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Ministero	
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  della	
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  Territorio	
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Mare	
  
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Mediterraneo	
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      Accordo	
  
      RAMOGE	
  
Legge	
  979	
  del	
  1982	
  	
  
Disposizioni	
  Per	
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  Difesa	
  Del	
  Mare	
  
	
  


                                    • 	
  Prevede	
  l’is8tuzione	
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  un	
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                                    nazionale	
  di	
  protezione	
  dell'ambiente	
  
                                    marino,	
  nonché	
  di	
  vigilanza	
  cos8era	
  e	
  di	
  
                                    intervento	
  per	
  la	
  prevenzione	
  e	
  il	
  controllo	
  
                                    degli	
  inquinamen8	
  del	
  mare	
  
                                    • 	
  Prevede	
  l’organizzazione	
  del	
  pronto	
  
                                    intervento	
  per	
  la	
  difesa	
  del	
  mare	
  e	
  delle	
  
                                    zone	
  cos8ere	
  dagli	
  inquinamen8	
  causa8	
  da	
  
                                    inciden8	
  
RISPOSTA	
  AGLI	
  INQUINAMENTI	
  DA	
  IDROCARBURI	
  

q  OBIETTIVO
ü Limitazione dei danni mediante rapidi interventi
ü  Eliminazione della fonte inquinante
ü  Rimozione meccanica dello sversamento
                                               q  CATEGORIE	
  
                                               Ø  I	
  LIVELLO	
  o	
  MEDIA	
  GRAVITÀ:	
  inquinamento	
  
                                                   che	
  interessa	
  solo	
  il	
  mare	
  ma	
  che	
  può	
  
                                                   evolvere	
  rapidamente	
  nelle	
  seguen>	
  due	
  
                                                   fasi	
  
                                               Ø  II	
  LIVELLO	
  o	
  GRAVE:	
  inquinamento	
  che	
  
                                                   rappresenta	
  una	
  seria	
  minaccia	
  per	
  la	
  costa	
  
                                               Ø  III	
  LIVELLO	
  o	
  GRAVISSIMO:	
  inquinamento	
  
                                                   che	
  interessa	
  anche	
  aree	
  cos>ere	
  
LIVELLI	
  DI	
  EMERGENZA	
  
                                      	
  
L’emergenza secondo la normativa in vigore, si concretizza su due livelli a
seconda della gravità della situazione




      EMERGENZA                                EMERGENZA
        LOCALE                                 NAZIONALE
  comma 2 dell’art.11 della legge          comma 4 dell’art.11 della legge
       31/12/82 n. 979                         31.12.1982 n. 979
In	
  caso	
  di	
  INQUINAMENTO	
  MARINO	
  tale	
  da	
  determinare	
  una	
  situazione	
  di	
  emergenza	
  per	
  l’ampiezza	
  
dell’area	
  interessata,	
  l’ambiente	
  e	
  l’economia	
  della	
  zona	
  il	
  Capo	
  del	
  Compar8mento	
  Mari[mo	
  
competente	
  per	
  territorio	
  sulla	
  base	
  del	
  piano	
  di	
  pronto	
  intervento	
  locale	
  dichiara	
  




                                  EMERGENZA	
  LOCALE	
  
   Il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare –
     Direzione Protezione Natura –assume il coordinamento strategico




   Il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare
   darà immediata comunicazione della dichiarazione di emergenza
 locale al Servizio Nazionale della Protezione Civile (PROCIVILMARE)
                mediante il Centro Operativo Emergenze
Qualora	
  nella	
  fase	
  di	
  emergenza	
  locale,	
  il	
  Capo	
  del	
  Compar8mento	
  mari[mo	
  non	
  fosse	
  in	
  grado	
  di	
  
 fronteggiare	
  l’evento	
  con	
  le	
  risorse	
  disponibili	
  a	
  livello	
  locale	
  




                                   Piano	
  di	
  Pronto	
  Intervento	
  per	
  la	
  Difesa	
  del	
  Mare	
  
                                 e	
  delle	
  Zone	
  Cos>ere	
  dagli	
  Inquinamen>	
  Accidentali	
  
                                          da	
  Idrocarburi	
  e	
  da	
  Altre	
  Sostanze	
  Nocive	
  
                                          (II	
  Livello	
  del	
  Piano	
  Opera>vo	
  Nazionale)	
  




E’ il Piano del Ministero dell’Ambiente della Tutela del Territorio e del Mare a
cui spetta il coordinamento strategico.
Resta fermo che la direzione delle operazioni resta di esclusiva competenza
del Capo del Compartimento Marittimo di giurisdizione
Qualora	
  l’Emergenza	
  locale	
  non	
  fosse	
  fronteggiabile	
  con	
  i	
  mezzi	
  disponibili	
  del	
  Ministero	
  
 dell’Ambiente	
  e	
  del	
  Ministero	
  delle	
  InfrastruNure	
  e	
  dei	
  Traspor>	
  
 	
  
 Ø Grande	
  inquinamento	
  di	
  difficile	
  contenimento	
  o	
  neutralizzazione;	
  
 Ø Inquinamento	
  da	
  idrocarburi	
  che	
  minaccia	
  di	
  provocare	
  disastro	
  ecologico	
  in	
  traR	
  di	
  mare	
  o	
  di	
  costa	
  
 di	
  notevole	
  pregio	
  e	
  valore;	
  
 Ø Inquinamento	
  da	
  altre	
  sostanze	
  nocive	
  per	
  minaccia	
  alla	
  salute	
  delle	
  popolazioni	
  rivierasche	
  oltre	
  il	
  
 presumibile	
  danno	
  ambientale	
  ed	
  economico.	
  
 	
  
 	
  



        Il Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare propone alla
         Presidenza del Consiglio dei Ministri-Dipartimento della Protezione Civile la
                                       dichiarazione di

                            EMERGENZA NAZIONALE

il	
  Capo	
  di	
  Dipar8mento	
  della	
  Protezione	
  Civile	
  assume	
  la	
  direzione	
  di	
  tue	
  le	
  operazioni	
  sulla	
  base	
  del	
  
PIANO	
  DI	
  PRONTO	
  INTERVENTO	
  NAZIONALE	
  
	
  
Il	
  Ministero	
  si	
  configura	
  altresì	
  come	
  Focal	
  point	
  nazionale	
  per	
  quanto	
  
concerne	
  rappor>	
  internazionali	
  in	
  materia	
  di	
  inquinamento	
  marino	
  e	
  
per	
   la	
   ges>one	
   delle	
   Convenzioni	
   internazionali	
   che	
   aNengono	
   alle	
  
suddeNe	
  tema>che.	
  
TuNo	
  ciò	
  in	
  piena	
  collaborazione	
  con	
  il	
  Comando	
  Generale	
  del	
  Corpo	
  
delle	
   Capitanerie	
   di	
   Porto	
   cui	
   speNa,	
   aNraverso	
   le	
   proprie	
   struNure	
  
periferiche,	
   la	
   direzione	
   e	
   la	
   responsabilità	
   delle	
   operazioni	
  
an>nquinamento	
  nelle	
  acque	
  interne,	
  territoriali,	
  nelle	
  ZPE.	
  
Risposta	
  del	
  MATTM	
  

•    	
   Per	
   dare	
   una	
   risposta	
   in	
   termini	
   di	
   preparedness	
   and	
   response	
   to	
   marine	
   accidents,	
  
     anche	
   in	
   ossequio	
   a	
   quanto	
   previsto	
   dalle	
   Convenzioni	
   internazionali,	
   tra	
   cui	
   la	
   OPRC	
  
     Conven>on	
   (Londra	
   1990),	
   	
   il	
   Ministero	
   dell’Ambiente	
   ha	
   aNualmente	
   in	
   campo	
   una	
  
     floNa	
   di	
   circa	
   40	
   supply	
   vessels	
   aNrezza>	
   secondo	
   le	
   ul>me	
   tecnologie,	
   disloca>	
   lungo	
   le	
  
     coste	
  italiane	
  nei	
  pun>	
  maggiormente	
  strategici	
  dal	
  punto	
  di	
  vista	
  ambientale	
  e	
  pron>	
  ad	
  
     intervenire	
   in	
   caso	
   di	
   necessità	
   per	
   eliminare,	
   ridurre	
   e	
   minimizzare	
   le	
   conseguenze	
  
     sull’ambiente	
  di	
  inciden>	
  da	
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•    	
   Il	
   sistema	
   opera	
   in	
   un	
   contesto	
   delica>ssimo,	
   quale	
   il	
   Mar	
   Mediterraneo,	
   di	
  
     estrema	
  importanza	
  poiché,	
   	
  nonostante	
  copra	
  solo	
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  0,7-­‐	
  0,8%	
  delle	
  acque	
  del	
  
     Globo,	
   in	
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   transita	
   oltre	
   il	
   25%	
   (se	
   non	
   il	
   30%)	
   del	
   traffico	
   mondiale	
   di	
  
     idrocarburi,	
   petrolio	
   e	
   suoi	
   deriva>.	
   InfaR,	
   nel	
   Mediterraneo	
   operano	
   oltre	
   250	
  
     petroliere	
   al	
   giorno	
   per	
   un	
   totale	
   di	
   quasi	
   400	
   milioni	
   di	
   tonnellate	
   annue	
   di	
  
     idrocarburi,	
   di	
   cui	
   125	
   milioni	
   di	
   tonnellate	
   (circa	
   il	
   10%	
   degli	
   idrocarburi	
  
     mondiali)	
  vengono	
  movimentate	
  ogni	
  anno	
  nei	
  por>	
  italiani.	
  
Ministero	
  dell’Ambiente	
  e	
  della	
  Tutela	
  del	
  Territorio	
  e	
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  Mare	
  
 Presso	
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  Direzione	
  Protezione	
  Natura	
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  is>tuito	
  il	
  Centro	
  Opera>vo	
  Emergenze	
  in	
  Mare	
  con	
  compi>	
  
di	
  coordinamento	
  generale	
  degli	
  interven>	
  nei	
  casi	
  di	
  inquinamento	
  o	
  grave	
  pericolo	
  di	
  inquinamento	
  




In	
  seguito	
  ad	
  aggiudicazione	
  della	
  Gara	
  Europea	
  bandita	
  dal	
  Ministero	
  Ambiente	
  per	
  l’esecuzione	
  di	
  un	
  servizio	
  per	
  la	
  
riduzione,	
  contenimento	
  ed	
  il	
  recupero	
  di	
  idrocarburi	
  e	
  altre	
  sostanze	
  nocive	
  e	
  pericolose	
  nelle	
  acque	
  territoriali	
  
italiane	
  
Le	
  Unità	
  Navali	
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  sono	
  fornite	
  dal	
  Consorzio	
  CASTALIA	
  ECOLMAR	
  e	
  pronte	
  a	
  muovere	
  h24	
  
Ø 10	
  UNITÀ	
  DI	
  ALTURA	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
Ø 30	
  	
  UNITÀ	
  COSTIERE	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  dislocate	
  in	
  40	
  por>	
  italiani	
  
	
  
Unità  Costiera  “TAGIS”	
                                       Base  di  stazionamento:  	
                                             Porto  di  Savona	




    Lunghezza  F.T.  23  m	
    Velocità  12,5  nodi	
    Barriere  galleggianti  costiere  :  100  m  gonfiabili	
    Skimmer  da  80  mc/h
Unità d’altura “JERZY”
Lunghezza  F.T.  22,03  m	
Stazza  lorda    t  87,91	
Barriere  pneumatiche  costiere  :  100  m  gonfiabili	
Skimmer    da  40  mc/h	
	
                                                               Base  di  
	
                                                           stazionamento:	
                                                                 Porto  di  
                                                               PIOMBINO  
Panne	
  galleggian8	
  
SKIMMER	
  




                                                         hNp://www.adriatech.com	
  




                                www.cleanupoil.com	
  




L’apparato è in grado di separare dalla superficie liquida gli inquinanti
galleggianti, che verranno poi trattati separatamente in apposite strutture.
L’u>lizzo	
  di	
  prodoR	
  disperden>	
  in	
  acque	
  italiane	
  è	
  concesso	
  previa	
  autorizzazione	
  da	
  
parte	
  del	
  Ministero	
  dell’Ambiente	
  



I	
  prodoR	
  disperden>	
  devono	
  essere	
  riconosciu>	
  idonei	
  dal	
  
Ministero	
  Ambiente	
  
“Decreto	
   roe”	
   (Decreto	
   del	
   Ministero	
   delle	
  
Infrastruure	
  e	
  Traspor8	
  di	
  concerto	
  con	
  il	
  Ministero	
  
dell’Ambiente	
  del	
  2	
  marzo	
  2012,	
  n.	
  56	
  -­‐	
  “Disposizioni	
  
generali	
   per	
   limitare	
   o	
   vietare	
   il	
   transito	
   delle	
   navi	
  
mercan8li	
  per	
  la	
  protezione	
  di	
  aree	
  sensibili	
  nel	
  mare	
  
territoriale”)	
  
GRAZIE	
  PER	
  L’ATTENZIONE	
  

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  • 1. Automa8c  Oil  spill  Recogni8on  and   Geoposi8oning  integrated  in  a  Marine   Monitoring  Network  –  Argomarine Dr.  Massimo  Avancini   Ministero  dell’Ambiente  e  della  Tutela  del  Territorio  e  del   Mare   Avancini.massimo@minambiente.it    
  • 2. Mediterraneo  =  Cultura  +  Natura  
  • 3. AMP  in  Italia   Accordo   RAMOGE  
  • 4. Legge  979  del  1982     Disposizioni  Per  La  Difesa  Del  Mare     •   Prevede  l’is8tuzione  di  un  servizio   nazionale  di  protezione  dell'ambiente   marino,  nonché  di  vigilanza  cos8era  e  di   intervento  per  la  prevenzione  e  il  controllo   degli  inquinamen8  del  mare   •   Prevede  l’organizzazione  del  pronto   intervento  per  la  difesa  del  mare  e  delle   zone  cos8ere  dagli  inquinamen8  causa8  da   inciden8  
  • 5. RISPOSTA  AGLI  INQUINAMENTI  DA  IDROCARBURI   q  OBIETTIVO ü Limitazione dei danni mediante rapidi interventi ü  Eliminazione della fonte inquinante ü  Rimozione meccanica dello sversamento q  CATEGORIE   Ø  I  LIVELLO  o  MEDIA  GRAVITÀ:  inquinamento   che  interessa  solo  il  mare  ma  che  può   evolvere  rapidamente  nelle  seguen>  due   fasi   Ø  II  LIVELLO  o  GRAVE:  inquinamento  che   rappresenta  una  seria  minaccia  per  la  costa   Ø  III  LIVELLO  o  GRAVISSIMO:  inquinamento   che  interessa  anche  aree  cos>ere  
  • 6. LIVELLI  DI  EMERGENZA     L’emergenza secondo la normativa in vigore, si concretizza su due livelli a seconda della gravità della situazione EMERGENZA EMERGENZA LOCALE NAZIONALE comma 2 dell’art.11 della legge comma 4 dell’art.11 della legge 31/12/82 n. 979 31.12.1982 n. 979
  • 7. In  caso  di  INQUINAMENTO  MARINO  tale  da  determinare  una  situazione  di  emergenza  per  l’ampiezza   dell’area  interessata,  l’ambiente  e  l’economia  della  zona  il  Capo  del  Compar8mento  Mari[mo   competente  per  territorio  sulla  base  del  piano  di  pronto  intervento  locale  dichiara   EMERGENZA  LOCALE   Il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare – Direzione Protezione Natura –assume il coordinamento strategico Il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare darà immediata comunicazione della dichiarazione di emergenza locale al Servizio Nazionale della Protezione Civile (PROCIVILMARE) mediante il Centro Operativo Emergenze
  • 8. Qualora  nella  fase  di  emergenza  locale,  il  Capo  del  Compar8mento  mari[mo  non  fosse  in  grado  di   fronteggiare  l’evento  con  le  risorse  disponibili  a  livello  locale   Piano  di  Pronto  Intervento  per  la  Difesa  del  Mare   e  delle  Zone  Cos>ere  dagli  Inquinamen>  Accidentali   da  Idrocarburi  e  da  Altre  Sostanze  Nocive   (II  Livello  del  Piano  Opera>vo  Nazionale)   E’ il Piano del Ministero dell’Ambiente della Tutela del Territorio e del Mare a cui spetta il coordinamento strategico. Resta fermo che la direzione delle operazioni resta di esclusiva competenza del Capo del Compartimento Marittimo di giurisdizione
  • 9. Qualora  l’Emergenza  locale  non  fosse  fronteggiabile  con  i  mezzi  disponibili  del  Ministero   dell’Ambiente  e  del  Ministero  delle  InfrastruNure  e  dei  Traspor>     Ø Grande  inquinamento  di  difficile  contenimento  o  neutralizzazione;   Ø Inquinamento  da  idrocarburi  che  minaccia  di  provocare  disastro  ecologico  in  traR  di  mare  o  di  costa   di  notevole  pregio  e  valore;   Ø Inquinamento  da  altre  sostanze  nocive  per  minaccia  alla  salute  delle  popolazioni  rivierasche  oltre  il   presumibile  danno  ambientale  ed  economico.       Il Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare propone alla Presidenza del Consiglio dei Ministri-Dipartimento della Protezione Civile la dichiarazione di EMERGENZA NAZIONALE il  Capo  di  Dipar8mento  della  Protezione  Civile  assume  la  direzione  di  tue  le  operazioni  sulla  base  del   PIANO  DI  PRONTO  INTERVENTO  NAZIONALE    
  • 10. Il  Ministero  si  configura  altresì  come  Focal  point  nazionale  per  quanto   concerne  rappor>  internazionali  in  materia  di  inquinamento  marino  e   per   la   ges>one   delle   Convenzioni   internazionali   che   aNengono   alle   suddeNe  tema>che.   TuNo  ciò  in  piena  collaborazione  con  il  Comando  Generale  del  Corpo   delle   Capitanerie   di   Porto   cui   speNa,   aNraverso   le   proprie   struNure   periferiche,   la   direzione   e   la   responsabilità   delle   operazioni   an>nquinamento  nelle  acque  interne,  territoriali,  nelle  ZPE.  
  • 11. Risposta  del  MATTM   •    Per   dare   una   risposta   in   termini   di   preparedness   and   response   to   marine   accidents,   anche   in   ossequio   a   quanto   previsto   dalle   Convenzioni   internazionali,   tra   cui   la   OPRC   Conven>on   (Londra   1990),     il   Ministero   dell’Ambiente   ha   aNualmente   in   campo   una   floNa   di   circa   40   supply   vessels   aNrezza>   secondo   le   ul>me   tecnologie,   disloca>   lungo   le   coste  italiane  nei  pun>  maggiormente  strategici  dal  punto  di  vista  ambientale  e  pron>  ad   intervenire   in   caso   di   necessità   per   eliminare,   ridurre   e   minimizzare   le   conseguenze   sull’ambiente  di  inciden>  da  inquinamento.  
  • 12. •    Il   sistema   opera   in   un   contesto   delica>ssimo,   quale   il   Mar   Mediterraneo,   di   estrema  importanza  poiché,    nonostante  copra  solo  lo  0,7-­‐  0,8%  delle  acque  del   Globo,   in   esso   transita   oltre   il   25%   (se   non   il   30%)   del   traffico   mondiale   di   idrocarburi,   petrolio   e   suoi   deriva>.   InfaR,   nel   Mediterraneo   operano   oltre   250   petroliere   al   giorno   per   un   totale   di   quasi   400   milioni   di   tonnellate   annue   di   idrocarburi,   di   cui   125   milioni   di   tonnellate   (circa   il   10%   degli   idrocarburi   mondiali)  vengono  movimentate  ogni  anno  nei  por>  italiani.  
  • 13. Ministero  dell’Ambiente  e  della  Tutela  del  Territorio  e  del  Mare   Presso  la  Direzione  Protezione  Natura  è  is>tuito  il  Centro  Opera>vo  Emergenze  in  Mare  con  compi>   di  coordinamento  generale  degli  interven>  nei  casi  di  inquinamento  o  grave  pericolo  di  inquinamento   In  seguito  ad  aggiudicazione  della  Gara  Europea  bandita  dal  Ministero  Ambiente  per  l’esecuzione  di  un  servizio  per  la   riduzione,  contenimento  ed  il  recupero  di  idrocarburi  e  altre  sostanze  nocive  e  pericolose  nelle  acque  territoriali   italiane   Le  Unità  Navali  in  stand-­‐by  sono  fornite  dal  Consorzio  CASTALIA  ECOLMAR  e  pronte  a  muovere  h24   Ø 10  UNITÀ  DI  ALTURA                   Ø 30    UNITÀ  COSTIERE                      dislocate  in  40  por>  italiani    
  • 14. Unità  Costiera  “TAGIS” Base  di  stazionamento:   Porto  di  Savona Lunghezza  F.T.  23  m Velocità  12,5  nodi Barriere  galleggianti  costiere  :  100  m  gonfiabili Skimmer  da  80  mc/h
  • 15. Unità d’altura “JERZY” Lunghezza  F.T.  22,03  m Stazza  lorda    t  87,91 Barriere  pneumatiche  costiere  :  100  m  gonfiabili Skimmer    da  40  mc/h Base  di   stazionamento: Porto  di   PIOMBINO  
  • 17. SKIMMER   hNp://www.adriatech.com   www.cleanupoil.com   L’apparato è in grado di separare dalla superficie liquida gli inquinanti galleggianti, che verranno poi trattati separatamente in apposite strutture.
  • 18. L’u>lizzo  di  prodoR  disperden>  in  acque  italiane  è  concesso  previa  autorizzazione  da   parte  del  Ministero  dell’Ambiente   I  prodoR  disperden>  devono  essere  riconosciu>  idonei  dal   Ministero  Ambiente  
  • 19. “Decreto   roe”   (Decreto   del   Ministero   delle   Infrastruure  e  Traspor8  di  concerto  con  il  Ministero   dell’Ambiente  del  2  marzo  2012,  n.  56  -­‐  “Disposizioni   generali   per   limitare   o   vietare   il   transito   delle   navi   mercan8li  per  la  protezione  di  aree  sensibili  nel  mare   territoriale”)