3. ‫بالعنصرية‬‫غارقة‬‫دميقراطية‬
2011‫النكبة‬‫بذكرى‬‫خا�صة‬‫ن�رشة‬
‫التي‬‫االخرية‬‫العن�رصية‬‫القوانني‬‫وا�سقاطات‬‫ة‬ّ‫ي‬‫ماه‬
‫اال�رسائيلي‬‫الكني�ست‬‫يف‬‫ّت‬‫ن‬ ُ‫و�س‬‫اقرتحت‬
‫االنسان‬‫حلقوق‬‫ميزان‬‫مؤسسـة‬
:‫إصدار‬
)‫الفلسطيني‬ ‫(الداخل‬ ‫الناصرة‬ ،‫الفاخورة‬
10343 :‫بريد‬ ‫صندوق‬ 16000 :‫بريدي‬ ‫رمز‬
)+972( 4-6559992 :‫فاكس‬ )+972( 4-6471471 :‫هاتف‬
website :www.Meezaan.org email: info@meezaan.org
:‫من‬ ‫بدعم‬ ‫صدرت‬ ‫النشرة‬ ‫هذه‬
‫الناصرة‬ – ‫اجلارية‬ ‫الصدقة‬ ‫مؤسسة‬
www.mysadaqa.org
‫م‬ 2011 - ‫هــ‬ 1432

4. 
:‫للمصدر‬ ‫اإلشارة‬ ‫مع‬ ‫منه‬ ‫أجزاء‬ ‫أو‬ ‫التقرير‬ ‫بنقل‬ ‫يسمح‬
‫الناصرة‬ -‫اإلنسان‬ ‫حلقوق‬ ‫ميزان‬ ‫مؤسسة‬
:‫الناشر‬
‫م.ض‬ ‫واالعـــالم‬ ‫للنشر‬ ‫الرســالة‬
30010 ‫الفـــحـــــم‬ ‫ام‬ 134 ‫ص.ب‬
‫هـ‬ 1432 - ‫1102م‬

5. )( 5

،‫البالد‬‫هذه‬‫�سكان‬‫الفل�سطينيني‬‫العرب‬‫�ضد‬‫للعن�صرية‬‫واملالحظ‬‫املطرد‬‫الت�صاعد‬‫ظل‬‫يف‬
، ‫منها‬ ‫بع�ض‬ ‫إقرار‬�‫و‬ ‫بل‬ ‫اقرتاحها‬ ‫مت‬ ‫التي‬ ‫العن�صرية‬ ‫القوانني‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫بعد‬ ‫�سيما‬ ‫وال‬
‫القوانني‬ ‫بهذه‬ ‫يتعلق‬ ‫مبا‬ ‫اهلنا‬ ‫وتوعية‬ ،‫اخلطرية‬ ‫التطورات‬ ‫لهذه‬ ‫التنبيه‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫كان‬
.‫وم�ستقبلهم‬‫ووجودهم‬‫العرب‬‫ال�سكان‬‫على‬،‫حتملها‬‫أن‬�‫خ�شى‬ُ‫ي‬‫التي‬‫واال�سقاطات‬
‫هذا‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ‫واالمكانات‬ ‫اجلهود‬ ‫كل‬ ‫ر‬ّ‫ت�سخ‬ ‫ان‬ ‫عاتقها‬ ‫على‬ ‫اخذت‬ ‫التي‬ ‫ميزان‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫وم‬
‫هذه‬ ‫حماربة‬ ‫لت�سهيل‬ ‫الداخل‬ ‫يف‬ ‫اهلنا‬ ‫لدى‬ ‫واحلقوقي‬ ‫القانوين‬ ‫الوعي‬ ‫رفع‬ ‫وهو‬ ،‫الهدف‬
‫ط‬ ّ‫املب�س‬ ‫التثقيفي‬ ‫اال�صدار‬ ‫هذا‬ ‫ت�صدر‬ ‫ان‬ ‫أت‬�‫ر‬ ‫قد‬ ،‫لها‬ ‫والت�صدي‬ ‫العن�صرية‬ ‫القوانني‬
‫يف‬‫بالفل�سطينيني‬‫وت�ضييق‬‫إ�ضرار‬�‫من‬‫عليها‬‫�سيرتتب‬‫وما‬‫وتبعاتها‬‫القوانني‬‫بهذه‬‫للتعريف‬
‫واملخططات‬‫القوانني‬‫لهذه‬‫الت�صدي‬‫على‬‫قادرة‬‫�شعبية‬‫ممانعة‬‫حركة‬‫تخلق‬‫لعلها‬،‫الداخل‬
.‫أخرى‬‫ل‬‫ا‬‫الت�ضييقية‬
‫بكل‬ ‫و�سنعمل‬ ،‫الفل�سطيني‬ ‫الداخل‬ ‫يف‬ ‫ن�شطة‬ ‫حقوقية‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫كم‬ ‫واجبنا‬ ‫طبعا‬ ‫نن�سى‬ ‫وال‬
‫الق�ضية‬ ‫واثارة‬ ‫عن�صريتها‬ ‫وك�شف‬ ‫القوانني‬ ‫لهذه‬ ‫للت�صدي‬ ‫لنا‬ ‫املتاحة‬ ‫القانونية‬ ‫الو�سائل‬
‫ال�سيل‬ ‫هذا‬ ‫ووقف‬ ‫إلغائها‬‫ل‬ ‫�ضاغط‬ ‫عام‬ ‫راي‬ ‫خلق‬ ‫وحماولة‬ ،‫الدولية‬ ‫القانونية‬ ‫املحافل‬ ‫يف‬
‫مثل‬ ‫�سابقا‬ ‫�سادت‬ ‫التي‬ ‫القمعية‬ ‫االنظمة‬ ‫عن‬ ‫تختلف‬ ‫ال‬ ‫ابدا‬ ‫التي‬ ‫العن�صرية‬ ‫القوانني‬ ‫من‬
.‫افريقيا‬‫جنوب‬‫يف‬ ‫العن�صري‬‫الف�صل‬‫نظام‬
‫محاميد‬ ‫سهيل‬ ‫مصطفى‬ ‫احملامي‬
‫االنسان-الناصرة‬ ‫حلقوق‬ ‫ميزان‬ ‫مؤسسة‬ ‫رئيس‬

6. )( 6
‫إن�سان‬‫ل‬‫ا‬ ‫حلقوق‬ ‫ميزان‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫م‬ ‫عن‬
،‫ربحية‬ ‫وغري‬ ‫م�ستقلة‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫كم‬ 2005 ‫عام‬ ‫مطلع‬ ‫يف‬ " ‫إن�سان‬‫ل‬‫ا‬ ‫حلقوق‬ ‫ميزان‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫"م‬ ‫أ�س�ست‬�
،‫إن�سان‬‫ل‬‫ا‬‫حقوق‬‫جمال‬‫يف‬‫الفل�سطيني‬‫الداخل‬‫يف‬‫النا�شطني‬‫العرب‬‫املحامني‬‫من‬‫جمموعة‬‫يد‬‫على‬
‫املفاهيم‬ ‫بني‬ ‫القائمة‬ ‫الهوة‬ ‫ج�سر‬ ‫أعينهم‬� ‫ن�صب‬ ‫و�ضعوا‬ ‫وقد‬ ‫املركز‬ ‫هذا‬ ‫إقامة‬� ‫على‬ ‫اجتمعوا‬
‫هذه‬‫تعزيز‬‫على‬‫والعمل‬،‫الواقع‬‫أر�ض‬�‫على‬‫الفعلي‬‫تطبيقها‬‫وبني‬‫إن�سان‬‫ل‬‫ا‬‫حلقوق‬‫النظرية‬‫والقيم‬
‫وطبيعية‬ ‫أ�سا�سية‬� ‫قانونية‬ ‫حقوقا‬ ‫لكونها‬ ‫النا�س‬ ‫وتوعية‬ ،‫واحرتامها‬ ‫بها‬ ‫العمل‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫املبادئ‬
‫حقوقه‬ ‫واحرتام‬ ،‫إن�سانا‬� ‫لكونه‬ ‫إن�سان‬‫ل‬‫ا‬ ‫احرتام‬ ‫أ‬�‫مبد‬ ‫من‬ ‫انطالقا‬ ‫عنها‬ ‫للتنازل‬ ‫قابلة‬ ‫غري‬
‫القوانني‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫عنها‬ ‫بالدفاع‬ ‫ونقوم‬ ‫والدينية؛‬ ‫الرتبوية‬ ،‫االجتماعية‬ ،‫ال�سيا�سية‬ ،‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬
.‫توعوية‬‫وحقوقية‬‫قانونية‬‫إ�صدارات‬�‫و‬‫لن�شرات‬‫إ�ضافة‬�،‫الدولية‬‫واملواثيق‬‫واملعاهدات‬‫املحلية‬
:‫يتضمن‬‫عملنا‬‫برنامج‬‫فإن‬‫ثم‬‫ومن‬
‫والدينية‬ ،‫الثقافية‬ ،‫االجتماعية‬ ،‫ال�سيا�سية‬ ‫احلقوق‬ ‫مت�س‬ ‫التي‬ ‫أمور‬‫ل‬‫ا‬ ‫يف‬ ‫ق�ضائي‬ ‫متثيل‬ -1
‫ومتخذي‬ ‫املختلفة‬ ‫احلكومية‬ ‫واللجان‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫للم‬ ‫املبا�شر‬ ‫التوجه‬ ‫اىل‬ ‫إ�ضافة‬� ،‫العربية‬ ‫أقلية‬‫ل‬‫ل‬
.‫املطلوبة‬‫القانونية‬‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬‫و�سائر‬،‫التما�سات‬،‫ا�ستئنافات‬،‫دعاوى‬‫تقدمي‬‫أجل‬‫ل‬‫القرارات‬
‫أفراد‬‫ل‬‫وا‬ ‫واجلمعيات‬ ‫ربحية‬ ‫الغري‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫للم‬ ‫�شامل‬ ‫ا�ست�شاري‬ ‫قانوين‬ ‫معريف‬ ‫ج�سم‬ ‫بناء‬ -2
‫وذلك‬ ،‫القانونية‬ ‫امل�شورة‬ ‫أخذ‬�‫و‬ ‫للمعلومات‬ ‫م�صدرا‬ ‫يكون‬ ،‫الفل�سطيني‬ ‫الداخل‬ ‫خلدمة‬ ‫العاملني‬
.‫وتطوير‬‫إ�صالح‬�‫و‬‫بناء‬‫من‬‫املجتمعي‬‫التغيري‬‫يف‬‫اجل�سم‬‫هذا‬‫مثل‬‫دور‬‫أهمية‬‫ل‬
‫حما�ضرات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ،‫واحلريات‬ ‫احلقوق‬ ‫يخ�ص‬ ‫مبا‬ ‫العربي‬ ‫املجتمع‬ ‫توعية‬ ‫على‬ ‫العمل‬ -3
‫اىل‬ ‫إ�ضافة‬� ،‫اختالفها‬ ‫على‬ ‫املجتمع‬ ‫�شرائح‬ ‫ت�ستهدف‬ ‫عمل‬ ‫ور�شات‬ ،‫درا�سية‬ ‫أيام‬�‫و‬ ‫وندوات‬
.‫دورية‬‫وغري‬‫دورية‬،‫مطبوعة‬‫وكتب‬‫ودرا�سات‬‫ن�شرات‬
‫عالية‬‫م�صداقية‬‫وذات‬‫معتمده‬‫تقارير‬‫إ�صدار‬�‫و‬‫واحلريات‬‫احلقوق‬‫جمال‬‫يف‬‫االنتهاكات‬‫توثيق‬-4
‫االحتالل‬‫قوات‬‫يد‬‫على‬‫إن�سان‬‫ل‬‫ا‬‫حقوق‬‫انتهاكات‬‫ذلك‬‫وي�شمل‬،‫االنتهاكات‬‫هذه‬‫على‬‫�شاهده‬‫تكون‬
‫احتياجات‬ ‫يف‬ ‫للم�ساعدة‬ ‫قانونيه‬ ‫إجراءات‬�‫ب‬ ‫والقيام‬ ،‫والقطاع‬ ‫ال�ضفة‬ ‫من‬ ‫املحتلة‬ ‫املناطق‬ ‫يف‬
.‫واحلريات‬‫إن�سان‬‫ل‬‫ا‬‫بحقوق‬‫مت�س‬‫إجراءات‬�‫�ضد‬‫قانونيه‬‫م�سانده‬‫وتقدمي‬،‫طارئة‬‫إن�سانية‬�
‫جمعيات‬،‫إعالم‬‫ل‬‫ا‬:‫منها‬‫ؤثرة‬�‫امل‬‫اجلهات‬‫إىل‬�‫واملقهورين‬‫امل�ضطهدين‬‫أ�صوات‬�‫إي�صال‬‫ل‬‫ال�سعي‬-5
‫الدولية‬ ‫املحافل‬ ،‫واجلامعات‬ ‫أبحاث‬‫ل‬‫ا‬ ‫مراكز‬ ،‫الربملان‬ ‫جلان‬ ،‫والدولية‬ ‫املحلية‬ ‫إن�سان‬‫ل‬‫ا‬ ‫حقوق‬
.‫أجنبية‬‫ل‬‫وا‬‫العربية‬‫وال�سفارات‬

7. )( 7
‫فل�سطينيوالداخل‬
‫أبي�ض‬‫ل‬‫ا‬ ‫والبحر‬ ‫أردن‬‫ل‬‫ا‬ ‫نهر‬ ‫بني‬ ‫ما‬ ‫التاريخية‬ ‫فل�سطني‬ ‫ار�ض‬ ‫جمال‬ ‫يف‬ ‫اليوم‬ ‫يعي�ش‬
47% ‫و‬‫إ�سرائيل‬�‫داخل‬‫اليهود‬‫من‬‫منهم‬53% ،‫تقريبا‬‫ن�سمة‬‫مليون‬11 ‫يعادل‬‫ما‬‫املتو�سط‬
.‫ّة‬‫ز‬‫وغ‬،‫وال�ضفة‬،‫الداخل‬‫فل�سطينيي‬‫ي�شمل‬:‫فل�سطينيون‬
"48 ‫"عرب‬ ‫ا�شهرها‬ ‫خمتلفة‬ ‫أ�سماء‬�‫ب‬ ‫إ�سرائيل‬� ‫حدود‬ ‫داخل‬ ‫يف‬ ‫الفل�سطينيون‬ ‫وي�سمى‬
‫دولة‬ ‫حدود‬ ‫داخل‬ ‫وجودهم‬ ‫إىل‬� ‫ن�سبة‬ ،"‫الداخل‬ ‫"فل�سطينيو‬ ‫أو‬� "‫الداخل‬ ‫"عرب‬ ‫و‬
)‫�شخ�ص‬ ‫مليون‬ 1.5( 20% ‫حوايل‬ ‫ي�شكلون‬ ‫وهم‬ 1948 ‫العام‬ ‫يف‬ ‫إعالنها‬� ‫بعد‬ ‫ا�سرائيل‬
‫اقامة‬‫على‬‫احلا�صلني‬‫القد�س‬‫أهل‬�‫�ضمنهم‬‫(من‬‫ا�سرائيل‬‫يف‬‫املواطنني‬‫ال�سكان‬‫تعداد‬‫من‬
،)‫الداخل‬ ‫يف‬ ‫املواطنني‬ ‫جممل‬ ‫من‬ 4% ‫بن�سبة‬ ‫رون‬ّ‫د‬‫ق‬ُ‫ي‬ ‫ؤالء‬�‫وه‬ ‫مواطنة‬ ‫دون‬ ‫لكن‬ ‫دائمة‬
."‫أقليات‬‫ل‬‫أبناءا‬�"‫با�سم‬‫الر�سمية‬‫ن�شراتها‬‫يف‬ ‫إليهم‬‫ل‬‫إ�سرائي‬�‫وت�شري‬
‫أما‬� ‫�شخ�ص‬1,220,000 ‫الربيطاين‬ ‫االنتداب‬ ‫انتهاء‬ ‫عند‬ ‫الفل�سطينيني‬ ‫عدد‬ ‫كان‬ ‫وقد‬
‫فقد‬ ‫إ�سرائيل‬� ‫دولة‬ ‫عن‬ ‫إعالن‬‫ل‬‫ا‬ ‫وبعد‬ ‫انه‬ ‫إال‬� ‫�شخ�ص‬ 608,000 ‫تعدادهم‬ ‫فكان‬ ‫اليهود‬
‫الفل�سطينيني‬‫على‬‫تح‬ُ‫ف‬‫مقابلها‬‫ويف‬‫اليهودية‬‫الهجرة‬‫أمام‬�‫الباب‬‫ال�صهيونية‬‫الدولة‬‫فتحت‬
‫التي‬‫أ�صلية‬‫ل‬‫ا‬‫ال�شعوب‬‫من‬‫الداخل‬‫يف‬‫الفل�سطينيون‬‫ويعترب‬‫إبعاد‬‫ل‬‫واللجوء.وا‬‫التهجري‬‫باب‬
.‫العدد‬‫ناحية‬‫من‬‫أقلية‬�‫يجعلها‬‫ال�سيا�سي‬‫الواقع‬‫أن‬�‫رغم‬‫أجداد‬‫ل‬‫وا‬‫آباء‬‫ل‬‫ا‬‫ار�ض‬‫على‬‫تقيم‬
‫أر�ض‬‫ل‬‫ا‬ ‫�سكنت‬ ‫التي‬ ‫ال�شعوب‬ ‫على‬ ‫الدولية‬ ‫املعاهدات‬ ‫يف‬ ‫يطلق‬ ‫األصلية‬ ‫الشعوب‬ ‫مصطلح‬
‫املقرر‬ ‫لتقرير‬ ‫ووفقا‬ .‫املحتل‬ ‫أو‬� ‫اال�ستعمار‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫بالقوة‬ ‫عليها‬ ‫ال�سيطرة‬ ‫تتم‬ ‫أن‬� ‫قبل‬
‫أ�صلية‬‫ل‬‫ا‬ ‫أمم‬‫ل‬‫وا‬ ‫وال�شعوب‬ ‫املجتمعات‬ ‫إن‬�‫إن�سانف‬‫ل‬‫ا‬ ‫حقوق‬ ‫وتعزيز‬ ‫حماية‬ ‫للجنة‬ ‫اخلا�ص‬
‫على‬ ‫تطورت‬ ‫جمتمعات‬ ‫يف‬ ‫تاريخية‬ ‫ا�ستمرارية‬ ‫لها‬ ‫توفرت‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫ال�شعوب‬ ‫"تلك‬ ‫هي‬
‫مهيمنة‬‫غري‬‫قطاعات‬‫احلا�ضر‬‫الوقت‬‫يف‬‫ت�شكل‬‫وهي‬،‫اال�ستعمار‬‫وقبل‬‫الغزو‬‫قبل‬‫أرا�ضيها‬�
‫وعلى‬ ‫االثنية‬ ‫وهويتها‬ ‫أجدادها‬� ‫أرا�ضي‬� ‫على‬ ‫احلفاظ‬ ‫على‬ ‫العزم‬ ‫عقدت‬ ‫وقد‬ ،‫املجتمع‬ ‫يف‬

8. )( 8
،‫ك�شعوب‬ ‫امل�ستمر‬ ‫وجودها‬ ‫أ�سا�س‬� ‫باعتبارهما‬ ‫وذلك‬ ‫القادمة‬ ‫أجيال‬‫ل‬‫ل‬ ‫وتوريثها‬ ‫تنميتها‬
."‫بها‬‫اخلا�صة‬‫الثقافية‬‫ونظمها‬‫االجتماعية‬‫ؤ�س�ساتها‬�‫وم‬‫الثقافية‬‫أمناطها‬‫ل‬‫وفقا‬
‫على‬ ‫يتمتع‬ ‫ال‬ ‫أ�صلية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�شعوب‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫كحال‬ ‫حاله‬ ‫الداخل‬ ‫يف‬ ‫الفل�سطيني‬ ‫ال�شعب‬ ‫إن‬�
‫من‬ ‫العديد‬ ‫يواجه‬ ‫يزال‬ ‫ال‬ ‫هذا‬ ‫يومنا‬ ‫إىل‬�‫احلقوق.ف‬ ‫من‬ ‫أدنى‬‫ل‬‫ا‬ ‫باحلد‬ ‫العملي‬ ‫ال�صعيد‬
‫يف‬ ‫وموثق‬ ‫د‬َ‫�شاه‬ُ‫م‬‫وهذا‬ ،‫احلكومية‬ ‫واملمار�سات‬ ‫بفعاللنهج‬ ‫وجوده‬ ‫تهدد‬ ‫التي‬ ‫املخاطر‬
‫أمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫انت�شار‬ ‫ومعدل‬ ،‫ال�سجناء‬ ‫�ضمن‬ ‫الفل�سطينيني‬ ‫أبناء‬� ‫كن�سبة‬ – ‫التنمية‬ ‫ؤ�شرات‬�‫م‬
‫و�ضعهم‬ ‫تدهور‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫تدل‬ ‫–التي‬ ‫ؤ�شرات‬�‫امل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫وغري‬ ..‫البطالة‬ ‫ومعدل‬ ،‫بينهم‬
‫إ�سرائيلية‬‫ل‬‫ا‬ ‫احلكومات‬ ‫ت�ستمر‬ ‫الدولة.كما‬ ‫يف‬ ‫اليهودية‬ ‫العرقية‬ ‫املجموعة‬ ‫على‬ ‫قيا�سا‬
‫التقليدية‬ ‫أرا�ضيه‬� ‫ادارة‬ ‫ويف‬ ‫العي�ش‬ ‫يف‬ ‫أ�صلي‬‫ل‬‫ا‬ ‫الفل�سطيني‬ ‫ال�شعب‬ ‫حق‬ ‫إنكار‬� ‫يف‬ ‫املتعاقبة‬
‫عدة‬‫منذ‬‫اليهم‬‫تعود‬‫أر�ض‬�‫وانتزاع‬‫ال�ستغالل‬‫خ�صي�صا‬‫تو�ضع‬‫�سيا�سات‬‫تتبنى‬‫ما‬‫وكثريا‬‫؛‬
.‫قرون‬
‫يتعلق‬‫فيما‬‫�شمولية‬‫الوثائق‬‫اكرث‬‫أ�صلية‬‫ل‬‫ا‬‫ال�شعوب‬‫حقوق‬‫أن‬�‫ش‬�‫ب‬‫املتحدة‬‫أمم‬‫ل‬‫ا‬‫إعالن‬�‫ويعترب‬
‫كافة‬ ‫من‬ ‫أو�سع‬� ‫نحو‬ ‫على‬ ‫اجلماعية‬ ‫بحقوقهم‬ ‫يقر‬ ‫اذ‬ .‫آن‬‫ل‬‫ا‬ ‫حتى‬ ‫أ�صلية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�شعوب‬ ‫بحقوق‬
‫ثقافتهم‬‫حماية‬‫يف‬‫أ�صلية‬‫ل‬‫ا‬‫ال�شعوب‬‫بحق‬‫يقر‬‫كما‬،‫إن�سان‬‫ل‬‫ا‬‫حلقوق‬‫الدويل‬‫القانون‬‫�صكوك‬
‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫وحقوقهم‬ ‫وال�صحة‬ ‫والتوظيف‬ ‫التعليم‬ ‫يف‬ ‫حقهم‬ ‫وكذلك‬ ‫وهويتهم‬ ‫التقليدية‬
.‫أخرى‬‫ل‬‫ا‬‫احلقوق‬‫من‬‫وعدد‬‫واللغة‬‫بالدين‬
:‫أجزاء‬�‫ت�سع‬‫اىل‬‫مق�سمة‬‫مادة‬‫أربعني‬�‫و‬‫خم�سة‬‫على‬‫إعالن‬‫ل‬‫ا‬‫وي�شتمل‬
‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬‫:احلقوق‬‫أول‬‫ل‬‫ا‬‫اجلزء‬
‫أمان‬‫ل‬‫وا‬‫احلياة‬ :‫الثاين‬‫اجلزء‬
‫واللغة‬‫الثقافة،الدين‬ :‫الثالث‬‫اجلزء‬

9. )( 9
‫إعالموالوظائف‬‫ل‬‫وا‬‫التعليم‬ :‫الرابع‬‫اجلزء‬
‫والتنمية‬‫امل�شاركة‬:‫اخلام�س‬‫اجلزء‬
‫واملوارد‬‫أر�ض‬‫ل‬‫ا‬:‫ال�ساد�س‬‫اجلزء‬
‫الذاتي‬‫احلكم‬ :‫ال�سابع‬‫اجلزء‬
‫التنفيذ‬ :‫الثامن‬‫اجلزء‬
‫أدنى‬‫ل‬‫ا‬‫املعايري‬ :‫التا�سع‬‫اجلزء‬
‫العن�رصية‬ ‫إ�رسائيلية‬‫ل‬‫ا‬ ‫القوانني‬
‫متييز‬‫ومن‬‫وديني‬‫عرقي‬‫ا�ضطهاد‬‫من‬‫إ�سرائيل‬�‫دولة‬‫قيام‬‫ومنذ‬‫الفل�سطيني‬‫الداخل‬‫يعاين‬
‫احلقوق‬ ‫يف‬ ‫مت�ساوين‬ ‫مواطنني‬ ‫أمر‬‫ل‬‫ا‬ ‫ظاهر‬ ‫يف‬ ‫اعتبارهم‬ ‫من‬ ‫بالرغم‬ ‫وذلك‬ ‫عن�صري‬
‫من‬ ‫ويح�صى‬ ‫يعد‬ ‫ال‬ ‫ما‬ )‫(الكني�ست‬ ‫اال�سرائيلي‬ ‫الربملان‬ ّ‫�سن‬ ‫وقد‬ .‫اليهود‬ ‫املواطنني‬ ‫مع‬
‫تثبيت‬ ‫هو‬ ‫الوحيد‬ ‫هدفها‬ ،‫العرقية‬ ‫اليهودية‬ ‫أغلبية‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬ ‫باالعتماد‬ ‫املتعاقبة‬ ‫القوانني‬
.‫العن�صرية‬‫التفرقة‬‫هذه‬‫وتعزيز‬
‫أنها‬� ‫إما‬� ‫والتي‬ ‫العن�صرية‬ ‫القوانني‬ ‫هذه‬ ‫أحدث‬�‫ب‬ ‫القارئ‬ ‫تعريف‬ ‫إىل‬� ‫تهدف‬ ‫الورقة‬ ‫هذه‬
‫وال‬ ‫أخرية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�سنوات‬ ‫يف‬ ‫الكني�ست‬ ‫طاولة‬ ‫على‬ ‫طرحت‬ ‫أنها‬� ‫أو‬� ،‫ها‬ّ‫ن‬‫و�س‬ ‫اقرارها‬ ‫ومت‬ ‫دمت‬ُ‫ق‬
‫يهودية‬ ‫ميينية‬ ‫عن�صرية‬ ‫موجة‬ ‫مع‬ ‫متزامنة‬ ‫القوانني‬ ‫هذه‬ ‫جاءت‬ ‫وقد‬ .‫الدرا�سة‬ ‫قيد‬ ‫تزال‬
‫التي‬‫القوانني‬‫ومن‬‫الكني�ست‬‫من‬‫الدعم‬‫القت‬‫وقد‬‫إ�سرائيلي‬‫ل‬‫ا‬‫اليهودي‬‫املجتمع‬‫يف‬‫تغلغلت‬
‫عن�صرية‬‫ب�صبغة‬‫فيها‬‫احلكم‬‫ؤ�س�سات‬�‫وم‬‫الدولة‬‫مرافق‬‫كافة‬‫�صبغت‬‫والتي‬‫�صبغت‬‫ها‬ّ‫ن‬‫�س‬‫مت‬
:‫آتية‬‫ل‬‫ا‬‫هي‬‫القوانني‬‫وهذه‬.‫�صارخة‬

10. )( 10
‫األخرية‬‫االسرائيلية‬‫العنصرية‬‫القوانني‬
:‫النكبة‬ ‫قانون‬
‫به‬ ‫تقدم‬ ‫قد‬ ‫وكان‬ 23.3.2011 ‫بتاريخ‬ ‫الكني�ست‬ ‫يف‬ ‫اقراره‬ ‫مت‬ ‫جديد‬ ‫عن�صري‬ ‫قانون‬ ‫هو‬
،‫امليزانية‬‫أ�س�س‬�‫قانون‬‫القانوين‬‫وا�سمه‬"‫بيتنا‬‫إ�سرائيل‬�"‫قائمة‬‫من‬‫ميلر‬‫اليك�س‬‫الكني�ست‬‫ع�ضو‬
.2010 ‫ل�سنة‬ 39 ‫رقم‬ ‫تعديل‬ – ‫الدولة‬ ‫مبادئ‬ ‫�ضد‬ ‫فعالية‬ ‫ب�سبب‬ ‫دعم‬ ‫أو‬� ‫ميزانية‬ ‫تقلي�ص‬
‫على‬ ‫ذلك‬ ‫�ضمن‬ ‫ومن‬ ،‫الدولة‬ ‫من‬ ‫مدعومة‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫م‬ ‫أو‬� ‫ج�سم‬ ‫أي‬� ‫ان‬ ‫على‬ ‫القانون‬ ‫ين�ص‬
‫هو‬‫إ�سرائيل‬�‫دولة‬‫إقامة‬�‫يوم‬‫تعترب‬‫بفعالية‬‫يقوم‬،‫املحلية‬‫املجال�س‬،‫احل�صر‬‫ال‬‫املثال‬‫�سبيل‬
‫جمموعه‬ ‫ما‬ ‫من‬ ‫حترم‬ ‫وحتديدا‬ ،‫امليزانيات‬ ‫من‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫امل‬ ‫هذه‬ ‫حرمان‬ ‫يتم‬ ‫فانه‬ ‫نكبة‬ ‫يوم‬
.‫املذكورة‬‫الفعالية‬‫على‬‫�صرفه‬‫مت‬‫ما‬‫ا�ضعاف‬3‫ي�ساوي‬
"‫"عقاب‬‫فر�ض‬‫ب�صورة‬‫والتهديد‬‫والعقاب‬‫الع�صا‬‫بطريقة‬‫م�صاغ‬‫القانون‬‫أن‬�‫الوا�ضح‬‫من‬
‫دون‬ ‫�صرف‬ُ‫ي‬ ‫ما‬ ‫هو‬ ‫امل�صروف‬ ‫(وتعريف‬ ‫�صرفه‬ ‫مت‬ ‫ما‬ ‫أ�ضعاف‬� ‫ثالثة‬ ‫حتى‬ ‫مقداره‬ ‫مايل‬
‫يوم‬‫ذكر‬‫أو‬�‫اعتبار‬‫ومنها‬‫القانون‬‫يف‬‫املذكورة‬‫البنود‬‫أحد‬�‫جوهرها‬‫فعالية‬‫يف‬)‫مقابل‬‫أخذ‬�
.‫حزن‬‫كيوم‬‫اال�ستقالل‬
‫طريق‬ ‫(عن‬ ‫فعاليات‬ ‫متابعة‬ ‫ب�صورة‬ ‫�سيكون‬ ‫الواقع‬ ‫ار�ض‬ ‫على‬ ‫القانون‬ ‫تنفيذ‬ ‫فان‬ ‫إذا‬�
‫عن‬ ‫ؤول‬�‫امل�س‬ ‫الوزير‬ ‫إىل‬� ‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫املالية‬ ‫وزير‬ ‫إىل‬� ‫حتول‬ ‫املعلومات‬ ‫وهذه‬ )‫طبعا‬ ‫املخابرات‬
‫امليزانية‬‫من‬‫مبلغ‬‫واقتطاع‬‫حجز‬‫يتم‬‫ثم‬‫ومن‬،‫الفعالية‬‫يف‬‫امل�شاركة‬‫ؤ�س�سة‬�‫امل‬‫دعم‬‫أو‬�‫متويل‬
.‫ؤ�س�سة‬�‫امل‬‫لهذه‬‫املقرة‬

11. )( 11
:‫اآلتي‬‫أحد‬‫جوهره‬‫يف‬‫هو‬‫نشاط‬‫أي‬‫تشمل‬‫القانون‬‫عليها‬‫ينطبق‬‫اليت‬‫الفعاليات‬
.‫ودميقراطية‬‫يهودية‬‫كدولة‬‫ا�سرائيل‬‫دولة‬‫هوية‬‫انكار‬-1
.‫االرهاب‬‫أو‬�‫العنف‬،‫العن�صرية‬‫على‬‫حتري�ض‬-2
‫دولة‬ ‫�ضد‬ ،‫ارهابية‬ ‫منظمة‬ ‫أو‬� ‫عدوة‬ ‫دولة‬ ‫من‬ ،‫ارهابي‬ ‫عمل‬ ‫أو‬� ‫م�سلح‬ ‫ل�صراع‬ ‫دعم‬ -3
.‫ا�سرائيل‬
.‫حزن‬‫كيوم‬‫الدولة‬‫اقامة‬‫يوم‬‫أو‬�‫اال�ستقالل‬‫يوم‬‫ذكر‬-4
.‫للدولة‬‫رموز‬‫أو‬�‫الدولة‬‫علم‬‫هيبة‬ ‫مي�س‬‫مادي‬‫حتقري‬‫أو‬�‫تخريبي‬‫عمل‬-5
‫مل‬ ‫قانون‬ ‫اقرتاح‬ ‫الكني�ست‬ ‫طاولة‬ ‫على‬ ‫يزال‬ ‫ال‬ ‫انه‬ ‫املو�ضوع‬ ‫هذا‬ ‫�سياق‬ ‫يف‬ ‫يذكر‬ ‫ومما‬
‫يحاكم‬ ‫جنائية‬ ‫خمالفة‬ ‫اال�ستقالل‬ ‫يوم‬ ‫يف‬ ‫احلزن‬ ‫اظهار‬ ‫ان‬ ‫عترب‬َ‫ي‬ ‫بعد‬ ‫عليه‬ ‫ي�صادق‬
‫حيث‬‫املقرتح‬‫القانون‬‫هذا‬‫مثل‬‫يف‬‫الوقاحة‬‫نتخيل‬‫ان‬‫اال‬‫ميكننا‬‫وال‬،)!(‫بال�سجن‬‫مرتكبها‬
‫وجداتنا‬ ‫امهاتنا‬ ‫تزال‬ ‫ال‬ ‫بل‬ ‫الفل�سطيني‬ ‫ال�شعب‬ ‫عروق‬ ‫يف‬ ‫ينزف‬ ‫النكبة‬ ‫جرح‬ ‫يزال‬ ‫ال‬ ‫انه‬
‫فهل‬ ،‫أهل‬‫ل‬‫وا‬ ‫إخوة‬‫ل‬‫وا‬ ‫أبناء‬‫ل‬‫ل‬ ‫والقتل‬ ‫بل‬ ‫والتفريق‬ ‫الت�شريد‬ ‫واقع‬ ‫يعي�شون‬ ‫أجدادنا‬�‫و‬ ‫ؤنا‬�‫آبا‬�‫و‬
!!!‫؟‬‫الذكرى‬‫هذه‬‫مثل‬‫يف‬‫الفرحة‬‫ابداء‬‫ؤالء‬�‫ه‬‫من‬‫يطلب‬
:)‫(مقرتح‬ ‫للدولة‬ ‫الوالء‬ ‫قانون‬
‫م�شروع‬ ،‫احلكومي‬ ‫املجل�س‬ ‫جل�سة‬ ‫يف‬ ،2010/10/10 ‫يوم‬ ‫إ�سرائيلية‬‫ل‬‫ا‬ ‫احلكومة‬ ‫طرحت‬
‫م�شروع‬ ‫على‬ ‫احلكومة‬ ‫�صادقت‬ ‫وقد‬ ،1952 ‫�سنة‬ ‫من‬ ‫املواطنة‬ ‫لقانون‬ 5 ‫رقم‬ ‫بند‬ ‫تعديل‬
.‫وزراء‬ 8 ‫واعرتا�ض‬ ً‫ا‬‫وزير‬22 ‫أغلبية‬�‫ب‬‫القرار‬

12. )( 12
‫إعرتاف‬�" ‫للقانون‬ 5 ‫لبند‬ ‫ي�ضاف‬ ‫أن‬� ‫احلكومة‬ ‫أقرت‬� ،‫للقانون‬ ‫املقرتح‬ ‫التعديل‬ ‫ح�سب‬
‫للح�صول‬ ‫ك�شرط‬ " ‫الدولة‬ ‫قوانني‬ ‫إحرتام‬�‫ب‬ ‫إلتزام‬‫ل‬‫وا‬ ،‫ودميقراطية‬ ‫يهودية‬ ‫كدولة‬ ‫بالدولة‬
:‫ي�صرح‬‫ان‬‫اجلن�سية‬‫طالب‬‫على‬‫يكون‬‫املقرتح‬‫التعديل‬‫وح�سب‬.‫اجلن�سية‬‫على‬
،‫ודמוקרטית‬ ‫יהודית‬ ‫כמדינה‬ ‫ישראל‬ ‫למדינת‬ ‫נאמן‬ ‫אזרח‬ ‫שאהיה‬ ‫מצהיר‬ ‫"אני‬
." ‫המדינה‬ ‫חוקי‬ ‫את‬ ‫לכבד‬ ‫מתחייב‬ ‫ואני‬
،‫ودميقراطية‬‫يهودية‬‫دولة‬‫ب�صفتها‬،‫ا�سرائيل‬‫لدولة‬‫خمل�ص‬‫مواطن‬‫انني‬‫ح‬ّ‫ر‬‫ا�ص‬‫أنا‬�
.‫قوانينها‬‫باحرتام‬‫د‬ّ‫ه‬‫اتع‬‫أنا‬�‫و‬
‫أمور‬‫ل‬‫ا‬ ‫أما‬� .‫إ�سرائيلية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اجلن�سية‬ ‫�سيطلب‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫على‬ ‫ي�سري‬ ‫للقانون‬ ‫التعديل‬ ‫هذا‬
‫إ�سرائيل‬� ‫دولة‬ ‫أن‬� ‫فهي‬ ‫التعديل‬ ‫على‬ ‫امل�صادقة‬ ‫يف‬ ‫احلكومة‬ ‫عليها‬ ‫ا�ستندت‬ ‫التي‬ ‫اال�سا�سية‬
‫يف‬‫الكاملة‬‫بامل�ساواة‬‫ينعمون‬‫ومواطنوها‬‫دميقراطية‬‫دولة‬‫وهي‬،‫اليهودي‬‫ال�شعب‬‫دولة‬‫هي‬
.‫احلقوق‬
،‫ليربمان‬‫اخلارجية‬‫�ر‬��‫ي‬‫وز‬‫فكر‬‫من‬‫جاء‬‫املواطنة‬‫�ون‬��‫ن‬‫قا‬‫لتعديل‬‫االقرتاح‬‫�ذا‬��‫ه‬‫أن‬�‫ب‬‫�ر‬��‫ك‬‫يذ‬
‫خالل‬‫افتخر‬‫�ذي‬��‫ل‬‫ا‬‫اخلارجية‬‫لوزير‬‫�ارا‬��‫ص‬�‫انت‬‫تعترب‬‫االقرتاح‬‫�ى‬��‫ل‬‫ع‬‫احلكومة‬‫�ة‬��‫ق‬‫وم�صاد‬
‫وزير‬‫ا�صدر‬‫فقد‬‫االجناز‬‫هذا‬‫على‬ ً‫ء‬‫وبنا‬"‫والء‬‫بدون‬‫مواطنة‬‫ال‬"‫ب�شعار‬‫االنتخابية‬‫دعايته‬
‫جديد‬‫تعديل‬‫القرتاح‬ ً‫ا‬‫جديد‬ ً‫ا‬‫ت�صريح‬‫احلكومة‬‫قرار‬‫من‬‫فقط‬‫واحد‬‫يوم‬‫وبعد‬‫�ة‬��‫ي‬‫اخلارج‬
‫لدولة‬‫بالوالء‬‫ي�صرح‬‫ان‬‫�ه‬��‫ي‬‫عل‬‫�سنة‬16 ‫�سن‬‫يبلغ‬‫�شاب‬‫كل‬‫أن‬�‫على‬‫ين�ص‬‫�ة‬��‫ن‬‫املواط‬‫�ون‬��‫ن‬‫لقا‬
.!‫الهوية‬‫ال�ستالم‬‫ا�سا�سي‬‫ك�شرط‬‫إ�سرائيل‬�
‫لي�سوا‬‫مواطنني‬‫�ود‬��‫ج‬‫و‬‫رغم‬،‫مواطنيها‬‫�ى‬��‫ل‬‫ع‬‫معينة‬‫�ا‬��‫ي‬‫أيديولوج‬�‫تفر�ض‬‫�ي‬��‫ت‬‫ال‬‫�ة‬��‫ل‬‫الدو‬‫إن‬�
‫عن‬‫تكون‬‫ما‬‫�د‬��‫ع‬‫أب‬�‫وهي‬‫أفكارها‬�‫ب‬‫�رف‬��‫ط‬‫تت‬‫هي‬‫إمنا‬�‫ف‬‫�ودي‬��‫ه‬‫الي‬‫الفكر‬‫�ون‬��‫ل‬‫يحم‬‫وال‬‫�ود‬��‫ه‬‫بي‬
‫هذا‬‫طريق‬‫عن‬.‫�ن‬‫ي‬�‫ن‬‫املواط‬‫جميع‬‫بني‬‫الكاملة‬‫�اواة‬��‫س‬�‫امل‬‫أ‬�‫مبد‬‫�ى‬��‫ل‬‫ع‬‫املبنية‬‫�ة‬��‫ي‬‫الدميقراط‬

13. )( 13
‫للمواطنني‬‫والثقافة‬‫الهوية‬‫طم�س‬‫لدرجة‬‫الدميقراطية‬‫مبادئ‬‫�د‬��‫م‬‫تتج‬‫العن�صري‬‫القانون‬
‫خالل‬‫من‬‫الثقايف‬‫وموروثهم‬‫�م‬��‫ه‬‫وتاريخ‬‫ثقافتهم‬‫عن‬‫بالتعبري‬‫حقهم‬‫و�سلب‬،‫�ود‬��‫ه‬‫الي‬‫غري‬
‫أي‬�‫ب‬‫ميكن‬‫ال‬‫اليهودية‬‫الدينية‬‫الرموز‬‫أن‬�‫إذ‬�،‫فيها‬‫يعي�شون‬‫التي‬‫الدولة‬‫يف‬‫املعتمدة‬‫الرموز‬
.‫البالد‬‫يف‬‫وامل�سلمني‬‫العرب‬‫أقليات‬‫ل‬‫ا‬‫أبناء‬�‫متثل‬‫أن‬�‫حال‬
‫وعليه‬ ،‫حال‬ ‫أي‬� ‫يف‬ ‫يهودية‬ ‫ولي�ست‬ ‫خمتلفة‬ ‫لديانات‬ ‫تنتمي‬ ‫البالد‬ ‫يف‬ ‫العربية‬ ‫أقلية‬‫ل‬‫ا‬ ‫إن‬�
‫من‬ .‫البالد‬ ‫يف‬ ‫العربية‬ ‫أقلية‬‫ل‬‫ا‬ ‫متثل‬ ‫ال‬ ‫اليهودية‬ ‫والرموز‬ ‫الدينية‬ ‫اليهودية‬ ‫املعتقدات‬ ‫إن‬�‫ف‬
‫هم‬ ‫منه‬ ‫وامل�ستهدفون‬ ‫أوىل‬‫ل‬‫ا‬ ‫الدرجة‬ ‫من‬ ‫عن�صري‬ ‫قانون‬ ‫هو‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫أن‬� ‫الوا�ضح‬
‫فكر‬ ‫إىل‬� ‫يتطرق‬ ‫أنه‬� ‫حيث‬ ،‫الواحد‬ ‫الفل�سطيني‬ ‫ال�شعب‬ ‫أبناء‬�‫و‬ ‫البالد‬ ‫يف‬ ‫العربية‬ ‫أقلية‬‫ل‬‫ا‬
.‫الدميقراطية‬‫أنظمة‬‫ل‬‫ا‬‫يف‬‫دولية‬‫ناحية‬‫من‬‫�سابقة‬‫وهو‬‫ومعتقده‬‫إن�سان‬‫ل‬‫ا‬
:‫إ�رسائيلية‬‫ل‬‫ا‬ ‫اجلن�سية‬ ‫�سحب‬ ‫قانون‬
‫يف‬ ‫�ي‬��‫ل‬‫إ�سرائي‬‫ل‬‫ا‬ ‫�ت‬��‫س‬�‫الكني‬ ‫يف‬ ‫�ه‬��‫ن‬‫�س‬ ‫مت‬ ‫�ون‬��‫ن‬‫قا‬ ‫�و‬��‫ه‬ ‫�ة‬��‫ي‬‫اجلن�س‬ ‫�ب‬��‫ح‬‫�س‬ ‫�ون‬��‫ن‬‫قا‬
‫مبوجبه‬‫�ة‬��‫ن‬‫املواط‬‫�ون‬��‫ن‬‫لقا‬‫�د‬��‫ي‬‫جد‬‫�ل‬��‫ي‬‫تعد‬‫�ى‬��‫ل‬‫ع‬‫�ت‬��‫س‬�‫الكني‬‫�ادق‬��‫ص‬�‫إذ‬�28.3.2011 ‫�وم‬��‫ي‬
‫�ة‬��‫ن‬‫املواط‬ ‫�ب‬��‫ح‬‫ب�س‬ ‫�ة‬��‫ي‬‫إ�سرائيل‬‫ل‬‫ا‬ ‫�ة‬��‫م‬‫املحك‬ ‫ل‬ّ‫و‬���‫خ‬‫ي‬ ‫�ون‬��‫ن‬‫للقا‬ ‫�د‬��‫ي‬‫جد‬ ‫�د‬��‫ن‬‫ب‬ ‫�ة‬��‫ف‬‫إ�ضا‬� ‫�ت‬��‫مت‬
."‫الدولة‬‫أمن‬�‫ب‬‫"مت�س‬‫خمالفة‬‫يف‬ ‫دان‬ُ‫ي‬‫إن�سان‬�‫كل‬‫من‬
‫عدة‬ ‫فهناك‬ ،‫للقانون‬ )‫أ‬� 11( ‫رقم‬ ‫البند‬ ‫وهو‬ ،‫إقراره‬� ‫مت‬ ‫الذي‬ ‫اجلديد‬ ‫البند‬ ‫وح�سب‬
‫مرتكبها‬ ‫يكون‬ ،‫والتج�س�س‬ ‫باخليانة‬ ‫تتعلق‬ ‫خمالفات‬ ‫اىل‬ ‫ت�شري‬ ،‫اجلنائي‬ ‫القانون‬ ‫يف‬ ‫بنود‬
:‫آتي‬‫ل‬‫كا‬‫هي‬‫البنود‬‫وهذه‬‫جن�سيته‬‫ل�سحب‬‫معر�ضا‬
.‫الدولة‬‫ب�سيادة‬‫امل�سا�س‬ –97 ‫بند‬•
‫بحرب‬‫الت�سبب‬ – 98 ‫بند‬•

14. )( 14
‫احلرب‬‫خالل‬‫العدو‬‫م�ساعدة‬ –99 ‫بند‬•
‫العدو‬‫قوات‬‫مع‬‫العمل‬ – 101 ‫بند‬•
‫التج�س�س‬ – 112 ‫بند‬•
‫اخلطري‬‫التج�س�س‬)‫(ب‬ 113 ‫بند‬•
.‫االرهاب‬‫متويل‬‫منع‬‫قانون‬‫ح�سب‬‫خمالفة‬‫يف‬ ‫املحكمة‬‫تدينه‬‫من‬‫كل‬‫وكذلك‬
،‫املواطنني‬‫من‬‫واجلن�سية‬‫املواطنة‬‫ب�سحب‬‫ال�صالحيات‬‫ليو�سع‬‫جاء‬‫القانون‬‫يف‬‫التعديل‬‫هذا‬
‫احلق‬ ‫يعطي‬ ‫الذي‬ ‫املواطنة‬ ‫لقانون‬ 11 ‫البند‬ ‫يف‬ ً‫ال‬‫ا�ص‬ ‫موجودة‬ ‫ال�صالحية‬ ‫هذه‬ ‫ان‬ ‫حيث‬
.‫وحمدودة‬‫معينة‬‫حاالت‬‫يف‬‫واجلن�سية‬‫املواطنة‬‫و�سحب‬‫إبطال‬�‫ب‬‫الداخلية‬‫لوزير‬
‫اوال‬ ‫اال�سرائيلية‬ ‫ؤ�س�سة‬�‫امل‬ ‫يف‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫املتف�ش‬ ‫العن�صرية‬ ‫على‬ ‫يدل‬ ‫امنا‬ ‫للقانون‬ ‫التعديل‬ ‫هذا‬
‫الفل�سطيني‬‫ال�شعب‬‫ابناء‬‫هم‬‫التعديل‬‫يف‬‫املق�صود‬‫اجلمهور‬‫ان‬‫حيث‬،‫ثانيا‬‫اليهودي‬‫وال�شعب‬
.‫الداخل‬‫يف‬
‫ك�شرط‬‫للدولة‬‫الوالء‬‫اعالن‬‫قانون‬‫لتعديل‬‫اقرتاح‬‫تقدمي‬‫مع‬‫متزامنا‬‫جاء‬‫التعديل‬‫ان‬‫ذكر‬ُ‫ي‬
.‫املواطنة‬‫على‬‫للح�صول‬
:‫أمني‬‫ل‬‫ا‬ ‫املعتقل‬ ‫قانون‬
‫(امل�شتبه‬"‫ة‬ّ‫ي‬‫اجلنائ‬‫أحكام‬‫ل‬‫ا‬‫نظام‬‫"قانون‬‫دعي‬‫جديد‬‫قانون‬‫ب�سن‬‫إ�سرائيلي‬‫ل‬‫ا‬‫الكني�ست‬‫قام‬
‫يف‬ ‫ال�صالحيات‬ ‫ع‬ ّ‫يو�س‬ ،2010 – )2 ‫رقم‬ ‫(التعديل‬ )‫�ساعة‬ ‫أمر‬�( )‫أمنية‬� ‫مبخالفات‬ ‫بهم‬
‫مبخالفات‬ ‫بهم‬ ‫امل�شتبه‬ ‫املعتقلني‬ ‫على‬ ‫فقط‬ ،‫املفعول‬ ‫�سارية‬ ‫ة‬ ّ‫اخلا�ص‬ ‫االعتقال‬ ‫إجراءات‬�
‫عتقل‬ُ‫م‬" ‫إح�ضار‬� ‫أجيل‬�‫بت‬ ‫التنفيذية‬ ‫القانون‬ ‫ل�سلطات‬ ‫ال�سماح‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذه‬ ‫ومن‬ .‫أمنية‬�
‫ة‬ّ‫د‬‫م‬ ‫من‬ ً‫ال‬‫(بد‬ ‫االعتقال‬ ‫بعد‬ ‫�ساعة‬ 96 ‫أق�صاها‬� ‫ة‬ّ‫د‬‫م‬ ‫حتى‬ ، ٍ‫قا�ض‬ ‫أمام‬� ‫للمثول‬ "‫أمني‬�

15. )( 15
.‫وغريها‬)‫آخر‬�‫ز‬ َ‫حمتج‬ ّ‫أي‬‫ل‬‫بالن�سبة‬‫احلال‬‫هو‬‫كما‬،‫�ساعة‬24 ‫أق�صاها‬�
‫جل�سات‬ ‫عقد‬ ‫للمحكمة‬ ‫يجيز‬ ‫انه‬ ‫هي‬ ‫اجلديد‬ ‫القانون‬ ‫عليها‬ ‫ين�ص‬ ‫التي‬ ‫أمور‬‫ل‬‫ا‬ ‫اغرب‬ ‫من‬
‫العدل‬ ‫مبادئ‬ ‫مع‬ ‫يتنافى‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫نف�سه‬ ‫به‬ ‫امل�شتبه‬ ‫ح�ضور‬ ‫دون‬ ‫به‬ ‫للم�شتبه‬ ‫اعتقال‬ ‫متديد‬
‫أبطل‬� 2010 ‫�شباط‬ ‫منذ‬ ‫العليا‬ ‫للمحكمة‬ ‫ا‬ً‫ر‬‫قرا‬ ‫يتجاوز‬ ‫اجلديد‬ ‫القانون‬ ‫إن‬� ‫بل‬ .‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬
‫بهم‬ ‫امل�شتبه‬ ‫(املعتقلون‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫اجلنائ‬ ‫أحكام‬‫ل‬‫ا‬ ‫نظام‬ ‫قانون‬ ‫من‬ 5 ‫البند‬ ‫هو‬ ‫م�شابها‬ ‫بندا‬
‫اعتقال‬ ‫متديد‬ ‫ميكن‬ ‫ه‬ّ‫ن‬‫أ‬� ‫على‬ ّ‫ين�ص‬ ‫الذي‬ ،2006 – )‫�ساعة‬ ‫أمر‬�( )‫أمنية‬� ‫مبخالفات‬
‫بذلك‬ ‫معرفتهم‬ ‫دون‬ ‫من‬ ‫أي‬� ،‫وبغيابهم‬ ‫املحكمة‬ ‫أمام‬� ‫مثولهم‬ ‫قبل‬"‫أمنيني‬‫ل‬‫ا‬ ‫بهم‬ ‫"امل�شتبه‬
.‫أنف�سهم‬�‫عن‬‫للدفاع‬‫فر�صة‬‫منحهم‬‫دون‬‫ومن‬
:)‫(مقرتح‬ ‫أمنيني‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�سجناء‬ ‫بخ�صو�ص‬ "‫"�شاليط‬ ‫قانون‬
‫بهدف‬ ‫الكني�ست‬ ‫�ة‬��‫ل‬‫طاو‬ ‫على‬ ‫�ا‬��‫ه‬‫وطرح‬ ‫اقرتاحها‬ ‫مت‬ ‫�ن‬‫ي‬�‫ن‬‫قوا‬ ‫�ي‬��‫ه‬ ،"‫�ط‬��‫ي‬‫�شال‬ ‫�ن‬‫ي‬�‫ن‬‫"قوا‬
‫ال�سجون‬‫يف‬‫املعتقلني‬‫�ن‬‫ي‬�ّ‫ي‬‫الفل�سطين‬‫ال�سجناء‬‫�ى‬��‫ل‬‫ع‬‫دة‬ّ‫د‬‫امل�ش‬‫التقييدات‬‫�ن‬��‫م‬ ٍ‫مزيد‬‫�ض‬���‫فر‬
‫حتظى‬‫وهي‬،‫أوىل‬‫ل‬‫ا‬‫بالقراءة‬،‫ها‬ّ‫ل‬‫ك‬،‫هذه‬‫القوانني‬‫م�شاريع‬‫على‬‫الت�صديق‬ ّ‫مت‬.‫ة‬ّ‫ي‬‫إ�سرائيل‬‫ل‬‫ا‬
.‫الكني�ست‬‫أع�ضاء‬�‫بني‬‫ووا�سع‬ ٍّ‫قوي‬ ٍ‫بدعم‬
"‫"حما�س‬‫على‬‫ال�ضغط‬‫إىل‬�‫تهدف‬‫هذه‬‫التقييدات‬‫الن‬‫�شاليط‬‫بقوانني‬‫القوانني‬‫هذه‬‫ت�سمى‬
.‫�شاليط‬‫جلعاد‬‫أ�سري‬‫ل‬‫ا‬‫إ�سرائيلي‬‫ل‬‫ا‬ ّ‫اجلندي‬‫�سراح‬‫إطالق‬‫ل‬
،‫ال�سجناء‬‫�ى‬��‫ل‬‫ع‬ ّ‫م‬‫عا‬ ٍ‫حظر‬‫فر�ض‬‫إىل‬�‫�ى‬��‫ع‬‫ي�س‬2009–‫�ارات‬��‫ي‬‫الز‬‫منع‬‫�ون‬��‫ن‬‫قا‬‫�روع‬��‫ش‬�‫م‬ *
‫زيارات‬‫على‬‫احل�صول‬‫�ن‬��‫م‬،‫ة‬ّ‫ي‬‫إرهاب‬�‫مات‬ ّ‫كمنظ‬‫تعريفها‬ ّ‫مت‬‫�ات‬��‫م‬ ّ‫منظ‬‫إىل‬�‫ينتمون‬‫�ن‬��‫ي‬‫الذ‬

16. )( 16
‫يف‬‫الفل�سطينيني‬‫�رى‬��‫س‬�‫اال‬-‫جميع‬‫يكن‬‫مل‬‫-ان‬‫�ة‬��‫ي‬‫غالب‬‫يطال‬‫التعريف‬‫�ذا‬��‫ه‬‫و‬،‫�ن‬��‫ج‬‫ال�س‬‫يف‬
.‫اال�سرائيلية‬‫ال�سجون‬
‫الزيارات‬‫منع‬‫�رح‬‫ت‬�‫ق‬‫ي‬2010 –‫أمني‬‫ل‬‫ا‬‫�ن‬‫ي‬�‫ج‬‫ال�س‬‫إىل‬�‫الزيارات‬‫تقييد‬‫�ون‬��‫ن‬‫قا‬‫�روع‬��‫ش‬�‫م‬ *
ٍ‫ري‬‫أ�س‬�‫ب‬‫حتتفظ‬‫�ة‬��ّ‫ي‬‫إرهاب‬�‫منظمة‬‫�ا‬��‫ه‬‫بو�صف‬‫تعريفها‬ ّ‫مت‬‫�ة‬��‫م‬‫منظ‬‫إىل‬�‫�ي‬��‫م‬‫ينت‬ ٍ‫�ن‬‫ي‬�‫ج‬‫�س‬ ّ‫أي‬�‫إىل‬�
‫على‬‫الت�ضييق‬‫إىل‬�‫يهدف‬‫امل�شروع‬‫وهذا‬،ٍ‫مبحام‬‫�اء‬��‫ق‬‫االلت‬ ّ‫حق‬‫من‬‫وحرمانه‬‫بل‬،ّ‫�ي‬��‫ل‬‫إ�سرائي‬�
.‫إ�سرائيليا‬�‫أ�سريا‬�‫حتتجز‬‫االخرية‬‫أن‬�‫بحجة‬،‫غريهم‬‫دون‬"‫"حما�س‬‫حركة‬‫أ�سرى‬�
‫كانت‬ ‫إذا‬� ‫ه‬ّ‫ن‬‫أ‬� ‫على‬ ّ‫ين�ص‬ 2009 – ‫واملخطوفني‬ ‫أ�سرى‬‫ل‬‫ا‬ ‫�سراح‬ ‫إطالق‬� ‫قانون‬ ‫م�شروع‬ *
‫وتطالب‬ ّ‫إ�سرائيلي‬� ٍ‫ري‬‫أ�س‬�‫ب‬ ‫حتتفظ‬ ‫إرهابية‬� ‫منظمة‬ ‫بو�صفها‬ ‫تعريفها‬ ّ‫مت‬ ‫منظمة‬ ‫هناك‬
‫أن‬� ‫يجب‬ ‫ال�سجني‬ ‫هذا‬ ّ‫إن‬�‫ف‬ ،ّ‫إ�سرائيلي‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�سجن‬ ‫يف‬ ‫معتقل‬ ّ‫عيني‬ ‫�سجني‬ ‫�سراح‬ ‫إطالق‬�‫ب‬
".‫آخر‬�‫إن�سان‬� ّ‫أي‬�‫مع‬‫التوا�صل‬‫من‬‫نع‬ُ‫يم‬‫و‬‫ة‬ّ‫م‬‫تا‬ ٍ‫ة‬‫"عزل‬‫يف‬ ‫ع‬ َ‫يو�ض‬
ّ‫أن‬� ‫على‬ ّ‫ين�ص‬ 2009 – ‫معتقال‬ ‫االسرى‬ ‫من‬ ‫حمكوميته‬ ‫انتهت‬ ‫من‬ ‫إبقاء‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬ *
ّ‫مت‬ ‫مة‬ ّ‫منظ‬ ‫لدى‬ ّ‫إ�سرائيلي‬� ٍ‫ري‬‫أ�س‬� ‫�سراح‬ ‫إطالق‬�‫ب‬ ‫ا‬ ً‫م�شروط‬ ‫�سراحه‬ ‫إطالق‬� ‫يكون‬ ‫�سجني‬ ‫أي‬�
،‫ة‬ّ‫م‬‫تا‬ ٍ‫ة‬‫زل‬ُ‫ع‬ ‫يف‬ ‫ع‬ َ‫يو�ض‬ ‫أن‬�‫و‬ ٍّ‫حق‬ ّ‫أي‬� ‫من‬ ‫م‬َ‫ر‬‫ح‬ُ‫ي‬ ‫أن‬� ‫يجب‬ ،‫إرهابية‬� ‫مة‬ ّ‫منظ‬ ‫بو�صفها‬ ‫تعريفها‬
‫ق�ضاء‬ ‫بعد‬ ‫وحتى‬ .‫امل�شروط‬ ‫ال�سراح‬ ‫إطالق‬� ‫أو‬� ‫ر‬ّ‫ك‬‫املب‬ ‫ال�سراح‬ ‫إطالق‬� ‫ة‬ّ‫ي‬‫أحق‬� ‫من‬ ‫د‬َّ‫ر‬‫ج‬ُ‫ي‬ ‫أن‬�‫و‬
‫قيد‬ ‫عليهم‬ ‫إبقاء‬‫ل‬‫وا‬ ‫كمعتقلني‬ ‫ال�سجناء‬ ‫ؤالء‬�‫ه‬ ‫مثل‬ ‫عن‬ ‫إعالن‬‫ل‬‫ا‬ ‫فيجب‬ ،‫عقوبتهم‬ ‫فرتة‬
.‫أ�سر‬‫ل‬‫ا‬
‫حرمان‬‫لتربير‬‫ا�س��تخدامه‬‫ميكن‬‫ال‬ ّ‫�رشع��ي‬‫غري‬‫ا‬ ًّ‫�سيا�س��ي‬‫ا‬ ً‫هدف‬‫تخدم‬‫القوان�ين‬‫ه��ذه‬‫ان‬‫يف‬‫�ش��ك‬‫ال‬
‫هذه‬‫القانون‬‫اقرتاحات‬‫�ض‬ ّ‫�ستعر‬،‫لها‬‫الكني�س��ت‬‫إقرار‬�‫حال‬‫يف‬.‫ة‬ ّ‫أ�سا�سي‬‫ل‬‫ا‬‫حقوقهم‬‫من‬‫ال�س��جناء‬
‫تبادل‬‫على‬‫التفاو���ض‬‫يف‬‫للم�س��اومة‬ ٍ‫ق‬‫أورا‬�‫ك‬‫أو‬�‫كرهائن‬‫ال�س��تخدامهم‬‫ني‬ ّ‫الفل�س��طيني‬‫ال�س��جناء‬
.‫أ�رسى‬‫ل‬‫ا‬

17. )( 17
:‫الالجئني‬ ‫أرا�ضي‬� ‫خ�صخ�صة‬ ‫قانون‬
‫يوم‬ ‫الكني�ست‬ ‫يف‬ ‫إقراره‬� ‫مت‬ 2009 ،)7 ‫رقم‬ ‫(التعديل‬ ‫إسرائيل‬ ‫أراضي‬ ‫دائرة‬ ‫قانون‬ ‫هو‬
‫امل�صادرة‬‫أرا�ضي‬‫ل‬‫ا‬‫من‬‫�شا�سعة‬‫م�ساحات‬‫نقل‬‫من‬‫الدولة‬‫ن‬ّ‫ك‬‫مي‬‫القانون‬‫وهذا‬،3.8.2009
‫من‬ ‫أر�ضا‬� ‫أجر‬�‫ي�ست‬ ‫من‬ ‫لكل‬ ‫يكون‬ ‫أن‬� ‫مقابل‬ ،‫كييمت‬ ‫الكرين‬ ‫ملكية‬ ‫إىل‬� ‫الفل�سطينيني‬ ‫من‬
.‫كامل‬‫ب�شكل‬‫يتملكها‬‫وان‬‫أجرها‬�‫ي�ست‬‫التي‬‫أر�ض‬‫ل‬‫ا‬‫ب�شراء‬‫احلق‬‫كييمت‬‫الكرين‬
‫إ�سرائيل‬�‫دولة‬‫متلكها‬‫التي‬‫أرا�ضي‬‫ل‬‫ا‬‫إدارة‬�‫عن‬‫ؤولة‬�‫امل�س‬‫اجلهة‬‫هي‬‫إ�سرائيل‬�‫أرا�ضي‬�‫دائرة‬
‫قانون‬ ‫وفق‬ ‫وذلك‬ ،‫التطوير‬ ‫و�سلطة‬ )‫اال�سرائيلي‬ ‫القومي‬ ‫(ال�صندوق‬ "‫كييمت‬ ‫و"الكرين‬
‫التابعة‬ ‫أرا�ضي‬‫ل‬‫ا‬ ‫حجم‬ ّ‫يل‬‫إجما‬� ‫ي�صل‬ ‫بحيث‬ ،1960 ‫العام‬ ‫من‬ ‫إ�سرائيل‬� ‫أرا�ضي‬� ‫دائرة‬
‫فل�سطينية‬ ‫امالك‬ ‫هي‬ ‫أرا�ضي‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذه‬ ‫معظم‬ .‫الدولة‬ ‫م�ساحة‬ ‫من‬ 93% ‫إىل‬� ‫عامة‬ ‫مللكية‬
‫وا�سعة‬ ‫جمموعة‬ ‫بوا�سطة‬ ‫العرب‬ ‫من‬ ‫ودرت‬ ُ‫�ص‬ ٍ‫أرا�ض‬� ‫أو‬� ،‫ُمرت‬‫د‬ ‫أو‬� ‫جرت‬ُ‫ه‬ ‫لبلدات‬ ‫تتبع‬
‫ن�شاطات‬ ‫(ت�صديق‬ ‫أرا�ضي‬‫ل‬‫ا‬ ‫امتالك‬ ‫قانون‬ ‫هو‬ ‫القوانني‬ ‫هذه‬ ‫أهم‬� .‫امل�صادرة‬ ‫قوانني‬ ‫من‬
.1953 ،)‫وتعوي�ضات‬
‫أرا�ضي‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬ ‫امللكية‬ ‫نقل‬ ‫أو‬� ‫بيع‬ ‫من‬ ‫الدولة‬ ‫متكني‬ ‫إىل‬� ،‫واحد‬ ٍ‫آن‬� ‫يف‬ ،‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫يهدف‬
‫أرا�ضي‬� ‫على‬ ‫أخرى‬‫ل‬‫ا‬ ‫اجلهة‬ ‫من‬ ‫واحلفاظ‬ ،‫جهة‬ ‫من‬ ،‫مقابل‬ ‫دون‬ ‫من‬ ،‫أجرين‬�‫امل�ست‬ ‫إىل‬�
13%‫حوايل‬‫ميلك‬‫الذي‬،‫إ�سرائيلي‬‫ل‬‫ا‬‫القومي‬‫ال�صندوق‬‫ميلكها‬‫التي‬"‫اليهودي‬‫"ال�شعب‬
‫وحيث‬‫اليهود‬‫من‬‫هم‬‫كييمت‬‫الكرين‬‫عند‬‫أجرين‬�‫امل�ست‬‫جميع‬‫ان‬‫وحيث‬.‫الدولة‬‫أرا�ضي‬�‫من‬
،‫فقط‬‫لليهود‬‫ؤجر‬�‫�ست‬‫بدورها‬‫الدولة‬‫من‬‫كييمت‬‫الكرين‬‫عليها‬‫�ستح�صل‬‫التي‬‫االرا�ضي‬‫ان‬
‫اليهودي‬ ‫ال�شعب‬ ‫ملنفعة‬ ‫هي‬ ‫كييمت‬ ‫الكرين‬ ‫أمالك‬� ‫يعترب‬ ‫كييمت‬ ‫الكرين‬ ‫د�ستور‬ ‫أن‬‫ل‬(
.‫خا�صة‬‫يهودية‬‫ملكية‬‫إىل‬�‫الفل�سطينيني‬‫أرا�ضي‬�‫نقل‬‫هي‬‫النتيجة‬‫فان‬،)‫فقط‬

18. )( 18
‫واقع‬ ‫ويف‬ .‫الفل�سطينيني‬ ‫الالجئني‬ ‫أمالك‬� ‫من‬ ‫الكثري‬ ‫بيع‬ ‫إىل‬� ‫اخل�صخ�صة‬ ‫�سيا�سة‬ ‫ؤدي‬�‫�ست‬
‫م�صادرة‬ ‫تعني‬ ‫الفل�سطينيني‬ ‫الالجئني‬ ‫�سياق‬ ‫يف‬ ‫اخل�صخ�صة‬ ‫�سيا�سة‬ ‫مدلوالت‬ ّ‫إن‬�‫ف‬ ‫أمر‬‫ل‬‫ا‬
"‫"غائبون‬‫أنهم‬�‫على‬‫املعرفني‬،‫أمالك‬‫ل‬‫ا‬‫هذه‬‫أ�صحاب‬�‫ن�صيب‬‫من‬‫كانت‬‫التي‬‫احلقوق‬‫جميع‬
‫رغم‬ ‫وذلك‬ ،)"‫الغائبني‬ ‫أمالك‬� ‫"قانون‬ :‫يلي‬ ‫(فيما‬ 1950 ،‫الغائبني‬ ‫أمالك‬� ‫قانون‬ ‫وفق‬
.‫وال�سيا�سية‬‫والتاريخية‬‫الق�ضائية‬‫الناحية‬‫من‬‫اخلا�صة‬‫أمالك‬‫ل‬‫ا‬‫هذه‬‫مكانة‬
‫إن�ساين‬‫ل‬‫ا‬ ‫الدويل‬ ‫للق�ضاء‬ ‫ا‬ً‫ك‬‫انتها‬ ،‫آراء‬‫ل‬‫ا‬ ‫جميع‬ ‫وفق‬ ،‫ل‬ّ‫ك‬‫ي�ش‬ ‫الغائبني‬ ‫أمالك‬� ‫بيع‬ ّ‫إن‬� ‫يذكر‬
‫قانون‬ ‫أ‬�‫مبد‬ ‫يعار�ض‬ ‫أنه‬� ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬� 1907 ‫العام‬ ‫يف‬ ‫ال�صادرة‬ "‫"هاغ‬ ‫لقوانني‬ ‫ا‬ ً‫وخ�صو�ص‬
‫نهائية‬ ‫�سيا�سية‬ ‫ت�سوية‬ ‫حني‬ ‫اىل‬ ‫أمالك‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذه‬ ‫على‬ ‫باحلفاظ‬ ‫القا�ضي‬ ‫الغائبني‬ ‫أمالك‬�
.‫أمالك‬‫ل‬‫ا‬‫هذه‬‫بخ�صو�ص‬
‫وفق‬ "‫كييمت‬ ‫"كرين‬ ‫ملكية‬ ‫إىل‬� ‫ُنقل‬‫ت‬‫�س‬ ‫التي‬ ‫أرا�ضي‬‫ل‬‫ا‬ ‫غالبية‬ ّ‫أن‬� ‫ال�سياق‬ ‫هذا‬ ‫يف‬ ‫نذكر‬
‫يعزز‬‫أرا�ضي‬‫ل‬‫ا‬‫هذه‬‫موقع‬ ّ‫إن‬�‫ف‬‫وعليه‬،‫واجلليل‬‫النقب‬‫منطقة‬‫يف‬‫دولة‬‫أرا�ضي‬� ‫هي‬،‫االتفاق‬
َ‫النقب‬ ‫غالبيتها‬ ‫يف‬ ‫تقطن‬ ‫ال�سكانية‬ ‫املجموعة‬ ‫فهذه‬ .‫العرب‬ ‫بال�سكان‬ ‫املتوقع‬ ّ‫امل�س‬ ‫من‬
‫كافية‬ ٍ‫أرا�ض‬�‫و‬ ‫موارد‬ ‫إىل‬�‫و‬ ْ‫ن‬‫الالئقي‬ ‫والتخطيط‬ ‫التطوير‬ ‫إىل‬� ‫احلاجة‬ ّ‫أم�س‬�‫ب‬ ‫وهي‬ َ‫واجلليل‬
‫جمموعة‬‫أجل‬�‫من‬‫يعمل‬‫أنه‬�‫يعلن‬‫ج�سم‬‫إىل‬�‫جماهريية‬‫موارد‬‫نقل‬ ّ‫إن‬�‫ف‬،‫وهكذا‬.‫طبيعي‬‫لنمو‬
‫إن‬�‫ف‬ ،‫الدولة‬ ‫يف‬ ‫اجلمهور‬ ‫عامة‬ ‫أمام‬� ‫م‬َ‫ملز‬ ‫غري‬ ‫وهو‬ ،‫اليهود‬ ‫ال�سكان‬ ‫وهي‬ ،‫واحدة‬ ‫�سكانية‬
.‫امل�ستدمي‬‫التطوير‬‫ومببادئ‬‫الكرامة‬‫يف‬ ّ‫الد�ستوري‬‫وباحلق‬‫امل�ساواة‬‫مببادئ‬ ّ‫�سيم�س‬‫هذا‬
:‫ا�رسائيل‬ ‫يف‬ ‫القروية‬ ‫ال�سكانية‬ ‫التجمعات‬ ‫يف‬ ‫القبول‬ ‫جلان‬ ‫قانون‬
‫قطع‬ ‫على‬ ‫واحل�صول‬ ‫ال�سكن‬ ‫ميكنه‬ ‫من‬ ‫باختيار‬ ‫هي‬ ‫تقوم‬ ‫قبول‬ ‫جلان‬ ‫تفعيل‬ ‫على‬ ‫ين�ص‬
."‫الدولة‬ ‫"ارا�ضي‬ ‫على‬ ‫املقامة‬ ‫ا�سرائيل‬ ‫يف‬ ‫القروية‬ ‫والتجمعات‬ ‫التعاونية‬ ‫القرى‬ ‫يف‬ ‫ار�ض‬

19. )( 19
‫واج�سام‬ ‫العاملية‬ ‫ال�صهيونية‬ ‫املنظمة‬ ‫او‬ ‫اليهودية‬ ‫الوكالة‬ ‫عن‬ ‫ممثال‬ ‫ت�ضم‬ ‫اللجان‬ ‫هذه‬
‫العرب‬ ‫دخول‬ ‫منع‬ ‫هو‬ ‫توظيفها‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫إن‬�‫ف‬ ،‫ن�شاطاتها‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫يبدو‬ ‫وكما‬ ،‫حكومية‬
.‫التجمعات‬‫هذه‬‫اىل‬
‫ال‬‫يقارب‬‫ما‬‫عن‬‫اليوم‬‫ؤولة‬�‫م�س‬‫اللجان‬‫هذه‬‫إن‬�‫ف‬،"‫"عدالة‬‫جمعية‬‫أ�صدرته‬�‫تقرير‬‫وبح�سب‬
‫القبول‬‫للجان‬‫ميكن‬،‫اجلديد‬‫القانون‬‫على‬‫وبناء‬.‫والزراعية‬‫ال�سكانية‬‫التجمعات‬‫من‬695
‫على‬ ‫بناء‬ ،‫االر�ض‬ ‫�شراء‬ ‫او‬ ‫ال�سكن‬ ‫طلب‬ ‫مقدمي‬ ‫طلبات‬ ‫رف�ض‬ ‫او‬ ‫على‬ ‫املوافقة‬ ‫تقرر‬ ‫ان‬
‫و‬ "‫ال�سكاين‬ ‫التجمع‬ ‫يف‬ ‫االجتماعية‬ ‫"للحياة‬ ‫مالءمته‬ ‫مدى‬ ‫وهي‬ ‫ومبهمة‬ ‫عامة‬ ‫اعتبارات‬
‫كل‬‫يف‬‫املحلية‬‫اللجنة‬‫حتددها‬‫اخرى‬‫ل�شروط‬‫ا�ضافة‬،‫فيها‬"‫والثقايف‬‫االجتماعي‬‫"الن�سيج‬
.‫جتمع‬
‫تهدف‬ ‫أداة‬�‫ك‬ ‫للقانون‬ ‫وفقا‬ ‫للقبول‬ ‫ك�شرط‬ "‫االجتماعي‬ ‫"التوافق‬ ‫معيار‬ ‫تكري�س‬ ‫ويربز‬
‫بل‬،‫االرا�ضي‬‫على‬‫احل�صول‬‫من‬‫ومنعهم‬‫ا�سرائيل‬‫يف‬‫الفل�سطينيني‬‫�ضد‬‫العن�صرية‬‫لتثبيت‬
‫أن‬�‫ب‬ ‫يق�ضي‬ ‫للمحكمة‬ ‫�سابق‬ ٍ‫ر‬‫قرا‬ ‫رغم‬ ،‫عن�صريا‬ ‫املف�صولة‬ ‫واملدن‬ ‫القرى‬ ‫اقامة‬ ‫أ�س�سة‬�‫وم‬
.‫قومية‬‫عن�صرية‬‫هو‬‫االرا�ضي‬‫�شراء‬‫من‬‫العرب‬‫ملنع‬‫اليهودية‬‫للوكالة‬‫الدولة‬‫ا�ستغالل‬
:‫املقاطعة‬ ‫منع‬ ‫قانون‬
‫ب�شكل‬ ‫اال�سرائيلية‬ ‫املنتوجات‬ ‫مقاطعة‬ ‫اىل‬ ‫نادت‬ ‫التي‬ ‫واملحلية‬ ‫العاملية‬ ‫احلمالت‬ ‫بعد‬
‫والتنمية‬ ‫للتطوير‬ ‫"اعمار‬ ‫جمعية‬ ‫حملة‬ ‫(مثل‬ ‫خا�ص‬ ‫ب�شكل‬ ‫امل�ستوطنات‬ ‫منتوجات‬ ‫او‬ ‫عام‬
‫مثل‬ ‫يعاقب‬ ‫بند‬ ‫أي‬� ‫اال�سرائيلي‬ ‫امل�شرع‬ ‫امام‬ ‫يكن‬ ‫مل‬ ،)"‫مقاطع‬ ‫"انا‬ ‫بعنوان‬ "‫االقت�صادية‬
‫فر�ض‬ ‫"منع‬ ‫قانون‬ ‫باقرتاح‬ ‫الكني�ست‬ ‫اع�ضاء‬ ‫من‬ ‫جمموعة‬ ‫قامت‬ ‫وعليه‬ ‫املبادرات‬ ‫هذه‬
‫عليه‬ ‫اجريت‬ ‫حيث‬ 2010 ‫عام‬ ‫يف‬ ‫الكني�ست‬ ‫يف‬ ‫القانون‬ ‫جلنة‬ ‫طاولة‬ ‫على‬ ‫وو�ضع‬ "‫مقاطعة‬
‫قيد‬ ‫فالقانون‬ ،‫وحاليا‬ .‫االوىل‬ ‫بالقراءة‬ ‫عليه‬ ‫الت�صويت‬ ‫مت‬ ‫حتى‬ ‫التعديالت‬ ‫من‬ ‫العديد‬

20. )( 20
.‫والثالثة‬‫الثانية‬‫للقراءة‬‫عليه‬‫للت�صويت‬‫واملراجعة‬‫الت�شاور‬
‫هذه‬ ‫يف‬ ‫ي�شاركون‬ ‫الذين‬ ‫االجانب‬ ‫املواطنني‬ ‫يعاقب‬ ‫بند‬ ‫ي�شمل‬ ‫االقرتاح‬ ‫كان‬ ‫ان‬ ‫فبعد‬
‫اىل‬ ‫دخول‬ ‫أ�شرية‬�‫ت‬ ‫على‬ ‫احل�صول‬ ‫يف‬ ‫احلق‬ ‫من‬ ‫بحرمانهم‬ ،‫اليها‬ ‫الدعوة‬ ‫او‬ ‫احلمالت‬
‫ا�ضرار‬‫يف‬‫يت�سبب‬‫ان‬‫خ�شية‬‫البند‬‫هذا‬‫�شطب‬‫مت‬‫فقد‬‫�سنوات؛‬10 ‫اىل‬‫ي�صل‬‫قد‬،‫ا�سرائيل‬
.‫مادية‬‫أ�ضرار‬�‫نتيجة‬‫تعوي�ضية‬‫بعقوبة‬‫االكتفاء‬‫ومت‬،‫اخلارجية‬‫ا�سرائيل‬‫بعالقات‬
:‫انه‬‫على‬‫اسرائيل‬‫دولة‬‫مقاطعة‬‫احلالي‬‫االقرتاح‬‫يعرف‬
‫�شخ�ص‬ ‫مع‬ ‫اكادميية‬ ‫او‬ ،‫ثقافية‬ ،‫اقت�صادية‬ ‫عالقة‬ ‫اقامة‬ ‫عن‬ ‫املق�صود‬ ‫�اع‬��‫ن‬‫"االمت‬
‫او‬‫�ا‬��‫ه‬‫ؤ�س�سات‬�‫م‬‫�ن‬��‫م‬‫�ة‬��‫س‬�‫ؤ�س‬�‫مب‬‫او‬،‫�ل‬��‫ي‬‫ا�سرائ‬‫�ة‬��‫ل‬‫بدو‬‫�ه‬��‫ت‬‫�صل‬‫�ب‬��‫ب‬‫ب�س‬،‫�ر‬��‫خ‬‫ا‬‫�رف‬��‫ط‬‫او‬
‫الناحية‬‫من‬‫به‬‫ال�ضرر‬‫إحلاق‬‫ل‬‫ؤدي‬����‫ي‬‫الذي‬‫االمر‬،‫و�سيطرتها‬‫نفوذها‬‫حتت‬‫�ة‬��‫ق‬‫مبنط‬
."‫االكادميية‬‫او‬‫الثقافية‬‫االقت�صادية‬
‫يف‬ ‫وحتمل‬ ،‫ا�سرائيل‬ ‫دولة‬ ‫على‬ ‫مقاطعة‬ ‫لفر�ض‬ ‫علنية‬ ‫حملة‬ ‫بن�شر‬ ‫يقوم‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫فان‬ ‫وعليه‬
‫طائلة‬ ‫حتت‬ ‫يقع‬ ‫فهو‬ ،‫حقيقية‬ ‫مقاطعة‬ ‫لفر�ض‬ ‫ؤدي‬�‫ت‬ ‫قد‬ ‫دعوة‬ ‫ن�شرها‬ ‫وحيثيات‬ ‫طياتها‬
‫لكل‬ ‫الن�شر‬ ‫ي�سببها‬ ‫التي‬ ‫اال�ضرار‬ ‫عن‬ ‫بالتعوي�ض‬ ‫ومطالبته‬ ‫املدنية‬ ‫القانونية‬ ‫املالحقة‬
.‫مت�ضرر‬
.‫للدولة‬‫مناق�صة‬‫دخول‬‫من‬‫املقاطعة‬‫يف‬‫ا�شرتك‬‫�شخ�ص‬‫أي‬�‫مينع‬‫بند‬‫هناك‬‫ان‬‫كما‬

21. )( 21
‫أخرى‬ ‫عنصرية‬ ‫قوانين‬
:)‫(مقرتح‬ ‫يهودية‬ ‫كدولة‬ ‫إ�رسائيل‬� ‫دولة‬ ‫قيم‬ ‫حماية‬ ‫قانون‬
‫أو‬� ‫جمعية‬ ‫أي‬� ‫ت�سجيل‬ ‫برف�ض‬ ‫ال�شركات‬ ‫وم�سجل‬ ‫اجلمعيات‬ ‫م�سجل‬ ‫يخول‬ ‫قانون‬ ‫اقرتاح‬
‫يتعار�ض‬‫القانون‬‫هذا‬،‫الدولة‬‫يهودية‬‫يعار�ض‬‫ما‬‫اهدافها‬‫بني‬‫من‬‫كان‬‫إذا‬�‫إغالقها‬�‫و‬‫�شركة‬
.‫أي‬�‫الر‬‫وحرية‬‫التنظيم‬‫حرية‬‫ومع‬‫اال�سا�سية‬‫الدميقراطية‬‫املبادئ‬‫مع‬
:)2007 ‫�سنة‬ ‫من‬ 8 ‫(تعديل‬ ‫اال�رضار‬ ‫عن‬ ‫الدولة‬ ‫ؤولية‬�‫م�س‬ ‫حتديد‬ ‫قانون‬
‫تلحق‬ ‫التي‬ ‫اال�ضرار‬ ‫عن‬ ‫ؤولياتها‬�‫م�س‬ ‫كل‬ ‫من‬ ‫ا�سرائيل‬ ‫دولة‬ ‫اعفاء‬ ‫على‬ ‫التعديل‬ ‫هذا‬ ‫ين�ص‬
‫يف‬‫كبرية‬‫ب�صورة‬‫الدولة‬‫ؤولية‬�‫م�س‬‫القانون‬‫هذه‬‫ويحدد‬‫كما‬‫ع�سكرية‬‫اعمال‬‫جراء‬‫كان‬ ٍّ‫باي‬
‫حرمان‬‫العن�صرية‬‫اهدافه‬‫يف‬‫و�ضوحا‬‫القوانني‬‫اكرث‬‫من‬‫القانون‬‫هذا‬‫ويعد‬،‫احلاالت‬‫باقي‬
‫يف‬ ‫اجلي�ش‬ ‫بها‬ ‫يقوم‬ ‫التي‬ ‫العمليات‬ ‫جراء‬ ‫التعوي�ض‬ ‫من‬ ‫املحتلة‬ ‫املناطق‬ ‫يف‬ ‫الفل�سطينيني‬
.‫املناطق‬‫تلك‬
:‫املنظمات‬ ‫متويل‬ ‫يف‬ ‫التحقيق‬ ‫قانون‬
‫وقانونية‬‫�ة‬��‫ي‬‫أهل‬�‫ؤ�س�سات‬�‫وم‬‫�ات‬��‫ي‬‫جمع‬‫م�شاركة‬‫�اب‬��‫ق‬‫اع‬‫يف‬‫�ون‬��‫ن‬‫القا‬‫لهذا‬‫�ادرة‬��‫ب‬‫امل‬‫�اءت‬��‫ج‬
‫�دة‬��‫ح‬‫املت‬‫أمم‬‫ل‬‫ا‬‫�ل‬��‫ب‬‫ق‬‫�ن‬��‫م‬‫�ف‬��‫ل‬‫املك‬‫�ق‬��‫ق‬‫املح‬‫اىل‬‫�ت‬��‫م‬‫قد‬‫�ي‬��‫ت‬‫ال‬‫�واد‬��‫مل‬‫ا‬‫�ع‬��‫م‬‫وج‬‫�ر‬‫ي‬�‫ض‬�‫حت‬‫يف‬
‫ت�ضمنه‬‫ملا‬‫�ي‬��‫ل‬‫اال�سرائي‬‫املجتمع‬‫�ل‬��‫خ‬‫دا‬‫العداء‬‫من‬‫�ة‬��‫ج‬‫مو‬‫التقرير‬‫أثار‬�‫�د‬��‫ق‬‫و‬،‫�ون‬��‫ت‬‫غولد�س‬
"‫امل�سكوب‬‫"الر�صا�ص‬‫�رب‬��‫ح‬‫يف‬‫اال�سرائيلي‬‫�ال‬‫ل‬�‫ت‬‫االح‬‫جلرائم‬‫�ف‬��‫ش‬�‫ك‬‫من‬‫التقرير‬‫�ذا‬��‫ه‬
‫يف‬‫�د‬��‫ي‬‫�ه‬��‫ل‬‫كان‬‫�ن‬��‫م‬‫كل‬‫�ن‬��‫م‬‫�ام‬��‫ق‬‫االنت‬‫�ة‬��‫ل‬‫حماو‬‫يف‬‫�ذه‬��‫ه‬‫�ل‬��‫ع‬‫الف‬‫ردة‬‫�اءت‬��‫ج‬‫ف‬‫�زة‬��‫غ‬‫�ى‬��‫ل‬‫ع‬
.‫هذه‬‫احلرب‬‫جرائم‬‫ك�شف‬

22. )( 22
‫او‬‫دولية‬‫هيئات‬‫من‬‫دعم‬‫او‬‫�وال‬��‫م‬‫ا‬‫با�ستالم‬‫الت�صريح‬‫فر�ض‬‫على‬‫القانون‬‫�ل‬��‫ي‬‫تعد‬‫�ص‬���‫وين‬
.‫الدعم‬‫هذا‬‫اهداف‬‫ومعرفة‬‫الدولة‬‫قبل‬‫من‬‫االموال‬‫هذه‬‫متابعة‬‫تتم‬‫حتى‬‫عاملية‬
)‫جمعيات‬ ‫ون�شاط‬ ‫الت�سجيل‬ ‫يف‬ ‫تقييدات‬ :‫(تعديل‬ ‫اجلمعيات‬ ‫قانون‬
:)‫(مقرتح‬ )‫العاملية‬ ‫(ال�صالحية‬ )2010(
‫أي‬�‫حماكمة‬‫اىل‬‫م�ساع‬‫او‬‫حملة‬‫يف‬‫ت�شارك‬‫جمعية‬‫أي‬�‫حظر‬‫اىل‬‫القانون‬‫هذا‬‫اقرتاح‬‫يهدف‬
‫هيئات‬ ‫او‬ ‫خارجية‬ ‫دول‬ ‫يف‬ ‫الدولة‬ ‫يف‬ ‫املنا�صب‬ ‫ا�صحاب‬ ‫او‬ ‫اال�سرائيلي‬ ‫اجلي�ش‬ ‫افراد‬ ‫من‬
.‫حرب‬‫جلرائم‬‫ؤالء‬�‫ه‬‫ارتكاب‬‫خلفية‬‫على‬‫وذلك‬‫دولية‬
‫ا�سرائيل‬ ‫دولة‬ ‫تعهدات‬ ‫ومع‬ ‫الدويل‬ ‫القانون‬ ‫مع‬ ‫�صارخ‬ ‫ب�شكل‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫اقرتاح‬ ‫يتعار�ض‬
.‫العامل‬‫دول‬‫ومع‬‫املتحدة‬‫االمم‬‫مع‬‫عليها‬‫وقعت‬‫التي‬‫املواثيق‬‫يف‬
‫مبخالفات‬ ‫بقيامهم‬ ‫م�شتبهني‬ ‫كني�ست‬ ‫أع�ضاء‬� ‫جتريد‬ ‫قانون‬ ‫م�رشوع‬
:‫املخ�ص�صات‬ ‫من‬ ‫جنائية‬
‫حرمان‬‫إىل‬�‫مبا�شرة‬‫ب�صورة‬‫القانون‬‫ويهدف‬14.2.2011 ‫تاريخ‬‫يف‬‫القانون‬‫هذا‬‫اقرار‬‫مت‬
.‫الكني�ست‬‫قبل‬‫من‬‫له‬‫تدفع‬‫كانت‬‫خم�ص�صات‬‫أي‬�‫من‬‫ب�شارة‬‫عزمي‬‫ال�سابق‬‫الكني�ست‬‫ع�ضو‬
‫ال�شرطة‬‫أعلنت‬�‫أن‬�‫بعد‬2007 ‫آذار‬�‫يف‬‫إ�سرائيل‬�‫ب�شارة‬‫غادر‬‫ان‬‫بعد‬‫القانون‬‫م�شروع‬‫دم‬ُ‫ق‬‫و‬
.‫الثانية‬‫لبنان‬‫حرب‬‫أثناء‬�‫مبعلومات‬ ‫اهلل‬‫حزب‬‫بتزويد‬‫قام‬‫انه‬‫يف‬ ‫اال�شتباه‬
‫ع�ضو‬ ‫يكون‬ ‫أن‬� ‫فبمجرد‬ ،‫حاليني‬ ‫أو‬� ‫�سابقني‬ ‫كني�ست‬ ‫أع�ضاء‬� ‫على‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫ؤثر‬�‫وي‬

23. )( 23
‫إىل‬� ‫أو‬� ‫�ضده‬ ‫اجلارية‬ ‫اجلنائية‬ ‫للمحاكمة‬ ‫ميثل‬ ‫ومل‬ ‫املحكمة‬ ‫يف‬ ‫متهما‬ ‫أو‬� ‫م�شتبها‬ ‫الكني�ست‬
‫�سنوات‬ ‫ع�شر‬ ‫القانون‬ ‫يف‬ ‫عقوبتها‬ ‫جنائية‬ ‫خمالفات‬ ‫بارتكاب‬ ‫إدانته‬� ‫متت‬ ‫إذا‬� ‫أو‬� ،‫التحقيق‬
.‫ي�ستحقها‬‫التي‬‫املخ�ص�صات‬‫من‬‫�سيحرم‬‫الكني�ست‬‫ع�ضو‬‫إن‬�‫ف‬،‫أكرث‬�‫أو‬�
:"‫ال�شمل‬ ‫مل‬ ‫منع‬ ‫قانون‬ " ‫املواطنة‬ ‫قانون‬
‫احلكومة‬‫تقوم‬‫حيث‬‫آخر‬�‫إ�شعار‬�‫إىل‬�‫مد‬ّ‫جم‬‫الفل�سطينية‬‫العائالت‬‫�شمل‬‫ومل‬2002‫عام‬‫منذ‬
‫كل‬ ‫دوري‬ ‫ب�شكل‬ ‫الطوارئ‬ ‫قوانني‬ ‫من‬ ‫كحزمة‬ ‫املواطنة‬ ‫قانون‬ ‫تعديل‬ ‫بتمديد‬ ‫إ�سرائيلية‬‫ل‬‫ا‬
‫القانون‬ ‫ب�سب‬ ‫كثرية‬ ‫عائالت‬ ‫ا�ستقرار‬ ‫هدد‬ ‫الذي‬ ‫أمر‬‫ل‬‫ا‬ ،‫هذا‬ ‫ال�شمل‬ ‫مل‬ ‫مينع‬ ‫أ�شهر‬� ‫�ستة‬
.‫والق�ضاء‬‫القانون‬‫بغطاء‬"‫"تران�سفري‬‫عملية‬‫فار�ضا‬‫بوجودها‬‫للعبث‬‫جاء‬‫الذي‬‫العن�صري‬
‫طلبات‬‫بتقدمي‬‫أخرى‬�‫عربية‬‫دول‬‫من‬‫ولعائالت‬ ‫للفل�سطينيني‬ ‫ال�سماح‬‫أعيد‬�2005 ‫عام‬‫يف‬
‫يكون‬ ‫أن‬� ‫ب�شرط‬ ‫ولكن‬ ،‫أبناء‬‫ل‬‫ا‬ ‫وت�سجيل‬ ‫إقامة‬‫ل‬‫ا‬ ‫إجراءات‬� ‫ؤنفت‬�‫وا�ست‬ ،‫العائالت‬ ‫�شمل‬ ‫مل‬
‫ق�صرية‬ ‫فرتة‬ ‫وبعد‬ ،‫أة‬�‫امر‬ ‫كانت‬ ‫ان‬ ‫�سنة‬ 25 ‫و‬ ‫رجال‬ ‫كان‬ ‫ان‬ ‫عاما‬ 35 ‫من‬ ‫اكرب‬ ‫املتقدم‬
‫قرار‬ ‫املزعومة،�صدر‬ ‫إ�سرائيلية‬‫ل‬‫ا‬ ‫الدميقراطية‬ ‫إظهار‬� ‫إىل‬� ‫الهادف‬ ‫املحدود‬ ‫الت�سهيل‬ ‫من‬
‫عائالتهم‬‫مع‬‫�شملهم‬‫مل‬‫من‬‫وغزة‬‫ال�ضفة‬‫اهايل‬‫منع‬‫على‬‫ين�ص‬،‫العليا‬‫العدل‬ ‫حمكمة‬‫من‬
‫�شرعية‬ ‫على‬ ‫والتاكيد‬ ‫ال�شمل‬ ‫مل‬ ‫قانون‬ ‫ح�سب‬ ‫االخ�ضر‬ ‫اخلط‬ ‫داخل‬ ‫او‬ ‫القد�س‬ ‫يف‬ ‫املقيمة‬
‫العدل‬ ‫حمكمة‬ ‫ان‬ ‫بالذكر‬ ‫واجلدير‬ .‫باملطلق‬ ‫ال�شمل‬ ‫مل‬ ‫مينع‬ ‫والذي‬ ‫�سابقا‬ ‫املعمول‬ ‫النظام‬
‫ا�ستمع‬ ‫ان‬ ‫وبعد‬ ،‫بها‬ ‫املعمول‬ ‫ب�صيغتة‬ ‫القانون‬ ‫بالغاء‬ ‫مطالبة‬ ‫اللتما�سات‬ ‫ا�ستمعت‬ ‫العليا‬
‫اكرتاث‬‫دون‬‫تغيري‬‫دون‬‫القانون‬‫على‬‫إبقاء‬‫ل‬‫وا‬‫ه‬ّ‫د‬‫ر‬‫املطاف‬‫نهاية‬‫يف‬‫مت‬‫قا�ضيا‬11‫لاللتما�س‬
‫تكوين‬ ‫يف‬ ‫احلق‬ ‫وهو‬ ،‫الب�شرية‬ ‫حقوق‬ ‫اقد�س‬ ‫من‬ ‫يعترب‬ ‫بحق‬ ‫املطالبة‬ ‫العائالت‬ ‫بظروف‬

24. )( 24
،"‫االمنية‬ ‫"الدواعي‬ ‫بحجج‬ ‫االن�سان‬ ‫حلقوق‬ ‫املخالف‬ ‫القرار‬ ‫هذا‬ ‫تربير‬ ‫مت‬ ‫وقد‬ .‫عائلة‬
‫الفل�سطينيني‬ ‫من‬ ‫آالف‬‫ل‬‫ا‬ ‫إبعاد‬‫ل‬ ‫دميوغرافية‬ ‫هي‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫دوافع‬ ‫ان‬ ‫هو‬ ‫الواقع‬ ‫ان‬ ‫اال‬
‫أي‬�‫ب‬ ‫ولي�ست‬ ،‫القد�س‬ ‫ومن‬ ‫الداخل‬ ‫من‬ ‫وطردهم‬ ‫إقامة‬� ‫ت�صريح‬ ‫على‬ ‫يح�صلوا‬ ‫مل‬ ‫الذين‬
‫عليها‬‫و�صادقت‬‫إ�سرائيلية‬‫ل‬‫ا‬‫واحلكومة‬‫الكني�ست‬‫تدعي‬‫كما‬‫أمنية‬�‫دوافع‬‫أحوال‬‫ل‬‫ا‬‫من‬‫حال‬
‫املوجودة‬ ‫أمنية‬‫ل‬‫ا‬ ‫احلالة‬ ‫عن‬ ‫النظر‬ ‫بغ�ض‬ ‫املفعول‬ ‫�ساري‬ ‫فالقانون‬ ،‫اال�سرائيلية‬ ‫املحكمة‬
.‫البالد‬‫يف‬
:‫ال�شعبي‬ ‫اال�ستفتاء‬ ‫قانون‬
‫إلزام‬�‫على‬‫تن�ص‬،‫والق�ضاء‬‫احلكم‬‫اجراءات‬‫قانون‬‫بنود‬‫يف‬‫تعديل‬2010 ‫عام‬‫نهاية‬‫يف‬‫مت‬
‫من‬ ‫نائبا‬ 80 ‫أي‬� ،‫اال�سرائيلي‬ ‫الربملان‬ ‫اع�ضاء‬ ‫أغلبية‬� ‫أ�صوات‬� ‫على‬ ‫حت�صل‬ ‫أن‬�‫ب‬ ‫احلكومة‬
‫اتفاق‬ ‫أي‬� ‫على‬ ‫امل�صادقة‬ ‫أجل‬� ‫من‬ ،)‫(الكني�ست‬ ‫اال�سرائيلي‬ ‫الربملان‬ ‫يف‬ ‫نائبا‬ 120 ‫أ�صل‬�
‫عن‬ "‫"تتنازل‬ ‫او‬ "‫"تن�سحب‬ ‫أن‬� ‫ا�سرائيل‬ ‫على‬ ‫لزاما‬ ‫�سيكون‬ ‫مبوجبه‬ ‫امل�ستقبل‬ ‫يف‬ ‫�سالم‬
،‫املو�سعة‬‫نفوذها‬‫مبنطقة‬‫املحتلة‬‫القد�س‬‫مدينة‬‫على‬‫عمليا‬‫ي�سري‬‫وهذا‬."‫�سيادية‬‫أرا�ض‬�"
‫ال�سورية‬ ‫اجلوالن‬ ‫وه�ضبة‬ ،1967 ‫العام‬ ‫يف‬ ‫عليه‬ ‫كانت‬ ‫ما‬ ‫أ�ضعاف‬� 3 ‫بحوايل‬ ‫تقدر‬ ‫والتي‬
‫ت�ستطع‬‫مل‬‫حال‬‫ويف‬.‫وغزة‬‫الغربية‬‫ال�ضفة‬‫مع‬‫تبادلها‬‫يجري‬‫قد‬‫أرا�ض‬�‫على‬‫أي�ضا‬�‫و‬،‫املحتلة‬
‫حول‬ ‫�شعبي‬ ‫ال�ستفتاء‬ ‫االمر‬ ‫حتيل‬ ‫كني�ست‬ ‫ع�ضو‬ 80 ‫موافقة‬ ‫على‬ ‫احل�صول‬ ‫احلكومة‬
‫�شرعية‬ ‫أي‬� ‫توجد‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫املحتلة‬ ‫االرا�ضي‬ ‫عن‬ ‫هنا‬ ‫واحلديث‬ ."‫"االن�سحاب‬ ‫او‬ "‫"التنازل‬
‫احلقيقيني‬ ‫أ�صحابها‬‫ل‬ ‫امل�سلوبة‬ ‫االرا�ضي‬ ‫ارجاع‬ ‫ربط‬ ‫ويجري‬ ،‫عليها‬ ‫إ�سرائيل‬‫ل‬ ‫قانونية‬
‫وما‬،‫فيه‬ ّ‫ليبت‬‫اال�سرائيلي‬‫لل�شارع‬‫االمر‬‫احالة‬‫أو‬�،‫الكني�ست‬‫اع�ضاء‬‫ثلثي‬‫أييد‬�‫ت‬‫هو‬‫ب�شرط‬

25. )( 25
‫جريئة‬ ‫خطوة‬ ‫على‬ ‫االقدام‬ ‫احلكومة‬ ‫قررت‬ ‫حال‬ ‫يف‬ ،‫الدواليب‬ ‫يف‬ ‫للع�صي‬ ‫غرزا‬ ‫اال‬ ‫هذا‬
.‫املحتلة‬‫االرا�ضي‬‫إعادة‬�‫ب‬
:‫ر�سمية‬ ‫كلغة‬ ‫العربية‬ ‫�شطب‬ -‫اللغات‬ ‫قانون‬ ‫اقرتاح‬
‫إنكليزية‬‫ل‬‫وا‬‫والعربية‬‫العربية‬‫اللغات‬ ّ‫ر‬‫أق‬�،1922‫العام‬‫من‬‫فل�سطني‬‫يف‬‫االنتدابي‬‫الت�شريع‬‫ان‬
‫قيام‬‫عن‬‫إعالن‬‫ل‬‫ا‬‫بعد‬ ‫حتى‬‫القانون‬‫يف‬‫تغيري‬‫أي‬�‫أ‬�‫يطر‬‫مل‬‫احلني‬‫ذلك‬‫ومنذ‬،‫ر�سمية‬‫كلغات‬
‫ؤ�س�سات‬�‫م‬ ‫جتاهل‬ ‫هو‬ ‫الواقع‬ ‫ان‬ ‫مع‬ ،1948 ‫عام‬ ‫الفل�سطينية‬ ‫االرا�ضي‬ ‫على‬ ‫إ�سرائيل‬� ‫دولة‬
‫واللغات‬ ‫الوحيدة‬ ‫الر�سمية‬ ‫اللغة‬ ‫هي‬ ‫العربية‬ ‫ان‬ ‫لو‬ ‫كما‬ ‫والت�صرف‬ ‫القانون‬ ‫لذاك‬ ‫الدولة‬
‫اكرث‬‫يف‬‫اقرت‬‫قد‬‫اال�سرائيلية‬‫املحاكم‬‫ان‬‫رغم‬‫وذلك‬.‫ثانوية‬‫لغة‬‫العربية‬‫وخا�صة‬‫االخرى‬
‫اال‬ ،‫كذلك‬ ‫معها‬ ‫التعامل‬ ‫الدولة‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫م‬ ‫وعلى‬ ‫ر�سمية‬ ‫لغة‬ ‫هي‬ ‫العربية‬ ‫اللغة‬ ‫ان‬ ‫قرار‬ ‫من‬
‫ر�سمية؛‬‫كلغة‬‫العربية‬‫اللغة‬‫إلغاء‬�‫ب‬‫املنادية‬‫أ�صوات‬‫ل‬‫ل‬‫ت�صاعدا‬‫�شهدت‬‫االخرية‬‫ال�سنوات‬‫ان‬
‫اللغة‬ ‫ان‬ ‫على‬ ‫ين�ص‬ ‫والذي‬ ‫اللغات‬ ‫قانون‬ ‫اقرتاح‬ ‫م�شروع‬ ‫الكني�ست‬ ‫طاولة‬ ‫على‬ ‫و�ضع‬ ‫وعليه‬
‫فهي‬‫واالجنليزية‬‫والرو�سية‬‫العربية‬‫اللغة‬‫أما‬�،‫الدولة‬‫يف‬‫أوىل‬‫ل‬‫ا‬‫الر�سمية‬‫اللغة‬‫هي‬‫العربية‬
‫يف‬ ‫العربية‬ ‫اللغة‬ ‫ر�سمية‬ ‫إن‬�‫ف‬ ،‫أخالقية‬‫ل‬‫وا‬ ‫ال�سيا�سية‬ ‫الناحية‬ ‫ومن‬ .‫ثانوية‬ ‫ر�سمية‬ ‫لغات‬
‫مع‬ ‫يتناق�ض‬ ‫املكانة‬ ‫هذه‬ ‫إلغاء‬�‫ف‬ ‫ولذلك‬ ،‫أ�صليني‬‫ل‬‫ا‬ ‫البالد‬ ‫�سكان‬ ‫كوننا‬ ‫من‬ ‫م�شتقة‬ ‫البالد‬
‫حيث‬ ،‫خا�صة‬ ‫أ�صلية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ولل�شعوب‬ ،‫عامة‬ ‫أقليات‬‫ل‬‫ل‬ ‫الدويل‬ ‫القانون‬ ‫يوفرها‬ ‫التي‬ ‫احلماية‬
.‫وتطويرها‬‫و�صيانتها‬‫أم‬‫ل‬‫ا‬‫اللغة‬‫حماية‬‫�ضرورة‬‫على‬‫الدويل‬‫القانون‬‫ؤكد‬�‫ي‬

26. )( 26
:‫مبنى‬ ‫هدم‬ ‫متويل‬ ‫تعديل‬ -‫والبناء‬ ‫التخطيط‬ ‫قانون‬
‫تغرمي‬ ‫على‬ ‫ين�ص‬ ‫بند‬ ‫إ�ضافة‬� ‫مبوجبه‬ ‫يتم‬ ‫حيث‬ ‫والبناء‬ ‫التخطيط‬ ‫قانون‬ ‫تعديل‬ ‫م�شروع‬
‫تكلفة‬ ‫بدفع‬ ،‫ا�سرائيلية‬ ‫حمكمة‬ ‫من‬ ‫إداري‬� ‫أمر‬�‫ب‬ ‫بهدمه‬ ‫ال�سلطة‬ ‫تقوم‬ ‫الذي‬ ‫املبنى‬ ‫�صاحب‬
‫تكلفة‬‫توفري‬‫إىل‬�‫و‬،‫تهدم‬‫التي‬‫والبيوت‬‫املباين‬‫عدد‬‫زيادة‬‫إىل‬�‫القانون‬‫ويهدف‬.‫الهدم‬‫عملية‬
‫الذين‬‫العرب‬‫ال�سكان‬‫�ضد‬‫أ�سا�سا‬�‫موجه‬‫قانون‬‫وهو‬.‫املواطن‬‫ؤولية‬�‫م�س‬‫على‬‫والقائها‬‫الهدم‬
‫مناطق‬ ‫من‬ ‫وحرمانهم‬ ‫عليهم‬ ‫اخلناق‬ ‫ت�ضييق‬ ‫ب�سبب‬ ‫ترخي�ص‬ ‫دون‬ ‫من‬ ‫للبناء‬ ‫ي�ضطرون‬
‫ال�سلطات‬ ‫تقوم‬ ‫ذلك‬ ‫ومع‬ ،‫النقب‬ ‫منطقة‬ ‫يف‬ ‫وبالذات‬ ،‫الهيكلية‬ ‫للخرائط‬ ‫وتو�سيع‬ ‫بناء‬
‫ارتكبت‬ ‫التي‬ ‫اجلرافات‬ ‫اجرة‬ ‫يدفع‬ ‫ان‬ ،‫عنه‬ ‫رغما‬ ‫بيته‬ ‫هدم‬ ‫يتم‬ ‫من‬ ‫إجبار‬�‫ب‬ ‫اال�سرائيلية‬
.!‫العراء‬‫يف‬‫أهله‬�‫و‬‫وتركته‬‫الوح�شية‬‫اجلرمية‬‫هذه‬

27. )( 27