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Directriz. estudios de conveniencia 2010

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Directriz. estudios de conveniencia 2010

  1. 1. MINISTERIO DE AMBIENTE, ENERGIA Y TELECOMUNICACIONES DIRECCION DE GEOLOGIA Y MINAS OFICINA DEL DIRECTOR DIRECTRIZ ESTUDIOS DE CONVENIENCIA DGM-OD-538-2010 26 de julio del 2010 PARA: PERSONAL TECNICO DGM DE: JOSE FRANCISCO CASTRO MUÑOZ DIRECTOR GENERAL MARLENE SALAZAR ALVARADO SUB DirectoraComo es su conocimiento, existen diversos trámites en los que elinteresado debe presentar un estudio de conveniencia para el Estado,tal como lo requieren los artículos 15 y 18 del Código de Minería; 43inciso c), y 57 inciso d) del Reglamento al Código de Minería. Aunado alo anterior, es competencia de la Dirección de Geología y Minas, velarpor el buen uso de los recursos minerales del Estado, que están bajonuestra custodia.El 11 de marzo del 2002, se publica la ley 8220 “Ley de Protección alCiudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos”, lacual busca la celeridad y precisión de los procesos, sin someter aladministrado a excesos de requisitos y trámites. El artículo 2 de lamencionada ley dispone:“… La información que presenta un administrado ante una entidad,órgano o funcionario de la Administración Pública, no podrá ser
  2. 2. MINISTERIO DE AMBIENTE, ENERGIA Y TELECOMUNICACIONES DIRECCION DE GEOLOGIA Y MINAS OFICINA DEL DIRECTORrequerida de nuevo por éstos, para ese mismo trámite u otro en esamisma entidad u órgano.De igual manera, ninguna entidad, órgano o funcionario público, podrásolicitar al administrado, información que una o varias de sus mismasoficinas emitan o posean….” Por oficio DGM-SD- 138-2003 del 21 de mayo del 2003, se habían giradoinstrucciones para la evaluación de los mencionados estudios deconveniencia, no obstante hemos procedido a la revisión de los requisitossolicitados en aras de agilizar los procesos que atendemos. En razón de loanterior, procedemos a dejar sin efecto el oficio DGM-SD- 138-2003 del 21de mayo del 2003 y en su lugar emitir la siguiente Directriz, que aplicará enadelante:A) Para casos de prórroga de vigencia de plazo:Estudio de conveniencia para el estado, desde la perspectiva económica-financiera debe incluir entre otros los beneficios sociales y económicos parael Estado, mismos que deben estar en concordancia con un flujo de cajasensibilizado a por lo menos cinco años y desglosado por mes al primer año,crecimiento para los egresos e ingresos, así como crecimiento esperado en lasventas (acordes con la inflación).1. Razones por las que se solicita el trámite.2. Cronograma de actividades realizadas y por realizar.3. Los beneficios que obtendrá el Estado al aprobarse el trámite solicitado,desde el punto de vista social, económico y ambiental..4. Declaración jurada de que la persona física o jurídica se encuentra aldía con el pago de impuestos nacionales y municipales.
  3. 3. MINISTERIO DE AMBIENTE, ENERGIA Y TELECOMUNICACIONES DIRECCION DE GEOLOGIA Y MINAS OFICINA DEL DIRECTOR5. Certificación de la Caja Costarricense del Seguro Social, de encontrarseal día con el pago de las operaciones obreros patronales.6. Declaración Jurada ante Notario Público, haciendo constar que elexpediente administrativo se encuentra vigente y al día con todas susobligaciones, tanto en la Dirección de Geología y Minas y en la SecretaríaTécnica Nacional Ambiental.7. Certificación de Contador Público Autorizado en la que se establezcanlos estados financieros del arrendante, explotador conjunto o indirecto oconcesionario.8. Flujo de caja proyectado a cinco años de las ganancias que seobtendrían con la ejecución del proyecto, incluyendo el capital que seinvertirá, misma que deberá estar avalada por un profesional en la rama de lasciencias económicas.Desde el punto de vista técnico deberá incluir:• Ubicación, características geológicas del depósito• La re-evaluación de reservas (probadas), a efectos de garantizar lavida útil del yacimiento y justificar dicha prorroga. En caso de extracción demateriales en Cauces de Dominio Público, se deberá aportar el estudiohidrológico que demuestre la dinámica fluvial y las posibles reservas productode esta dinámica.• Topografía actualizada con un levantamiento realizado a efecto desolicitar la prórroga y secciones transversales o perfiles con la finalidad deconsignar el avance de los frentes de explotación.• Metodología de explotación y diseño del avance de explotación,cronograma de actividades a realizarse.• Características de los equipos y números de unidades, incluirrendimientos, capacidad y vida útil.• Reporte de la producción estimada.
  4. 4. MINISTERIO DE AMBIENTE, ENERGIA Y TELECOMUNICACIONES DIRECCION DE GEOLOGIA Y MINAS OFICINA DEL DIRECTOR• Si tiene originalmente aprobado el uso de quebrador o durante elperiodo de prórroga debe utilizarse el mismo, deberá incluir su ubicación ycaracterización, asi como la descripción de cada uno de sus componentes:marca, estado, uso de agua, vida útil, costo de producción, operarios,revisiones técnicas, capacidad máxima del proceso por día, tipo de energía ycantidad a requerir y todas las especificaciones dadas por el fabricante,asimismo si cuenta con lagunas de sedimentación indicar sus características ydimensiones, presentar diseño de sitio.• Aportar mapas, planos, perfiles o secciones, gráficos y tablas quecorrespondan a cada uno de los puntos mencionados. Además toda lainformación debe ser presentada en versión digital.B) Para casos de Cesión, arrendamiento, explotación indirecta y conjunta1. Razones por las que se solicita el trámite.2. Los beneficios que obtendrá el Estado al aprobarse el trámitesolicitado, desde el punto de vista social, económico y ambiental.3. En caso de cesión del derecho, experiencia del solicitante en proyectossimilares. Aportar en caso que sea una empresa dedicada al giro comercial deexplotación, un listado en las obras en que haya participado. Si no se tieneexperiencia en el ramo aportar copia de los contratos con los profesionales acargo de la asesoría técnica del proyecto, por ejemplo, topógrafo, geólogo,regente ambiental, asesor legal.4. Declaración Jurada del concesionario ante Notario Público, haciendoconstar que el expediente administrativo se encuentra vigente y al día contodas sus obligaciones, tanto en la Dirección de Geología y Minas y en laSecretaría Técnica Nacional Ambiental5. Certificación de Contador Público Autorizado en la que se establezcanlos estados financieros del arrendante, explotador conjunto o indirecto ocesionario.
  5. 5. MINISTERIO DE AMBIENTE, ENERGIA Y TELECOMUNICACIONES DIRECCION DE GEOLOGIA Y MINAS OFICINA DEL DIRECTOR6. Flujo de caja proyectado a cinco años de las ganancias que seobtendrían con la ejecución del proyecto, incluyendo el capital que seinvertirá, misma que deberá estar avalada por un profesional en la rama de lasciencias económicas.7. Declaración jurada ante Notario Público, del cesionario, arrendatario,explotador conjunto o indirecto en la que se compromete a cumplir con todaslas condiciones técnicas, legales y ambientales bajo las que fue otorgado laconcesión.En caso que por razones técnicas se presentara un caso excepcional, en queustedes consideren que debe solicitarse otros aspectos aparte de los aquímencionados, previamente debe discutirse con la Dirección o Subdirección.De acatamiento obligatorio a partir de hoy.Atentamente,(ver fecha al inicio)

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