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Una década de planeación
urbano-regional en México,
1978-1988
En mayo de 1978 se promulgó el primer plan
nacional de desarrollo urbano en México,
que marca el inicio de la planeación territorial
institucionalizada. Diez años después se realizó
en El Colegio de México un seminario para
analizar las principales acciones espaciales
efectuadas por el Estado mexicano durante la
década transcurrida. Los 20 trabajos presentados
se agruparon en cuatro rubros: i) marco legal y
planeación nacional del territorio; ii) acciones
sectoriales de política urbano-regional; iii)
planeación metropolitana: Ciudad de México,
Monterrey y Guadalajara; iv) planeación regional:
frontera norte, trópico húmedo, Jalisco y Sinaloa.
Como punto de partida para las deliberaciones
del seminario se plantearon algunas interrogantes:
¿la planeación constituye un mero voluntarismo
discursivo para intentar fortalecer la legitimidad
del Estado?, ¿sus notables inconsistencias son
más o menos deliberadas o reflejan la incapacidad
técnica de los planificadores?, ¿se carece del
poder político para enfrentar los intereses
contrapuestos de los agentes que intervienen en
la formación de la trama urbana?
Los trabajos del seminario, que ahora
constituyen este libro, presentan importantes
Garza, Gustavo (comp.) (1989), elementos analíticos para responder a éstas y a
Una década de planeación urbano- otras interrogantes, a la vez que contribuyen al
regional en México, 1978-1988, desarrollo del conocimiento sobre la planeación
México, CEDDU, El Colegio de México. espacial en México.