<ul><li>Artículo 229:  “… La ley definirá el organismo rector en materia de recursos humanos y remuneraciones para todo el...
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<ul><li>Cesación definitiva  del servidor, por haber ingresado al sector público, sin haber ganado el concurso de méritos ...
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<ul><li>Remuneración variable ,  se la establece en función del cumplimiento de metas y objetivos (Balanced Scorecard). </...
<ul><li>Glosario de términos ,  se realiza la definición de términos tales como: dignatario, docente, funcionario, servido...
<ul><li>Pensiones vitalicias ,  únicamente el Presidente y Vicepresidente de la República, tendrán derecho a este benefici...
<ul><li>Incorporación de servidores regulados hasta hoy, por las leyes de escalafón y sueldos profesionales ,  se derogan ...
<ul><li>Indemnizaciones ,  por supresión de puestos y retiro voluntario para jubilación, se establecerán los montos, a tra...
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  1. 1. <ul><li>Artículo 229: “… La ley definirá el organismo rector en materia de recursos humanos y remuneraciones para todo el sector público y regulará el ingreso, ascenso, promoción, incentivos, régimen disciplinario, estabilidad, sistema de remuneración y cesación de funciones de sus servidores. </li></ul><ul><li>Las obreras y obreros del sector público estarán sujetos al Código de Trabajo…” </li></ul><ul><li>Artículo 225: “ El sector público comprende: </li></ul><ul><li>1. Los organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de Transparencia y Control Social. </li></ul><ul><li>2. Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado. </li></ul><ul><li>3. Los organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para desarrollar actividades económicas asumidas por el Estado. </li></ul><ul><li>4. Las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de servicios públicos. ” </li></ul><ul><li>Disposición Transitoria Primera: “… En el plazo máximo de trescientos sesenta días, se aprobarán las siguientes leyes: … </li></ul><ul><li>6. La Ley que regule el servicio público …” </li></ul>
  2. 2. <ul><li>Ámbito: La LOSCCA excluía a organismos y entidades como: CTG, Fuerzas Armadas, Policía Nacional, Corte Constitucional, Función Judicial, Función Legislativa, Magisterio Nacional, Servicio Exterior fuera del país, personal sujeto a la Ley de Educación Superior, Ministerio Público; Contraloría General del Estado. </li></ul><ul><li>Pronunciamientos del Procurador General del Estado, obstaculizaron la incorporación de Superintendencias, Municipios, Procuraduría, entre otros. </li></ul><ul><li>Con la reforma se amplía el ámbito de la Ley a “todo el sector público”. </li></ul><ul><li>Sistema Informático Integrado de Recursos Humanos, se determina la obligatoriedad de su uso para todo el sector público. (Catastro, censo, cambios, traslados, traspasos y movimientos administrativos, remuneraciones, viáticos, comisiones y licencias de servicios, hojas de vida, estructuras, concursos y habilidades). (Art. 20) </li></ul><ul><li>Sumario administrativo , se realizará mediante proceso oral (Art. 45). </li></ul>
  3. 3. <ul><li>Cesación definitiva del servidor, por haber ingresado al sector público, sin haber ganado el concurso de méritos y oposición y obtenido el acta respectiva (art. 48). </li></ul><ul><li>Destitución por suscribir, otorgar, obtener o registrar un nombramiento o contrato, contraviniendo disposiciones expresas de esta Ley y su Reglamento (art. 49). </li></ul><ul><li>Renuncia , Se establece que la renuncia debe ser legalmente aceptada, para que produzca la cesación (art. 48). </li></ul><ul><li>Nepotismo , Se prohíbe ejercer presiones e influencias aprovechándose del puesto que ocupan, para designación de puestos de libre nombramiento y remoción, de personas con relación de parentesco. No aplica en caso del servidor que tenga relación de parentesco con la autoridad nominadora, siempre que el servidor haya ingresado con anterioridad (art. 7). </li></ul>
  4. 4. <ul><li>Pluriempleo , se permite ejercer la docencia a más de tener un cargo público, siempre que no interrumpa el cumplimiento de la jornada laboral (Médicos) (Art. 12).  </li></ul><ul><li>Asesores , se faculta su designación dentro de la misma institución, a servidores de carrera (Art. 18). </li></ul><ul><li>Accidente de trabajo o enfermedad, Derecho de los servidores a ser reintegrados al trabajo y mantener la relación laboral, en las mismas condiciones. (Art. 25). </li></ul><ul><li>Jornada de trabajo , se busca estandarizar la jornada por efectos de atención al público, facultándose únicamente por razones especiales, la modificación de la misma (Art. 27). </li></ul><ul><li>Inhabilidad para ingreso , Se posibilita el ingreso de personas que estén en mora con instituciones del Estado, siempre que tengan convenios de pago. En caso de incumplimiento cesarán en sus funciones (Art. 12). </li></ul><ul><li>  </li></ul>
  5. 5. <ul><li>Reingreso , es viable, para el caso de supresión de puesto, siempre que se devuelva la parte no devengada, en el tiempo que no prestó servicios en el sector público. En caso de venta de renuncia, debe devolver el 100% de la indemnización que recibió (Art. 15). </li></ul><ul><li>Otras licencias con remuneración, por matrimonio civil o eclesiástico. </li></ul><ul><li>Regulación de los permisos por enfermedad , se establece acorde a la gravedad. (Art. 29). </li></ul><ul><li>Traspasos, de puestos a otras unidades o instituciones, previa aprobación de la SENRES (Art. 40). </li></ul><ul><li>Coordinación de red de capacitación y formación , a través del Reglamento, se faculta al IAEN para que, junto con redes de formación y capacitación, impulse la escuela de gobernabilidad. La aprobación de los módulos, será parte de los requisitos para el desarrollo de la carrera. (Art. 54) </li></ul><ul><li>  </li></ul>
  6. 6. <ul><li>Nuevas facultades de la SENRES, determinar el número óptimo de puestos; emitir criterios vinculantes, expedir el código de ética, intervención preventiva de la SENRES previo la imposición de sanciones. (Art. 54) </li></ul><ul><li>Creación y supresión de puestos , no se requiere dictamen del Ministerio de Finanzas, si la institución cuenta con recursos. (Art. 62). </li></ul><ul><li>Vacaciones : se aclara el pago por liquidación de vacaciones en caso de cesación de funciones. (art. 25) </li></ul><ul><li>Personas con discapacidad , norma el acceso al servicio público, a través de acciones positivas de selección; e, impulsa la creación de infraestructuras físicas para su movilidad, en las instalaciones de instituciones públicas. </li></ul>
  7. 7. <ul><li>Puestos vacantes, únicamente a través de concurso abierto. (Art. 72). </li></ul><ul><li>Reestructura institucional , se establece como condición para el arranque de la carrera, que las instituciones deberán previamente ser reestructuradas, orgánica y remunerativamente, y su recurso humano deberá estar optimizado. </li></ul><ul><li>Bonificación de competitividad , para empresas públicas (control SENRES ex post). </li></ul><ul><li>Bonificación geográfica , se la establece para incentivar el concurso de partidas vacantes a lugares de difícil acceso (ejemplo médicos). </li></ul><ul><li>Viático por residencia , aplica solo cuando el servicio se presta fuera de la provincia. (reforma al mandato) </li></ul>
  8. 8. <ul><li>Remuneración variable , se la establece en función del cumplimiento de metas y objetivos (Balanced Scorecard). </li></ul><ul><li>Unificación remunerativa del Magisterio , se establece una transitoriedad que permite el aporte progresivo, tanto personal como patronal al IESS, por motivos de impacto presupuestario. </li></ul><ul><li>Destino de multas a servidores, se determina que los fondos provenientes de las multas y sanciones pecuniarias, se depositarán en la Cuenta Única. </li></ul><ul><li>Utilidades , ningún servidor público podrá percibirlas. </li></ul><ul><li>Cambio administrativo personal SVA CAE , Se otorga la facultad a la administración, para que, sin previa aceptación del servidor, puedan ser trasladados de una ciudad a otra, por la particularidad de las labores que desempeñan. </li></ul>
  9. 9. <ul><li>Glosario de términos , se realiza la definición de términos tales como: dignatario, docente, funcionario, servidor, obrero, entre otros. </li></ul><ul><li>Contratos de servicios especiales , reemplazan a los ocasionales, orientados hacia programas y proyectos específicos, con relación de dependencia, con duración limitada al período fiscal, sin restricción a la cantidad de renovaciones. Permite cumplir con los procesos de meritocracia, garantizando que existan concursos para el ingreso al sector público. (Art. 64). </li></ul><ul><li>Contratos de pasantía , se reconocen rubros como transporte y alimentación para estudiantes de colegios. </li></ul><ul><li>Ingreso de ciudadanos extranjeros, pueden ingresar al sector público, con contrato o nombramiento regular para su desarrollo de carrera. (Art. 6) </li></ul>
  10. 10. <ul><li>Pensiones vitalicias , únicamente el Presidente y Vicepresidente de la República, tendrán derecho a este beneficio, siempre que hayan sido elegidos por votación popular, que han concluido el período para el que fueron electos. La pensión equivaldrá al 75% de la remuneración que perciba el Presidente y Vicepresidente, en funciones. De percibir una pensión adicional, recibirán únicamente la de mayor valor. No se percibirá está pensión mientras presten servicios en el sector público. </li></ul><ul><li>Instalaciones deportivas y de esparcimiento , se establece el acceso a los servidores y ciudadanos a las instalaciones de las instituciones de la función ejecutiva, autónomas y de todo el sector público, cuyo uso será regulado por el Ministerio del Deporte (amplía la cobertura establecida en el Decreto Ejecutivo 1727). </li></ul>
  11. 11. <ul><li>Incorporación de servidores regulados hasta hoy, por las leyes de escalafón y sueldos profesionales , se derogan las disposiciones relacionadas a remuneraciones, procesos de selección de personal, número de horas laborables y horarios de trabajo, mismos que se sujetarán a esta Ley, su Reglamento y la Norma Técnica que para el efecto expida la SENRES. (médicos). </li></ul><ul><li>Carrera en el servicio público , se viabiliza la carrera. (Art. 90). Se </li></ul><ul><li>establece requisitos para el desarrollo de la carrera, aprobación de la </li></ul><ul><li>evaluación de desempeño, aprobación curso IAEN, experiencia en </li></ul><ul><li>función del tiempo en el puesto en el que se encuentra, cambio del rol </li></ul><ul><li>que desempeña, cumplimiento del perfil y nivel académico que se </li></ul><ul><li>requieren para el puesto. </li></ul><ul><li>Retiro obligatorio para el desarrollo de carrera , para las personas que tengan 70 años o más y que cumplan con los requisitos de las leyes de seguridad social, previo un reconocimiento económico. </li></ul>
  12. 12. <ul><li>Indemnizaciones , por supresión de puestos y retiro voluntario para jubilación, se establecerán los montos, a través de resoluciones de la SENRES, con el objetivo de estandarizar estos beneficios en todas las instituciones. </li></ul><ul><li>Bonificaciones , se elimina todas las bonificaciones del sector público, excepto las condecoraciones para las Fuerzas Armadas y Policía. </li></ul><ul><li>Dietas , se regulan fuera de la jornada laboral para los servidores públicos. (Art. 109) </li></ul><ul><li>Varias inconsistencias de la LOSCCA, Se las corrige y aclaran con esta ley, tales como: comisiones de servicio con y sin remuneración, cambio, traspaso, traslado, subrogación, encargo, entre otras. </li></ul>

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