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A proposta de reestruturação do Ensino
Médio, contida neste documento-base, foi
construída levando-se em consideração o
Plano de Governo para o Rio Grande do Sul
no período 2011-2014, os dispositivos da Lei
de Diretrizes e Bases da Educação Nacional
(LDB), nº 9.394/96 – incluindo a concepção
para o Ensino Médio no que diz respeito à sua
finalidade e modalidades nela presentes –,
além     da   Resolução    sobre   Diretrizes
Curriculares para a Educação Básica emitida
pelo Conselho Nacional de Educação (CNE),
que se encontra em tramitação no Ministério
da Educação para homologação
A prática democrática, como característica de
governo, instala-se neste processo de
reestruturação a partir do debate deste
documento-base nas escolas e com a
participação de toda a comunidade escolar.
Essa discussão, iniciada na escola, demarca a
etapa desencadeadora do processo que
culminará na Conferência Estadual do Ensino
Médio, envolvendo a sociedade como um
todo, pois o compromisso com a educação é
de todos.
O Ensino Médio no Rio Grande do Sul apresenta índices
preocupantes, ao considerar o compromisso com a aprendizagem
para todos.
                              Jovens da     Índices Índices de
  Escolaridade Defasagem                              reprovação
                             faixa etária     de
     líquida   idade-série    de 15 a 17    abando       (no

     (idade                                            decorrer
                 no Ensino    anos, que       no
                                                      do curso)
    esperada       Médio        ainda       (Ênfase
     para o                  frequentam o 1º ano)
  ensino médio                  Ensino
                             Fundamental
   53,1% 30,5%
   15-17anos)                 108.995       13% 21,7%
                              Matrícula
                             EM: 354.509
                                alunos
Quanto às condições da infraestrutura das
  escolas, algumas requerem atenção em
  relação à implantação, à implementação e à
  construção ou reforma de:
 quadra de esportes (139);
 laboratório de ciências (103);
 laboratório de informática (87);
 biblioteca (9);
 cozinha (9);
 acessibilidade   ao espaço escolar para
  pessoas com mobilidade reduzida (320).
Ensino se realiza mediante:
   um currículo fragmentado,
dissociado da realidade sócio-
histórica, e, portanto, do tempo
 social, cultural, econômico e
 dos avanços tecnológicos da
informação e da comunicação.
Na distribuição dos cursos nas regiões do
Estado,     tomando    por     referência     a
caracterização econômica dos COREDE(s)1 e
os APLs2, potenciais ou consolidados, verifica-
se que cursos ofertados pela rede pública não
refletem     as   características    regionais
identificadas.
1 Os Conselhos Regionais de Desenvolvimento – COREDE(s), criados
oficialmente pela Lei nº 10.283, de 17 de outubro de 1994, são um fórum
de discussão e decisão a respeito de políticas e ações que visam ao
desenvolvimento regional.
2 Arranjos produtivos locais (APL) são aglomerações de empresas,
localizadas em um mesmo território, que apresentam especialização
produtiva e mantêm vínculo de articulação, interação, cooperação e
aprendizagem entre si e com outros agentes locais, tais como: governo,
associações empresariais, instituições financeiras, ensino e pesquisa.
(Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio).
A LDB instituiu a Educação Básica,
integrando os níveis de educação infantil,
ensino fundamental e ensino médio,
consideradas     as     suas     diferentes
modalidades de oferta, de forma a propiciar
a estruturação de um projeto de educação
escolar que contemple as características
de desenvolvimento da criança, do pré-
adolescente, do adolescente e do jovem
adulto.
A educação básica tem por finalidade
desenvolver o educando, assegurar-
lhe a formação comum indispensável
para o exercício da cidadania e
fornecer-lhes meios para progredir no
trabalho e em estudos posteriores
(BRASIL, Lei nº 9.394/1996, Art. 22).
O texto legal apresenta o ensino médio como etapa final da educação básica, em

    continuidade ao ensino fundamental, com os seguintes objetivos:
   I – a consolidação e aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no ensino

    fundamental, possibilitando o prosseguimento de estudos;
   II - a preparação básica para o trabalho e a cidadania do educando, para continuar

    aprendendo, de modo a ser capaz de se adaptar com flexibilidade a novas

    condições de ocupação ou aperfeiçoamentos posteriores;
   III - o aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formação

    ética e desenvolvimento da autonomia intelectual e pensamento crítico;
   IV - a compreensão dos fundamentos científico-tecnológicos dos processos

    produtivos, relacionando teoria e prática, no ensino de cada disciplina (BRASIL, Lei

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O Conselho Nacional de Educação (CNE), por meio
    da Câmara de Educação Básica, assim se posiciona:
   O Ensino Médio deve ter uma base unitária sobre
    a qual podem se assentar possibilidades diversas
    como preparação geral para o trabalho ou
    facultativamente, para profissões técnicas; na
    ciência e na tecnologia, como iniciação científica e
    tecnológica; na cultura como ampliação da
    formação cultural (CNE/CEB, Resolução nº
    04/2010, Art. 26, § 1º).
Tem em sua concepção a base na dimensão
politécnica,        constituindo-se        no
aprofundamento da articulação das áreas de
conhecimentos e suas tecnologias, com os
eixos Cultura, Ciência, Tecnologia e Trabalho,
na perspectiva de que a apropriação e a
construção de conhecimento embasam e
promovem a inserção social da cidadania.
Tem      em    sua    concepção      a    dimensão
profissionalizante, constituindo-se na formação de
professores para a educação infantil e anos
iniciais do ensino fundamental, a partir da
compreensão do que é aprender, de como se
aprende e onde se aprende, considerando que
construir conhecimento decorre da relação com o
outro e com o objeto a ser conhecido. Ao mesmo
tempo, possibilita ao aluno ou à aluna o
entendimento da infância em seu processo social
e histórico e da criança na situação de sujeito de
direitos.
A LDB prevê formas de articulação entre o ensino
    médio e a educação profissional técnica de nível
    médio, atribuindo a decisão de adoção às redes e
    instituições escolares.
   Art. 36-B. A educação profissional técnica de nível
    médio será desenvolvida nas seguintes formas:
   I – articulada com o ensino médio;
   II – subsequente, em cursos destinados a quem já
    tenha concluído o ensino médio.
   Art. 36-C. A educação profissional técnica de nível médio
    articulada, prevista no inciso I do caput do art. 36-B desta lei,
    será desenvolvida de forma:
   I – integrada, oferecida somente a quem já tenha concluído o
    ensino fundamental, sendo o curso planejado de modo a
    conduzir o aluno à habilitação profissional técnica de nível
    médio, na mesma instituição de ensino, efetuando-se matrícula
    única para cada aluno;
   II – concomitante, oferecida a quem ingresse no ensino médio
    ou já o esteja cursando, efetuando-se matrículas distintas para
    cada curso, e podendo ocorrer:
   a) na mesma instituição de ensino, aproveitando-se as
    oportunidades educacionais disponíveis;
   b) em instituições de ensino distintas, aproveitando-se as
    oportunidades educacionais disponíveis;
   c) em instituições de ensino distintas, mediante convênios de
    intercomplementaridade, visando ao planejamento e ao
No Ensino Médio Politécnico, articule
− uma formação geral sólida, que advém de uma
  integração com o nível de ensino fundamental,
  numa relação vertical, constituindo-se efetivamente
  como uma etapa da Educação Básica, a
− uma parte diversificada, vinculada a atividades da
  vida e do mundo do trabalho, que se traduza por
  uma estreita articulação com as relações do
  trabalho, com os setores da produção e suas
  repercussões na construção da cidadania, com vista
  à transformação social, que se concretiza nos meios
  de produção voltados a um desenvolvimento
  econômico, social e ambiental, numa sociedade que
  garanta qualidade de vida para todos.
No Ensino Médio Curso Normal, articule:
− uma formação geral sólida, que advém de
 uma integração com o nível de ensino
 fundamental,    numa     relação    vertical,
 constituindo-se efetivamente como uma
 etapa da Educação Básica, a
− uma parte diversificada, vinculada a
 enfoques ou temáticas da educação e
 conhecimento, dos conhecimentos da
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 ensino fundamental e de suas práticas
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Na Educação Profissional integrada ao Ensino
 Médio, integre:
− uma formação geral sólida, que advém de
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 fundamental,    numa      relação   vertical,
 constituindo-se efetivamente como uma
 etapa da Educação Básica, a
− uma formação profissional, na qual o
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Ensino médio 2011

  • 1.
  • 2.
  • 3. A proposta de reestruturação do Ensino Médio, contida neste documento-base, foi construída levando-se em consideração o Plano de Governo para o Rio Grande do Sul no período 2011-2014, os dispositivos da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB), nº 9.394/96 – incluindo a concepção para o Ensino Médio no que diz respeito à sua finalidade e modalidades nela presentes –, além da Resolução sobre Diretrizes Curriculares para a Educação Básica emitida pelo Conselho Nacional de Educação (CNE), que se encontra em tramitação no Ministério da Educação para homologação
  • 4. A prática democrática, como característica de governo, instala-se neste processo de reestruturação a partir do debate deste documento-base nas escolas e com a participação de toda a comunidade escolar. Essa discussão, iniciada na escola, demarca a etapa desencadeadora do processo que culminará na Conferência Estadual do Ensino Médio, envolvendo a sociedade como um todo, pois o compromisso com a educação é de todos.
  • 5. O Ensino Médio no Rio Grande do Sul apresenta índices preocupantes, ao considerar o compromisso com a aprendizagem para todos. Jovens da Índices Índices de Escolaridade Defasagem reprovação faixa etária de líquida idade-série de 15 a 17 abando (no (idade decorrer no Ensino anos, que no do curso) esperada Médio ainda (Ênfase para o frequentam o 1º ano) ensino médio Ensino Fundamental 53,1% 30,5% 15-17anos) 108.995 13% 21,7% Matrícula EM: 354.509 alunos
  • 6. Quanto às condições da infraestrutura das escolas, algumas requerem atenção em relação à implantação, à implementação e à construção ou reforma de:  quadra de esportes (139);  laboratório de ciências (103);  laboratório de informática (87);  biblioteca (9);  cozinha (9);  acessibilidade ao espaço escolar para pessoas com mobilidade reduzida (320).
  • 7. Ensino se realiza mediante: um currículo fragmentado, dissociado da realidade sócio- histórica, e, portanto, do tempo social, cultural, econômico e dos avanços tecnológicos da informação e da comunicação.
  • 8. Na distribuição dos cursos nas regiões do Estado, tomando por referência a caracterização econômica dos COREDE(s)1 e os APLs2, potenciais ou consolidados, verifica- se que cursos ofertados pela rede pública não refletem as características regionais identificadas. 1 Os Conselhos Regionais de Desenvolvimento – COREDE(s), criados oficialmente pela Lei nº 10.283, de 17 de outubro de 1994, são um fórum de discussão e decisão a respeito de políticas e ações que visam ao desenvolvimento regional. 2 Arranjos produtivos locais (APL) são aglomerações de empresas, localizadas em um mesmo território, que apresentam especialização produtiva e mantêm vínculo de articulação, interação, cooperação e aprendizagem entre si e com outros agentes locais, tais como: governo, associações empresariais, instituições financeiras, ensino e pesquisa. (Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio).
  • 9. A LDB instituiu a Educação Básica, integrando os níveis de educação infantil, ensino fundamental e ensino médio, consideradas as suas diferentes modalidades de oferta, de forma a propiciar a estruturação de um projeto de educação escolar que contemple as características de desenvolvimento da criança, do pré- adolescente, do adolescente e do jovem adulto.
  • 10. A educação básica tem por finalidade desenvolver o educando, assegurar- lhe a formação comum indispensável para o exercício da cidadania e fornecer-lhes meios para progredir no trabalho e em estudos posteriores (BRASIL, Lei nº 9.394/1996, Art. 22).
  • 11. O texto legal apresenta o ensino médio como etapa final da educação básica, em continuidade ao ensino fundamental, com os seguintes objetivos:  I – a consolidação e aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no ensino fundamental, possibilitando o prosseguimento de estudos;  II - a preparação básica para o trabalho e a cidadania do educando, para continuar aprendendo, de modo a ser capaz de se adaptar com flexibilidade a novas condições de ocupação ou aperfeiçoamentos posteriores;  III - o aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formação ética e desenvolvimento da autonomia intelectual e pensamento crítico;  IV - a compreensão dos fundamentos científico-tecnológicos dos processos produtivos, relacionando teoria e prática, no ensino de cada disciplina (BRASIL, Lei nº 9.394/1996, Art.35).
  • 12. O Conselho Nacional de Educação (CNE), por meio da Câmara de Educação Básica, assim se posiciona:  O Ensino Médio deve ter uma base unitária sobre a qual podem se assentar possibilidades diversas como preparação geral para o trabalho ou facultativamente, para profissões técnicas; na ciência e na tecnologia, como iniciação científica e tecnológica; na cultura como ampliação da formação cultural (CNE/CEB, Resolução nº 04/2010, Art. 26, § 1º).
  • 13. Tem em sua concepção a base na dimensão politécnica, constituindo-se no aprofundamento da articulação das áreas de conhecimentos e suas tecnologias, com os eixos Cultura, Ciência, Tecnologia e Trabalho, na perspectiva de que a apropriação e a construção de conhecimento embasam e promovem a inserção social da cidadania.
  • 14. Tem em sua concepção a dimensão profissionalizante, constituindo-se na formação de professores para a educação infantil e anos iniciais do ensino fundamental, a partir da compreensão do que é aprender, de como se aprende e onde se aprende, considerando que construir conhecimento decorre da relação com o outro e com o objeto a ser conhecido. Ao mesmo tempo, possibilita ao aluno ou à aluna o entendimento da infância em seu processo social e histórico e da criança na situação de sujeito de direitos.
  • 15. A LDB prevê formas de articulação entre o ensino médio e a educação profissional técnica de nível médio, atribuindo a decisão de adoção às redes e instituições escolares.  Art. 36-B. A educação profissional técnica de nível médio será desenvolvida nas seguintes formas:  I – articulada com o ensino médio;  II – subsequente, em cursos destinados a quem já tenha concluído o ensino médio.
  • 16. Art. 36-C. A educação profissional técnica de nível médio articulada, prevista no inciso I do caput do art. 36-B desta lei, será desenvolvida de forma:  I – integrada, oferecida somente a quem já tenha concluído o ensino fundamental, sendo o curso planejado de modo a conduzir o aluno à habilitação profissional técnica de nível médio, na mesma instituição de ensino, efetuando-se matrícula única para cada aluno;  II – concomitante, oferecida a quem ingresse no ensino médio ou já o esteja cursando, efetuando-se matrículas distintas para cada curso, e podendo ocorrer:  a) na mesma instituição de ensino, aproveitando-se as oportunidades educacionais disponíveis;  b) em instituições de ensino distintas, aproveitando-se as oportunidades educacionais disponíveis;  c) em instituições de ensino distintas, mediante convênios de intercomplementaridade, visando ao planejamento e ao
  • 17. No Ensino Médio Politécnico, articule − uma formação geral sólida, que advém de uma integração com o nível de ensino fundamental, numa relação vertical, constituindo-se efetivamente como uma etapa da Educação Básica, a − uma parte diversificada, vinculada a atividades da vida e do mundo do trabalho, que se traduza por uma estreita articulação com as relações do trabalho, com os setores da produção e suas repercussões na construção da cidadania, com vista à transformação social, que se concretiza nos meios de produção voltados a um desenvolvimento econômico, social e ambiental, numa sociedade que garanta qualidade de vida para todos.
  • 18. No Ensino Médio Curso Normal, articule: − uma formação geral sólida, que advém de uma integração com o nível de ensino fundamental, numa relação vertical, constituindo-se efetivamente como uma etapa da Educação Básica, a − uma parte diversificada, vinculada a enfoques ou temáticas da educação e conhecimento, dos conhecimentos da educação infantil e dos anos iniciais do ensino fundamental e de suas práticas voltadas à formação do educador.
  • 19. Na Educação Profissional integrada ao Ensino Médio, integre: − uma formação geral sólida, que advém de uma integração com o nível de ensino fundamental, numa relação vertical, constituindo-se efetivamente como uma etapa da Educação Básica, a − uma formação profissional, na qual o conhecimento científico tenha sentido para o trabalhador, pois agrega à sua formação técnicas e procedimentos a partir da compreensão dos conceitos científicos e tecnológicos básicos.