SlideShare a Scribd company logo
1 of 38
Download to read offline
Länstransportplan för
Västerbottens län 2010-2021




                Regionstyrelsens beslut

                     2 november 2009
Förord

En väl utbyggd infrastruktur är en grundförutsättning för väl fungerande transpor-
ter. Transporter som i sin tur är avgörande för näringslivets utveckling och männis-
kors möjligheter att resa till arbete samt för fritid och rekreation.
Länstransportplanen 2010-2021 har fått ett delvis annat fokus i fråga om priorite-
ringar än planen 2004-2015. Den avgörande skillnaden är ett ökat regionalt fokus
framför ett lokalt, samt ett antal järnvägsrelaterade åtgärder för att vidareutveckla
systemeffekter av Botniabanan, kombiterminalen i Umeå och investeringar i Umeå
hamn med godstransporter över Norra Kvarken. Tunneln genom Umskaret har
säkerställt avbrottsfria transporter efter Europaväg 12 till det svenska järnvägsnätet
och hamnarna i Västerbotten, vilket också påverkat prioriteringarna.
Satsningarna i länstransportplanen kommer att ge en rad positiva effekter i form
av ökad trafiksäkerhet, en bättre miljö, minskat vägslitage, bättre framkomlighet,
regionförstoring och ekonomisk tillväxt. De nya järnvägsrelaterade åtgärderna ger
tillsammans med Botniabanan helt nya förutsättningar att välja järnvägstranspor-
ter/resor som ett alternativ till landsvägstransporter.
Region Västerbotten är starkt bekymrad över den aviserade medelstilldelningen för
bärighetsåtgärder och tjälsäkring i den nationella planen. Detta är ett stort hot mot
framför allt skogs- och gruvnäringen. Ett antal aviserade exploateringar i fjällregio-
nen kommer att förstärka behovet av väl underhållna vägar och förbättrad vägstan-
dard.
Region Västerbotten har arbetat med en mycket öppen planeringsprocess för att
skapa ett så brett engagemang som möjligt i länet. Detta gäller både näringsliv,
kommuner, landsting, trafikverken, övriga myndigheter och olika organisationer. En
effekt av processen är att såväl kunskapen om länstransportplanen, dess roll i pla-
neringssystemet som vad planen inte ska lösa ökat. Både förståelsen för och insikten
om att hårda prioriteringar är oundvikliga har ökat.
Förväntningarna är stora att regering och riksdag avsätter de medel som behövs för
att genomföra planen.




Erik Bergkvist
Regionstyrelsens ordförande
Innehåll
1.	        Länstransportplanen	2010-2021	–	sammanfattning	 ................... 4
                                                         .

2	         Planens	strategi	och	prioritering	.............................................10
           2.1	    Övergripande	strategiska	prioriteringar 	 	                                	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     10
           2.2		   Andra	faktorer	som	styr	 	 	 	 	 	 	 	                                     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     11
           2.3	    Planens	åtgärdsområden	och	prioriteringar                                  		     	     	     	     	     	     	     	     	     	    12
           2.4		   Prioriteringområden		 	 	 	 	 	 	 	 	                                        	     	     	     	     	     	     	     	     	     	   13

3	         Den	nationella	planen	...........................................................39

4	         Bakgrund	och	syfte	 ..............................................................44
                             .
           4.1	    Bakgrund 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	                                                                                 44
           4.2	    Syfte	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	                                                                                 44
           4.3	    Processen	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	                                                                                 45

5	         Västerbottens	län	-	beskrivning	och	funktionsanalys	 .................47
                                                              .
           5.1	   Näringsliv 	 	 	 	 	 	 	 	                    	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     47
           5.2	   Arbetsmarknad	och	pendling	                   	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     56
           5.3	   Befolkning	och	ortstruktur	 	                 	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     58
           5.4	   Kompetensförsörjning 		 	 	                    	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	    61
           5.5	   Samhällsservice	 	 	 	 	 	                    	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     62
           5.6	Västerbottens	miljö	 		 	 	 	 	                    	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	   63

6	         Länets	transportinfrastruktur	.................................................69
           6.1	    Övergripande	om	godstransporter	                         	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     69
           6.2	    Vägar 		 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	                              	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	    70
           6.3	    Järnvägar 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	                            	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     81
           6.4	    Flyg		 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	                               	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	    	     	    86
           6.5	    Hamnar/sjöfart	 	 	 	 	 	 	 	                            	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     87
           6.6	    Godsterminaler	 	 	 	 	 	 	 	                            	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     89
           6.7	    Regional	persontrafik	 	 	 	 	 	                         	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     90
           6.8	    Samordning	av	trafikslagen 		 	 	                         	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	    94

7	         Mål	i	transportsystemplaneringen	...........................................97
           7.1	    Regionala	mål 		     	    	    	    	    	    	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	    97
           7.2	    Nationella	mål 		    	    	    	    	    	    	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	    98
           7.3	    EU-mål	 	 	 	       	    	    	    	    	    	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     99
           7.4	    Miljömål 		 	 	      	    	    	    	    	    	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	     	    99

8	         Strategiska	systembrister	och	åtgärdsbehov	.......................... 102
           8.1	    Utgångspunkter	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	                                                    	     	     	     	     	     	     	 102
           8.2	    Åtgärder	för	ett	konkurrenskraftigt	näringsliv	 	 	                                          	     	     	     	     	     	     	 102
           8.3	    Åtgärder	för	bättre	fungerande	arbetsmarknader 		                                             	     	     	     	     	     	     	106
           8.4	    Åtgärder	för	utvecklad	besöksnäring 	 	 	 	 	 	                                              	     	     	     	     	     	     	 108
           8.5	    Åtgärder	för	förbättrad	livsmiljö	 	 	 	 	 	 	 	                                             	     	     	     	     	     	     	 109

9	         Samlad	effektbedömning	
                                 ..................................................... 110

10	        Samlad	miljöbedömning	...................................................... 113
           10.1	   Inledning		 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	                                                     	     	     	     	     	     	     	113
           10.2	   Avgränsning 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	                                                    	     	     	     	     	     	     	 114
           10.3	   Strategiska	vägval	 		 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	                                                  	     	     	     	     	     	     	118
           10.4	   Betydande	miljöpåverkan	av	länstransportplanen 		                                             	     	     	     	     	     	     	120

11	        Samråd,	process	och	uppföljning	.......................................... 128
           11.1	Samråd	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 128
           11.2	Processen	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 128


Bilagor:           1 Regeringens uppdrag
                   2 Beslut om avgränsning av strategisk miljöbedömning, inklusive remissvar
                   3 Objektsbeskrivning, inklusive effektbedömning
                   4 Inkommet material från kommuner och andra aktörer
1.	 Länstransportplanen	2010-2021	
    –	sammanfattning
Infrastrukturinvesteringar	                   Västerbottens målbild
i	Västerbottens	län	stärker	                  Ett mål är att rese-, transport- och
Sverige	                                      kommunikationsmöjligheterna är väl
                                              utvecklade inom landsdelen, med de om-
Länstransportplanen syftar till att lyfta     givande länen, med EU som helhet och
regionens resurser och stärka förutsätt-      världen i övrigt.
ningar att bo i, verka i och besöka Väs-
terbottens län.                               Det andra målet är att lösningarna
                                              utformas för att ge bästa utfall för till-
Länet lämnar ett stort bidrag till den        gänglighet, långsiktig konkurrenskraft,
svenska tillväxten. Ett bidrag som har        jämställdhet, trygghet, klimat, hälsa och
goda förutsättningar att öka bland an-        landskap.
nat med hjälp av en förbättrad infra-
struktur.                                     Tillgänglighet och god funktion uppnås
                                              dock inte enbart genom att bygga trans-
Näringslivet i Västerbottens län inves-       portinfrastruktur och/eller att utveckla
terar. Viktiga tillväxtsektorer i länet är    trafikering. Därför är det tredje målet
gruv-, skogs-, energi- och besöksnäring.      att utveckla ett väl funderande samspel
Vi har en stark och växande tjänste-          mellan regional utvecklingsplanering,
sektor kopplad både till de traditionella     fysisk samhällsplanering och transport-
basnäringarna och nya branscher. Länet        planering.
har också en viktig tillgång i universitet,
högskolor och lärcentra.
                                              Strategiska investeringar ger nya
Infrastruktur och kommunikationer             förutsättningar
överbryggar långa avstånd, stärker            Länets funktion är till följd av sitt geo-
näringslivets förutsättningar, skapar en      grafiska läge och sin gleshet, 13 procent
bredare, samverkande och mera diffe-          av landets yta, starkt beroende av väl
rentierad arbetsmarknad samt ger ett          fungerande transportsystem. Under de
större och mera lättillgängligt utbud av      senaste åren har ett antal strategiska
utbildning, service och kultur.               investeringar gjorts i regionen. Exempel
                                              på detta är Botniabanan, den norska
                                              tunneln genom Umskaret, kombitermi-
                                              nalen i Umeå, Umeå hamn med färje-
                                              förbindelse över Kvarken och bioenergi-
                                              kombinatet i Storuman. Sammantaget
                                              inleder dessa investeringar, tillsammans
                                              med de som prioriteras i länstransport-
                                              planen, en ny epok i länets historia. En
                                              utveckling som också kommer att ge
                                              spridningseffekter utanför länets grän-
                                              ser och som ytterligare stärker motiven
                                              för fortsatta infrastrukturinvesteringar
                                              som till exempel Norrbotniabanan.
Nya järnvägsrelaterade åtgärder                  och män får mer likartade möjligheter
Inom infrastrukturområdet ligger nu              till arbete och att arbetsgivarna lättare
fokus på att tillvarata alla nyttor och          hittar rätt person till rätt arbetsuppgift.
möjligheter som Botniabanan erbjuder             Detta bidrar också till ökad jämställd-
både vad gäller utbytet av människor             het.
och gods. I detta ingår att möta upp mot         Genom trimning och utveckling av det
våra grannregioners och granländers              befintliga vägsystemet i form av framför
investeringar med koppling till våra             allt trafiksäkerhetsåtgärder i viktiga
strategiska transportstråk. Våra högst           pendlingsstråk, ökar säkerheten för
prioriterade objekt är åtgärder som syf-         oskyddade trafikanter och framkom-
tar till att komplettera redan genomför-         ligheten för såväl buss som bil. Detta
da infrastruktursatsningar. Avsikten är          bidrar också till regionförstoring med
att stimulera och utveckla såväl godstra-        nytta för såväl arbetstagare som nä-
fiken som persontrafiken på järnväg och          ringsliv. Förbättringarna av pendlings-
att stärka kombinationen mellan lands-           stråken uppgår i planen till cirka 300
väg och järnväg. Åtgärder som stärker            miljoner kronor.
ekonomi, miljö och välfärd.
                                                 Vi förutser även ett ökat behov av sats-
Västerbotten tar genom egna priorite-            ningar i fjällområdet med tydlig kopp-
ringar i länstransportplanen ett stort           ling till fjällturismen och den planerade
ansvar för att öka systemeffekterna              exploateringen. Objekten är inte ännu
av gjorda investeringar. I olika objekt          definierade men bör beaktas vid priori-
avsätts i storleksordningen 300 miljoner         tering av potter. Planeringssamarbetet
kronor till järnvägsrelaterade åtgärder.         mellan trafikverken och regionen behö-
                                                 ver utvecklas i denna fråga.
I ett stort län måste stora avstånd
överbryggas – järnväg löser inte                 Hållbart resande i närmiljön
alla problem                                     Utöver tidigare nämnda systemförstär-
I ett län som Västerbotten kommer väg-           kande, trafiksäkerhetshöjande och regi-
systemet även fortsättningsvis ha en av-         onförstorande åtgärder är det viktigt att
görande betydelse för att ta tillvara och        förbättra förutsättningarna för klimats-
stärka utvecklingskraften i alla delar av        mart och jämställt resande i kvinnor,
länet och öka den lokala och regionala           mäns och barns närmiljö.
konkurrenskraften. Vidgade arbets-
marknadsregioner innebär att kvinnor            Planen innehåller insatser för hållbart
                                                             resande i närmiljön både
                                                    Totalt i
                                                             i form av namngivna prio-
   Investeringskategori        Objekt       Pott
                                                     plan    riterade objekt och genom
 Järnvägsrelaterade                                          utrymme i potter. Exempel
                                297           0       297    är gång- och cykelvägar,
 åtgärder
       Varav produktionsstöd     17           0        17    resecentrum och generella
 Trafiksäkerhet på väg          275         168       442
                                                             kollektivtrafikåtgärder.
       Varav produktionsstöd     20          11        31
                                                             Drygt 200 miljoner kronor
                                                             avsätts för ovan nämnda
 Hållbart resande i
                                 97          43       140    insatser.
 närmiljön
       Varav produktionsstöd     5           0          5

 Övrigt                          2          112        114
       Varav produktionsstöd     0           9          9

          Totalt (mkr)          670                 99

Figur 1.1:1 Fördelning per kategori av åtgärd i 125-procentsnivån (avrundade värden).
Ytterligare insatser av betydelse             Planens bidrag till hållbar utveckling
för regionen                                  Länstransportplanen fokuserar på att ta
I det medel som anvisas finns också           tillvara och vidareutveckla systemeffekter
möjlighet att söka medfinansiering till       av genomförda investeringar som exempel-
miljö- och trafiksäkerhetsåtgärder i det      vis Botniabanan och den norska tunneln
kommunala vägnätet. Dessa kan också           genom Umskaret. Detta är också i linje
innefatta bullerreducerande åtgärder.         med de intentioner som regeringen mar-
                                              kerat. Miljöeffekterna bedöms i huvudsak
För att säkerställa persontrafiken över       vara positiva
Kvarken anvisas medel under planens
tre första år. Detta utgör en matchning       Järnvägsrelaterade investeringarna inne-
av de insatser som görs av den finländ-       bär ett väsentligt bidrag mot en hållbar
ska staten.                                   utveckling, där framför allt klimatpåver-
                                              kande utsläpp kan minska genom överfö-
Länets enskilda vägar är av stor bety-        ring av såväl gods- som persontransporter
delse för såväl näringsliv som medbor-        till järnväg. Samtidigt kan framkomlig-
garna. Länstransportplanen anvisar 1,5        heten på landsväg liksom trafiksäkerhe-
miljoner kronor per år i syfte att förstär-   ten förbättras och vägslitaget reduceras.
ka de enskilda vägarna, varav 1 miljon        Totalt bedöms länstransportplanen bidra
kronor är medfinansiering till namngiv-       till bättre förutsättningar för ett konkur-
na objekt och 0,5 miljoner kronor går till    renskraftigare näringsliv och utvecklat
förstärkt driftstöd.                          arbetsmarknadssamspel. Trafiksäkerhets-
                                              åtgärder är högt prioriterade i planen och
Länstransportplanen ska inte lösa             kommer att bidra till ett säkrare, tryggare
alla problem                                  och effektivare trafiksystem i länet. Efter-
Vid sidan av länstransportplanen hante-       som trafiksäkerhet också har betydelse för
ras investeringar i järnvägssystemet och      hälsan bidrar dessa åtgärder till att upp-
europavägar samt drift och underhåll,         fylla relevanta miljömål.
bärighetsåtgärder, tjälsäkringsåtgärder       Planen kommer att aktivt bidra till en re-
på hela det statliga väg- och järnvägsnä-     gionförstoring, gynnsamt påverka närings-
tet i den nationella planen.                  livets transportkostnader och bidra till den
I förslaget till nationella planen redovi-    ekonomiska tillväxten i såväl Västerbot-
sas för Västerbottens del relativt små        tens län som i landet som helhet.
insatser av investeringskaraktär men          Det har inte bedömts möjligt att på ett
framför allt orimligt låga nivåer för in-     säkert sätt kvantifiera planens miljöeffek-
satser för bärighet och tjälsäkring. Detta    ter. Däremot har en riktningsanalys gjorts
skulle innebära dels en omfattande kapi-      och denna visar sammantaget att planen
talförstöring dels en allvarlig hämsko        har en positiv påverkanseffekt vad gäller
för bland annat den befintliga skogsin-       klimatet, obetydlig påverkan på landskapet
dustrin, den växande gruvindustrin och        och en viss positiv påverkan på hälsa.
fjällturismen.
                                              125 procentnivån innebär den bästa mål-
Länstransportplanen kommer att bidra          uppfyllelsen då den innebär den högsta till-
på ett högst påtagligt sätt till att nå       delningen av medel. Prioriteringen är dock
många delmål både för transportplane-         upplagd så att de viktigaste åtgärderna
ringen, för den regionala utvecklingspla-     kommer först i planen även för 100 procent
neringen, för miljömålsarbetet och för        och 75 procentnivån så de ovan beskrivna
den fysiska planeringen.                      effekterna kan uppnås till viss del. Ge-
                                              nomförandetiden förlängs, och effektnivån
                                              minskar dock som en direkt följd av den
                                              lägre tilldelningen.


                                                6
Planförslag                                     Produktionsstöd ingår i de kostnader
        I vidstående tabeller redovisas priorite-       som redovisas för objekt och potter.
        rade åtgärder i tre ekonomiska nivåer.          Produktionsstödet uppgår till maximalt
        Den inbördes prioriteringen är densam-          9 procent av investeringskostnaden och
        ma i de tre nivåerna. Eftersom 125-pro-         avser kostnader för utredning, adminis-
        centsnivån uppfyller bäst de behov som          tration i samband med marklösen, be-
        finns i länet, redovisas detta som huvud-       ställning och uppföljning.
        alternativ i länstransportplanen. Reger-
        ingen ska sedan avgöra vilken nivå som
        slutligen tilldelas.

        Investeringsnivåer i
                                       125%   100%       75%
        länsplanen 2010-2021
        Namngivna objekt (mkr)         670    578        420
               Varav produktionsstöd     42        34       22     Figur 1.1:2 Fördelning av
        Avsättning till potter (mkr)   323    216        176       investeringar i Länspla-
               Varav produktionsstöd     20        13       11     nen 2010-2021 (avrun-
        Totalt (mkr)                   993    794        596       dade värden)




Figur 1.1:3 Geografisk fördelning av namngivna investeringsobjekt i 125-procentsnivån


                                               7
Investeringsobjekt i
                                                        1 %                              100 %                             7 %
    länsplanen 010-01
                                               010-   01-   01-            010-     01-   01-            010-   01-   01-
  Prio                Objekt                                           Totalt                             Totalt                           Totalt
                                               01    017    01             01      017    01             01    017    01
         Väg	363	Timotejvägen-Forslun-
   1                                            35       -       -      35          35      -       -      35       35       -       -      35
                 dagymnasiet
          Väg	372,	Skelleftehamnsleden-	
   2                                            35       -       -      35          35      -       -      35       35       -       -      35
                     etapp	1
            Cirkulationsplats	Åsele,	väg	
   3                                             8       -       -       8          8       -       -       8        8       -       -       8
            90/92,	inkl.	kortare	GC-väg
   4      Båtasvägen	-	vidare	utredning          2       -       -       2          2       -       -       2        2       -       -       2
           Väg	651,	Robertsfors-Sikeå,	
   5                                            14       -       -      14          14      -       -      14       14       -       -      14
                     GC-väg
         Väg	829,	Anderstorp-Stackgrön-
   6                                            15       -       -      15          15      -       -      15       15       -       -      15
             nan	-	etapp	2,	GC-väg
          Medfinansiering	av	kollektivtra-
   7      fikåtgärder	vid	Umeå	resecen-         38       -       -      38          38      -       -      38       38       -       -      38
                      trum	Ö
          Umeå	hamn,	delfinansiering	av	
   8                                            20       -       -      20          20      -       -      20        8      12       -      20
               utvecklingsprojekt
           Medfinansiering	av	Skellefteå	
   9                                            25       -       -      25          25      -       -      25        -      25       -      25
                  resecentrum
          Medfinansiering	av	Umeå	rese-
   10                                           20       -       -      20          20      -       -      20        -      20       -      20
                   centrum	C
         Medfinansiering	av	omlastnings-
   11                                           44       -       -      44          15     29       -      44        -      44       -      44
               terminal	i	Stensele
   12      Tvärstråket	Storuman-Umeå            28      47       -      75           -     75       -      75        -      32      43      75
         Väg	363,	Forslundagymnansiet-
   13                                            -      25       -      25           -     25       -      25        -       -      25      25
               Håkmark,	GC-väg
          Medfinansiering	av	industrispår	
   14                                            -       5       -       5           -      5       -       5        -       -       5       5
                    i	Rundvik
          Pendlingsstråket	Vindeln-Umeå	
   15      ombyggnad	Hissjö,	Håkmark,	           -      80       -      80           -     46      34      80        -       -      60      60
                    Haddingen
          Inlandsbanan,	diverse	åtgärder	
   16                                            -      15       -      15           -      -      15      15
                vid	terminalplatser
          Väg	372,	Skelleftehamnsleden	
   17                                            -      21       -      21           -      -      21      21
                    -	etapp	2
         Delfinansiering	av	uppgradering	
   18    av	Dåvaspåret	för	att	säkerställa	      -      16      64      80           -      -      80      80
             Norrbotniabanestandard
           Väg	364	Ljusrotet-Hjoggböle,	
   19                                            -      15      15      30           -      -      22      22
             trafiksäkerhetsåtgärder
          Väg	372,	Skelleftehamnsleden	
   20                                            -       -      23      23
                    -	etapp	3
         Väg	620,	ny	anslutning	till	Bots-
   21                                            -       -      22      22
                  marksvägen
         Väg	365,	Lycksele	tätort,	trafik-
   22                                            -       -      21      21
                säkra	passager
           Väg	522,	Sörmjöle-Åhedeån,	
   23                                            -       -       9       9
                     GC-väg
          Väg	637,	väg	363-Tavelsjö	by,	
   24                                            -       -       9       9
                    GC-väg
               Totalt objekt (Mkr)                       16     670      6       179     17     7      1     1     1     0


                                               010-   01-   01-            010-     01-   01-            010-   01-   01-
              Avsättning till potter                                   Totalt                             Totalt                           Totalt
                                               01    017    01             01      017    01             01    017    01

               Gång-	och	cykelvägar                     40      40      80           -     32      32      64        -      24      24      48
          Hastighetshöjande	åtgärder	på	
                                                10      10      10      30          10     10      10      30       10      10      10      30
              det	regionala	vägnätet
           Hållplatser	för	kollektivtrafik	
                                                 2       2       2       6          1       1       2       4        1       1       2       4
               längs	statliga	vägar
         Trafiksäkerhetsåtgärder,	inklusive	
                                                6,5      8       8     22,5         2       4       4      10        3       3       2       8
                    rastplatser
           Marknadsanpassning	och	risk          1,3     12     73,4    86,7         3,5   12,6    11,2    27,3       7      6,7     6,7    20,4
          Medfinansiering	till	kollektivtra-
                                                1,2      2       2      5,2          -      2       4       6        2       2       2       6
                   fikåtgärder
          Medfinansiering	till	kollektivtra-
                                                 -      16      16      32           -     12      13      25        -      12      12      24
                 fikanläggningar
           Medfinansiering	till	miljö-	och	
           trafiksäkerhetsåtgärder	i	det	       3,2     16      16     35,2          -     10     14,5    24,5       2       4       4      10
               kommunala	vägnätet
         Persontrafikstöd,	färjeförbindel-
                                                7,5      -       -      7,5         7,5     -       -      7,5      7,5      -       -      7,5
          sen	över	Kvarken	2010-2012
          Åtgärder	längs	enskilda	vägar          6       6       6      18          6       6       6      18        6       6       6      18
               Totalt potter (mkr)             7,6    11     17,             0    9,6    96,7    16,    ,    6,7    6,7    17,9



           Summa potter och
           namngivna objekt                    0     6     6     99      6       69     69     79      19     0     0     96
               (Mkr)
          varav produktions-
                                               1                   9                       0        9              0       0        
                 stöd

Figur 1.1:4 Planförslag 125-, 100- respektive 75-procentsnivå (avrundade summeringar)
Samlad miljöbedömning                        Samlad effektbedömning
I länsplanen prioriteras insatser som        Direktiven till länstransportplanerna
stärker Botniabanans systemeffekter          anger att de samhällsekonomiska kal-
och därmed övergången mot fler kli-          kylerna ska ha stor betydelse, men det
matsmarta resor och godstransporter,         anges också att de kan kompletteras av
trafiksäkerhetsåtgärder som gynnar           ytterligare bedömningar av åtgärdernas
målet om förbättrad hälsa, kollektiv-        betydelse.
trafiksatsningar samt andra åtgärder         Den samhällsekonomiska nyttan för alla
som bidrar till fler gång- och cykelvä-      objekt, där sådan kalkyl har genomförts,
gar. Den sammantagna riktningen på           är i de flesta fall negativ. Det finns dock
länstransportplanen som helhet är en         inte sådan kalkyl genomförd för alla
tydlig prioritering av ett mer hållbart      objekt.
samhälle där åtgärderna även kan bidra
till en ökad tillväxt och ett livskraftigt   Storleken på trafikflöden ger stort ge-
Västerbotten.                                nomslag i den samhällsekonomiska
                                             kalkylen. Länets trafikflöden är dock
Den genomförda riktningsanalysen visar       förhållandevis låga på varje delsträcka,
att en majoritet av åtgärderna i planen      vilket påverkar kalkylerna mycket i ne-
är steg 3 åtgärder, begränsad förbätt-       gativ bemärkelse. Detta är extra tydligt
ringsåtgärder av befintlig infrastruktur.    i objekten längs Skelleftehamnsleden,
Kombinerat med åtgärdernas fokus på          en väg som räknas till Sveriges 100
kollektivtrafik, systemstödjande åtgär-      farligaste. Alla objekt där har en negativ
der med anledning av Botniabanans            nytta enligt kalkylen, trots att trafiksä-
förverkligande, gång- och cykelvägar har     kerheten för alla trafikanter beräknas
länsplanen en tydlig riktning mot ett        öka markant.
mer hållbart samhälle.
                                             Därför bedöms icke värderbara effekter
Avsaknaden av direkta steg 1 och steg        och ytterligare bedömningar vara vikti-
2-åtgärder i planen innebär inte en          gare i detta fall än vad direktiven nor-
avsaknad av steg 1 och 2-effekter genom      malt anger.
planens objekt. Den omfattande sats-
ningen på järnvägsrelaterade åtgärder,       Utifrån detta perspektiv bedöms
medfinansieringen till kollektivtrafik-      länstransportplanen som helhet positiva
åtgärder och utbyggnaden av gång- och        effekter på samhällsekonomin, tillgäng-
cykelstråk i länet bedöms ge en tydlig       ligheten för människor och gods samt
positiv attitydeffekt som främjar ett        ett väsentligt bidrag för att uppfylla de
hållbart resande i närmiljön.                transportpolitiska målen om ett långsik-
                                             tigt hållbart transportsystem.
Skillnaden mellan de tre olika planni-
våerna; 75 procent, 100 procent och 125
procent, är betydande om man jämför de
tilldelade medlen. De tre nivåerna prio-
riterar alla tydligt satsningar som leder
till ett mer hållbart samhälle. Medeltill-
delningen skiljer sig mellan de tre nivå-
erna, annars är den största skillnaden
mellan nivåerna hur potterna fördelas.




                                       9
2	 Planens	strategi	och	prioritering

2.1	 Övergripande	                            Västerbottens målbild
                                              Ett mål är att rese-, transport- och
     strategiska	                             kommunikationsmöjligheterna är väl
     prioriteringar                           utvecklade inom landsdelen, med de om-
                                              givande länen, med EU som helhet och
Länstransportplanen syftar till att lyfta     världen i övrigt.
regionens resurser och stärka förutsätt-
ningar att bo i, verka i och besöka Väs-      Det andra målet är att lösningarna
terbottens län.                               utformas för att ge bästa utfall för till-
                                              gänglighet, långsiktig konkurrenskraft,
Länet lämnar ett stort bidrag till den        jämställdhet, trygghet, klimat, hälsa och
svenska tillväxten. Ett bidrag som har        landskap.
goda förutsättningar att öka, bland an-
nat genom en förbättrad infrastruktur.        Tillgänglighet och god funktion uppnås
                                              dock inte enbart genom att bygga trans-
Näringslivet i Västerbottens län inves-       portinfrastruktur och/eller att utveckla
terar. Viktiga tillväxtsektorer i länet är    trafikering. Därför är det tredje målet
gruv-, skogs-, energi- och besöksnäring.      att utveckla ett väl funderande samspel
Vi har en stark och växande tjänste-          mellan regional utvecklingsplanering,
sektor kopplad både till de traditionella     fysisk samhällsplanering och transport-
basnäringarna och nya branscher. Länet        planering.
har också en viktig tillgång i universitet,
högskolor och lärcentra.                      Strategiska investeringar ger nya
Infrastruktur och kommunikationer             förutsättningar
överbryggar långa avstånd, stärker            Länets funktion är till följd av sitt geo-
näringslivets förutsättningar, skapar en      grafiska läge och sin gleshet, 13 procent
bredare, samverkande och mera diffe-          av landets yta, starkt beroende av väl
rentierad arbetsmarknad samt ger ett          fungerande transportsystem. Under de
större och mera lättillgängligt utbud av      senaste åren har ett antal strategiska
utbildning, service och kultur.               investeringar gjorts i regionen. Exempel
                                              på detta är Botniabanan, den norska
                                              tunneln genom Umskaret, kombitermi-
                                              nalen i Umeå, Umeå hamn med färje-
                                              förbindelse över Kvarken och bioenergi-
                                              kombinatet i Storuman. Sammantaget
                                              inleder dessa investeringar, tillsammans
                                              med de som prioriteras i länstransport-
                                              planen, en ny epok i länets historia. En
                                              utveckling som också kommer att ge
                                              spridningseffekter utanför länets grän-
                                              ser och som ytterligare stärker motiven
                                              för fortsatta infrastrukturinvesteringar
                                              som till exempel Norrbotniabanan.




                                               10
2.2		Andra	faktorer	som	                    2.2.1	 	 Länsplanens	
     styr                                          miljöavgränsning
                                            Miljöbedömningen genomförs i två etap-
Länstransportplanen är en del i ett         per. En miljöbedömning av den regio-
större strategiskt planeringsarbete som     nala systemanalysen har genomförts
kontinuerligt pågår på både regional        under 2008. Systemanalysen har gjorts
och nationell nivå. De åtgärdsområden       gemensamt för Västerbottens, Norrbot-
som länsplanen lyfter fram har tydliga      tens, Jämtlands och Västernorrlands län
kopplingar till andra län, den nationella   och omfattar hela transportsystemet i
och den internationella nivån. Bland        regionen som behandlas på en översikt-
annat uppdelningen mellan det statliga      lig nivå. Den avgränsning som har gjorts
infrastrukturansvaret och kommuner          för miljöbedömningen av den gemensam-
och landstingets ansvar för det kommu-      ma systemanalysen fokuserade framför
nala vägnätet och den regionala kol-        allt på Klimatpåverkan men miljö-
lektivtrafiken. Statens ansvar för infra-   bedömningen behandlade även översikt-
strukturen är i sin tur uppdelat mellan     ligt Människors hälsa och Landskap.
den nationella infrastrukturplanen och      Avgränsningen för miljöbedömningen av
länstransportplanen.                        länstransportplanen vidgas alltså något.
Förutom de prioriteringar som görs på       Systemanalysens miljöbedömning har
en högre nivå påverkas även länsplanen      vidareutvecklats och fördjupats un-
av redan tagna strategiska beslut och       der arbetet med länstransportplanen.
åtgärdsprogram, bland annat den re-         Länstransportplanens miljöbedömning
gionala utvecklingsplanen, länsplanen       koncentreras på de frågor som påver-
2004-2015 och hastighetsrevisionen.         kar urvalet av åtgärder i planen utifrån
Regeringens direktiv styr planens in-       den betydande miljöpåverkan som kan
riktning genom att peka ut ett antal mål    bli följden av enskilda objekt eller den
och krav på arbetet med planen. Redan       sammantagna effekten av en viss åt-
påbörjade objekt innebär begränsningar      gärdstyp. Planens sammantagna miljö-
i hur planen kan utformas, eftersom         konsekvenser bedöms också på en över-
medel redan är förbrukade/bortlovade.       siktlig nivå
Ytterligare satsningar kan dessutom be-     Syftet med en avgränsning är att kon-
hövas för att de påbörjade åtgärdernas      centrera arbete med miljöbedömningen
fulla nytta ska nås. Planens inledande      på de frågor som är mest relevanta för
år påverkas även av hur det fysiska pla-    den aktuella planen eller programmet.
neringsläget för objekten är. Det är en-    Utgångspunkten för att bedöma vad
dast de objekt där planeringen är långt     som kan vara betydande miljöpåverkan
framskriden som kan vara aktuella för       i länstransportplanen är vilka miljöut-
genomförande under planens inledande        maningar som transportsektorn har
år.                                         ett stort delansvar för att lösa och hur
                                            urvalet av åtgärder i planen kan på-
                                            verka dessa. Avgränsningen behandlar
                                            vad miljökonsekvensbeskrivningen ska
                                            innehålla samt dess omfattning och de-
                                            taljeringsgrad.
                                            Innehållet i en länstransportplan fram-
                                            går av 3-4 §§ förordningen (1997:263)
                                            om länsplaner för regional transportin-
                                            frastruktur. Bedömningsanalysen utgår
                                            från de nationella miljökvalitetsmålen


                                     11
och de regionala delmålen till dessa,       2.3	 Planens	
samt hur miljösituationen i länet förhål-
ler sig till målen. Särskild hänsyn har          åtgärdsområden	och	
då tagits till transportsystemets bety-          prioriteringar
delse för miljösituationen.
De tre områden som utifrån den genom-       2.3.1		 Övergripande
förda analysen bedöms kunna medföra
betydande miljöpåverkan är klimat,          För att visa så många av länsplanens
hälsa och landskap. Den miljöbedömning      investeringsobjekt som möjligt presente-
och effektbeskrivning som görs i planen     ras planen baserat på den högsta inves-
fokuserar på de åtgärder som planen har     teringsnivån. Detta gör det möjligt att
rådighet över och har fokus på Väster-      tydligt visualisera var de olika investe-
bottens län.                                ringsnivåernas gränser dras och förenk-
                                            lar den övergripande prioriteringen.
•     Klimatpåverkan
                                            Västerbottens länsplan omfattar:
•      Påverkan på människors hälsa av
luftföroreningar, risker för olyckor med    • 992 miljoner kronor vid 125 procent
transport av farligt gods, föroreningar     • 794 miljoner kronor vid 100 procent
av dricksvatten och bullerstörningar.
                                            • 595 miljoner kronor på 75 procent.
•      Påverkan på landskapet, exempel-
vis påverkan på landskapsbilden, samt       Investeringsobjekten i planen delas upp
natur-, kulturmiljö- och friluftsvärden.    i namngivna objekt och i pottindelade
                                            områden. I de pottindelade områdena
De tre områdena har också utpekats i        definieras en årlig kostnad som placeras
avgränsningen av miljöbedömningen för       på investeringsobjekt inom respektive
den nationella, transportslagsövergri-      åtgärdsområde. Investeringsobjekt inom
pande infrastrukturplanen.                  åtgärdsområden som är aktuella för pot-
                                            ter identifieras endast för planens inle-
2.2.2	 Användningen	av	                     dande år.
       fyrstegsprincipen.                   Andelen av den totala länsplanen som
Fyrstegsprincipen är en metod att finna     läggs i potter är högre på de lägre inves-
lösningar på upplevda problem i trans-      teringsnivåerna.
portsystemet som inte är mer omfat-
                                            Länsplanens investeringar är jämnt
tande, och därmed miljöpåverkande, än
                                            fördelade över hela planperioden med
nödvändigt. Vid valet av åtgärder har
                                            cirka 300 miljoner kronor per fyraårspe-
fyrstegsprincipen tillämpats enligt kapi-
                                            riod. Den inledande perioden, 2010-2013
tel 10.4
                                            har fler identifierade investeringsobjekt,
                                            men dess pottvolym minskar med mot-
                                            svarande storlek.
                                            Det finns ett antal identifierade åtgärder
                                            som ligger utanför planen på den högsta
                                            investeringsnivån. För att dessa skall bli
                                            aktuella krävs ytterligare finansiering,
                                            samt även i vissa fall ytterligare utred-
                                            ning.




                                             1
Produktionsstöd                                 2.4		Prioriteringområden
           Produktionsstöd för Vägverkets arbete
           med förstudier, vägutredningar, arbets-         Länstransportplanen har tre huvudsak-
           planer, bygghandlingar och byggledning          liga prioriteringsområden:
           är beräknat till i genomsnitt 9 procent
                                                           •       Järnvägsrelaterade åtgärder
           av kostnaden för respektive objekt om
           ingen sådan fysisk planering är genom-          •       Trafiksäkerhetsåtgärder på väg
           förd och minskar schablonmässigt bero-
           ende på hur långt objektet kommit i den         •       Hållbart resande i närmiljön
           fysiska planeringsprocessen.                    Nedan beskrivs de konkreta åtgärderna
           Kostnad för produktionsstöd är pålagt           under dessa rubriker. I de angivna kost-
           på samtliga namngivna objekt. Vad               naderna ingår produktionsstödet i det
           gäller potterna inkluderas stödet i den         fall detta är aktuellt. Objektens priori-
           summa som finns angiven i planen..              tetsordning i planen som helhet anges i
           För Länsplanens nivå 125 procent upp-           parentes.
           går produktionsstödet till 60,5 miljoner
           kronor. Motsvarande summa är 45,5
                                                           2.4.1		       Järnvägsrelaterade		
           miljoner kronor för 100 procent och 44          	    	        åtgärder
           miljoner kronor för 75 procent.                 Planen omfattar åtta objekt som är järn-
                                                           vägsrelaterade. Omfattningen är totalt
           2.3.2	Planens	bidrag	till	håll-
                                                           297 miljoner kronor, varav 17 kronor är
           bar	utveckling                                  produktionsstöd.
           I länsplanen prioriteras insatser som
           stärker Botniabanans systemeffekter             Medfinansiering till
           och därmed övergången mot fler kli-             kollektivtrafikåtgärder vid Umeå
           matsmarta resor och godstransporter,            resecentrum Ö (prioritet 7)
           trafiksäkerhetsåtgärder som gynnar              Funktionen gällande utformning kopp-
           målet om förbättrad hälsa, kollektivtra-        lingen mellan universitetet och det nya
           fiksatsningar samt andra åtgärder som           resecentrat Umeå Östra, bussarnas
           bidrar till fler gång- och cykelvägar. Den      angöring vid NUS samt ambulansernas
           sammantagna riktningen på länstran-             utryckningsvägar är idag bristfällig.
           sportplanen som helhet är en tydlig prio-
           ritering av ett mer hållbart samhälle där       Åtgärden inryms i Fyrstegsprincipens
           åtgärderna även kan bidra till en ökad          Steg 3: begränsade ombyggnadsåtgärder
           tillväxt och ett livskraftigt Västerbotten.     i befintlig infrastruktur. Fyrstegsprinci-
                                                           pens steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga
  Investeringskategori        Objekt    Pott
                                                Totalt i     för att lösa behoven.
                                                 plan
Järnvägsrelaterade                                          Föreslagen åtgärd är att skapa bättre
                               297       0        297
åtgärder                                                    funktion för stadens största busstermi-
      Varav produktionsstöd     17       0         17       nal där i stort sett samtliga regional-
Trafiksäkerhet på väg          275      168       442       bussar, lokalbussar och landstingets
      Varav produktionsstöd     20       11        31       sjuktransporter angör samt att skapa
Hållbart resande i
                                97       43       140
                                                            en ny tillfart för de akuta ambulans-
närmiljön                                                   transporterna.
      Varav produktionsstöd     5        0         5

Övrigt                          2       112       114       Åtgärden innebär positiva effekter för
      Varav produktionsstöd     0        9         9        klimat och trafiksäkerhet. Effekterna
         Totalt (mkr)          670            99        på buller och landskapspåverkan be-
                                                            döms som obetydliga.
            Figur 2.1:1 Fördelning per kategori av åt-
            gärd i 125-procentsnivån.                          Åtgärdens kostnad i planen är 37,5


                                                   1
miljoner kronor och är ett medfinansie-      ökningen ligger exempelvis nya bussy-
ringsprojekt där länsplanen maximalt         tor, större gemensamt väntutrymme,
finansierar halva projektkostnaden.          informationssystem för buss, en flytt och
Åtgärdens totala kostnad är 75 miljoner      anpassning av Järnvägsallén för att få
kronor.                                      så stora ytor som möjligt att tillgå samt
                                             nytt bussgods.
Umeå hamn, delfinansiering av                Åtgärden inryms i Fyrstegsprincipens
utvecklingsprojekt (prioritet 8)             Steg 3: begränsade ombyggnadsåtgärder
Medfinansiering till ett projekt med         i befintlig infrastruktur. Fyrstegsprinci-
Umeå kommun som huvudman där                 pens steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga
medel från EU:s strukturfond Mål 2           för att lösa behoven.
kommer att sökas. Projektet består av
en rad åtgärder inom Umeå hamnområ-          Effekterna av ett nytt resecentrum blir
det. Exempelvis rätning av E12/järnväg       kraftigt ökad samordning av befintliga
(Nynäskurvan) vid Hillskär för att und-      transportslag och av anslutande trafik,
vika oljecisternerna, uppgradering av        vilket får stora positiva konsekvenser
färjekajen och ny omlastningsterminal.       för det framtida kapacitetsutnyttjandet.
Vägverket och Banverket har angivit          Den regionala utvecklingen gynnas när
att de avser att ur den nationella planen    bättre förutsättningar för hållbart re-
medverka med finansiering.                   sande skapas och ett nytt resecentrum
                                             syftar även till att effektivisera gods-
Åtgärden inryms i Fyrstegsprincipens         hanteringen och skapa förutsättningar
Steg 3: begränsade ombyggnadsåtgärder        till konkurrenskraftiga och miljövänliga
i befintlig infrastruktur. Fyrstegsprinci-   transporter. Detta bidrar till att nä-
pens steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga    ringslivets konkurrenskraft och attrakti-
för att lösa trafikeringsbehoven.            vitet kommer att öka. Ett väl fungeran-
Åtgärden innebär positiva effekter för       de resecentrum bidrar till en förbättrad
klimat och trafiksäkerhet. Effekterna på     leveranssäkerhet, sänkta transportkost-
buller bedöms som obetydliga. Åtgärden       nader och högre transportkvalitet.
har en negativ landskapspåverkan.            Åtgärden innebär positiva effekter för
Åtgärdens kostnad för planen är 20           klimat och trafiksäkerhet. Effekterna på
miljoner kronor och är ett medfinansie-      buller och landskapspåverkan bedöms
ringsprojekt där länsplanen bekostar 17      som obetydliga.
procent av kostnaden. Åtgärdens totala       Den förbättrade trafikslagsövergripande
kostnad är cirka 117 miljoner kronor.        samordningen och logistiken bidrar till
                                             arbetet med att nå de regionala miljömå-
Medfinansiering av Umeå                      len. Ett fullt utbyggt resecentrum skulle
Resecentrum C (prioritering 10)              effektivisera persontrafiken, rationali-
Till trafikstarten på Botniabanan 2011       sera godstrafiken och därmed minska
behöver Umeå C anpassas till de nya          miljöbelastningen.
krav som ställs i och med ökad tågtrafik,
                                             Satsningen medför vidare ökad trafik-
ökat antal resande etc.
                                             säkerhet och en förbättrad livsmiljö.
Föreslagen åtgärd att befintlig regio-       Ett väl planerat resecentrum integrerat
nalbusstation ska flyttas över till andra    i den centrala stadsbilden ger en ökad
sidan Järnvägsallén och samordnas med        trygghet och säkerhet vid nyttjandet av
det nya resecentrumet för tåg. Denna         allmänna transporter.
nya ambition innebär bland annat myck-
                                             Effektiva och samordnade persontran-
et god samordning av de två transport-
                                             sporter medför också ökad tillgänglighet
slagen samt samordningsvinster kring
                                             för alla män och kvinnor i alla åldrar.
den fortsatta driften av anläggningen. I

                                              1
Umeå C skapar nya möjligheter att nå         Tvärstråket Storuman-Umeå
samhällsservice, arbete, kultur- och         (prioritet 12)
fritidsaktiviteter och utbildning, oavsett   Föreslagna åtgärder syftar till att möj-
kön.                                         liggöra en attraktiv persontrafik i första
Åtgärdens kostnad för planen är 20           hand Umeå-Lycksele, för att i en senare
miljoner kronor och är ett medfinansie-      etapp även inkludera Storuman. Även
ringsprojekt där länsplanen bekostar 50      förbättrade förutsättningar för utökad
procent av kostnaden. Åtgärdens totala       godstrafik på tvärbanan Hällnäs-Lyck-
kostnad är cirka 40 miljoner kronor.         sele ingår med främst kapacitetshöjande
                                             åtgärder. Exempel på mer detaljerade
                                             åtgärder presenteras nedan.
Medfinansiering av
omlastningsterminal i Stensele               Hastighetshöjande åtgärder längs
(prioritering 11)                            tvärbanan Hällnäs-Lycksele
Föreslagen åtgärd är att lokalisera en
                                             Restiden mellan Hällnäs och Lycksele är
modern intermodal omlastningsterminal
                                             idag 56 minuter beroende på nuvarande
där två Europavägar och två järnvägar
                                             STH på 70 km/h samt hastighetsbe-
möts, för att möjliggöra omlastning från
                                             gränsningar. Spårets tekniska standard
väg till järnvägstransport av gods.
                                             begränsar den högsta möjliga hastighe-
Åtgärden inryms i Fyrstegsprincipens         ten till 100 km/h.
Steg 4: nyinvesteringar och större om-
                                             Genom mindre plankorsningsåtgärder,
byggnadsåtgärder. Fyrstegsprincipens
                                             siktröjning och justering av rälsförhöj-
steg 1-3 bedöms ej vara tillräckliga för
                                             ning i kurvor (cirka 30 procent av kur-
att lösa behoven.
                                             vorna) på sträckan Hällnäs-Lycksele
I Inlandsbanans godstrafikutredning,         kan restiden minska med cirka 9 minu-
genomförd av KTH, identifierades av-         ter. Med hänsyn till spårets tekniska
saknaden av omlastningsterminal i            standard begränsas den högsta möjliga
Storuman. Utredningen fastställde att        hastigheten efter åtgärderna till 100
platsen vid Tvärbanan var den optimala       km/h.
för lokalisering av ny lättkombiterminal.
                                             Åtgärder vid resecentrum i Storu-
Omlastningsterminalen blir en hörnsten       man, Lycksele, Vindeln, ny hållplats
för ytterligare näringslivsutveckling och    (perrong) Vännäsby samt ombygg-
utan den riskerar utvecklingen av bioen-     nad av plankorsning i Vännäsby.
ergiklustret i Storuman och ytterligare
                                             Planerade åtgärder inkluderar bland
industrietableringar att utebli. En stor
                                             annat höjning av perrong, markering
kund finns redan på plats och en omlast-
                                             av skyddszon, sittplatser, förbättring av
ningsterminal ger möjlighet att knyta
                                             plattformsövergång, komplettering av
ytterligare transportintensiv verksam-
                                             skyltar och trafikinformationsutrustning
het till området. Området kan utveck-
                                             i Lycksele.
las till ett bioenergikluster, ”Storuman
Biopark”, där nya ytor kan skapas.           Väderskydd på plattformen, sittplatser,
                                             komplettering av skyltar, komplettering
Åtgärden innebär positiva effekter för
                                             av trafikinformationsutrustning och
klimat och trafiksäkerhet. Effekterna på
                                             interaktiv trafikinformationsterminal
buller och landskapspåverkan bedöms
                                             i Vindeln. Tre plankorsningar föreslås
som obetydliga.
                                             vidare byggas om till planskilda i syfte
Åtgärdens kostnad i planen är 44 miljo-      att främst höja trafiksäkerheten och
ner kronor, varav 3,6 miljoner kronor är     framkomligheten.
produktionsstöd.



                                      1
I Vännäsby är målet att bygga en ny           rådet i Rundvik. Transportvägar byggs
hållplats (perrong) samt borttagande av       skilt från infartsväg till samhället. An-
plankorsning i anslutning till väg E12.       läggningen kan utföras allmänt tillgäng-
                                              lig.
De samlade åtgärderna inryms i Fyr-
stegsprincipens Steg 3: begränsade om-        Föreslagen åtgärd innebär ett relativt
byggnadsåtgärder i befintlig infrastruk-      omfattande utökat markanspråk, efter-
tur och 4: nyinvesteringar och större         som 700 meter ny järnväg ska anläggas,
ombyggnadsåtgärder. Fyrstegsprinci-           huvudsakligen genom skogs- och indu-
pens steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga     striområde. Åtgärden inryms i Fyrstegs-
för att lösa trafikeringsbehoven.             principens Steg 4: nyinvesteringar och
                                              större ombyggnadsåtgärder. Fyrstegs-
Åtgärden innebär positiva effekter som        principens steg 1-3 bedöms ej vara till-
på ökad, klimat och trafiksäkerhet såväl      räckliga för att lösa trafikeringsbehoven.
som ökad tillgänglighet och kortare
restider. Effekterna på buller och land-      Industrispåret ger stora positiva miljöef-
skapspåverkan bedöms som obetydliga.          fekter, eftersom omfattande omflyttning
                                              av gods från vägtransport till järnväg
Åtgärdens kostnad i planen är 75 miljo-       möjliggörs. Positiva effekter sker även i
ner kronor, varav 6,2 miljoner kronor är      trafiksäkerhet som en följd av minskad
produktionsstöd.                              trafikintensitet. I anslutning till spåret
                                              kommer ökade bullernivåer att tillkom-
Medfinansiering av industrispår i             ma, samtidigt minskar bullernivåerna
Rundvik (prioritet 14)                        med den mängd lastbilar som motsvarar
Rundviksområdet ligger cirka 5 kilome-        den överflyttade godsmängden. Åtgär-
ter söder om Nordmaling och är ett väl-       den innebär positiva effekter för klimat
etablerat industriområde med tre större       och trafiksäkerhet. Dock skapas nega-
industriföretag. Idag transporteras stora     tiva effekter för buller och lanskapspå-
mängder gods, både råvara och föräd-          verkan.
lade produkter, bland annat 260 000 m3
trävaror. Lastbilstransporterna till och      Projektet delfinansieras genom länstran-
från Masonite uppgår till cirka 2 800         sportplanen med 5 miljoner kronor, va-
lastbilar per år. Ambitionen finns hos fö-    rav 0,4 miljoner kronor är produktions-
retagen att hantera större mängder gods       stöd. Åtgärdens totala kostnad bedöms
med järnvägstransporter. Initialt skulle      till 25 miljoner kronor.
godsvolymer i storleksordningen 150 000
ton per år kunna flyttas från lastbils till   Inlandsbanan, diverse åtgärder vid
järnvägstransport genom en industri-          terminalplatser (prioritet 16)
spårsanslutning till Botniabanan.             Längs Inlandsbanan finns ett antal
                                              stationer, linjeplatser och befintliga
Botniabanans mötesstation i Rundvik           terminaler som efter upprustning kan
är förberedd för en industrispårsanslut-      tillgodose skogsbolagens behov av ut-
ning. Nordmalings kommun, SCA och             lastningsmöjligheter av såväl rund-
Masonite har i ett gemensamt projekt          virke som flisade skogsbränslen. För att
översiktligt projekterat ett förslag på       skogsbruket i inlandet ska få tillgång till
godsterminal med anslutning till Botnia-      den stora marknaden i Mellansverige för
banan.                                        skogsbränsle krävs effektiva järnvägs-
Den föreslagna åtgärden innebär ny-           transporter.
byggnad av cirka 700 meter industrispår       Med stigande dieselpriser och högre
med lastmöjlighet utmed hela ytan.            miljökrav blir regionala transporter av
Elektrifiering utförs första delen av         skogsråvaror och skogsbränslen på järn-
anläggningen. Utformningen medger             väg från inlandet till kust allt mera in-
utbyggnad i andra etapp mot hamnom-

                                               16
tressant. Denna nya efterfrågan kräver      Volymökningarna har prognosticerats
terminaler för omlastning och flisning av   bli drygt 30 procent med järnvägsan-
bränslen.                                   slutning och nya aktörer inom området.
                                            30-70 procent av dagens godsvolymer be-
Inom ramen för 15 miljoner kronor ryms      döms som överflyttningsbara till järnväg
prioritering av två terminaler. Lämp-       om en spåranslutning upprättas.
liga terminaler för upprustning finns i;
Sorsele industriområde, Storuman/Vin-       Ny järnväg skulle dras genom idag
lidsberg (eventuell samordning med          obruten mark, till stor del skogsmarker.
kombiterminal i Stensele), Vilhelmina       Genom att säkerställa att den komman-
(ombyggnad av befintlig malmterminal)       de Norrbotniabanan inte kräver ett yt-
och Dorotea (upprustning av terminalen      terligare, parallellt spår, bidrar insatsen
vid Storbergets industriområde alterna-     till att minska miljöpåverkan genom en
tivt före detta Doroteasågen).              att förstärkt barriäreffekt uteblir. Detta
                                            är av stor betydelse då järnvägsspåret
Föreslagna åtgärder sker i anslutning       behöver förläggas genom tätortsnära
till existerande industriområden el-        skog. Åtgärden avser därför även att
ler terminalbyggnader och inryms i          säkerställa en geometrisk standard som
Fyrstegsprincipens Steg 3: begränsade       möjliggör Norrbotniabanetrafik.
ombyggnadsåtgärder i befintlig infra-
struktur. Fyrstegsprincipens steg 1-2       Åtgärden inryms i Fyrstegsprincipens
bedöms ej vara tillräckliga för att lösa    Steg 3: begränsade ombyggnadsåtgärder
trafikeringsbehoven.                        i befintlig infrastruktur. Fyrstegsprinci-
                                            pens steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga
Åtgärden innebär positiva effekter för      för att lösa behoven.
klimat och trafiksäkerhet. Effekterna på
buller och landskapspåverkan bedöms         Åtgärden innebär positiva effekter för
som obetydliga.                             klimat, buller, trafiksäkerhet och land-
                                            skapspåverkan. Förbättringarna i trafik-
Åtgärdens kostnad i planen är 15 mil-       säkerheten kring Dåva industriområde
joner kronor, varav ingen del går till      gäller särskilt anslutningen till E4. En
produktionsstöd.                            satsning på ett industrispår med högre
                                            standard gör det möjligt att vid en ut-
Delfinansiering av uppgradering             byggnad av Norrbotniabanan nyttja ex-
av Dåvaspåret för att säkerställa           isterande spår och inte bygga ytterligare
Norrbotniabanestandard (prioritet           ett spår i området.
18)
Dåva industriområde, beläget cirka 1        Åtgärdens kostnad i planen är 80 mil-
mil nordost om Umeå, saknar idag helt       joner kronor, varav 6,6 miljoner kronor
järnvägsanslutning. Detta medför att        är produktionsstöd. Ytterligare 20 mil-
samtliga ingående och utgående gods-        joner kronor finns inlagt i Norrbottens
flöden sker med lastbil. Totalt handlar     länstransportplan. Total kostnad för åt-
det om 400 000 ton biobränslen och olika    gärden bedöms till 100 miljoner kronor.
slags avfall.
Samtliga aktörer inom området före-
språkar en järnvägsanslutning och
ser volymökningar i samband med en
anslutning. Även nyetableringar inom
området är aktuella om en järnvägsan-
slutning upprättas.




                                      17
2.4.2	 	 Trafiksäkerhets-                    pens steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga
                                             för att lösa behoven.
       åtgärder	på	väg
Planen omfattar nio objekt som avser         Åtgärdens kostnad i planen är 35 miljo-
trafiksäkerhetsåtgärder på väg. Omfatt-      ner kronor, varav 1,5 miljoner kronor är
ningen är totalt 275 miljoner kronor,        produktionsstöd
varav 20 kronor är produktionsstöd.
                                             Cirkulationsplats Åsele, väg 90/92,
Väg 363 Timotejvägen-                        inkl. kortare GC-väg. (prioritet 3)
Forslundagymnasiet (prioritet 1)             Väg 92 (Vännäs - Dorotea, 18 mil) och
Väg 363 är ett av de viktigaste pend-        väg 90 (Meselefors - Härnösand, 28 mil)
lingsstråken i Västerbotten och vägen        korsar varandra i utkanten av Åsele.
trafikeras tidvis mycket intensivt av lätt   Korsningen är olycksdrabbad med tidvis
såväl som tung trafik.                       begränsad framkomlighet.

Sträckan mellan Timotejvägen och For-        Båda vägarna är regionalt och lokalt
slundagymnasiet/Hippologum går paral-        viktiga transportleder för persontrafik
lellt med Västerslätt industriområde och     och tunga transporter. Korsningen har
Umeås nya godsbangård (NLC) som är           ett stort trafikflöde (cirka 1 800 ÅDT)
stora start-/målpunkter.                     med hög andel avsvängande trafik.

Hastigheten längs sträckan är idag 70        Nuvarande vägar har en bredd på 7,5-9
km/h med en varierande vägbredd på           meter med skyltad hastighet på 50 km/
8-13 meter. Sträckan har ett antal kors-     h, förutom delar av väg 92 som succes-
ningar som saknar separat fält för vän-      sivt ökar till 110 km/h väster om kors-
stersvängande trafik, vilket stundtals       ningen. Vid mätningar har en majoritet
ger långa köer och en ojämn trafikrytm.      av fordonen för hög hastighet.

Föreslagen åtgärd är att vägen ges en        I anslutning till Åsele tätort saknas
enhetlig bredd på 9 meter och att be-        separerade körbanor för oskyddade tra-
fintliga trevägskorsningar utan refug        fikanter och de trafikerar därför vägen
(Rälsvägen och Fläktvägen) förses med        för resor till centrum, bostad och andra
refuger. Korsningen vid Kabelvägen           målpunkter i närområdet. Gångväg
förses med en cirkulationsplats och den      finns längs bron över älven.
existerande cirkulationsplatsen vid Ti-      Föreslagen åtgärd är att anlägga en
motejvägen utvidgas. Två nya bussfickor      mindre cirkulationsplats i korsningen
planeras.                                    väg 90/väg 92, kombinerat med cirka
Föreslagen åtgärd sker längs existe-         200 meter ny GC-väg med kantsten,
rande väg och innebär inte ett utökat        breddning av existerande GC-del över
markanspråk. Byggnationen inleddes           bron samt två säkra passager i plan över
2009 i anslutning till byggnationen av       vägen i anslutning till cirkulationsplat-
Umeås nya godsbangård (som är en del         sen och värdshuset.
av NLC).                                     Åtgärden inryms i Fyrstegsprincipens
Föreslagen åtgärd ger en jämnare tra-        Steg 3: begränsade ombyggnadsåtgärder
fikrytm och innebär positiva effekter för    i befintlig infrastruktur. Fyrstegsprinci-
trafiksäkerheten. Effekterna på klimat,      pens steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga
buller och landskapspåverkan bedöms          för att lösa behoven.
som obetydliga.                              Föreslagen åtgärd ger en jämnare tra-
Åtgärden inryms i Fyrstegsprincipens         fikrytm och innebär positiva effekter för
Steg 3: begränsade ombyggnadsåtgärder        trafiksäkerheten. Effekterna på klimat,
i befintlig infrastruktur. Fyrstegsprinci-   buller och landskapspåverkan bedöms
                                             som obetydliga

                                              1
Åtgärdens kostnad i planen är 8 miljo-       Etapp 1 - Cirkulationsplats Ris-
ner kronor, varav 0,7 miljoner är pro-            bergskorsningen (prioritet 2)
duktionsstöd.
                                             Föreslagen åtgärd är korsningsåtgärd i
                                             form av cirkulationsplats, GC-portar för
Väg 372 Skelleftehamnsleden, tre             oskyddade trafikanter samt miljöåtgär-
etapper (prioritet 2, 17 och 20)             der.
Järnvägsleden, väg 95 väster om E4 och
väg 372 mellan Skellefteå och Skellef-       Cirkulationsplatsen planeras ha ett kör-
tehamn, är regionens viktigaste trans-       fält med 7 meters bredd samt 0,5 meter
portled i östvästlig riktning. Vägen har     breda vägrenar. Cirkulationsplatsens
till större delen en vägbredd på 13 meter    radie blir 20 meter.
med en skyltad hastighet på 70 km/h          Föreslagen åtgärd ger en jämnare tra-
förutom vid Mullbergskorsningen där          fikrytm och innebär positiva effekter för
hastigheten är 50 km/h.                      trafiksäkerheten. Effekterna på klimat,
Väg 372 är mycket olycksdrabbad med          buller och landskapspåverkan bedöms
många allvarliga olyckor, oftast i kors-     som obetydliga
ningar. Stora brister finns i trafiksäker-   Åtgärdens kostnad i planen är 34,5 mil-
heten för alla trafikantslag. Framkom-       joner kronor, varav 2,8 miljoner kronor
ligheten på väg 372 är i anslutning till     är produktionsstöd.
vissa korsningar begränsad.
                                             Etapp 2 - Cirkulationsplats Östra
Aktuella korsningar är av typen tre- el-                 Leden (prioritet 17)
ler fyrvägskorsningar med separata
körfält för svängande trafik. Ingen av       Föreslagen åtgärd är korsningsåtgärd i
korsningarna är ljusreglerad eller med       form av cirkulationsplats, GC-portar för
planskild korsningsmöjlighet för oskyd-      oskyddade trafikanter samt miljöåtgär-
dade trafikanter. Flera av korsningarna      der.
saknar tydlig vägmarkering för oskyd-
                                             Cirkulationsplatsen planeras ha ett kör-
dade trafikanter.
                                             fält med 7 meters bredd samt 0,5 meter
Längs sträckan finns avsnitt där biltra-     breda vägrenar. Cirkulationsplatsens
fiken har stor miljöpåverkan på närlig-      radie blir 20 meter.
gande bebyggelse. Miljökonsekvens-
                                             Föreslagen åtgärd ger en jämnare tra-
beskrivning finns för de föreslagna
                                             fikrytm och innebär positiva effekter för
korsningsåtgärderna och nedanstående
                                             trafiksäkerheten. Effekterna på klimat,
korsningar är aktuella för cirkulations-
                                             buller och landskapspåverkan bedöms
platser. Ytterligare kompletterande
                                             som obetydliga
åtgärder kan vara aktuella inom ramen
för åtgärderna.                              Åtgärdens kostnad i planen är 21 miljo-
                                             ner kronor, varav 1,7 miljoner kronor är
Åtgärderna inryms i Fyrstegsprincipens
                                             produktionsstöd.
Steg 3: begränsade ombyggnadsåtgärder
i befintlig infrastruktur. Fyrstegsprinci-   Etapp 3 - Cirkulationsplats Svedje-
pens steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga                vägen (prioritet 20)
för att lösa behoven.
                                             Föreslagen åtgärd är korsningsåtgärd i
                                             form av cirkulationsplats, GC-portar för
                                             oskyddade trafikanter samt miljöåtgär-
                                             der.
                                             Cirkulationsplatsen planeras ha ett kör-
                                             fält med 6 meters bredd samt 0,5 meter
                                             breda vägrenar. Cirkulationsplatsens
                                             radie blir 30 meter.
                                      19
Föreslagen åtgärd ger en jämnare tra-          Alternativ åtgärd innebär en helt ny
fikrytm och innebär positiva effekter för      väg genom i huvudsak skogsmark/hyg-
trafiksäkerheten. Effekterna på klimat,        gesmark. Dragningen sker dessutom
buller och landskapspåverkan bedöms            genom motionsspår och i anslutning till
som obetydliga                                 villaområden. Åtgärden innebär ökade
                                               barriärreffekter för boende vid den nya
Åtgärdens kostnad i planen är 23 miljo-        anslutningen till väg 363 och de oskyd-
ner kronor, varav 1,9 miljoner kronor är       dade trafikanterna måste beaktas vid
produktionsstöd.                               planering av vägdragningen. Samtidigt
                                               minskar bullernivån och trafikeringen
Väg 620, Ny anslutning till                    längs nuvarande dragning genom sam-
Botsmarksvägen (prioritet 21)                  hället.
Väg 620 ansluter till väg 363 i Vindeln
och är en regionalt viktig näringslivs-        Åtgärden innebär positiva effekter för
väg. Vägen har ett stort trafikflöde fram      buller och trafiksäkerhet. Små/inga ef-
till korsningen (1100-1600 ÅDT). Aktuell       fekter finns för klimat och landskapspå-
sträcka har en vägbredd på 6,5 meter,          verkan.
med skyltad hastighet på 90 km/h som           Åtgärdens kostnad i planen är 22 mil-
övergår till 50 km/h i anslutning till         joner kronor, varav 1,8 miljoner kronor
samhället.                                     är produktionsstöd. Vägutredning pågår
Vägen går idag genom samhället och             och flera alternativ finns. Investerings-
det finns ingen separering mellan tung         kostnaden kan bli lägre.
trafik och oskyddade trafikanter.
                                               Pendlingsstråket Vindeln-Umeå,
Föreslagen åtgärd är antingen trafiksä-        ombyggnad Hissjö, Håkmark,
kerhetsåtgärder längs nuvarande väg,           Haddingen (prioritet 15)
bland annat korsningsåtgärder och GC-          Hastigheten längs sträckan är i huvud-
åtgärder. Åtgärden inryms i Fyrstegs-          sak 90 km/h med kortare delsträckor av
principens Steg 3: begränsade ombygg-          70 respektive 50 km/h. Vägen trafikeras
nadsåtgärder i befintlig infrastruktur.        dagligen av och upp till 3000 fordon.
Fyrstegsprincipens steg 1-2 bedöms ej          Vägbredden är 6-7 meter och sträckan
vara tillräckliga för att lösa behoven.        är en del av länets viktigaste transport-
Alternativ åtgärd är en nysträckning av        och pendlingsstråk. Trafiksäkerheten
vägen där väg 620 fortsätter framåt vid        längs vägen är dålig och successiva
Karlsgård och ansluter till väg 363 vid        hastighetssänkningar har genomförts,
korsningen Häradsvägen/väg 363. Med            vilket inneburit ökade restider.
detta alternativ krävs inga GC-åtgärder        Föreslagna åtgärder är plan- och pro-
vid nuvarande väg. Åtgärden inryms i           filjustering samt breddning av vägen
Fyrstegsprincipens Steg 4: nyinveste-          längs befintlig sträckning. Mellan His-
ringar och större ombyggnadsåtgärder.          sjö och Haddingen planeras en förbifart
Fyrstegsprincipens steg 1-3 bedöms ej          och breddning av existerande väg. Delar
vara tillräckliga för att lösa trafikerings-   av väg 363 norr om Hissjö planeras bli
behoven.                                       lokalväg och GC-väg. Åtgärden inryms
Föreslagen åtgärd sker längs existe-           i Fyrstegsprincipens Steg 3: begränsade
rande väg och innebär marginellt utökat        ombyggnadsåtgärder i befintlig infra-
markanspråk. Trafiksäkerheten stärkts          struktur. Fyrstegsprincipens steg 1-2
i anslutning till vägen och tillgänglighe-     bedöms ej vara tillräckliga för att lösa
ten förbättras till ortens idrottsanlägg-      behoven.
ning.



                                                0
GC-projektet mellan Forslundagymna-          befintlig sträckning. Nysträckning före-
siet fram till Håkmark, med planerad         slås öster om byn Lappvattnets tätaste
byggstart år 2009 har samband med            befolkning för att undvika korsningar
detta projekt.                               och utfarter för genomfartstrafik. Di-
                                             mensionerande hastighet är idag 90
Föreslagen åtgärd innebär ökat mar-          km/h.
kanspråk vid breddning av väg, samt
nydragning genom skog- och jordbruks-        Föreslagna åtgärder innebär större
mark norr om Hissjö. I anslutning till       utrymme åt oskyddade trafikanter längs
Hissjö finns ett vattenskyddsom-råde.        vägen. I Långviken föreslås en ny gång-
Den nya sträckningen bedöms dock             och cykelport med anslutande gång- och
inte påverka täkten mer än nuvarande         cykelvägar söder om korsningen med
sträckning.                                  väg 836 mot Östra Falmark.
Planerade åtgärder bedöms innebära           Föreslagna åtgärder innebär ett utökat
ökad trafiksäkerhet för de oskyddade         markanspråk vid breddning av vägen. I
trafikanterna i anslutning till samt         synnerhet vid byn Lappberget där ny-
förbättrade restider för arbetspendling      sträckning öster om byn planeras. Delar
och godstrafik. Bullernivån längs den        av den befintliga vägen vid Lappvattnet
nya sträckningen kommer att öka, ni-         forslas bort och åkermark återskapas,
vån inne i Hissjö samhälle kommer att        vilket minskar det totala markansprå-
minska när trafiken leds förbi.              ket. De delar av befintlig väg som blir
                                             kvar används som GC-stråk. Detta inne-
Åtgärden innebär positiva effekter för       bär en ökad tillgänglighet och minskade
buller och trafiksäkerhet. Små/inga ef-      bullernivåer genom Lappvattnet längs
fekter finns för klimatpåverkan. Projek-     den gamla sträckningen.
tet innebär negativ landskapspåverkan
då ytterligare mark tas i anspråk av         Genom byn Lappvattnet föreslås en ny
förbifarten.                                 sträckning av väg 364 strax utanför den
                                             tätaste bebyggelsen vilket medför att
Åtgärdens kostnad i planen är 80 miljo-      enskilda utfarter och korsningar mins-
ner kronor, varav 6,6 miljoner kronor är     kar framkomligheten för genomfartstra-
produktionsstöd.                             fiken. En ombyggnad av befintlig sträck-
                                             ning vid dessa byar medför stora intrång
Väg 364 Ljusrotet-Hjoggböle,                 på tomtmark och fastigheter.
trafiksäkerhetsåtgärder (prioritet 19)
Nuvarande väg är mellan 6,5-7 me-            Åtgärden innebär positiva effekter för
ter bred, har dålig profilstandard med       trafiksäkerhet. Små/inga effekter finns
svackor, randbebyggelse med många            för klimatpåverkan och buller. Projektet
utfarter och få omkörningsmöjligheter.       innebär negativ landskapspåverkan då
Den tillåtna hastigheten varierar mel-       ytterligare mark tas i anspråk av förbi-
lan 50 och 90 km/h med djupa diken och       farten.
branta slänter längs vägen. Stora brister    Åtgärdens kostnad i planen är 30 mil-
i trafiksäkerheten för oskyddade trafi-      joner kronor, varav 2,5 miljoner kronor
kanter finns längs delar av sträckan.        är produktionsstöd. Samtliga åtgärder
Åtgärden inryms i Fyrstegsprincipens         bedöms inte rymmas inom de avsatta
Steg 3: begränsade ombyggnadsåtgärder        medlen, föreslagna åtgärder kommer att
i befintlig infrastruktur. Fyrstegsprinci-   behöva begränsas.
pens steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga
för att lösa behoven.
Ombyggnad och breddning av vägen till
7,5 meter bred körbana och 0,75 meter
bred vägren föreslås, i huvudsak längs

                                      1
Väg 365, Lycksele tätort, trafiksäkra        2.4.3	 	 Hållbart	resande	i			
passager (prioritet 22)                             	 närmiljön
Vägen är en förbindelseled mellan Åsele
(92) - Lycksele - Glommersträsk (95).        Planen omfattar sex objekt som avser
Vägen används för person såväl som           hållbart resande i närmiljön. Omfatt-
godstransporter. En förstudie finns          ningen är totalt 97 miljoner kronor,
framtagen.                                   varav 5 miljoner kronor är produktions-
                                             stöd.
Längs sträckan finns flera målpunkter,
exempelvis camping, djurpark och bad-        Väg 363, Forslundagymnasiet-
park. Djurparken och campingen vid           Håkmark, GC-väg (13)
Lyckseles norra infart lockar sommartid      Hastigheten längs sträckan är i huvud-
många turister och vägen används som         sak 90 km/h, med inledande och avslu-
turistväg.                                   tande sträcka med 70 km/h. Vägen nytt-
Befintlig utformning av väg 365 mellan       jas för pendlingstrafik mellan Umeå och
väg 360 och Norräng skapar en otrygg         exempelvis Hissjö, Tavelsjö och Vindeln.
trafiksituation för oskyddade trafikanter    Trafiken är tidvis tät med många tunga
längs sträckan. De oskyddade trafikan-       fordon, på aktuell del har trafikmäng-
terna är hänvisade till att samsas med       den uppmätts till cirka 3000 fordon per
biltrafiken längs vägen på grund av att      dygn.
det delvis saknas gång- och cykelväg. På     Föreslagen åtgärd är att anlägga en 11
flera platser saknas även säkra kors-        kilometer lång och 2,5 meter bred sepa-
ningspassager.                               rat gång- och cykelbana mellan Hippo-
Föreslagna åtgärder är att anlägga en        logum och Hissjö. Sträckan delas in i tre
GC-väg mellan Timmervägen och Ljung-         etapper; Hippologum -Tjälamark, Tjäla-
vägen. En sträcka på 500 meter som           mark-Håkmark och Håkmark-Hissjö. En
separeras från trafiken med kantsten.        GC-port planeras i Tjälamark samt fyra
Fyra stycken GC-passager anläggs med         busshållsplatser längs med sträckan.
mittrefug och skyltning. En förhöjd          Projektet har samband med Tvärstrå-
korsning (eventuellt en cirkulations-        ket Vindeln – Umeå. Åtgärden inryms i
plats) planeras vid Storgatan för att        Fyrstegsprincipens Steg 3: begränsade
sänka hastigheten på sträckan. Åtgär-        ombyggnadsåtgärder i befintlig infra-
den inryms i Fyrstegsprincipens Steg 3:      struktur. Fyrstegsprincipens steg 1-2
begränsade ombyggnadsåtgärder i be-          bedöms ej vara tillräckliga för att lösa
fintlig infrastruktur. Fyrstegsprincipens    behoven.
steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga för     Planerade åtgärder innebär inget utökat
att lösa behoven.                            markanspråk och syftar huvudsakligen
Planerade åtgärder innebär inget utökat      till att höja trafiksäkerheten för oskyd-
markanspråk och syftar huvudsakligen         dade trafikanter på sträckan. Åtgärden
till att höja trafiksäkerheten för oskyd-    innebär positiva effekter för trafiksäker-
dade trafikanter på sträckan. Åtgärden       het. Små/inga effekter finns för land-
innebär positiva effekter för trafiksäker-   skapspåverkan, klimatpåverkan och
het. Små/inga effekter finns för land-       buller.
skapspåverkan, klimatpåverkan och            Åtgärdens kostnad i planen är 25 miljo-
buller.                                      ner kronor, varav 1,1 miljoner kronor är
Åtgärdens kostnad i planen är 21 miljo-      produktionsstöd.
ner kronor, varav 1,7 miljoner kronor är
produktionsstöd.
Väg 651, Robertsfors-Sikeå, GC-väg           Väg 829, Anderstorp-Stackgrönnan-
(prioritet 5)                                etapp2, GC-väg (prioritet 6)
Befintlig utformning av väg 651 mellan       Väg 829 från E4 längs Skellefteälvens
Robertsfors och Sikeå skapar en otrygg       södra strand ut till Stackgrönnan tra-
trafiksituation för oskyddade trafikanter    fikeras av 1 500-2 700 fordon per dygn.
längs sträckan. De oskyddade trafikan-       Längs väg 829 finns idag befintlig GC-
terna är hänvisade till att samsas med       väg fram till vårdcentralen och Fäbodga-
biltrafiken längs vägen på grund av att      tan. Från Fäbodgatan och vidare österut
det saknas gång- och cykelväg. Vägbe-        till Stackgrönnan saknas idag GC-väg.
lysning finns idag för delar av sträckan.
                                             I den befintliga trafiksituationen delar
Vägens bredd varierar mellan 6,5 till 7,3    de oskyddade trafikanterna vägutrym-
meter, med en trafikmängd per dygn på        met med biltrafiken, vilket ökar otrygg-
cirka 1800 fordon, varav cirka 180 for-      heten och olycksrisken längs sträckan.
don är tung trafik.                          Den aktuella sträckan är skolväg för
                                             barnen i området och busshållplatserna
Passage av E4 sker idag i plan i befintlig   är utformade som körbanehållplatser
fyrvägskorsning, med en trafikmängd          (utan ficka), vilket är en trafiksäker-
närmare 4 000 fordon, vilket innebär         hetsmässigt dålig lösning. Väg 829 har
stora säkerhetsrisker för särskilt de        många fastighetsanslutningar vilka av
oskyddade trafikanterna. Samåknings-         några har branta anslutningar utan
parkeringen vid E4 har mycket hög            vilplan. De många och ibland branta
nyttjandegrad.                               anslutningarna leder till lägre trafiksä-
Föreslagen åtgärd är att anlägga GC-         kerhet vid påfart.
väg med en längd om 4,2 kilometer.           Föreslagen åtgärd är att bygga GC-väg
Längs vägen planeras för en GC-port          mellan korsningarna 829/Fäbodgatan
samt belysning för hela sträckan. Åtgär-     och 829/Grönnanvägen, en sträcka
den inryms i Fyrstegsprincipens Steg 3:      på 7,4 kilometer. Hela den planerade
begränsade ombyggnadsåtgärder i be-          sträckningen är på vägens norra sida.
fintlig infrastruktur. Fyrstegsprincipens    Där utrymme finns utformas GC-vägen
steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga för     som friliggande från vägen. Vid trånga
att lösa behoven.                            passager separeras GC-vägen från väg
Föreslagen åtgärd sker i huvudsak ge-        829 med kantsten. Två gångpassager i
nom skogsmark och innebär visst ökat         plan anordnas vid Stackgrönnans skola
markanspråk. Åtgärden bidrar till ökad       och en vid väg 839/Bergsbybron.
trafiksäkerhet för oskyddade trafikan-       Bussfickor projekteras längs sträckan.
ter mellan Robertsfors och Sikeå samt        Nedanför Byberget samordnas fastig-
möjliggör en övergång från bil till cykel    hetsutfarter. Vid vattendraget Små-
för trafikanter till pendlarparkeringen      älvarna anläggs en separat bro för gång-
vid E4. Åtgärden innebär positiva effek-     och cykeltrafiken. Åtgärderna inryms i
ter för trafiksäkerhet. Små/inga effekter    Fyrstegsprincipens Steg 3: begränsade
finns för landskapspåverkan, klimatpå-       ombyggnadsåtgärder i befintlig infra-
verkan och buller.                           struk-tur. Fyrstegsprincipens steg 1-2
Åtgärdens kostnad i planen är 13,6 mil-      bedöms ej vara tillräckliga för att lösa
joner kronor varav 0,6 miljoner kronor       behoven.
är produktionsstöd.                          Föreslagna åtgärder innebär utökat
                                             markanspråk i redan exploaterat om-
                                             råde. Föreslagna åtgärder innebär högre
                                             trafiksäkerhet för oskyddade trafikanter
                                             och boende i området. Tillgängligheten
till kollektivtrafik, skola och fritidsakti-   Effekterna av ett nytt resecentrum blir
viteter ökar. Åtgärden innebär positiva        kraftigt ökad samordning av befintliga
effekter för trafiksäkerhet och klimat-        transportslag och av anslutande trafik,
påverkan. Små/inga effekter finns för          vilket får stora positiva konsekvenser
landskapspåver-kan och buller.                 för det framtida kapacitetsutnyttjandet.
                                               Den regionala utvecklingen gynnas när
Åtgärdens kostnad i planen är 15 miljo-        bättre förutsättningar för hållbart re-
ner kronor, varav 0,6 miljoner kronor är       sande skapas och ett nytt resecentrum
produktionsstöd.                               syftar även till att effektivisera gods-
                                               hanteringen och skapa förutsättningar
Medfinansiering Skellefteå                     till konkurrenskraftiga och miljövänliga
resecentrum (prioritet 9)                      transporter. Detta bidrar till att nä-
Dagens trafiklösningar i Skellefteå har        ringslivets konkurrenskraft och attrakti-
brister och det finns stora möjligheter        vitet kommer att öka. Ett väl fungeran-
att förbättra situationen. Den befintliga      de rese-centrum bidrar till en förbättrad
busstationen har betydande kapacitets-         leveranssäkerhet, sänkta transportkost-
problem, GC-vägar till och från buss-          nader och högre transportkvalitet.
stationen är dåligt planerade och tra-
fikproblem uppstår ofta i samband med          Den förbättrade trafikslagsövergripande
rusningstrafik. Nyttjandegraden är idag        samordningen och logistiken bidrar till
låg och samordningen mellan transport-         arbetet med att nå de regionala miljö-
slagen är starkt eftersatt.                    målen. Ett fullt utbyggt Resecentrum i
                                               Skellefteå skulle effektivisera person-
Föreslagen åtgärd är renovering/ny-            trafiken, rationalisera godstrafiken och
byggnation av Skellefteå resecentrum.          därmed minska miljöbelastningen.
Lokalisering ska vara så att det både
ansluter till befintligt centrum och Norr-     Satsningen medför vidare ökad trafik-
botniabanans framtida dragning genom           säkerhet och en förbättrad livsmiljö.
staden. I etapp 1 samordnas busstrafi-         Ett väl planerat resecentrum integrerat
ken och i samband med att Norrbotnia-          i den centrala stadsbilden ger en ökad
banan anläggs byggs etapp 2 av rese-           trygghet och säkerhet vid nyttjandet av
centrum Skellefteå. De båda etapperna          allmänna transporter.
samlokaliseras och bildar tillsammans          Effektiva och samordnade persontran-
ett komplett resecentrum. Skellefteå           sporter medför också ökad tillgänglighet
resecentrum ska samordna befintliga            för alla män och kvinnor i alla åldrar.
och nya transportslag (bland annat fjärr-      Resecentrum Skellefteå skapar nya möj-
och lokalbussar, taxi och järnväg). Re-        ligheter att nå samhällsservice, arbete,
secentrumet ska skapa förutsättningar          kultur- och fritidsaktiviteter och utbild-
för effektiva persontransporter och en         ning, oavsett kön.
rationell regional godshantering.
                                               Åtgärden innebär positiva effekter för
Åtgärden inryms i Fyrstegsprincipens           trafiksäkerhet och klimatpåverkan.
Steg 3: begränsade ombyggnadsåtgär-            Små/inga effekter finns för landskapspå-
der i befintlig infrastruktur. Åtgärden        verkan och buller.
har dock en spännvidd som inkluderar
Fyrstegsprincipens steg 1-2 eftersom           Åtgärdens kostnad för planen är 25
ett effektivare Resecentrum förbättrar         miljoner kronor och är ett medfinansie-
förutsättningarna för ett effektivare          ringsprojekt där länsplanen bekostar 50
nytt-jande av befintlig infrastruktur och      procent av kostnaden. Åtgärdens totala
påverkar valet av transportmedel.              kostnad är cirka 50 miljoner kronor.
                                               Inga medel finns avsatta till produk-
                                               tionsstöd.
Länstransportplan förslag till Styrelsen
Länstransportplan förslag till Styrelsen
Länstransportplan förslag till Styrelsen
Länstransportplan förslag till Styrelsen
Länstransportplan förslag till Styrelsen
Länstransportplan förslag till Styrelsen
Länstransportplan förslag till Styrelsen
Länstransportplan förslag till Styrelsen
Länstransportplan förslag till Styrelsen
Länstransportplan förslag till Styrelsen
Länstransportplan förslag till Styrelsen
Länstransportplan förslag till Styrelsen
Länstransportplan förslag till Styrelsen
Länstransportplan förslag till Styrelsen

More Related Content

Viewers also liked

Kulturväven tidigare beslut
Kulturväven   tidigare beslutKulturväven   tidigare beslut
Kulturväven tidigare beslutMattias Larsson
 
Färjetrafikens betydelse 2012
Färjetrafikens betydelse 2012Färjetrafikens betydelse 2012
Färjetrafikens betydelse 2012Mattias Larsson
 
Larsson x2 a5_folder_1_tryck
Larsson x2 a5_folder_1_tryckLarsson x2 a5_folder_1_tryck
Larsson x2 a5_folder_1_tryckMattias Larsson
 
Tomtebo A5 Folder Tryck 1000
Tomtebo A5 Folder Tryck 1000Tomtebo A5 Folder Tryck 1000
Tomtebo A5 Folder Tryck 1000Mattias Larsson
 
Taxi Forum I Norr 2010, Presentation Biogas
Taxi Forum I Norr 2010, Presentation BiogasTaxi Forum I Norr 2010, Presentation Biogas
Taxi Forum I Norr 2010, Presentation BiogasMattias Larsson
 
Programhandling Kulturväven
Programhandling KulturvävenProgramhandling Kulturväven
Programhandling KulturvävenMattias Larsson
 
En hållbar framtid centerpartiets idéprogram mars 2013
En hållbar framtid   centerpartiets idéprogram mars 2013En hållbar framtid   centerpartiets idéprogram mars 2013
En hållbar framtid centerpartiets idéprogram mars 2013Mattias Larsson
 

Viewers also liked (11)

Framtidsagenda2020
Framtidsagenda2020Framtidsagenda2020
Framtidsagenda2020
 
Kulturväven tidigare beslut
Kulturväven   tidigare beslutKulturväven   tidigare beslut
Kulturväven tidigare beslut
 
Färjetrafikens betydelse 2012
Färjetrafikens betydelse 2012Färjetrafikens betydelse 2012
Färjetrafikens betydelse 2012
 
Larsson x2 a5_folder_1_tryck
Larsson x2 a5_folder_1_tryckLarsson x2 a5_folder_1_tryck
Larsson x2 a5_folder_1_tryck
 
Tomtebo A5 Folder Tryck 1000
Tomtebo A5 Folder Tryck 1000Tomtebo A5 Folder Tryck 1000
Tomtebo A5 Folder Tryck 1000
 
Taxi Forum I Norr 2010, Presentation Biogas
Taxi Forum I Norr 2010, Presentation BiogasTaxi Forum I Norr 2010, Presentation Biogas
Taxi Forum I Norr 2010, Presentation Biogas
 
Programhandling Kulturväven
Programhandling KulturvävenProgramhandling Kulturväven
Programhandling Kulturväven
 
Budget2016slutversion
Budget2016slutversionBudget2016slutversion
Budget2016slutversion
 
Kick Off2010feb
Kick Off2010febKick Off2010feb
Kick Off2010feb
 
En hållbar framtid centerpartiets idéprogram mars 2013
En hållbar framtid   centerpartiets idéprogram mars 2013En hållbar framtid   centerpartiets idéprogram mars 2013
En hållbar framtid centerpartiets idéprogram mars 2013
 
Grubbe
GrubbeGrubbe
Grubbe
 

More from Mattias Larsson

20150601 alliansen umeå budgettabell 2016
20150601 alliansen umeå budgettabell 201620150601 alliansen umeå budgettabell 2016
20150601 alliansen umeå budgettabell 2016Mattias Larsson
 
Distansöverbryggande teknik
Distansöverbryggande teknikDistansöverbryggande teknik
Distansöverbryggande teknikMattias Larsson
 
Hållbar energiförsörjning 10 punkter
Hållbar energiförsörjning 10 punkterHållbar energiförsörjning 10 punkter
Hållbar energiförsörjning 10 punkterMattias Larsson
 
Centerpartiets ideprogram-partiprogram-2001
Centerpartiets ideprogram-partiprogram-2001Centerpartiets ideprogram-partiprogram-2001
Centerpartiets ideprogram-partiprogram-2001Mattias Larsson
 
En hållbar framtid förslag
En hållbar framtid förslagEn hållbar framtid förslag
En hållbar framtid förslagMattias Larsson
 
2 programhandling kulturväven 121016b
2 programhandling kulturväven 121016b2 programhandling kulturväven 121016b
2 programhandling kulturväven 121016bMattias Larsson
 
27 september presentation ksau 2
27 september presentation ksau 227 september presentation ksau 2
27 september presentation ksau 2Mattias Larsson
 
Umeå ÖStra Kandidater A5 Folder Tryck
Umeå ÖStra Kandidater A5 Folder TryckUmeå ÖStra Kandidater A5 Folder Tryck
Umeå ÖStra Kandidater A5 Folder TryckMattias Larsson
 

More from Mattias Larsson (17)

20150601 alliansen umeå budgettabell 2016
20150601 alliansen umeå budgettabell 201620150601 alliansen umeå budgettabell 2016
20150601 alliansen umeå budgettabell 2016
 
Kulturhuset
KulturhusetKulturhuset
Kulturhuset
 
A4735900 00001
A4735900 00001A4735900 00001
A4735900 00001
 
A4735482 00001
A4735482 00001A4735482 00001
A4735482 00001
 
Distansöverbryggande teknik
Distansöverbryggande teknikDistansöverbryggande teknik
Distansöverbryggande teknik
 
Valanalysrapporten
ValanalysrapportenValanalysrapporten
Valanalysrapporten
 
Hållbar energiförsörjning 10 punkter
Hållbar energiförsörjning 10 punkterHållbar energiförsörjning 10 punkter
Hållbar energiförsörjning 10 punkter
 
Centerpartiets ideprogram-partiprogram-2001
Centerpartiets ideprogram-partiprogram-2001Centerpartiets ideprogram-partiprogram-2001
Centerpartiets ideprogram-partiprogram-2001
 
En hållbar framtid förslag
En hållbar framtid förslagEn hållbar framtid förslag
En hållbar framtid förslag
 
Umeå badhus
Umeå badhusUmeå badhus
Umeå badhus
 
Extra ärende uik
Extra ärende    uikExtra ärende    uik
Extra ärende uik
 
2 programhandling kulturväven 121016b
2 programhandling kulturväven 121016b2 programhandling kulturväven 121016b
2 programhandling kulturväven 121016b
 
Alliansbudget 2013
Alliansbudget 2013Alliansbudget 2013
Alliansbudget 2013
 
Upab oktober 2011
Upab oktober 2011Upab oktober 2011
Upab oktober 2011
 
27 september presentation ksau 2
27 september presentation ksau 227 september presentation ksau 2
27 september presentation ksau 2
 
Umeå södra kasamark
Umeå södra kasamarkUmeå södra kasamark
Umeå södra kasamark
 
Umeå ÖStra Kandidater A5 Folder Tryck
Umeå ÖStra Kandidater A5 Folder TryckUmeå ÖStra Kandidater A5 Folder Tryck
Umeå ÖStra Kandidater A5 Folder Tryck
 

Länstransportplan förslag till Styrelsen

  • 1. Länstransportplan för Västerbottens län 2010-2021 Regionstyrelsens beslut 2 november 2009
  • 2. Förord En väl utbyggd infrastruktur är en grundförutsättning för väl fungerande transpor- ter. Transporter som i sin tur är avgörande för näringslivets utveckling och männis- kors möjligheter att resa till arbete samt för fritid och rekreation. Länstransportplanen 2010-2021 har fått ett delvis annat fokus i fråga om priorite- ringar än planen 2004-2015. Den avgörande skillnaden är ett ökat regionalt fokus framför ett lokalt, samt ett antal järnvägsrelaterade åtgärder för att vidareutveckla systemeffekter av Botniabanan, kombiterminalen i Umeå och investeringar i Umeå hamn med godstransporter över Norra Kvarken. Tunneln genom Umskaret har säkerställt avbrottsfria transporter efter Europaväg 12 till det svenska järnvägsnätet och hamnarna i Västerbotten, vilket också påverkat prioriteringarna. Satsningarna i länstransportplanen kommer att ge en rad positiva effekter i form av ökad trafiksäkerhet, en bättre miljö, minskat vägslitage, bättre framkomlighet, regionförstoring och ekonomisk tillväxt. De nya järnvägsrelaterade åtgärderna ger tillsammans med Botniabanan helt nya förutsättningar att välja järnvägstranspor- ter/resor som ett alternativ till landsvägstransporter. Region Västerbotten är starkt bekymrad över den aviserade medelstilldelningen för bärighetsåtgärder och tjälsäkring i den nationella planen. Detta är ett stort hot mot framför allt skogs- och gruvnäringen. Ett antal aviserade exploateringar i fjällregio- nen kommer att förstärka behovet av väl underhållna vägar och förbättrad vägstan- dard. Region Västerbotten har arbetat med en mycket öppen planeringsprocess för att skapa ett så brett engagemang som möjligt i länet. Detta gäller både näringsliv, kommuner, landsting, trafikverken, övriga myndigheter och olika organisationer. En effekt av processen är att såväl kunskapen om länstransportplanen, dess roll i pla- neringssystemet som vad planen inte ska lösa ökat. Både förståelsen för och insikten om att hårda prioriteringar är oundvikliga har ökat. Förväntningarna är stora att regering och riksdag avsätter de medel som behövs för att genomföra planen. Erik Bergkvist Regionstyrelsens ordförande
  • 3. Innehåll 1. Länstransportplanen 2010-2021 – sammanfattning ................... 4 . 2 Planens strategi och prioritering .............................................10 2.1 Övergripande strategiska prioriteringar 10 2.2 Andra faktorer som styr 11 2.3 Planens åtgärdsområden och prioriteringar 12 2.4 Prioriteringområden 13 3 Den nationella planen ...........................................................39 4 Bakgrund och syfte ..............................................................44 . 4.1 Bakgrund 44 4.2 Syfte 44 4.3 Processen 45 5 Västerbottens län - beskrivning och funktionsanalys .................47 . 5.1 Näringsliv 47 5.2 Arbetsmarknad och pendling 56 5.3 Befolkning och ortstruktur 58 5.4 Kompetensförsörjning 61 5.5 Samhällsservice 62 5.6 Västerbottens miljö 63 6 Länets transportinfrastruktur .................................................69 6.1 Övergripande om godstransporter 69 6.2 Vägar 70 6.3 Järnvägar 81 6.4 Flyg 86 6.5 Hamnar/sjöfart 87 6.6 Godsterminaler 89 6.7 Regional persontrafik 90 6.8 Samordning av trafikslagen 94 7 Mål i transportsystemplaneringen ...........................................97 7.1 Regionala mål 97 7.2 Nationella mål 98 7.3 EU-mål 99 7.4 Miljömål 99 8 Strategiska systembrister och åtgärdsbehov .......................... 102 8.1 Utgångspunkter 102 8.2 Åtgärder för ett konkurrenskraftigt näringsliv 102 8.3 Åtgärder för bättre fungerande arbetsmarknader 106 8.4 Åtgärder för utvecklad besöksnäring 108 8.5 Åtgärder för förbättrad livsmiljö 109 9 Samlad effektbedömning ..................................................... 110 10 Samlad miljöbedömning ...................................................... 113 10.1 Inledning 113 10.2 Avgränsning 114 10.3 Strategiska vägval 118 10.4 Betydande miljöpåverkan av länstransportplanen 120 11 Samråd, process och uppföljning .......................................... 128 11.1 Samråd 128 11.2 Processen 128 Bilagor: 1 Regeringens uppdrag 2 Beslut om avgränsning av strategisk miljöbedömning, inklusive remissvar 3 Objektsbeskrivning, inklusive effektbedömning 4 Inkommet material från kommuner och andra aktörer
  • 4. 1. Länstransportplanen 2010-2021 – sammanfattning Infrastrukturinvesteringar Västerbottens målbild i Västerbottens län stärker Ett mål är att rese-, transport- och Sverige kommunikationsmöjligheterna är väl utvecklade inom landsdelen, med de om- Länstransportplanen syftar till att lyfta givande länen, med EU som helhet och regionens resurser och stärka förutsätt- världen i övrigt. ningar att bo i, verka i och besöka Väs- terbottens län. Det andra målet är att lösningarna utformas för att ge bästa utfall för till- Länet lämnar ett stort bidrag till den gänglighet, långsiktig konkurrenskraft, svenska tillväxten. Ett bidrag som har jämställdhet, trygghet, klimat, hälsa och goda förutsättningar att öka bland an- landskap. nat med hjälp av en förbättrad infra- struktur. Tillgänglighet och god funktion uppnås dock inte enbart genom att bygga trans- Näringslivet i Västerbottens län inves- portinfrastruktur och/eller att utveckla terar. Viktiga tillväxtsektorer i länet är trafikering. Därför är det tredje målet gruv-, skogs-, energi- och besöksnäring. att utveckla ett väl funderande samspel Vi har en stark och växande tjänste- mellan regional utvecklingsplanering, sektor kopplad både till de traditionella fysisk samhällsplanering och transport- basnäringarna och nya branscher. Länet planering. har också en viktig tillgång i universitet, högskolor och lärcentra. Strategiska investeringar ger nya Infrastruktur och kommunikationer förutsättningar överbryggar långa avstånd, stärker Länets funktion är till följd av sitt geo- näringslivets förutsättningar, skapar en grafiska läge och sin gleshet, 13 procent bredare, samverkande och mera diffe- av landets yta, starkt beroende av väl rentierad arbetsmarknad samt ger ett fungerande transportsystem. Under de större och mera lättillgängligt utbud av senaste åren har ett antal strategiska utbildning, service och kultur. investeringar gjorts i regionen. Exempel på detta är Botniabanan, den norska tunneln genom Umskaret, kombitermi- nalen i Umeå, Umeå hamn med färje- förbindelse över Kvarken och bioenergi- kombinatet i Storuman. Sammantaget inleder dessa investeringar, tillsammans med de som prioriteras i länstransport- planen, en ny epok i länets historia. En utveckling som också kommer att ge spridningseffekter utanför länets grän- ser och som ytterligare stärker motiven för fortsatta infrastrukturinvesteringar som till exempel Norrbotniabanan.
  • 5. Nya järnvägsrelaterade åtgärder och män får mer likartade möjligheter Inom infrastrukturområdet ligger nu till arbete och att arbetsgivarna lättare fokus på att tillvarata alla nyttor och hittar rätt person till rätt arbetsuppgift. möjligheter som Botniabanan erbjuder Detta bidrar också till ökad jämställd- både vad gäller utbytet av människor het. och gods. I detta ingår att möta upp mot Genom trimning och utveckling av det våra grannregioners och granländers befintliga vägsystemet i form av framför investeringar med koppling till våra allt trafiksäkerhetsåtgärder i viktiga strategiska transportstråk. Våra högst pendlingsstråk, ökar säkerheten för prioriterade objekt är åtgärder som syf- oskyddade trafikanter och framkom- tar till att komplettera redan genomför- ligheten för såväl buss som bil. Detta da infrastruktursatsningar. Avsikten är bidrar också till regionförstoring med att stimulera och utveckla såväl godstra- nytta för såväl arbetstagare som nä- fiken som persontrafiken på järnväg och ringsliv. Förbättringarna av pendlings- att stärka kombinationen mellan lands- stråken uppgår i planen till cirka 300 väg och järnväg. Åtgärder som stärker miljoner kronor. ekonomi, miljö och välfärd. Vi förutser även ett ökat behov av sats- Västerbotten tar genom egna priorite- ningar i fjällområdet med tydlig kopp- ringar i länstransportplanen ett stort ling till fjällturismen och den planerade ansvar för att öka systemeffekterna exploateringen. Objekten är inte ännu av gjorda investeringar. I olika objekt definierade men bör beaktas vid priori- avsätts i storleksordningen 300 miljoner tering av potter. Planeringssamarbetet kronor till järnvägsrelaterade åtgärder. mellan trafikverken och regionen behö- ver utvecklas i denna fråga. I ett stort län måste stora avstånd överbryggas – järnväg löser inte Hållbart resande i närmiljön alla problem Utöver tidigare nämnda systemförstär- I ett län som Västerbotten kommer väg- kande, trafiksäkerhetshöjande och regi- systemet även fortsättningsvis ha en av- onförstorande åtgärder är det viktigt att görande betydelse för att ta tillvara och förbättra förutsättningarna för klimats- stärka utvecklingskraften i alla delar av mart och jämställt resande i kvinnor, länet och öka den lokala och regionala mäns och barns närmiljö. konkurrenskraften. Vidgade arbets- marknadsregioner innebär att kvinnor Planen innehåller insatser för hållbart resande i närmiljön både Totalt i i form av namngivna prio- Investeringskategori Objekt Pott plan riterade objekt och genom Järnvägsrelaterade utrymme i potter. Exempel 297 0 297 är gång- och cykelvägar, åtgärder Varav produktionsstöd 17 0 17 resecentrum och generella Trafiksäkerhet på väg 275 168 442 kollektivtrafikåtgärder. Varav produktionsstöd 20 11 31 Drygt 200 miljoner kronor avsätts för ovan nämnda Hållbart resande i 97 43 140 insatser. närmiljön Varav produktionsstöd 5 0 5 Övrigt 2 112 114 Varav produktionsstöd 0 9 9 Totalt (mkr) 670 99 Figur 1.1:1 Fördelning per kategori av åtgärd i 125-procentsnivån (avrundade värden).
  • 6. Ytterligare insatser av betydelse Planens bidrag till hållbar utveckling för regionen Länstransportplanen fokuserar på att ta I det medel som anvisas finns också tillvara och vidareutveckla systemeffekter möjlighet att söka medfinansiering till av genomförda investeringar som exempel- miljö- och trafiksäkerhetsåtgärder i det vis Botniabanan och den norska tunneln kommunala vägnätet. Dessa kan också genom Umskaret. Detta är också i linje innefatta bullerreducerande åtgärder. med de intentioner som regeringen mar- kerat. Miljöeffekterna bedöms i huvudsak För att säkerställa persontrafiken över vara positiva Kvarken anvisas medel under planens tre första år. Detta utgör en matchning Järnvägsrelaterade investeringarna inne- av de insatser som görs av den finländ- bär ett väsentligt bidrag mot en hållbar ska staten. utveckling, där framför allt klimatpåver- kande utsläpp kan minska genom överfö- Länets enskilda vägar är av stor bety- ring av såväl gods- som persontransporter delse för såväl näringsliv som medbor- till järnväg. Samtidigt kan framkomlig- garna. Länstransportplanen anvisar 1,5 heten på landsväg liksom trafiksäkerhe- miljoner kronor per år i syfte att förstär- ten förbättras och vägslitaget reduceras. ka de enskilda vägarna, varav 1 miljon Totalt bedöms länstransportplanen bidra kronor är medfinansiering till namngiv- till bättre förutsättningar för ett konkur- na objekt och 0,5 miljoner kronor går till renskraftigare näringsliv och utvecklat förstärkt driftstöd. arbetsmarknadssamspel. Trafiksäkerhets- åtgärder är högt prioriterade i planen och Länstransportplanen ska inte lösa kommer att bidra till ett säkrare, tryggare alla problem och effektivare trafiksystem i länet. Efter- Vid sidan av länstransportplanen hante- som trafiksäkerhet också har betydelse för ras investeringar i järnvägssystemet och hälsan bidrar dessa åtgärder till att upp- europavägar samt drift och underhåll, fylla relevanta miljömål. bärighetsåtgärder, tjälsäkringsåtgärder Planen kommer att aktivt bidra till en re- på hela det statliga väg- och järnvägsnä- gionförstoring, gynnsamt påverka närings- tet i den nationella planen. livets transportkostnader och bidra till den I förslaget till nationella planen redovi- ekonomiska tillväxten i såväl Västerbot- sas för Västerbottens del relativt små tens län som i landet som helhet. insatser av investeringskaraktär men Det har inte bedömts möjligt att på ett framför allt orimligt låga nivåer för in- säkert sätt kvantifiera planens miljöeffek- satser för bärighet och tjälsäkring. Detta ter. Däremot har en riktningsanalys gjorts skulle innebära dels en omfattande kapi- och denna visar sammantaget att planen talförstöring dels en allvarlig hämsko har en positiv påverkanseffekt vad gäller för bland annat den befintliga skogsin- klimatet, obetydlig påverkan på landskapet dustrin, den växande gruvindustrin och och en viss positiv påverkan på hälsa. fjällturismen. 125 procentnivån innebär den bästa mål- Länstransportplanen kommer att bidra uppfyllelsen då den innebär den högsta till- på ett högst påtagligt sätt till att nå delningen av medel. Prioriteringen är dock många delmål både för transportplane- upplagd så att de viktigaste åtgärderna ringen, för den regionala utvecklingspla- kommer först i planen även för 100 procent neringen, för miljömålsarbetet och för och 75 procentnivån så de ovan beskrivna den fysiska planeringen. effekterna kan uppnås till viss del. Ge- nomförandetiden förlängs, och effektnivån minskar dock som en direkt följd av den lägre tilldelningen. 6
  • 7. Planförslag Produktionsstöd ingår i de kostnader I vidstående tabeller redovisas priorite- som redovisas för objekt och potter. rade åtgärder i tre ekonomiska nivåer. Produktionsstödet uppgår till maximalt Den inbördes prioriteringen är densam- 9 procent av investeringskostnaden och ma i de tre nivåerna. Eftersom 125-pro- avser kostnader för utredning, adminis- centsnivån uppfyller bäst de behov som tration i samband med marklösen, be- finns i länet, redovisas detta som huvud- ställning och uppföljning. alternativ i länstransportplanen. Reger- ingen ska sedan avgöra vilken nivå som slutligen tilldelas. Investeringsnivåer i 125% 100% 75% länsplanen 2010-2021 Namngivna objekt (mkr) 670 578 420 Varav produktionsstöd 42 34 22 Figur 1.1:2 Fördelning av Avsättning till potter (mkr) 323 216 176 investeringar i Länspla- Varav produktionsstöd 20 13 11 nen 2010-2021 (avrun- Totalt (mkr) 993 794 596 dade värden) Figur 1.1:3 Geografisk fördelning av namngivna investeringsobjekt i 125-procentsnivån 7
  • 8. Investeringsobjekt i 1 % 100 % 7 % länsplanen 010-01 010- 01- 01- 010- 01- 01- 010- 01- 01- Prio Objekt Totalt Totalt Totalt 01 017 01 01 017 01 01 017 01 Väg 363 Timotejvägen-Forslun- 1 35 - - 35 35 - - 35 35 - - 35 dagymnasiet Väg 372, Skelleftehamnsleden- 2 35 - - 35 35 - - 35 35 - - 35 etapp 1 Cirkulationsplats Åsele, väg 3 8 - - 8 8 - - 8 8 - - 8 90/92, inkl. kortare GC-väg 4 Båtasvägen - vidare utredning 2 - - 2 2 - - 2 2 - - 2 Väg 651, Robertsfors-Sikeå, 5 14 - - 14 14 - - 14 14 - - 14 GC-väg Väg 829, Anderstorp-Stackgrön- 6 15 - - 15 15 - - 15 15 - - 15 nan - etapp 2, GC-väg Medfinansiering av kollektivtra- 7 fikåtgärder vid Umeå resecen- 38 - - 38 38 - - 38 38 - - 38 trum Ö Umeå hamn, delfinansiering av 8 20 - - 20 20 - - 20 8 12 - 20 utvecklingsprojekt Medfinansiering av Skellefteå 9 25 - - 25 25 - - 25 - 25 - 25 resecentrum Medfinansiering av Umeå rese- 10 20 - - 20 20 - - 20 - 20 - 20 centrum C Medfinansiering av omlastnings- 11 44 - - 44 15 29 - 44 - 44 - 44 terminal i Stensele 12 Tvärstråket Storuman-Umeå 28 47 - 75 - 75 - 75 - 32 43 75 Väg 363, Forslundagymnansiet- 13 - 25 - 25 - 25 - 25 - - 25 25 Håkmark, GC-väg Medfinansiering av industrispår 14 - 5 - 5 - 5 - 5 - - 5 5 i Rundvik Pendlingsstråket Vindeln-Umeå 15 ombyggnad Hissjö, Håkmark, - 80 - 80 - 46 34 80 - - 60 60 Haddingen Inlandsbanan, diverse åtgärder 16 - 15 - 15 - - 15 15 vid terminalplatser Väg 372, Skelleftehamnsleden 17 - 21 - 21 - - 21 21 - etapp 2 Delfinansiering av uppgradering 18 av Dåvaspåret för att säkerställa - 16 64 80 - - 80 80 Norrbotniabanestandard Väg 364 Ljusrotet-Hjoggböle, 19 - 15 15 30 - - 22 22 trafiksäkerhetsåtgärder Väg 372, Skelleftehamnsleden 20 - - 23 23 - etapp 3 Väg 620, ny anslutning till Bots- 21 - - 22 22 marksvägen Väg 365, Lycksele tätort, trafik- 22 - - 21 21 säkra passager Väg 522, Sörmjöle-Åhedeån, 23 - - 9 9 GC-väg Väg 637, väg 363-Tavelsjö by, 24 - - 9 9 GC-väg Totalt objekt (Mkr) 16 670 6 179 17 7 1 1 1 0 010- 01- 01- 010- 01- 01- 010- 01- 01- Avsättning till potter Totalt Totalt Totalt 01 017 01 01 017 01 01 017 01 Gång- och cykelvägar 40 40 80 - 32 32 64 - 24 24 48 Hastighetshöjande åtgärder på 10 10 10 30 10 10 10 30 10 10 10 30 det regionala vägnätet Hållplatser för kollektivtrafik 2 2 2 6 1 1 2 4 1 1 2 4 längs statliga vägar Trafiksäkerhetsåtgärder, inklusive 6,5 8 8 22,5 2 4 4 10 3 3 2 8 rastplatser Marknadsanpassning och risk 1,3 12 73,4 86,7 3,5 12,6 11,2 27,3 7 6,7 6,7 20,4 Medfinansiering till kollektivtra- 1,2 2 2 5,2 - 2 4 6 2 2 2 6 fikåtgärder Medfinansiering till kollektivtra- - 16 16 32 - 12 13 25 - 12 12 24 fikanläggningar Medfinansiering till miljö- och trafiksäkerhetsåtgärder i det 3,2 16 16 35,2 - 10 14,5 24,5 2 4 4 10 kommunala vägnätet Persontrafikstöd, färjeförbindel- 7,5 - - 7,5 7,5 - - 7,5 7,5 - - 7,5 sen över Kvarken 2010-2012 Åtgärder längs enskilda vägar 6 6 6 18 6 6 6 18 6 6 6 18 Totalt potter (mkr) 7,6 11 17, 0 9,6 96,7 16, , 6,7 6,7 17,9 Summa potter och namngivna objekt 0 6 6 99 6 69 69 79 19 0 0 96 (Mkr) varav produktions- 1 9 0 9 0 0 stöd Figur 1.1:4 Planförslag 125-, 100- respektive 75-procentsnivå (avrundade summeringar)
  • 9. Samlad miljöbedömning Samlad effektbedömning I länsplanen prioriteras insatser som Direktiven till länstransportplanerna stärker Botniabanans systemeffekter anger att de samhällsekonomiska kal- och därmed övergången mot fler kli- kylerna ska ha stor betydelse, men det matsmarta resor och godstransporter, anges också att de kan kompletteras av trafiksäkerhetsåtgärder som gynnar ytterligare bedömningar av åtgärdernas målet om förbättrad hälsa, kollektiv- betydelse. trafiksatsningar samt andra åtgärder Den samhällsekonomiska nyttan för alla som bidrar till fler gång- och cykelvä- objekt, där sådan kalkyl har genomförts, gar. Den sammantagna riktningen på är i de flesta fall negativ. Det finns dock länstransportplanen som helhet är en inte sådan kalkyl genomförd för alla tydlig prioritering av ett mer hållbart objekt. samhälle där åtgärderna även kan bidra till en ökad tillväxt och ett livskraftigt Storleken på trafikflöden ger stort ge- Västerbotten. nomslag i den samhällsekonomiska kalkylen. Länets trafikflöden är dock Den genomförda riktningsanalysen visar förhållandevis låga på varje delsträcka, att en majoritet av åtgärderna i planen vilket påverkar kalkylerna mycket i ne- är steg 3 åtgärder, begränsad förbätt- gativ bemärkelse. Detta är extra tydligt ringsåtgärder av befintlig infrastruktur. i objekten längs Skelleftehamnsleden, Kombinerat med åtgärdernas fokus på en väg som räknas till Sveriges 100 kollektivtrafik, systemstödjande åtgär- farligaste. Alla objekt där har en negativ der med anledning av Botniabanans nytta enligt kalkylen, trots att trafiksä- förverkligande, gång- och cykelvägar har kerheten för alla trafikanter beräknas länsplanen en tydlig riktning mot ett öka markant. mer hållbart samhälle. Därför bedöms icke värderbara effekter Avsaknaden av direkta steg 1 och steg och ytterligare bedömningar vara vikti- 2-åtgärder i planen innebär inte en gare i detta fall än vad direktiven nor- avsaknad av steg 1 och 2-effekter genom malt anger. planens objekt. Den omfattande sats- ningen på järnvägsrelaterade åtgärder, Utifrån detta perspektiv bedöms medfinansieringen till kollektivtrafik- länstransportplanen som helhet positiva åtgärder och utbyggnaden av gång- och effekter på samhällsekonomin, tillgäng- cykelstråk i länet bedöms ge en tydlig ligheten för människor och gods samt positiv attitydeffekt som främjar ett ett väsentligt bidrag för att uppfylla de hållbart resande i närmiljön. transportpolitiska målen om ett långsik- tigt hållbart transportsystem. Skillnaden mellan de tre olika planni- våerna; 75 procent, 100 procent och 125 procent, är betydande om man jämför de tilldelade medlen. De tre nivåerna prio- riterar alla tydligt satsningar som leder till ett mer hållbart samhälle. Medeltill- delningen skiljer sig mellan de tre nivå- erna, annars är den största skillnaden mellan nivåerna hur potterna fördelas. 9
  • 10. 2 Planens strategi och prioritering 2.1 Övergripande Västerbottens målbild Ett mål är att rese-, transport- och strategiska kommunikationsmöjligheterna är väl prioriteringar utvecklade inom landsdelen, med de om- givande länen, med EU som helhet och Länstransportplanen syftar till att lyfta världen i övrigt. regionens resurser och stärka förutsätt- ningar att bo i, verka i och besöka Väs- Det andra målet är att lösningarna terbottens län. utformas för att ge bästa utfall för till- gänglighet, långsiktig konkurrenskraft, Länet lämnar ett stort bidrag till den jämställdhet, trygghet, klimat, hälsa och svenska tillväxten. Ett bidrag som har landskap. goda förutsättningar att öka, bland an- nat genom en förbättrad infrastruktur. Tillgänglighet och god funktion uppnås dock inte enbart genom att bygga trans- Näringslivet i Västerbottens län inves- portinfrastruktur och/eller att utveckla terar. Viktiga tillväxtsektorer i länet är trafikering. Därför är det tredje målet gruv-, skogs-, energi- och besöksnäring. att utveckla ett väl funderande samspel Vi har en stark och växande tjänste- mellan regional utvecklingsplanering, sektor kopplad både till de traditionella fysisk samhällsplanering och transport- basnäringarna och nya branscher. Länet planering. har också en viktig tillgång i universitet, högskolor och lärcentra. Strategiska investeringar ger nya Infrastruktur och kommunikationer förutsättningar överbryggar långa avstånd, stärker Länets funktion är till följd av sitt geo- näringslivets förutsättningar, skapar en grafiska läge och sin gleshet, 13 procent bredare, samverkande och mera diffe- av landets yta, starkt beroende av väl rentierad arbetsmarknad samt ger ett fungerande transportsystem. Under de större och mera lättillgängligt utbud av senaste åren har ett antal strategiska utbildning, service och kultur. investeringar gjorts i regionen. Exempel på detta är Botniabanan, den norska tunneln genom Umskaret, kombitermi- nalen i Umeå, Umeå hamn med färje- förbindelse över Kvarken och bioenergi- kombinatet i Storuman. Sammantaget inleder dessa investeringar, tillsammans med de som prioriteras i länstransport- planen, en ny epok i länets historia. En utveckling som också kommer att ge spridningseffekter utanför länets grän- ser och som ytterligare stärker motiven för fortsatta infrastrukturinvesteringar som till exempel Norrbotniabanan. 10
  • 11. 2.2 Andra faktorer som 2.2.1 Länsplanens styr miljöavgränsning Miljöbedömningen genomförs i två etap- Länstransportplanen är en del i ett per. En miljöbedömning av den regio- större strategiskt planeringsarbete som nala systemanalysen har genomförts kontinuerligt pågår på både regional under 2008. Systemanalysen har gjorts och nationell nivå. De åtgärdsområden gemensamt för Västerbottens, Norrbot- som länsplanen lyfter fram har tydliga tens, Jämtlands och Västernorrlands län kopplingar till andra län, den nationella och omfattar hela transportsystemet i och den internationella nivån. Bland regionen som behandlas på en översikt- annat uppdelningen mellan det statliga lig nivå. Den avgränsning som har gjorts infrastrukturansvaret och kommuner för miljöbedömningen av den gemensam- och landstingets ansvar för det kommu- ma systemanalysen fokuserade framför nala vägnätet och den regionala kol- allt på Klimatpåverkan men miljö- lektivtrafiken. Statens ansvar för infra- bedömningen behandlade även översikt- strukturen är i sin tur uppdelat mellan ligt Människors hälsa och Landskap. den nationella infrastrukturplanen och Avgränsningen för miljöbedömningen av länstransportplanen. länstransportplanen vidgas alltså något. Förutom de prioriteringar som görs på Systemanalysens miljöbedömning har en högre nivå påverkas även länsplanen vidareutvecklats och fördjupats un- av redan tagna strategiska beslut och der arbetet med länstransportplanen. åtgärdsprogram, bland annat den re- Länstransportplanens miljöbedömning gionala utvecklingsplanen, länsplanen koncentreras på de frågor som påver- 2004-2015 och hastighetsrevisionen. kar urvalet av åtgärder i planen utifrån Regeringens direktiv styr planens in- den betydande miljöpåverkan som kan riktning genom att peka ut ett antal mål bli följden av enskilda objekt eller den och krav på arbetet med planen. Redan sammantagna effekten av en viss åt- påbörjade objekt innebär begränsningar gärdstyp. Planens sammantagna miljö- i hur planen kan utformas, eftersom konsekvenser bedöms också på en över- medel redan är förbrukade/bortlovade. siktlig nivå Ytterligare satsningar kan dessutom be- Syftet med en avgränsning är att kon- hövas för att de påbörjade åtgärdernas centrera arbete med miljöbedömningen fulla nytta ska nås. Planens inledande på de frågor som är mest relevanta för år påverkas även av hur det fysiska pla- den aktuella planen eller programmet. neringsläget för objekten är. Det är en- Utgångspunkten för att bedöma vad dast de objekt där planeringen är långt som kan vara betydande miljöpåverkan framskriden som kan vara aktuella för i länstransportplanen är vilka miljöut- genomförande under planens inledande maningar som transportsektorn har år. ett stort delansvar för att lösa och hur urvalet av åtgärder i planen kan på- verka dessa. Avgränsningen behandlar vad miljökonsekvensbeskrivningen ska innehålla samt dess omfattning och de- taljeringsgrad. Innehållet i en länstransportplan fram- går av 3-4 §§ förordningen (1997:263) om länsplaner för regional transportin- frastruktur. Bedömningsanalysen utgår från de nationella miljökvalitetsmålen 11
  • 12. och de regionala delmålen till dessa, 2.3 Planens samt hur miljösituationen i länet förhål- ler sig till målen. Särskild hänsyn har åtgärdsområden och då tagits till transportsystemets bety- prioriteringar delse för miljösituationen. De tre områden som utifrån den genom- 2.3.1 Övergripande förda analysen bedöms kunna medföra betydande miljöpåverkan är klimat, För att visa så många av länsplanens hälsa och landskap. Den miljöbedömning investeringsobjekt som möjligt presente- och effektbeskrivning som görs i planen ras planen baserat på den högsta inves- fokuserar på de åtgärder som planen har teringsnivån. Detta gör det möjligt att rådighet över och har fokus på Väster- tydligt visualisera var de olika investe- bottens län. ringsnivåernas gränser dras och förenk- lar den övergripande prioriteringen. • Klimatpåverkan Västerbottens länsplan omfattar: • Påverkan på människors hälsa av luftföroreningar, risker för olyckor med • 992 miljoner kronor vid 125 procent transport av farligt gods, föroreningar • 794 miljoner kronor vid 100 procent av dricksvatten och bullerstörningar. • 595 miljoner kronor på 75 procent. • Påverkan på landskapet, exempel- vis påverkan på landskapsbilden, samt Investeringsobjekten i planen delas upp natur-, kulturmiljö- och friluftsvärden. i namngivna objekt och i pottindelade områden. I de pottindelade områdena De tre områdena har också utpekats i definieras en årlig kostnad som placeras avgränsningen av miljöbedömningen för på investeringsobjekt inom respektive den nationella, transportslagsövergri- åtgärdsområde. Investeringsobjekt inom pande infrastrukturplanen. åtgärdsområden som är aktuella för pot- ter identifieras endast för planens inle- 2.2.2 Användningen av dande år. fyrstegsprincipen. Andelen av den totala länsplanen som Fyrstegsprincipen är en metod att finna läggs i potter är högre på de lägre inves- lösningar på upplevda problem i trans- teringsnivåerna. portsystemet som inte är mer omfat- Länsplanens investeringar är jämnt tande, och därmed miljöpåverkande, än fördelade över hela planperioden med nödvändigt. Vid valet av åtgärder har cirka 300 miljoner kronor per fyraårspe- fyrstegsprincipen tillämpats enligt kapi- riod. Den inledande perioden, 2010-2013 tel 10.4 har fler identifierade investeringsobjekt, men dess pottvolym minskar med mot- svarande storlek. Det finns ett antal identifierade åtgärder som ligger utanför planen på den högsta investeringsnivån. För att dessa skall bli aktuella krävs ytterligare finansiering, samt även i vissa fall ytterligare utred- ning. 1
  • 13. Produktionsstöd 2.4 Prioriteringområden Produktionsstöd för Vägverkets arbete med förstudier, vägutredningar, arbets- Länstransportplanen har tre huvudsak- planer, bygghandlingar och byggledning liga prioriteringsområden: är beräknat till i genomsnitt 9 procent • Järnvägsrelaterade åtgärder av kostnaden för respektive objekt om ingen sådan fysisk planering är genom- • Trafiksäkerhetsåtgärder på väg förd och minskar schablonmässigt bero- ende på hur långt objektet kommit i den • Hållbart resande i närmiljön fysiska planeringsprocessen. Nedan beskrivs de konkreta åtgärderna Kostnad för produktionsstöd är pålagt under dessa rubriker. I de angivna kost- på samtliga namngivna objekt. Vad naderna ingår produktionsstödet i det gäller potterna inkluderas stödet i den fall detta är aktuellt. Objektens priori- summa som finns angiven i planen.. tetsordning i planen som helhet anges i För Länsplanens nivå 125 procent upp- parentes. går produktionsstödet till 60,5 miljoner kronor. Motsvarande summa är 45,5 2.4.1 Järnvägsrelaterade miljoner kronor för 100 procent och 44 åtgärder miljoner kronor för 75 procent. Planen omfattar åtta objekt som är järn- vägsrelaterade. Omfattningen är totalt 2.3.2 Planens bidrag till håll- 297 miljoner kronor, varav 17 kronor är bar utveckling produktionsstöd. I länsplanen prioriteras insatser som stärker Botniabanans systemeffekter Medfinansiering till och därmed övergången mot fler kli- kollektivtrafikåtgärder vid Umeå matsmarta resor och godstransporter, resecentrum Ö (prioritet 7) trafiksäkerhetsåtgärder som gynnar Funktionen gällande utformning kopp- målet om förbättrad hälsa, kollektivtra- lingen mellan universitetet och det nya fiksatsningar samt andra åtgärder som resecentrat Umeå Östra, bussarnas bidrar till fler gång- och cykelvägar. Den angöring vid NUS samt ambulansernas sammantagna riktningen på länstran- utryckningsvägar är idag bristfällig. sportplanen som helhet är en tydlig prio- ritering av ett mer hållbart samhälle där Åtgärden inryms i Fyrstegsprincipens åtgärderna även kan bidra till en ökad Steg 3: begränsade ombyggnadsåtgärder tillväxt och ett livskraftigt Västerbotten. i befintlig infrastruktur. Fyrstegsprinci- pens steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga Investeringskategori Objekt Pott Totalt i för att lösa behoven. plan Järnvägsrelaterade Föreslagen åtgärd är att skapa bättre 297 0 297 åtgärder funktion för stadens största busstermi- Varav produktionsstöd 17 0 17 nal där i stort sett samtliga regional- Trafiksäkerhet på väg 275 168 442 bussar, lokalbussar och landstingets Varav produktionsstöd 20 11 31 sjuktransporter angör samt att skapa Hållbart resande i 97 43 140 en ny tillfart för de akuta ambulans- närmiljön transporterna. Varav produktionsstöd 5 0 5 Övrigt 2 112 114 Åtgärden innebär positiva effekter för Varav produktionsstöd 0 9 9 klimat och trafiksäkerhet. Effekterna Totalt (mkr) 670 99 på buller och landskapspåverkan be- döms som obetydliga. Figur 2.1:1 Fördelning per kategori av åt- gärd i 125-procentsnivån. Åtgärdens kostnad i planen är 37,5 1
  • 14. miljoner kronor och är ett medfinansie- ökningen ligger exempelvis nya bussy- ringsprojekt där länsplanen maximalt tor, större gemensamt väntutrymme, finansierar halva projektkostnaden. informationssystem för buss, en flytt och Åtgärdens totala kostnad är 75 miljoner anpassning av Järnvägsallén för att få kronor. så stora ytor som möjligt att tillgå samt nytt bussgods. Umeå hamn, delfinansiering av Åtgärden inryms i Fyrstegsprincipens utvecklingsprojekt (prioritet 8) Steg 3: begränsade ombyggnadsåtgärder Medfinansiering till ett projekt med i befintlig infrastruktur. Fyrstegsprinci- Umeå kommun som huvudman där pens steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga medel från EU:s strukturfond Mål 2 för att lösa behoven. kommer att sökas. Projektet består av en rad åtgärder inom Umeå hamnområ- Effekterna av ett nytt resecentrum blir det. Exempelvis rätning av E12/järnväg kraftigt ökad samordning av befintliga (Nynäskurvan) vid Hillskär för att und- transportslag och av anslutande trafik, vika oljecisternerna, uppgradering av vilket får stora positiva konsekvenser färjekajen och ny omlastningsterminal. för det framtida kapacitetsutnyttjandet. Vägverket och Banverket har angivit Den regionala utvecklingen gynnas när att de avser att ur den nationella planen bättre förutsättningar för hållbart re- medverka med finansiering. sande skapas och ett nytt resecentrum syftar även till att effektivisera gods- Åtgärden inryms i Fyrstegsprincipens hanteringen och skapa förutsättningar Steg 3: begränsade ombyggnadsåtgärder till konkurrenskraftiga och miljövänliga i befintlig infrastruktur. Fyrstegsprinci- transporter. Detta bidrar till att nä- pens steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga ringslivets konkurrenskraft och attrakti- för att lösa trafikeringsbehoven. vitet kommer att öka. Ett väl fungeran- Åtgärden innebär positiva effekter för de resecentrum bidrar till en förbättrad klimat och trafiksäkerhet. Effekterna på leveranssäkerhet, sänkta transportkost- buller bedöms som obetydliga. Åtgärden nader och högre transportkvalitet. har en negativ landskapspåverkan. Åtgärden innebär positiva effekter för Åtgärdens kostnad för planen är 20 klimat och trafiksäkerhet. Effekterna på miljoner kronor och är ett medfinansie- buller och landskapspåverkan bedöms ringsprojekt där länsplanen bekostar 17 som obetydliga. procent av kostnaden. Åtgärdens totala Den förbättrade trafikslagsövergripande kostnad är cirka 117 miljoner kronor. samordningen och logistiken bidrar till arbetet med att nå de regionala miljömå- Medfinansiering av Umeå len. Ett fullt utbyggt resecentrum skulle Resecentrum C (prioritering 10) effektivisera persontrafiken, rationali- Till trafikstarten på Botniabanan 2011 sera godstrafiken och därmed minska behöver Umeå C anpassas till de nya miljöbelastningen. krav som ställs i och med ökad tågtrafik, Satsningen medför vidare ökad trafik- ökat antal resande etc. säkerhet och en förbättrad livsmiljö. Föreslagen åtgärd att befintlig regio- Ett väl planerat resecentrum integrerat nalbusstation ska flyttas över till andra i den centrala stadsbilden ger en ökad sidan Järnvägsallén och samordnas med trygghet och säkerhet vid nyttjandet av det nya resecentrumet för tåg. Denna allmänna transporter. nya ambition innebär bland annat myck- Effektiva och samordnade persontran- et god samordning av de två transport- sporter medför också ökad tillgänglighet slagen samt samordningsvinster kring för alla män och kvinnor i alla åldrar. den fortsatta driften av anläggningen. I 1
  • 15. Umeå C skapar nya möjligheter att nå Tvärstråket Storuman-Umeå samhällsservice, arbete, kultur- och (prioritet 12) fritidsaktiviteter och utbildning, oavsett Föreslagna åtgärder syftar till att möj- kön. liggöra en attraktiv persontrafik i första Åtgärdens kostnad för planen är 20 hand Umeå-Lycksele, för att i en senare miljoner kronor och är ett medfinansie- etapp även inkludera Storuman. Även ringsprojekt där länsplanen bekostar 50 förbättrade förutsättningar för utökad procent av kostnaden. Åtgärdens totala godstrafik på tvärbanan Hällnäs-Lyck- kostnad är cirka 40 miljoner kronor. sele ingår med främst kapacitetshöjande åtgärder. Exempel på mer detaljerade åtgärder presenteras nedan. Medfinansiering av omlastningsterminal i Stensele Hastighetshöjande åtgärder längs (prioritering 11) tvärbanan Hällnäs-Lycksele Föreslagen åtgärd är att lokalisera en Restiden mellan Hällnäs och Lycksele är modern intermodal omlastningsterminal idag 56 minuter beroende på nuvarande där två Europavägar och två järnvägar STH på 70 km/h samt hastighetsbe- möts, för att möjliggöra omlastning från gränsningar. Spårets tekniska standard väg till järnvägstransport av gods. begränsar den högsta möjliga hastighe- Åtgärden inryms i Fyrstegsprincipens ten till 100 km/h. Steg 4: nyinvesteringar och större om- Genom mindre plankorsningsåtgärder, byggnadsåtgärder. Fyrstegsprincipens siktröjning och justering av rälsförhöj- steg 1-3 bedöms ej vara tillräckliga för ning i kurvor (cirka 30 procent av kur- att lösa behoven. vorna) på sträckan Hällnäs-Lycksele I Inlandsbanans godstrafikutredning, kan restiden minska med cirka 9 minu- genomförd av KTH, identifierades av- ter. Med hänsyn till spårets tekniska saknaden av omlastningsterminal i standard begränsas den högsta möjliga Storuman. Utredningen fastställde att hastigheten efter åtgärderna till 100 platsen vid Tvärbanan var den optimala km/h. för lokalisering av ny lättkombiterminal. Åtgärder vid resecentrum i Storu- Omlastningsterminalen blir en hörnsten man, Lycksele, Vindeln, ny hållplats för ytterligare näringslivsutveckling och (perrong) Vännäsby samt ombygg- utan den riskerar utvecklingen av bioen- nad av plankorsning i Vännäsby. ergiklustret i Storuman och ytterligare Planerade åtgärder inkluderar bland industrietableringar att utebli. En stor annat höjning av perrong, markering kund finns redan på plats och en omlast- av skyddszon, sittplatser, förbättring av ningsterminal ger möjlighet att knyta plattformsövergång, komplettering av ytterligare transportintensiv verksam- skyltar och trafikinformationsutrustning het till området. Området kan utveck- i Lycksele. las till ett bioenergikluster, ”Storuman Biopark”, där nya ytor kan skapas. Väderskydd på plattformen, sittplatser, komplettering av skyltar, komplettering Åtgärden innebär positiva effekter för av trafikinformationsutrustning och klimat och trafiksäkerhet. Effekterna på interaktiv trafikinformationsterminal buller och landskapspåverkan bedöms i Vindeln. Tre plankorsningar föreslås som obetydliga. vidare byggas om till planskilda i syfte Åtgärdens kostnad i planen är 44 miljo- att främst höja trafiksäkerheten och ner kronor, varav 3,6 miljoner kronor är framkomligheten. produktionsstöd. 1
  • 16. I Vännäsby är målet att bygga en ny rådet i Rundvik. Transportvägar byggs hållplats (perrong) samt borttagande av skilt från infartsväg till samhället. An- plankorsning i anslutning till väg E12. läggningen kan utföras allmänt tillgäng- lig. De samlade åtgärderna inryms i Fyr- stegsprincipens Steg 3: begränsade om- Föreslagen åtgärd innebär ett relativt byggnadsåtgärder i befintlig infrastruk- omfattande utökat markanspråk, efter- tur och 4: nyinvesteringar och större som 700 meter ny järnväg ska anläggas, ombyggnadsåtgärder. Fyrstegsprinci- huvudsakligen genom skogs- och indu- pens steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga striområde. Åtgärden inryms i Fyrstegs- för att lösa trafikeringsbehoven. principens Steg 4: nyinvesteringar och större ombyggnadsåtgärder. Fyrstegs- Åtgärden innebär positiva effekter som principens steg 1-3 bedöms ej vara till- på ökad, klimat och trafiksäkerhet såväl räckliga för att lösa trafikeringsbehoven. som ökad tillgänglighet och kortare restider. Effekterna på buller och land- Industrispåret ger stora positiva miljöef- skapspåverkan bedöms som obetydliga. fekter, eftersom omfattande omflyttning av gods från vägtransport till järnväg Åtgärdens kostnad i planen är 75 miljo- möjliggörs. Positiva effekter sker även i ner kronor, varav 6,2 miljoner kronor är trafiksäkerhet som en följd av minskad produktionsstöd. trafikintensitet. I anslutning till spåret kommer ökade bullernivåer att tillkom- Medfinansiering av industrispår i ma, samtidigt minskar bullernivåerna Rundvik (prioritet 14) med den mängd lastbilar som motsvarar Rundviksområdet ligger cirka 5 kilome- den överflyttade godsmängden. Åtgär- ter söder om Nordmaling och är ett väl- den innebär positiva effekter för klimat etablerat industriområde med tre större och trafiksäkerhet. Dock skapas nega- industriföretag. Idag transporteras stora tiva effekter för buller och lanskapspå- mängder gods, både råvara och föräd- verkan. lade produkter, bland annat 260 000 m3 trävaror. Lastbilstransporterna till och Projektet delfinansieras genom länstran- från Masonite uppgår till cirka 2 800 sportplanen med 5 miljoner kronor, va- lastbilar per år. Ambitionen finns hos fö- rav 0,4 miljoner kronor är produktions- retagen att hantera större mängder gods stöd. Åtgärdens totala kostnad bedöms med järnvägstransporter. Initialt skulle till 25 miljoner kronor. godsvolymer i storleksordningen 150 000 ton per år kunna flyttas från lastbils till Inlandsbanan, diverse åtgärder vid järnvägstransport genom en industri- terminalplatser (prioritet 16) spårsanslutning till Botniabanan. Längs Inlandsbanan finns ett antal stationer, linjeplatser och befintliga Botniabanans mötesstation i Rundvik terminaler som efter upprustning kan är förberedd för en industrispårsanslut- tillgodose skogsbolagens behov av ut- ning. Nordmalings kommun, SCA och lastningsmöjligheter av såväl rund- Masonite har i ett gemensamt projekt virke som flisade skogsbränslen. För att översiktligt projekterat ett förslag på skogsbruket i inlandet ska få tillgång till godsterminal med anslutning till Botnia- den stora marknaden i Mellansverige för banan. skogsbränsle krävs effektiva järnvägs- Den föreslagna åtgärden innebär ny- transporter. byggnad av cirka 700 meter industrispår Med stigande dieselpriser och högre med lastmöjlighet utmed hela ytan. miljökrav blir regionala transporter av Elektrifiering utförs första delen av skogsråvaror och skogsbränslen på järn- anläggningen. Utformningen medger väg från inlandet till kust allt mera in- utbyggnad i andra etapp mot hamnom- 16
  • 17. tressant. Denna nya efterfrågan kräver Volymökningarna har prognosticerats terminaler för omlastning och flisning av bli drygt 30 procent med järnvägsan- bränslen. slutning och nya aktörer inom området. 30-70 procent av dagens godsvolymer be- Inom ramen för 15 miljoner kronor ryms döms som överflyttningsbara till järnväg prioritering av två terminaler. Lämp- om en spåranslutning upprättas. liga terminaler för upprustning finns i; Sorsele industriområde, Storuman/Vin- Ny järnväg skulle dras genom idag lidsberg (eventuell samordning med obruten mark, till stor del skogsmarker. kombiterminal i Stensele), Vilhelmina Genom att säkerställa att den komman- (ombyggnad av befintlig malmterminal) de Norrbotniabanan inte kräver ett yt- och Dorotea (upprustning av terminalen terligare, parallellt spår, bidrar insatsen vid Storbergets industriområde alterna- till att minska miljöpåverkan genom en tivt före detta Doroteasågen). att förstärkt barriäreffekt uteblir. Detta är av stor betydelse då järnvägsspåret Föreslagna åtgärder sker i anslutning behöver förläggas genom tätortsnära till existerande industriområden el- skog. Åtgärden avser därför även att ler terminalbyggnader och inryms i säkerställa en geometrisk standard som Fyrstegsprincipens Steg 3: begränsade möjliggör Norrbotniabanetrafik. ombyggnadsåtgärder i befintlig infra- struktur. Fyrstegsprincipens steg 1-2 Åtgärden inryms i Fyrstegsprincipens bedöms ej vara tillräckliga för att lösa Steg 3: begränsade ombyggnadsåtgärder trafikeringsbehoven. i befintlig infrastruktur. Fyrstegsprinci- pens steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga Åtgärden innebär positiva effekter för för att lösa behoven. klimat och trafiksäkerhet. Effekterna på buller och landskapspåverkan bedöms Åtgärden innebär positiva effekter för som obetydliga. klimat, buller, trafiksäkerhet och land- skapspåverkan. Förbättringarna i trafik- Åtgärdens kostnad i planen är 15 mil- säkerheten kring Dåva industriområde joner kronor, varav ingen del går till gäller särskilt anslutningen till E4. En produktionsstöd. satsning på ett industrispår med högre standard gör det möjligt att vid en ut- Delfinansiering av uppgradering byggnad av Norrbotniabanan nyttja ex- av Dåvaspåret för att säkerställa isterande spår och inte bygga ytterligare Norrbotniabanestandard (prioritet ett spår i området. 18) Dåva industriområde, beläget cirka 1 Åtgärdens kostnad i planen är 80 mil- mil nordost om Umeå, saknar idag helt joner kronor, varav 6,6 miljoner kronor järnvägsanslutning. Detta medför att är produktionsstöd. Ytterligare 20 mil- samtliga ingående och utgående gods- joner kronor finns inlagt i Norrbottens flöden sker med lastbil. Totalt handlar länstransportplan. Total kostnad för åt- det om 400 000 ton biobränslen och olika gärden bedöms till 100 miljoner kronor. slags avfall. Samtliga aktörer inom området före- språkar en järnvägsanslutning och ser volymökningar i samband med en anslutning. Även nyetableringar inom området är aktuella om en järnvägsan- slutning upprättas. 17
  • 18. 2.4.2 Trafiksäkerhets- pens steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga för att lösa behoven. åtgärder på väg Planen omfattar nio objekt som avser Åtgärdens kostnad i planen är 35 miljo- trafiksäkerhetsåtgärder på väg. Omfatt- ner kronor, varav 1,5 miljoner kronor är ningen är totalt 275 miljoner kronor, produktionsstöd varav 20 kronor är produktionsstöd. Cirkulationsplats Åsele, väg 90/92, Väg 363 Timotejvägen- inkl. kortare GC-väg. (prioritet 3) Forslundagymnasiet (prioritet 1) Väg 92 (Vännäs - Dorotea, 18 mil) och Väg 363 är ett av de viktigaste pend- väg 90 (Meselefors - Härnösand, 28 mil) lingsstråken i Västerbotten och vägen korsar varandra i utkanten av Åsele. trafikeras tidvis mycket intensivt av lätt Korsningen är olycksdrabbad med tidvis såväl som tung trafik. begränsad framkomlighet. Sträckan mellan Timotejvägen och For- Båda vägarna är regionalt och lokalt slundagymnasiet/Hippologum går paral- viktiga transportleder för persontrafik lellt med Västerslätt industriområde och och tunga transporter. Korsningen har Umeås nya godsbangård (NLC) som är ett stort trafikflöde (cirka 1 800 ÅDT) stora start-/målpunkter. med hög andel avsvängande trafik. Hastigheten längs sträckan är idag 70 Nuvarande vägar har en bredd på 7,5-9 km/h med en varierande vägbredd på meter med skyltad hastighet på 50 km/ 8-13 meter. Sträckan har ett antal kors- h, förutom delar av väg 92 som succes- ningar som saknar separat fält för vän- sivt ökar till 110 km/h väster om kors- stersvängande trafik, vilket stundtals ningen. Vid mätningar har en majoritet ger långa köer och en ojämn trafikrytm. av fordonen för hög hastighet. Föreslagen åtgärd är att vägen ges en I anslutning till Åsele tätort saknas enhetlig bredd på 9 meter och att be- separerade körbanor för oskyddade tra- fintliga trevägskorsningar utan refug fikanter och de trafikerar därför vägen (Rälsvägen och Fläktvägen) förses med för resor till centrum, bostad och andra refuger. Korsningen vid Kabelvägen målpunkter i närområdet. Gångväg förses med en cirkulationsplats och den finns längs bron över älven. existerande cirkulationsplatsen vid Ti- Föreslagen åtgärd är att anlägga en motejvägen utvidgas. Två nya bussfickor mindre cirkulationsplats i korsningen planeras. väg 90/väg 92, kombinerat med cirka Föreslagen åtgärd sker längs existe- 200 meter ny GC-väg med kantsten, rande väg och innebär inte ett utökat breddning av existerande GC-del över markanspråk. Byggnationen inleddes bron samt två säkra passager i plan över 2009 i anslutning till byggnationen av vägen i anslutning till cirkulationsplat- Umeås nya godsbangård (som är en del sen och värdshuset. av NLC). Åtgärden inryms i Fyrstegsprincipens Föreslagen åtgärd ger en jämnare tra- Steg 3: begränsade ombyggnadsåtgärder fikrytm och innebär positiva effekter för i befintlig infrastruktur. Fyrstegsprinci- trafiksäkerheten. Effekterna på klimat, pens steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga buller och landskapspåverkan bedöms för att lösa behoven. som obetydliga. Föreslagen åtgärd ger en jämnare tra- Åtgärden inryms i Fyrstegsprincipens fikrytm och innebär positiva effekter för Steg 3: begränsade ombyggnadsåtgärder trafiksäkerheten. Effekterna på klimat, i befintlig infrastruktur. Fyrstegsprinci- buller och landskapspåverkan bedöms som obetydliga 1
  • 19. Åtgärdens kostnad i planen är 8 miljo- Etapp 1 - Cirkulationsplats Ris- ner kronor, varav 0,7 miljoner är pro- bergskorsningen (prioritet 2) duktionsstöd. Föreslagen åtgärd är korsningsåtgärd i form av cirkulationsplats, GC-portar för Väg 372 Skelleftehamnsleden, tre oskyddade trafikanter samt miljöåtgär- etapper (prioritet 2, 17 och 20) der. Järnvägsleden, väg 95 väster om E4 och väg 372 mellan Skellefteå och Skellef- Cirkulationsplatsen planeras ha ett kör- tehamn, är regionens viktigaste trans- fält med 7 meters bredd samt 0,5 meter portled i östvästlig riktning. Vägen har breda vägrenar. Cirkulationsplatsens till större delen en vägbredd på 13 meter radie blir 20 meter. med en skyltad hastighet på 70 km/h Föreslagen åtgärd ger en jämnare tra- förutom vid Mullbergskorsningen där fikrytm och innebär positiva effekter för hastigheten är 50 km/h. trafiksäkerheten. Effekterna på klimat, Väg 372 är mycket olycksdrabbad med buller och landskapspåverkan bedöms många allvarliga olyckor, oftast i kors- som obetydliga ningar. Stora brister finns i trafiksäker- Åtgärdens kostnad i planen är 34,5 mil- heten för alla trafikantslag. Framkom- joner kronor, varav 2,8 miljoner kronor ligheten på väg 372 är i anslutning till är produktionsstöd. vissa korsningar begränsad. Etapp 2 - Cirkulationsplats Östra Aktuella korsningar är av typen tre- el- Leden (prioritet 17) ler fyrvägskorsningar med separata körfält för svängande trafik. Ingen av Föreslagen åtgärd är korsningsåtgärd i korsningarna är ljusreglerad eller med form av cirkulationsplats, GC-portar för planskild korsningsmöjlighet för oskyd- oskyddade trafikanter samt miljöåtgär- dade trafikanter. Flera av korsningarna der. saknar tydlig vägmarkering för oskyd- Cirkulationsplatsen planeras ha ett kör- dade trafikanter. fält med 7 meters bredd samt 0,5 meter Längs sträckan finns avsnitt där biltra- breda vägrenar. Cirkulationsplatsens fiken har stor miljöpåverkan på närlig- radie blir 20 meter. gande bebyggelse. Miljökonsekvens- Föreslagen åtgärd ger en jämnare tra- beskrivning finns för de föreslagna fikrytm och innebär positiva effekter för korsningsåtgärderna och nedanstående trafiksäkerheten. Effekterna på klimat, korsningar är aktuella för cirkulations- buller och landskapspåverkan bedöms platser. Ytterligare kompletterande som obetydliga åtgärder kan vara aktuella inom ramen för åtgärderna. Åtgärdens kostnad i planen är 21 miljo- ner kronor, varav 1,7 miljoner kronor är Åtgärderna inryms i Fyrstegsprincipens produktionsstöd. Steg 3: begränsade ombyggnadsåtgärder i befintlig infrastruktur. Fyrstegsprinci- Etapp 3 - Cirkulationsplats Svedje- pens steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga vägen (prioritet 20) för att lösa behoven. Föreslagen åtgärd är korsningsåtgärd i form av cirkulationsplats, GC-portar för oskyddade trafikanter samt miljöåtgär- der. Cirkulationsplatsen planeras ha ett kör- fält med 6 meters bredd samt 0,5 meter breda vägrenar. Cirkulationsplatsens radie blir 30 meter. 19
  • 20. Föreslagen åtgärd ger en jämnare tra- Alternativ åtgärd innebär en helt ny fikrytm och innebär positiva effekter för väg genom i huvudsak skogsmark/hyg- trafiksäkerheten. Effekterna på klimat, gesmark. Dragningen sker dessutom buller och landskapspåverkan bedöms genom motionsspår och i anslutning till som obetydliga villaområden. Åtgärden innebär ökade barriärreffekter för boende vid den nya Åtgärdens kostnad i planen är 23 miljo- anslutningen till väg 363 och de oskyd- ner kronor, varav 1,9 miljoner kronor är dade trafikanterna måste beaktas vid produktionsstöd. planering av vägdragningen. Samtidigt minskar bullernivån och trafikeringen Väg 620, Ny anslutning till längs nuvarande dragning genom sam- Botsmarksvägen (prioritet 21) hället. Väg 620 ansluter till väg 363 i Vindeln och är en regionalt viktig näringslivs- Åtgärden innebär positiva effekter för väg. Vägen har ett stort trafikflöde fram buller och trafiksäkerhet. Små/inga ef- till korsningen (1100-1600 ÅDT). Aktuell fekter finns för klimat och landskapspå- sträcka har en vägbredd på 6,5 meter, verkan. med skyltad hastighet på 90 km/h som Åtgärdens kostnad i planen är 22 mil- övergår till 50 km/h i anslutning till joner kronor, varav 1,8 miljoner kronor samhället. är produktionsstöd. Vägutredning pågår Vägen går idag genom samhället och och flera alternativ finns. Investerings- det finns ingen separering mellan tung kostnaden kan bli lägre. trafik och oskyddade trafikanter. Pendlingsstråket Vindeln-Umeå, Föreslagen åtgärd är antingen trafiksä- ombyggnad Hissjö, Håkmark, kerhetsåtgärder längs nuvarande väg, Haddingen (prioritet 15) bland annat korsningsåtgärder och GC- Hastigheten längs sträckan är i huvud- åtgärder. Åtgärden inryms i Fyrstegs- sak 90 km/h med kortare delsträckor av principens Steg 3: begränsade ombygg- 70 respektive 50 km/h. Vägen trafikeras nadsåtgärder i befintlig infrastruktur. dagligen av och upp till 3000 fordon. Fyrstegsprincipens steg 1-2 bedöms ej Vägbredden är 6-7 meter och sträckan vara tillräckliga för att lösa behoven. är en del av länets viktigaste transport- Alternativ åtgärd är en nysträckning av och pendlingsstråk. Trafiksäkerheten vägen där väg 620 fortsätter framåt vid längs vägen är dålig och successiva Karlsgård och ansluter till väg 363 vid hastighetssänkningar har genomförts, korsningen Häradsvägen/väg 363. Med vilket inneburit ökade restider. detta alternativ krävs inga GC-åtgärder Föreslagna åtgärder är plan- och pro- vid nuvarande väg. Åtgärden inryms i filjustering samt breddning av vägen Fyrstegsprincipens Steg 4: nyinveste- längs befintlig sträckning. Mellan His- ringar och större ombyggnadsåtgärder. sjö och Haddingen planeras en förbifart Fyrstegsprincipens steg 1-3 bedöms ej och breddning av existerande väg. Delar vara tillräckliga för att lösa trafikerings- av väg 363 norr om Hissjö planeras bli behoven. lokalväg och GC-väg. Åtgärden inryms Föreslagen åtgärd sker längs existe- i Fyrstegsprincipens Steg 3: begränsade rande väg och innebär marginellt utökat ombyggnadsåtgärder i befintlig infra- markanspråk. Trafiksäkerheten stärkts struktur. Fyrstegsprincipens steg 1-2 i anslutning till vägen och tillgänglighe- bedöms ej vara tillräckliga för att lösa ten förbättras till ortens idrottsanlägg- behoven. ning. 0
  • 21. GC-projektet mellan Forslundagymna- befintlig sträckning. Nysträckning före- siet fram till Håkmark, med planerad slås öster om byn Lappvattnets tätaste byggstart år 2009 har samband med befolkning för att undvika korsningar detta projekt. och utfarter för genomfartstrafik. Di- mensionerande hastighet är idag 90 Föreslagen åtgärd innebär ökat mar- km/h. kanspråk vid breddning av väg, samt nydragning genom skog- och jordbruks- Föreslagna åtgärder innebär större mark norr om Hissjö. I anslutning till utrymme åt oskyddade trafikanter längs Hissjö finns ett vattenskyddsom-råde. vägen. I Långviken föreslås en ny gång- Den nya sträckningen bedöms dock och cykelport med anslutande gång- och inte påverka täkten mer än nuvarande cykelvägar söder om korsningen med sträckning. väg 836 mot Östra Falmark. Planerade åtgärder bedöms innebära Föreslagna åtgärder innebär ett utökat ökad trafiksäkerhet för de oskyddade markanspråk vid breddning av vägen. I trafikanterna i anslutning till samt synnerhet vid byn Lappberget där ny- förbättrade restider för arbetspendling sträckning öster om byn planeras. Delar och godstrafik. Bullernivån längs den av den befintliga vägen vid Lappvattnet nya sträckningen kommer att öka, ni- forslas bort och åkermark återskapas, vån inne i Hissjö samhälle kommer att vilket minskar det totala markansprå- minska när trafiken leds förbi. ket. De delar av befintlig väg som blir kvar används som GC-stråk. Detta inne- Åtgärden innebär positiva effekter för bär en ökad tillgänglighet och minskade buller och trafiksäkerhet. Små/inga ef- bullernivåer genom Lappvattnet längs fekter finns för klimatpåverkan. Projek- den gamla sträckningen. tet innebär negativ landskapspåverkan då ytterligare mark tas i anspråk av Genom byn Lappvattnet föreslås en ny förbifarten. sträckning av väg 364 strax utanför den tätaste bebyggelsen vilket medför att Åtgärdens kostnad i planen är 80 miljo- enskilda utfarter och korsningar mins- ner kronor, varav 6,6 miljoner kronor är kar framkomligheten för genomfartstra- produktionsstöd. fiken. En ombyggnad av befintlig sträck- ning vid dessa byar medför stora intrång Väg 364 Ljusrotet-Hjoggböle, på tomtmark och fastigheter. trafiksäkerhetsåtgärder (prioritet 19) Nuvarande väg är mellan 6,5-7 me- Åtgärden innebär positiva effekter för ter bred, har dålig profilstandard med trafiksäkerhet. Små/inga effekter finns svackor, randbebyggelse med många för klimatpåverkan och buller. Projektet utfarter och få omkörningsmöjligheter. innebär negativ landskapspåverkan då Den tillåtna hastigheten varierar mel- ytterligare mark tas i anspråk av förbi- lan 50 och 90 km/h med djupa diken och farten. branta slänter längs vägen. Stora brister Åtgärdens kostnad i planen är 30 mil- i trafiksäkerheten för oskyddade trafi- joner kronor, varav 2,5 miljoner kronor kanter finns längs delar av sträckan. är produktionsstöd. Samtliga åtgärder Åtgärden inryms i Fyrstegsprincipens bedöms inte rymmas inom de avsatta Steg 3: begränsade ombyggnadsåtgärder medlen, föreslagna åtgärder kommer att i befintlig infrastruktur. Fyrstegsprinci- behöva begränsas. pens steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga för att lösa behoven. Ombyggnad och breddning av vägen till 7,5 meter bred körbana och 0,75 meter bred vägren föreslås, i huvudsak längs 1
  • 22. Väg 365, Lycksele tätort, trafiksäkra 2.4.3 Hållbart resande i passager (prioritet 22) närmiljön Vägen är en förbindelseled mellan Åsele (92) - Lycksele - Glommersträsk (95). Planen omfattar sex objekt som avser Vägen används för person såväl som hållbart resande i närmiljön. Omfatt- godstransporter. En förstudie finns ningen är totalt 97 miljoner kronor, framtagen. varav 5 miljoner kronor är produktions- stöd. Längs sträckan finns flera målpunkter, exempelvis camping, djurpark och bad- Väg 363, Forslundagymnasiet- park. Djurparken och campingen vid Håkmark, GC-väg (13) Lyckseles norra infart lockar sommartid Hastigheten längs sträckan är i huvud- många turister och vägen används som sak 90 km/h, med inledande och avslu- turistväg. tande sträcka med 70 km/h. Vägen nytt- Befintlig utformning av väg 365 mellan jas för pendlingstrafik mellan Umeå och väg 360 och Norräng skapar en otrygg exempelvis Hissjö, Tavelsjö och Vindeln. trafiksituation för oskyddade trafikanter Trafiken är tidvis tät med många tunga längs sträckan. De oskyddade trafikan- fordon, på aktuell del har trafikmäng- terna är hänvisade till att samsas med den uppmätts till cirka 3000 fordon per biltrafiken längs vägen på grund av att dygn. det delvis saknas gång- och cykelväg. På Föreslagen åtgärd är att anlägga en 11 flera platser saknas även säkra kors- kilometer lång och 2,5 meter bred sepa- ningspassager. rat gång- och cykelbana mellan Hippo- Föreslagna åtgärder är att anlägga en logum och Hissjö. Sträckan delas in i tre GC-väg mellan Timmervägen och Ljung- etapper; Hippologum -Tjälamark, Tjäla- vägen. En sträcka på 500 meter som mark-Håkmark och Håkmark-Hissjö. En separeras från trafiken med kantsten. GC-port planeras i Tjälamark samt fyra Fyra stycken GC-passager anläggs med busshållsplatser längs med sträckan. mittrefug och skyltning. En förhöjd Projektet har samband med Tvärstrå- korsning (eventuellt en cirkulations- ket Vindeln – Umeå. Åtgärden inryms i plats) planeras vid Storgatan för att Fyrstegsprincipens Steg 3: begränsade sänka hastigheten på sträckan. Åtgär- ombyggnadsåtgärder i befintlig infra- den inryms i Fyrstegsprincipens Steg 3: struktur. Fyrstegsprincipens steg 1-2 begränsade ombyggnadsåtgärder i be- bedöms ej vara tillräckliga för att lösa fintlig infrastruktur. Fyrstegsprincipens behoven. steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga för Planerade åtgärder innebär inget utökat att lösa behoven. markanspråk och syftar huvudsakligen Planerade åtgärder innebär inget utökat till att höja trafiksäkerheten för oskyd- markanspråk och syftar huvudsakligen dade trafikanter på sträckan. Åtgärden till att höja trafiksäkerheten för oskyd- innebär positiva effekter för trafiksäker- dade trafikanter på sträckan. Åtgärden het. Små/inga effekter finns för land- innebär positiva effekter för trafiksäker- skapspåverkan, klimatpåverkan och het. Små/inga effekter finns för land- buller. skapspåverkan, klimatpåverkan och Åtgärdens kostnad i planen är 25 miljo- buller. ner kronor, varav 1,1 miljoner kronor är Åtgärdens kostnad i planen är 21 miljo- produktionsstöd. ner kronor, varav 1,7 miljoner kronor är produktionsstöd.
  • 23. Väg 651, Robertsfors-Sikeå, GC-väg Väg 829, Anderstorp-Stackgrönnan- (prioritet 5) etapp2, GC-väg (prioritet 6) Befintlig utformning av väg 651 mellan Väg 829 från E4 längs Skellefteälvens Robertsfors och Sikeå skapar en otrygg södra strand ut till Stackgrönnan tra- trafiksituation för oskyddade trafikanter fikeras av 1 500-2 700 fordon per dygn. längs sträckan. De oskyddade trafikan- Längs väg 829 finns idag befintlig GC- terna är hänvisade till att samsas med väg fram till vårdcentralen och Fäbodga- biltrafiken längs vägen på grund av att tan. Från Fäbodgatan och vidare österut det saknas gång- och cykelväg. Vägbe- till Stackgrönnan saknas idag GC-väg. lysning finns idag för delar av sträckan. I den befintliga trafiksituationen delar Vägens bredd varierar mellan 6,5 till 7,3 de oskyddade trafikanterna vägutrym- meter, med en trafikmängd per dygn på met med biltrafiken, vilket ökar otrygg- cirka 1800 fordon, varav cirka 180 for- heten och olycksrisken längs sträckan. don är tung trafik. Den aktuella sträckan är skolväg för barnen i området och busshållplatserna Passage av E4 sker idag i plan i befintlig är utformade som körbanehållplatser fyrvägskorsning, med en trafikmängd (utan ficka), vilket är en trafiksäker- närmare 4 000 fordon, vilket innebär hetsmässigt dålig lösning. Väg 829 har stora säkerhetsrisker för särskilt de många fastighetsanslutningar vilka av oskyddade trafikanterna. Samåknings- några har branta anslutningar utan parkeringen vid E4 har mycket hög vilplan. De många och ibland branta nyttjandegrad. anslutningarna leder till lägre trafiksä- Föreslagen åtgärd är att anlägga GC- kerhet vid påfart. väg med en längd om 4,2 kilometer. Föreslagen åtgärd är att bygga GC-väg Längs vägen planeras för en GC-port mellan korsningarna 829/Fäbodgatan samt belysning för hela sträckan. Åtgär- och 829/Grönnanvägen, en sträcka den inryms i Fyrstegsprincipens Steg 3: på 7,4 kilometer. Hela den planerade begränsade ombyggnadsåtgärder i be- sträckningen är på vägens norra sida. fintlig infrastruktur. Fyrstegsprincipens Där utrymme finns utformas GC-vägen steg 1-2 bedöms ej vara tillräckliga för som friliggande från vägen. Vid trånga att lösa behoven. passager separeras GC-vägen från väg Föreslagen åtgärd sker i huvudsak ge- 829 med kantsten. Två gångpassager i nom skogsmark och innebär visst ökat plan anordnas vid Stackgrönnans skola markanspråk. Åtgärden bidrar till ökad och en vid väg 839/Bergsbybron. trafiksäkerhet för oskyddade trafikan- Bussfickor projekteras längs sträckan. ter mellan Robertsfors och Sikeå samt Nedanför Byberget samordnas fastig- möjliggör en övergång från bil till cykel hetsutfarter. Vid vattendraget Små- för trafikanter till pendlarparkeringen älvarna anläggs en separat bro för gång- vid E4. Åtgärden innebär positiva effek- och cykeltrafiken. Åtgärderna inryms i ter för trafiksäkerhet. Små/inga effekter Fyrstegsprincipens Steg 3: begränsade finns för landskapspåverkan, klimatpå- ombyggnadsåtgärder i befintlig infra- verkan och buller. struk-tur. Fyrstegsprincipens steg 1-2 Åtgärdens kostnad i planen är 13,6 mil- bedöms ej vara tillräckliga för att lösa joner kronor varav 0,6 miljoner kronor behoven. är produktionsstöd. Föreslagna åtgärder innebär utökat markanspråk i redan exploaterat om- råde. Föreslagna åtgärder innebär högre trafiksäkerhet för oskyddade trafikanter och boende i området. Tillgängligheten
  • 24. till kollektivtrafik, skola och fritidsakti- Effekterna av ett nytt resecentrum blir viteter ökar. Åtgärden innebär positiva kraftigt ökad samordning av befintliga effekter för trafiksäkerhet och klimat- transportslag och av anslutande trafik, påverkan. Små/inga effekter finns för vilket får stora positiva konsekvenser landskapspåver-kan och buller. för det framtida kapacitetsutnyttjandet. Den regionala utvecklingen gynnas när Åtgärdens kostnad i planen är 15 miljo- bättre förutsättningar för hållbart re- ner kronor, varav 0,6 miljoner kronor är sande skapas och ett nytt resecentrum produktionsstöd. syftar även till att effektivisera gods- hanteringen och skapa förutsättningar Medfinansiering Skellefteå till konkurrenskraftiga och miljövänliga resecentrum (prioritet 9) transporter. Detta bidrar till att nä- Dagens trafiklösningar i Skellefteå har ringslivets konkurrenskraft och attrakti- brister och det finns stora möjligheter vitet kommer att öka. Ett väl fungeran- att förbättra situationen. Den befintliga de rese-centrum bidrar till en förbättrad busstationen har betydande kapacitets- leveranssäkerhet, sänkta transportkost- problem, GC-vägar till och från buss- nader och högre transportkvalitet. stationen är dåligt planerade och tra- fikproblem uppstår ofta i samband med Den förbättrade trafikslagsövergripande rusningstrafik. Nyttjandegraden är idag samordningen och logistiken bidrar till låg och samordningen mellan transport- arbetet med att nå de regionala miljö- slagen är starkt eftersatt. målen. Ett fullt utbyggt Resecentrum i Skellefteå skulle effektivisera person- Föreslagen åtgärd är renovering/ny- trafiken, rationalisera godstrafiken och byggnation av Skellefteå resecentrum. därmed minska miljöbelastningen. Lokalisering ska vara så att det både ansluter till befintligt centrum och Norr- Satsningen medför vidare ökad trafik- botniabanans framtida dragning genom säkerhet och en förbättrad livsmiljö. staden. I etapp 1 samordnas busstrafi- Ett väl planerat resecentrum integrerat ken och i samband med att Norrbotnia- i den centrala stadsbilden ger en ökad banan anläggs byggs etapp 2 av rese- trygghet och säkerhet vid nyttjandet av centrum Skellefteå. De båda etapperna allmänna transporter. samlokaliseras och bildar tillsammans Effektiva och samordnade persontran- ett komplett resecentrum. Skellefteå sporter medför också ökad tillgänglighet resecentrum ska samordna befintliga för alla män och kvinnor i alla åldrar. och nya transportslag (bland annat fjärr- Resecentrum Skellefteå skapar nya möj- och lokalbussar, taxi och järnväg). Re- ligheter att nå samhällsservice, arbete, secentrumet ska skapa förutsättningar kultur- och fritidsaktiviteter och utbild- för effektiva persontransporter och en ning, oavsett kön. rationell regional godshantering. Åtgärden innebär positiva effekter för Åtgärden inryms i Fyrstegsprincipens trafiksäkerhet och klimatpåverkan. Steg 3: begränsade ombyggnadsåtgär- Små/inga effekter finns för landskapspå- der i befintlig infrastruktur. Åtgärden verkan och buller. har dock en spännvidd som inkluderar Fyrstegsprincipens steg 1-2 eftersom Åtgärdens kostnad för planen är 25 ett effektivare Resecentrum förbättrar miljoner kronor och är ett medfinansie- förutsättningarna för ett effektivare ringsprojekt där länsplanen bekostar 50 nytt-jande av befintlig infrastruktur och procent av kostnaden. Åtgärdens totala påverkar valet av transportmedel. kostnad är cirka 50 miljoner kronor. Inga medel finns avsatta till produk- tionsstöd.