Estrategia de la coordinación de planificación

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Estrategia de la coordinación de planificación

  1. 1. Estrategia de la Coordinación General de Planificación 2012
  2. 2. Estrategia de la Coordinación General de Planificación 1. Introducción. 2. Diagnóstico. 3. A dónde vamos?. 4. Objetivos de la coordinación. 5. Dirección de planificación y proyectos. 6. Dirección de seguimiento y evaluación.
  3. 3. 1. Introducción Estado Constitucional De Derechos Justicia Plan Nacional del Buen Vivir Objetivo 10: Garantizar el acceso a la participación pública y política Código de la Democracia Expresión auténtica Libre Democrática Espontánea Principios Inclusión, equidad, Autonomía, transparencia, interculturalidad y paridad de Celeridad, probidad, independencia e imparcialidad género GARANTIZAR QUE LAS VOTACIONES Y LOS ESCRUTINIOS TRADUZCAN LA EXPRESIÓN DE LA CIUDADANIA EN PODER CIUDADANO
  4. 4. 1.1 Marco legal y conceptual Principios Fundamentos teóricos constitucionales y legales • Eficacia. • Articular los objetivos del PNBV a los objetivos estratégicos institucionales, a los planes, programas y proyectos de los • Eficiencia. niveles centrales y desconcentrados. • Calidad. • Disponer de información oportuna para la toma de decisiones • Jerarquía. sobre la: gestión, resultados, productos e impacto. • Desconcentración. • Detectar y corregir las fallas. • Coordinación. • Identificar oportunamente fortalezas y debilidades. • Participación. • Retroalimentar el proceso de diseño e implementación de • Planificación. políticas públicas, planes, programas y proyectos, • Transparencia. • Visibilizar el aporte de la gestión de la Función Electoral a la consecución de los objetivos del Buen Vivir. • Evaluación. • Art. 85, 227, Constitución Romper paradigmas (cerrar el proceso de la política • Art- 5, 119 Y 120 CPFP pública, planificación, ejecución, seguimiento, • Art. 18 Código Democracia evaluación, retroalimentación)
  5. 5. 2. Diagnóstico El sistema de planificación institucional es: • Desarticulado, precario y los servidores públicos desconocen metodologías, herramientas, directrices y normas al respecto. • POA subvalorado e irreal, con múltiples necesidades de reprogramación y no representa un instrumento de gestión. • Escasez de información para la toma de decisiones. Inexistentes o deficientes productos de planificación institucional como: • Políticas públicas. • PE: Planificación Estratégica. • PPI: Plan Plurianual de Inversión. • PAI: Plan Anual de Inversión. • POA: Plan Operativo Anual. Proyectos de inversión incompletos, deficientes y no cumplen con directrices y estándares como: • Directrices para proyectos de inversión de Senplades. • Norma 408 del Manual de Control Interno de la Contraloría. • Requerimientos de GEPR. • Mecanismos de seguimiento y evaluación. Inexistencia de un plan de gestión de riesgos por proyecto. No existen herramientas informáticas para la elaboración y gestión de proyectos.
  6. 6. 3. A dónde vamos? Situación futura Seguimiento y evaluaciónEFICIENCIA Política Pública Planes Programas Proyectos Retro-alimentación Profesional Participativa Territorial Estrategia - Planificación Integral POA Situación actual EFICACIA
  7. 7. 4. Objetivos • Incrementar la coordinación y articulación de la planificación y seguimiento de los planes, programas y proyectos del CNE a nivel nacional y territorial, con la finalidad Objetivo de optimizar la utilización de los recursos en base a las políticas del Pleno del CNE. General • Elaborar la planificación institucional Objetivos de • Coordinar la elaboración de proyectos de inversión. planificación y proyectos • Desarrollar e implementar un sistema de seguimiento y evaluación permanente, sistémica y articulada para apoyar la gestión del CNE, en los planes, programas y Objetivos de la dirección de proyectos. S&E
  8. 8. 5. Dirección de Planificación Misión: Planificación, organización, coordinación y ejecución de los procesos de planificación estratégica institucional, planificación operativa, así como de los planes, programas y proyectos de la entidad. 1. Políticas públicas  Elaborar política pública para enfrentar los problemas públicos relacionados con la Democracia (leyes, reglamentos, decisiones o acciones). 2. Plan estratégico de la CNE  Documento de plan estratégico institucional. P  Objetivos específicos por coordinación.  Objetivos operativos por dirección. R  Programas de inversión. O  Proyectos de inversión.  Proyectos de gasto corriente. D U 3. Planificación institucional C  Programación Anual de Políticas Públicas (PAPP).  Programación Plurianual de Políticas Públicas (PPPP). T O 4. Unidad PMO (Oficina de Gerencia de Proyectos)  Manuales de elaboración de proyectos considerando directrices de Senplades - Norma 408 de Contraloría - GEPR – estándar PMI. S  Manuales de gestión de proyectos considerando el la Norma 408 de Contraloría - GEPR – y el estándar PMI. 5. Mejoramiento de procesos de planificación  Metodologías e instructivos para la elaboración de la planificación institucional.  Sistematización de la planificación institucional PAPP y PPPP, considerando los sistemas de información de SENPLADES.
  9. 9. 5.1 Innovaciones a implementar 1. Políticas Públicas  Implementación de la herramienta de DecisionTool Suite para optimización de PALISADE.I 2. Plan estratégico de la CNEN  GEPR Gestión Electoral Por Resultados.NO 3. Planificación institucionalV  Implementación de la herramienta de estructuración del Plan Operativo Anual en función de tablas dinámicas. POA 2013A  Automatizar la planificación institucional mediante los sistemas de Senplades (PAPP y PPPP).C 4. Unidad PMO (Oficina de Gerencia de Proyectos)I  Manuales de elaboración de proyectos considerando directrices de Senplades - Norma 408 de Contraloría - GEPR –O estándar PMI.  Manuales de gestión de proyectos considerando el la Norma 408 de Contraloría - GEPR – y el estándar PMI.N  Implementación de la herramienta de evaluación de proyectos como COMFAR III Expert de la ONUDI.  Implementación de la herramienta de gestión de riesgos @Risk para project de PALISADE.ES 5. Mejoramiento de procesos de planificación  Metodologías e instructivos para la elaboración de la planificación institucional.  Sistematización de la planificación institucional PAPP y PPPP, considerando los sistemas de información de SENPLADES.
  10. 10. 5.2. Beneficios de la Planificación 1. Información actualizada de la planificación de la institución por cada una de sus direcciones y sus proyectos de inversión y gasto corriente. 2. Mejor gestión a través del uso de Tableros de Comando para identificar áreas críticas de gestión. 3. Priorización de las áreas más importantes para mejorar (impacto). 4. Asignación eficiente y eficaz del presupuesto. 5. Implementación de mejores prácticas en la Elaboración de Proyectos. 6. Implementación de mejores prácticas en Administración de Proyectos. 20 Proyectos > USD 300.000.000 Objetivos estratégicos CNE Situación futura  Incrementar la eficiencia, transparencia y confiabilidad de los procesos electorales. INVERSIÓN  Incrementar la participación, legitimidad y pleno ejercicio del sufragio de la ciudadanía.  Incrementar el fortalecimiento y consolidación de organizaciones políticas representativas, equitativas y democráticas.  Incrementar la calidad de la gestión de tecnologías de la información y comunicaciones. 2 Proyectos  Incrementar la eficiencia operacional administrativa. USD 13.534.102  Incrementar el desarrollo de talento humano. Situación actual  Incrementar el uso eficiente del presupuesto asignado. TIEMPO
  11. 11. 6. Dirección de Seguimiento y Evaluación Informes de seguimiento y evaluación de planes, programas y proyectos de inversión. Misión P Organización, coordinación Guías metodológicas para seguimiento, R de los procesos de O seguimiento y evaluación de monitoreo y evaluación. la planificación institucional, D planificación operativa, así como de los planes, Base de datos actualizada de estadísticas e U programas y proyectos de la indicadores. C entidad. T Informes de la gestión de la institución en base al O Sistema de GEPR. S Informes periódicos seguimiento y evaluación de las Delegaciones Provinciales y de las JTE.
  12. 12. 6.1 Lógica de Seguimiento y Evaluación Lógica descendente Seguimiento y Planificación Evaluación - Objetivo Superior - Objetivo Superior - Objetivos Específicos - Objetivos Específicos - Planes, Programas, - Planes, Programas, proyectos proyectos - Resultados - Resultados - Actividades - Actividades Lógica ascendente
  13. 13. 6.2 Importancia de Seguimiento y EvaluaciónPlanificación:• Planes S E• Programas G Detectar y Gestión• Proyectos corregir las G U fallas I E + P M I R E Productos N T + O Retroalimentar el Medir como la proceso de política, los planes, Identificar E diseño políticas, programas y fortalezas y debilidades del Resultados V planes, proyectos A programas y contribuyen a los proceso proyectos objetivos del PNBV L públicos U A = Impacto C I Ó N Contar con información oportuna para la toma de decisiones
  14. 14. 6.3 Ciclo del proceso de seguimiento y evaluación Retroalimenta a la política nacional Políticas • Seguimiento a Planes • Resultados Seguimiento Seguimiento resultados y Nacionales Evaluación Programas de gestión productos • Impacto Proyectos Retroalimenta la intervención
  15. 15. 6.4 La estrategia de seguimiento y evaluación Objetivos Ámbitos Metodologías Herramientas Estratégicos Planes Diseño de indicadores para Seguimiento seguimiento y evaluación Programas Automatización: GEPR, cuadros Evaluación de mando ProyectoS integral, otros.
  16. 16. 6.5 Flujo de proceso de proceso de seguimiento y evaluación ETAPA QUIEN HACE? QUE MIDE? Seguimiento C/ UNIDAD Gestión Productos- Seguimiento DS&E Resultados Evaluación DS&E Impacto
  17. 17. 6.6 Ciclo del proceso de seguimiento y evaluación ETAPA QUIEN HACE? QUE MIDE? • Monitoreo al cronograma • Monitoreo a actividades Seguimiento Dirección de • Capacitación • Gestión Monitoreo a procesos de contratación Monitoreo presupuestal y contable. • Reporte de cumplimiento Resultados y • Eficacia de la ejecución de la planificación Seguimiento DS&E • No. de MJRV capacitados por territorio productos • Disminuir el número de actas de escrutinio Evaluación DS&E inconsistentes Impacto • Disminuir en …el tiempo de comunicación de resultados a las juntas intermedias
  18. 18. 6.7 Sistema de seguimiento y evaluación Componente 1 Componente 2 Seguimiento Evaluación Componente 3 Transparencia • Acceso a la información • Rendición de cuentas • Reportes • Estadísticas
  19. 19. Gracias!!!

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