Modelos de suministro eléctrico para electrificación rural descentralizada - Julio Eisman

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Presentación en la Conferencia sobre "Modelos de negocio para la electrificación rural aislada" organizada por GREDS-U.P. Comillas, 29/11/2013

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  • NUESTRO CONOCIMIENTO Y EXPERIENCIA …
    Son necesarios nuevos modelos para facilitar acceso a servicios eléctricos a la base de la pirámide.
    LA ELECTRIFICACIÓN DESCENTRALIZADA NO FUNCIONA
    Enfoque de servicio frente a enfoque de proyecto/programa para provisión de servicios básicos. Compromiso de servicio con la comunidad.
    LA SOLUCIÓN ES …
    No existe una solución universal para conseguir la electrificación de las CRA: Multimodelo y multitecnología.
    SI SOLO FUERA CUESTIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS …
    Para conseguir electrificar las CRA hay una serie de factores a considerar y coordinar ( no sólo disponer de recursos económicos), donde los modelos de suministro son una parte importante, pero no todo. Gasto de USD 37.000 millones/ año en iluminación y combustible.
    MODELOS DE SUMINISTRO ELÉCTRICO
    Un modelo de provisión del servicio eléctrico es una combinación de tecnología, financiación y gestión que permite facilitar energía eléctrica de forma sostenible y asequible a los usuario del servicio.
    No hay modelos buenos y malos. Sólo los que funcionan y los que no funcionan en un determinado entorno.
  • Barreras para escalar:
    Modelo no es suficientemente comercial
    Factores externos limitan la propuesta de valor y la disponibilidad para escalar comercialmente
    La demanda de mercado se vuelve muy limitada
    Falta de acceso a capital para crecer
    Limitaciones estructurales o de capacidad para crecer
    Falta de ambición o incentivo
    Nulas o muy limitadas economías de escala.
    NECESIDAD DE REINGENIERIA EN EL ESCALADO
  • SE4A
    Niveles de suministro del sistema eléctrico
    Niveles de uso del servicio eléctrico
    Comentario: énfasis en las prestaciones y no en la potencia/energía
  • Usos productivos: teléfono móvil
  • Modelos de suministro eléctrico para electrificación rural descentralizada - Julio Eisman

    1. 1. Modelos de suministro eléctrico para electrificación rural descentralizada Asunto: UPC Modelos 1 Fecha: 29 Nov 2013
    2. 2. INDICE A) CONSIDERACIONES GENERALES B) ETAPAS DE DESARROLLO DE MODELOS DE SUMINISTRO C) MAPA DEL ECOSISTEMA DE LA ELECTRIFICACIÓN RURAL DESCENTRALIZADA D) LA ESCALERA DE LA ELECTRIFICACIÓN E) DIMENSIONES DE LA ELECTRIFICACIÓN RURAL DESCENTRALIZADA F) MODELO LC-SFD G) MODELO LC-PSFD H) CONCLUSIONES Asunto: UPC Modelos 2 Fecha: 29 Nov 2013
    3. 3. A) CONSIDERACIONES GENERALES Negocios y Pobreza Base de la Pirámide (BdP)- Negocios Inclusivos- Oportunidades para la mayoríaHaciendo que los mercados trabajen para los pobres-Gestión responsable de la cadena de suministro- Empresa social- Responsabilidad Social Corporativa EMPRESA COMUNIDADES EMPOBRECIDAS Nuevos mercados Necesidades básicas Imagen y reputación Productividad Innovación Ingresos Retención de talento Empoderamiento y confianza LOS RETOS Información de “mercado” no disponible Infraestructuras inexistentes Sistema legal ineficiente Sistemas de apoyo ( logístico, financiero, medios) muy deficientes Asunto: UPC Modelos 3 Fecha: 29 Nov 2013
    4. 4. A) CONSIDERACIONES GENERALES  NUESTRO CONOCIMIENTO Y EXPERIENCIA SECULAR EN SUMINISTRO CON REDES NO NOS VALE PARA ELECTRIFICACIÓN DESCENTRALIZADA  LA ELECTRIFICACIÓN DESCENTRALIZADA NO FUNCIONA  SI SOLO FUERA CUESTIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS YA ESTARÍA ELECTRIFICADO GRAN PARTE DE AFRICA Y ASIA.  LA SOLUCIÓN ES …  QUE ES UN MODELO DE SUMINISTRO ELÉCTRICO Asunto: UPC Modelos 4 Fecha: 29 Nov 2013
    5. 5. B) ETAPAS DE DESARROLLO DE MODELOS DE SUMINISTRO ELÉCTRICO DESCENTRALIZADO “Aumentar Impacto “ y “Consolidar iniciativa” ¿Existen factores específicos de contexto que no funcionen al escalar el modelo? Ausencia de sinergias relevantes, disponibilidad de capital, capacidad de gestión, estructura inadecuada ¿Cómo escalar tamaño? Crecer, Asociarse y Replicar  Ajustes del modelo.  Hacia el punto de equilibrio  Capacitación y capacitación  Observación, análisis, modificación  Asegurar financiación  Contrastar con usuarios  Identificación de nuevos problemas.  Descubrir nuevas soluciones  Identificar la demanda  Información y análisis del entorno: sector, regulación, actores, problema, planes de actuación  Entrevistas, información de primera mano.  Modelo económico financiero a 20 años. Asunto: UPC Modelos 5 Fecha: 29 Nov 2013
    6. 6. C) MAPA DEL ECOSISTEMA DE LA ELECTRIFICACIÓN RURAL DESCENTRALIZADA Entorno facilitador Normativa técnica desactualizada Pobres Infraestructuras viarias Demanda muy fragmentada y desorganizada Cobertura telefónica Oferta de servicios y equipos Apoyo administraciones públicas Marco regulatorio Actores del mercado Técnicos locales Promotor/ facilitador Tiendas locales Comunidades rurales aisladas Regulador Proveedor servicio eléctrico CEF Servicios de soporte Proveedores de equipos Asunto: UPC Modelos Instaladores 6 Transportistas Almacenistas Financiación Fecha: 29 Nov 2013
    7. 7. D) LA ESCALERA DE LA ELECTRIFICACIÓN Nivel 5 Nivel 4 Nivel 3 Nivel 2 Nivel 1 Iluminación Puntual + Iluminación General + Nivel 2 + Nivel3 + Nivel 4 + Carga Móvil (o radio) TV Ventilador (si es necesario) Pequeño electrodoméstico Mediano electrodoméstico Gran electrodoméstico P>1w P>50w P>200w P>2.000w P>2.000w >4h ( >2 noche) >4h ( >2 noche) >8h (> 2 noche) >16h (> 4 noche) >22h (> 4 noche) Asequibilidad Asequibilidad Asequibilidad Asequibilidad Legalidad Legalidad Legalidad Calidad ( Tensión) Calidad ( Tensión) Calidad ( Tensión) Fuente: Global Tracking Framework 2013 Asunto: UPC Modelos 7 Fecha: 29 Nov 2013
    8. 8. E) DIMENSIONES DE LA ELECTRIFICACIÓN RURAL DESCENTRALIZADA Fuente: PPEO2012 Asunto: UPC Modelos 8 Fecha: 29 Nov 2013
    9. 9. Perú: Modelo LC-SFD
    10. 10. F) MODELO LC-SFD: ENTORNO CAJAMARCA (PERÚ) El Programa LUZ EN CASA, que desarrolla ACCIONA Microenergía Perú desde el 2009 en Cajamarca, está demostrando que una iniciativa de electrificación rural con Sistemas Fotovoltaicos Domiciliarios (SFD) puede ser sostenible económicamente y asequible a los más marginados. Las realidades - AMP provee un servicio básico de electricidad a 3.000 hogares en pobreza y pobreza extrema, mediante sistemas fotovoltaicos domiciliarios, y con un sistema de cuota por servicio. - Con los 1.700 SFD instalados en 2013, cofinanciados mediante un préstamo a largo plazo de BID- FOMIN, se ha llegado a la sostenibilidad económica de la iniciativa. - Las familias, a través del Comité de Electrificación Fotovoltaica de su comunidad, abonan S/.10 al mes. La tasa de morosidad es inferior al 1%. Prácticamente todos pagan. - Las familias usuarias manifiestan su satisfacción con la solución implementada. Asunto: UPC Modelos 10 Fecha: 29 Nov 2013
    11. 11. F) MODELO LC-SFD Modelo de Provisión de Servicio Modelo Tecnológico Modelo de Gestión Modelo de Financiamiento PRIMERA INSTALACIÓN: Donación FUNDAME INVERSIÓN: EXPLOTACIÓN: -1,300 SFD Donación FUNDAME -1,700 SFD Crédito FOMIN-BID Asunto: UPC Modelos 11 Fecha: 29 Nov 2013
    12. 12. México: Modelo LC-PSFD
    13. 13. G) MODELO LC-PSFD: ENTORNO OAXACA (MÉXICO) Luz en Casa Oaxaca se concibe como una ASOCIACIÓN PÚBLICA PRIVADA PARA EL DESARROLLO (APPD), una innovadora colaboración que se propone llevar luz eléctrica, con Pequeños Sistemas Fotovoltaicos Domiciliarios (PSFD), a unas 800 poblaciones (25.000 habitantes), las más remotas y marginadas del Estado de Oaxaca, para mejorar las condiciones de vida y facilitar la reducción de la pobreza. 25 microrregiones de atención prioritaria del Estado de Oaxaca compuestas por 272 municipios (11% de todo México) El objetivo es conseguir el acceso universal a la luz eléctrica asequible para todos los hogares de Oaxaca en 2016. Asunto: UPC Modelos 13 Fecha: 29 Nov 2013
    14. 14. G) MODELO LC-PSFD Modelo de Provisión de Servicio Modelo Tecnológico Modelo de Gestión Modelo de Financiamiento Asunto: UPC Modelos 14 Fecha: 29 Nov 2013
    15. 15. H) CONCLUSIONES  ES POSIBLE LA ELECTRIFICACIÓN RURAL DESCENTRALIZADA, CON ENERGÍAS RENOVABLES Y DE FORMA SOSTENIBLE Y ASEQUIBLE  LOS MODELOS DEBEN ESTAR ADAPTADOS AL ECOSISTEMA AL QUE SE APLICAN.  LOS MODELOS CONVENCIONALES NO VALEN PARA LA ELECTRIFICACIÓN RURAL DESCENTRALIZADA. LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y DE GESTIÓN ES IMPRESCINDIBLE PARA CONSEGUIR EL ACCESO UNIVERSAL A LA ELECTRICIDAD.  LA ELECTRIFICACIÓN RURAL DESCENTRALIZADA REQUIERE LA ACTUACIÓN COORDINADA DE LOS AGENTES Y ES UNA RESPONSABILIDAD CONJUNTA PERO DIFERENCIADA DE:  ADMINISTRACIONES PÚBLICAS  INICIATIVA PRIVADA  SOCIEDAD CIVIL Asunto: UPC Modelos 15 Fecha: 29 Nov 2013
    16. 16. ¡MUCHAS GRACIAS! http://www.accioname.org julio.eisman@accioname.org

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