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Presidencialismo en Argentina
Aixa Pol Cabezas, Vanessa Rivera Madero, Alejandro Ruiz Paris y
Laura Yuste Fernández.
4º Curso Doble Grado en Derecho y Ciencias Políticas.
ÍNDICE TEMÁTICO

1. Hitos de la historia Argentina.

2. Organización Territorial de Argentina.

3. Separación de poderes: poder
   legislativo, judicial y ejecutivo.

4. Reforma Constitucional 1994. En búsqueda del
   semi-presidencialismo.

5. Características Presidencialismo.

6. Objetivo conseguido: Presidencialismo.

7. Plano sociológico.

8. Economía y recursos. Corralito.

9. Relaciones Exteriores.
Hitos de la historia Argentina (I)
 1810 Independencia de Argentina.

 1853 Primera Constitución Argentina.

 1880 Consolidación de la organización del Estado: Buenos
  Aires como capital.

 1930-1976: 6 Golpes de Estado.

 Importancia del Peronismo: Juan Domingo Perón elegido 3
  veces Presidente de la Nación Argentina de 1946-1977.

 1976-1981 Dictadura de Jorge Rafael Videla.

 1982 Guerra de las Malvinas.
Hitos de la Historia Argentina (II)




 Raúl Ricardo ALFONSÍN: 1983-  Eduardo DUHALDE: 2002-2003.
  1989.
                                  Néstor KIRCHNER: 2003-2007.
 Carlos Saúl MENEM: 1989-1999.
                                  Cristina KIRCHNER: 2007-2011.
 Fernando de la RÚA: 1999-2001.
Organización Territorial de Argentina
                   23 Provincias y Ciudad
                    Autónoma de Buenos Aires.

                   Provincias se dividen en
                    Departamentos y a su vez en
                    Municipios. Excepto Buenos
                    Aires que se encuentra dividida
                    en Partidos.

                   Cada Provincia dispone de una
                    Constitución republicana que
                    regula la división de poderes y
                    garantiza un régimen municipal
                    autónomo.

                   4 Regiones integradas: unidades
                    operativas en la economía
                    internacional.
Separación de poderes (I)

 PODER LEGISLATIVO: reside en el Congreso compuesto por
  dos Cámaras, la de los Diputados y la de los Senadores.
       -   257 Diputados, representantes de la Nación. Elegidos por el
           sistema D’Hont y por un mandato de 4 años.
       -   72 Senadores, representantes de las provincias y de la
           Ciudad de Buenos Aires. Elegidos por voto directo y por un
           mandato de 6 años.
Separación de Poderes (II)

PODER JUDICIAL: administra justicia y ejerce control sobre la
constitucionalidad de las normas. Hay un Poder Judicial de la Nación y
otros tantos como Provincias.




         CORTE SUPREMA DE JUSTICIA: más alto tribunal
        cuyas decisiones son inapenables siendo ésta la
        máxima intérprete de la Constitución.
Poder Ejecutivo
 Preponderancia del poder del Presidente en el régimen político.
  Mixtum compositum entre presidencialismo y semi-
  presidencialismo.

 Presidente es el Jefe Supremo de la Nación, el Jefe de
  Gobierno y el responsable político de la Administración General
  del País.

 Existencia de la figura del Jefe de Gabinete.
Administración Nacional Argentina
ORGANIGRAMA DE LA CASA ROSADA
Reforma Constitucional 1994. En búsqueda
            del semi-presidencialismo (I)
 Pacto de los Olivos suscrito
  entre Carlos Menem y Raúl
  Alfosín.

 Modernización de la
  Constitución y redefinición de
  su texto, sobre cuya legitimidad
  plena no existía consenso.

 Finalidad pretendida: resolver
  los problemas de
  gobernabilidad acercándose a
  un modelo cuasi-parlamentario.
Reforma Constitucional 1994. En búsqueda
           del semi-presidencialismo (II)
 Estado redefinido en tres dimensiones (O’DONNELL, 1993):
     1. Burocrático-funcional: transgresión de la política peronista
        privatizando servicios públicos y buscando la flexibilización de
        las relaciones laborales.
     2. Ideológica: creación de un nuevo orden en el que el Estado
        genera predecibilidad social.
     3. Jurídico-normativa: articulación de un nuevo orden y primacía de
        la decisión política.

 Finalidad conseguida: el poder presidencial vio ampliadas sus
  atribuciones (VANOSSI, 2000).
Características Presidencialismo
                     Argentina (I)
 El presidente es el Jefe de la Nación (Jefatura del Estado), Jefe
  de Gobierno y es el responsable político de la administración
  general del país. Además éste supervisa el ejercicio de las
  facultades del Jefe de Gabinete de Ministros, lo cual vacía de
  poder al Jefe de Gabinete, no tratándose de un verdadero Jefe
  de Gobierno.

 No hay voto de investidura, lo nombra y remueve el presidente
  de la nación.

 Hay remoción pero no hay la facultad de disolver las Cámaras
  por parte del Ejecutivo.
Características Presidencialismo
                  Argentina (II)
 Disponen de censura y por tanto remoción para el Jefe de
  Gabinete pero no para los demás Ministros.

 No hay voto de censura constructivo como en la Constitución
  Española.

 A pesar de disminuir el mandato a cuatro años, se estableció
  la posibilidad de reelección presidencial inmediata prohibida
  hasta entonces.
Objetivo conseguido: presidencialismo

 Poca efectividad a efectos semi-presidencialistas: desde el
  1994 hasta 1997 el ejecutivo contó con mayoría absoluta

 Situaciones de bloqueo entre el presidente y el jefe de gabinete
  dado que éste lo puede nombrar o remover.

 Además esta situación existe entre el congreso y el
  Ejecutivo, las cuales pueden afectar más al segundo que al
  primero, al no estar contemplado el mecanismo de la disolución
  anticipada de la Cámara, que es la forma en que los sistemas
  cuasi parlamentarios tienen para que el pueblo resuelva el
  conflicto a través de las elecciones.
Plano Sociológico (2011)
 Población: 41.769.726.          Esperanza de vida: 76,95 años.

 Densidad demográfica: 14,43  Tasa de alfabetización: 97,2%.
  hab/km2 (Censo 2010 del
  INDEC).

 Tasa de crecimiento: 1,017%.

 Tasa de natalidad: 17,54
  nacimientos/1.000 hab.

 Tasa de mortalidad: 7,38
  muertes/1.000 hab.

 Tasa de migración neta: 0
  migrante(s)/1.000 hab.
Economía y recursos (I)
 Argentina posee una considerable riqueza petrolera y gasífera
  que le permite establecer una producción petroquímica que
  junto con la cadena de la soja y la industria metal-mecánica
  constituye la base de la economía nacional argentina.

 Exportaciones/Importaciones:
          Exportaciones a                 Importaciones de
        País            %               País                 %
       Brasil         18,78%           Brasil             31,12%
       China          9,26%           EE.UU               13,69%
        Chile         7,11%            China              10,26%
       EE.UU          6,38%          Alemania              4,69%

                               Datos 2008. Fuente: The World Factbook. CIA.
Economía y recursos (II)
 EMPRESAS MULTINACIONALES ARGENTINAS:


1. Techint,    6. Grupo Los Grobi,

2. Arcor,      7. Cresud,
3. IMPSA,      8. Roemers,
4. Bagó,
               9. TECNA,
5. Molinos
Río de la      10. Lecsa.
Plata,
Corralito
 En 2001, los bancos no pudieron devolver
  los depósitos en moneda extranjera debido
  a la pesificación de las obligaciones en
  dólares de los deudores ocasionada, a su
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  nacional.

 Corralito finalizó en diciembre de 2002,
  cuando el Ministro de Economía Roberto
  Lavagna anunció la liberalización de los
  depósitos retenidos. Esta medida, fue
  acompañada por controles cambiarios,
  consistentes en no adquirir más de
  100.000 dólares.
Relaciones Exteriores

 ONU,       OIEA,     CFI,          ABINIA,
 OEA,       CAN 9,    UNCTAD,       OMPI,
 MERCOSUR,  CAF 9,    ONUDI,        OMT,
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 G-20,      ALADI,    OMS,          UIT,
 UNASUR,    UL 9,     UNESCO,       UPU,
 CIN,       BID,      OEI,          OMM.
¡GRACIAS!
BIBLIOGRAFÍA:
- ALCÁNTARA, M. 2008. Sistemas políticos de América
  Latina, Tecnos.
- HERNÁNDEZ, A.M. 2008. “Presidencialismo y federalismo en
  Argentina”, Anales: Academia Nacional de Derecho y Ciencias
  Sociales de Córdoba, tomo 47, págs. 67-106.
- NOVARO, M. 2001. “Presidentes, equilibrios institucionales y
  coaliciones de gobierno en Argentina (1989-2000)", Tipos de
  presidencialismo y modos de gobierno en América Latina, Instituto
  Gino Germani, págs. 51-100.
- O’DONNELL. 1993. “Acerca del Estado, la democratización y
  algunos problemas conceptuales”, Revista Desarrollo
  Económico, número 130.
- SMITH, P. 2009. La democracia en América Latina, Marcial Pons.
- VALADÉS, D. y SERNA DE LA GARZA, J.M. 2000. El gobierno en
  América Latina, ¿Presidencialismo o parlamentarismo?, Universidad
  Nacional Autónoma de México.

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Presidencialismo en Argentina

  • 1. Presidencialismo en Argentina Aixa Pol Cabezas, Vanessa Rivera Madero, Alejandro Ruiz Paris y Laura Yuste Fernández. 4º Curso Doble Grado en Derecho y Ciencias Políticas.
  • 2. ÍNDICE TEMÁTICO 1. Hitos de la historia Argentina. 2. Organización Territorial de Argentina. 3. Separación de poderes: poder legislativo, judicial y ejecutivo. 4. Reforma Constitucional 1994. En búsqueda del semi-presidencialismo. 5. Características Presidencialismo. 6. Objetivo conseguido: Presidencialismo. 7. Plano sociológico. 8. Economía y recursos. Corralito. 9. Relaciones Exteriores.
  • 3. Hitos de la historia Argentina (I)  1810 Independencia de Argentina.  1853 Primera Constitución Argentina.  1880 Consolidación de la organización del Estado: Buenos Aires como capital.  1930-1976: 6 Golpes de Estado.  Importancia del Peronismo: Juan Domingo Perón elegido 3 veces Presidente de la Nación Argentina de 1946-1977.  1976-1981 Dictadura de Jorge Rafael Videla.  1982 Guerra de las Malvinas.
  • 4. Hitos de la Historia Argentina (II)  Raúl Ricardo ALFONSÍN: 1983-  Eduardo DUHALDE: 2002-2003. 1989.  Néstor KIRCHNER: 2003-2007.  Carlos Saúl MENEM: 1989-1999.  Cristina KIRCHNER: 2007-2011.  Fernando de la RÚA: 1999-2001.
  • 5. Organización Territorial de Argentina  23 Provincias y Ciudad Autónoma de Buenos Aires.  Provincias se dividen en Departamentos y a su vez en Municipios. Excepto Buenos Aires que se encuentra dividida en Partidos.  Cada Provincia dispone de una Constitución republicana que regula la división de poderes y garantiza un régimen municipal autónomo.  4 Regiones integradas: unidades operativas en la economía internacional.
  • 6. Separación de poderes (I)  PODER LEGISLATIVO: reside en el Congreso compuesto por dos Cámaras, la de los Diputados y la de los Senadores. - 257 Diputados, representantes de la Nación. Elegidos por el sistema D’Hont y por un mandato de 4 años. - 72 Senadores, representantes de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires. Elegidos por voto directo y por un mandato de 6 años.
  • 7. Separación de Poderes (II) PODER JUDICIAL: administra justicia y ejerce control sobre la constitucionalidad de las normas. Hay un Poder Judicial de la Nación y otros tantos como Provincias.  CORTE SUPREMA DE JUSTICIA: más alto tribunal cuyas decisiones son inapenables siendo ésta la máxima intérprete de la Constitución.
  • 8. Poder Ejecutivo  Preponderancia del poder del Presidente en el régimen político. Mixtum compositum entre presidencialismo y semi- presidencialismo.  Presidente es el Jefe Supremo de la Nación, el Jefe de Gobierno y el responsable político de la Administración General del País.  Existencia de la figura del Jefe de Gabinete.
  • 10. Reforma Constitucional 1994. En búsqueda del semi-presidencialismo (I)  Pacto de los Olivos suscrito entre Carlos Menem y Raúl Alfosín.  Modernización de la Constitución y redefinición de su texto, sobre cuya legitimidad plena no existía consenso.  Finalidad pretendida: resolver los problemas de gobernabilidad acercándose a un modelo cuasi-parlamentario.
  • 11. Reforma Constitucional 1994. En búsqueda del semi-presidencialismo (II)  Estado redefinido en tres dimensiones (O’DONNELL, 1993): 1. Burocrático-funcional: transgresión de la política peronista privatizando servicios públicos y buscando la flexibilización de las relaciones laborales. 2. Ideológica: creación de un nuevo orden en el que el Estado genera predecibilidad social. 3. Jurídico-normativa: articulación de un nuevo orden y primacía de la decisión política.  Finalidad conseguida: el poder presidencial vio ampliadas sus atribuciones (VANOSSI, 2000).
  • 12. Características Presidencialismo Argentina (I)  El presidente es el Jefe de la Nación (Jefatura del Estado), Jefe de Gobierno y es el responsable político de la administración general del país. Además éste supervisa el ejercicio de las facultades del Jefe de Gabinete de Ministros, lo cual vacía de poder al Jefe de Gabinete, no tratándose de un verdadero Jefe de Gobierno.  No hay voto de investidura, lo nombra y remueve el presidente de la nación.  Hay remoción pero no hay la facultad de disolver las Cámaras por parte del Ejecutivo.
  • 13. Características Presidencialismo Argentina (II)  Disponen de censura y por tanto remoción para el Jefe de Gabinete pero no para los demás Ministros.  No hay voto de censura constructivo como en la Constitución Española.  A pesar de disminuir el mandato a cuatro años, se estableció la posibilidad de reelección presidencial inmediata prohibida hasta entonces.
  • 14. Objetivo conseguido: presidencialismo  Poca efectividad a efectos semi-presidencialistas: desde el 1994 hasta 1997 el ejecutivo contó con mayoría absoluta  Situaciones de bloqueo entre el presidente y el jefe de gabinete dado que éste lo puede nombrar o remover.  Además esta situación existe entre el congreso y el Ejecutivo, las cuales pueden afectar más al segundo que al primero, al no estar contemplado el mecanismo de la disolución anticipada de la Cámara, que es la forma en que los sistemas cuasi parlamentarios tienen para que el pueblo resuelva el conflicto a través de las elecciones.
  • 15. Plano Sociológico (2011)  Población: 41.769.726.  Esperanza de vida: 76,95 años.  Densidad demográfica: 14,43  Tasa de alfabetización: 97,2%. hab/km2 (Censo 2010 del INDEC).  Tasa de crecimiento: 1,017%.  Tasa de natalidad: 17,54 nacimientos/1.000 hab.  Tasa de mortalidad: 7,38 muertes/1.000 hab.  Tasa de migración neta: 0 migrante(s)/1.000 hab.
  • 16. Economía y recursos (I)  Argentina posee una considerable riqueza petrolera y gasífera que le permite establecer una producción petroquímica que junto con la cadena de la soja y la industria metal-mecánica constituye la base de la economía nacional argentina.  Exportaciones/Importaciones: Exportaciones a Importaciones de País % País % Brasil 18,78% Brasil 31,12% China 9,26% EE.UU 13,69% Chile 7,11% China 10,26% EE.UU 6,38% Alemania 4,69% Datos 2008. Fuente: The World Factbook. CIA.
  • 17. Economía y recursos (II)  EMPRESAS MULTINACIONALES ARGENTINAS: 1. Techint, 6. Grupo Los Grobi, 2. Arcor, 7. Cresud, 3. IMPSA, 8. Roemers, 4. Bagó, 9. TECNA, 5. Molinos Río de la 10. Lecsa. Plata,
  • 18. Corralito  En 2001, los bancos no pudieron devolver los depósitos en moneda extranjera debido a la pesificación de las obligaciones en dólares de los deudores ocasionada, a su vez, por la devaluación de la moneda nacional.  Corralito finalizó en diciembre de 2002, cuando el Ministro de Economía Roberto Lavagna anunció la liberalización de los depósitos retenidos. Esta medida, fue acompañada por controles cambiarios, consistentes en no adquirir más de 100.000 dólares.
  • 19. Relaciones Exteriores  ONU,  OIEA,  CFI,  ABINIA,  OEA,  CAN 9,  UNCTAD,  OMPI,  MERCOSUR,  CAF 9,  ONUDI,  OMT,  OMC,  G-77,  OLADE,  OACI,  FMI,  GR,  INTERPOL,  OMI,  G-20,  ALADI,  OMS,  UIT,  UNASUR,  UL 9,  UNESCO,  UPU,  CIN,  BID,  OEI,  OMM.
  • 20. ¡GRACIAS! BIBLIOGRAFÍA: - ALCÁNTARA, M. 2008. Sistemas políticos de América Latina, Tecnos. - HERNÁNDEZ, A.M. 2008. “Presidencialismo y federalismo en Argentina”, Anales: Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Córdoba, tomo 47, págs. 67-106. - NOVARO, M. 2001. “Presidentes, equilibrios institucionales y coaliciones de gobierno en Argentina (1989-2000)", Tipos de presidencialismo y modos de gobierno en América Latina, Instituto Gino Germani, págs. 51-100. - O’DONNELL. 1993. “Acerca del Estado, la democratización y algunos problemas conceptuales”, Revista Desarrollo Económico, número 130. - SMITH, P. 2009. La democracia en América Latina, Marcial Pons. - VALADÉS, D. y SERNA DE LA GARZA, J.M. 2000. El gobierno en América Latina, ¿Presidencialismo o parlamentarismo?, Universidad Nacional Autónoma de México.