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Caída Libre
Joseph E. Stiglitz
Alcántara Quispe, Miguel
Marín Herrera, José
Silva Casusol, Alicia
Soto Soto, Richard
Tamayo Romero, René
CAPÍTULO 5
El atraco estadounidense
      Alicia Silva Casusol
Donde más se necesita

  SISTEMA
 BANCARIO                                   Donde sea más productivo




Ayuda a gestionar el
      riesgo


                       Economías domésticas             Empresas

                          Alicia Silva Casusol
Sin embargo, en el 2008…


  El crédito se
estancó

   El gobierno empezó
a rescatar a los
bancos.
                  Alicia Silva Casusol
Rescatando a los bancos…


                                 No se pensó en
                             la responsabilidad
                             que tenían los
                             bancos frente a la
                             crisis.


              Alicia Silva Casusol
La administración BUSH

  80 % del PBI = 12 billones de
dólares

  Préstamo a los bancos con
interés cero

  También se rescató a los
accionistas
                     Alicia Silva Casusol
¿Con qué dinero?




Con el de losAlicia Silva Casusol
              CONTRIBUYENTES
Error de Obama y Bush




Pensar que la defensa por parte de los bancos se su
propio interés coincidía necesariamente con el interés
nacional.
                     Alicia Silva Casusol
Por qué se queda corto el sistema
 estadounidense
                                                El éxito de la
                                             economía
   INNOVACIONES            Deberían             Gestionar el riesgo
     FIANCIERAS            contribuir
                                                Mejorar el nivel de
    HIPOTECAS “SUBPRIME”
                                             vida

  Son de alto riesgo
  Dirigido a clientes NINJA
  Dudoso historial crediticio
  El préstamo puede ser hasta
de 120% el valor de la
vivienda
                              Alicia Silva Casusol
Incoherencia intelectual

  Los propietarios pobres no comprendían el riesgo.

  Eran malas ideas e incluso estaban prohibidas en otros países.




 No comprender                                                      Olvidar o ignorar
los fundamentos                                                    las lecciones de la
  del mercado.                                                     teoría económica.




                                 Alicia Silva Casusol
¿Por qué el sector financiero ha funcionado tan mal?



 1
       •Incentivos sin control

 2
       • Los bancos se hicieron muy grandes

      • Se impuso el alto-riesgo-alta-rentabilidad
 3

      • Los banqueros olvidaron que debían ser
 4      responsables socialmente.

                    Alicia Silva Casusol
EL RESCATE QUE NO FUE

    El gobierno asegura los depósitos para preservar la estabilidad
                       del sistema financiero.


¿Qué pasa                                Procedimiento básico

si un banco                  Los accionistas lo
tiene                        pierden todo

problemas?
                                     Los obligacionistas
                                     se convierten en
                                     los nuevos
                                     accionistas
                            Alicia Silva Casusol
Pero esto no se da de esta forma por ello, el gobierno toma la   TUTELA



 Cuando los bancos corren el riesgo de quiebra…
           hacen grandes apuestas:
Hubieran muerto de                             Si ganan, se quedan
   todas formas                                 con las ganancias

                                               Si pierden, que más
                                                       da?
                                    Alicia Silva Casusol
Si el banco está al borde de la quiebra                 EL CONTRIBUYENTE
solo hay una fuente de dinero:

                         El gobierno estaba obligado a salvar a los
                         DEPOSITANTES más no a los ACCIONISTAS y
                         OBLIGACIONISTAS (tenedor de un bono).




                                 Alicia Silva Casusol
Los esfuerzos iniciales para rescatar al
                              sistema financiero

   Los rescates se hicieron por medio de LA RESERVA FEDERAL y el TESORO (Secretario
Paulson)

             CONSEGUIR DINERO
             PARA LOS BANCOS



  El gobierno iba a comprar los ACTIVOS TÓXICOS mediante el PROGRAMA DE
ALIVIO DE ACTIVOS DEPRECIADOS (TARP)

           CHEQUE EN BLANCO




            Sin supervisión del CONGRESO: era
                     inconstitucional
                                  Alicia Silva Casusol
El 29/09/2008, el decreto TARP fue derrotado por 23 votos en la Cámara de
Representantes .
  Sin embargo, estos votos en contra fueron comprados por aquellos a favor del
TARP.
  Finalmente fue desaprobado el decreto.




    Habían dos opciones:


                           Subasta de activos tóxicos

                           Inyección de capital
                                  Alicia Silva Casusol
Marzo del 2009…
Se anunció el PROGRAMA DE INVERSIÓN PÚBLICA-PRIVADA.
Sonaba como asociación pero en realidad…



               92%                       8%
                                         S.       PIPP
           S. Público                 Privado




Variación ligera del DINERO POR BASURA



                           Alicia Silva Casusol
A quién no le gustaría descargar su basura
          sobre el gobierno a unos precios inflados?

                • Comprar basura al por mayor
           1

                • Clasificarla
           2

                • Escoger lo que tiene valor
           3

                • Descargar la basura al contribuyente
           4

   Las sociedades privadas ganaban mucho mas con las
hipotecas “buenas”, pero, trasladaban al gobierno las pérdidas
de las hipotecas malas. Alicia Silva Casusol
Selección adversa

    • Los bancos eligen los créditos y títulos a vender.
1

    • Querrán vender los activos peores.
2

    • El mercado se dará cuenta de ello.
3

    • Se reducirán los precios


    • El gobierno absorberá las pérdidas.



                   Alicia Silva Casusol
Por qué fallaron los rescates

Se omitieron unos cuantos principios económicos elementales.
               • La conservación de la materia
               • Cuando el gobierno compra un activo tóxico, las pérdidas
       1         no desaparecen. Se da el problema de REPARTO.




   El balance de CITIBANK pasa al balance del
   gobierno.
                                Alicia Silva Casusol
• Quien contamina, paga
    • Los bancos deben pagar por la “limpieza” en forma de
2     impuestos.




                                   AHORRO Y TRABAJO




                   Alicia Silva Casusol
• Mira hacia adelante: los pasado, pasado.
        • Se debió haber dado los 700,000 millones de dólares a los
   3      bancos sanos y bien gestionados.




INNOVACIONES                                      AUMENTO DE LA
 FINANCIERAS             Relación                 PRODUCTIVIDAD
                          directa




                       Alicia Silva Casusol
• Si el gobierno no tuviera limitaciones de presupuesto, podría
                   haber inyectado irresponsablemente dinero a los bancos.
         4       • Hay que asegurarse de que cada dólar se gaste bien.




  Si el objetivo era fomentar el EMPLEO, el crédito debió estar disponible para las
empresas (ya que son fuente de empleo).
  Si el objetivo era hacer llegar mas crédito a las Pymes, se debió encauzar el dinero
hacia los bancos pequeños y locales.

                                       ECONOMÍA DE GOTEO

                                El dinero dado a los bancos
                                goteará hacia abajo, hasta
                                donde haga falta




                                   Alicia Silva Casusol
Existía un alto grado de hipocresía




                         ¿Conceder más créditos? No
                          vamos a cambiar nuestro
                            modelo de negocio ni
                            nuestra política para
                          satisfacer las necesidades
                           del sector público, que
                         considera que tenemos que
                           conceder más créditos.


                    Alicia Silva Casusol
• El rescate debería ayudar a reestructurar el sistema
        financiero
5     • Se debe aplicar una disciplina adecuada a los bancos.




    Privatizó las                     Socializó las
     ganancias                         pérdidas.
La RESERVA FEDERAL
           Alan Greenspan                         Ben Bernanke


  • Cuando los                                                  • Cuando el
     bancos no                                                    crédito se
    conseguían                                                 congeló: PAPEL
 efectivo de otros
      bancos.
                                                                 COMERCIAL
Prestamista de                                              Prestamista de
último recurso                                              primer recurso


 Ninguno impidió que los bancos asumieran riesgos tan altos.
 Pusieron en peligro miles de millones de dólares del dinero de los contribuyentes.
                                Alicia Silva Casusol
RIESGO DE LA INFLACIÓN
China expresó su preocupación por el valor aproximadamente
de 1.5 billones de dólares que su país había prestado a
Estados Unidos. Él y sus ciudadanos, no quieren ver cómo
esos activos, ganados a base de esfuerzo, pierden su valor.




                       Alicia Silva Casusol
CAPÍTULO 6
   Alicia Silva Casusol
El contexto…
Nadie alarmó a nadie sobre lo que estaba por
suceder.


    Ni los inversores (que se supone deben
cuidar su dinero)
    Ni los gestores monetarios (que se supone
supervisan el dinero que se les ha confiado)
    Ni los reguladores (en los que confiamos
para que vigilen el sistema financiero en
general)




                                    Alicia Silva Casusol
Por otro lado, se aseguraron de que el mercado
financiero este desregulado.
  La industria es lista cuando se impone algún tipo de
regulación.




                       Alicia Silva Casusol
La necesidad de regulación
Se ha demostrado que la industria financiera no funciona bien por si sola.
Los bancos fracasaron al evaluar los riesgos.
Pusieron en peligro su existencia y de los demás.

                                             Cuando todos los bancos
                                             emplean modelos similares:
                          Riesgo
                        sistémico            Un error puede llevarlos a
                                             todos a conceder créditos
                                             malos.


                              Alicia Silva Casusol
Reformas para el sector financiero

         1       •Incentivos sesgados
   Los incentivos están distorsionados.
   Se basan en los STOCK OPTIONS
   Retribución en función de los ingresos.
   Estímulos para los trabajadores.
   Se paga según cantidad, no sobre
calidad.
    Los BROKER INMOBILIARIOS vendieron
tantas hipotecas como pudieron.



                              Alicia Silva Casusol
Por otro lado… LA CONTABILIDAD CREATIVA




               Alicia Silva Casusol
Los brokers hacían lo imposible por que el precio de las acciones
subiera.
  Los beneficios declarados eran superiores a la realidad.
  Se manipuló la cuenta de resultados, quitando toda perdida.


          Falta de
      correspondencia
          entre el
      beneficio social y
         el privado


                             Alicia Silva Casusol
¿Qué hacer?

    Reducir el alcance de los CONFLICTOS
DE INTERESES

    Los directivos deben rendir cuenta a los
propietarios de la compañía.

                 Alicia Silva Casusol
2     •Falta de transparencia
  Equivale a INFORMACIÓN.

  Sobre ésta se deben emitir juicios sobre los
RIESGOS y BENEFICIOS.

  Por eso el gobierno debe intervenir.
                                       Declarar el valor del activo de una
                                       empresa en el balance según el
                                       valor actual en el mercado.
         Marking to
         Market
                                         Mejor aspecto
                         Alicia Silva Casusol
¿Qué hacer?

  No se deben permitir los actos de magia.
  No se debe falsear los libros contable.
  No permitir que existan canales que sigan en la
oscuridad.



                               Alicia Silva Casusol
3                 •Riesgo desenfrenado
Se debe exigir a los bancos que asumen altos riesgos pagar primas más altas que
aseguren los depósitos.

La Ley Glass-Steagall evitar que se volviera a producir una situación como la del crack
de 1929, entre sus características destaca la separación entre la banca comercial y la
banca de inversión.




                                     Alicia Silva Casusol
4
             •Demasiado grandes para quebrar


                               CONCEPTO
                                NUEVO



Sostienen:


  Son demasiado grandes para ser reestructurados
financieramente.
  Demasiado grandes para utilizar procedimientos normales que
obliguen a los accionistas a hacerse cargo de las pérdidas.
  Demasiado grandes para ser gestionadas.
                           Alicia Silva Casusol
¿Qué hacer?

 Dividirla en trozos.

 No dejar que se hagan gigantescas.

 Y menos, si no son productivas o generan
oportunidades para la economía.


                        Alicia Silva Casusol
5      •Innovaciones arriesgadas
  Los derivados deben emplearse como herramientas para gestionar el
riesgo.

  Se debe asegurar su correcto uso.

  Evitar las especulaciones de alto riesgo.
          “Se deriva del valor de algún otro activo”
                                 Una apuesta por que el precio
                                 aumente diez dólares el lunes
                                 que viene es un derivado.
                               Alicia Silva Casusol
6       •Competencia desleal

 Los bancos aumentaron la adicción de
ENDEUDARSE
 Prácticas engañosas: las tarjetas de crédito.
 Se ofrecían incentivos para usarlas.
 USURA: Prestaban pero también los explotaban.
 No evaluaron a quién dárselas y a quién no.
 Se presentaron los impagos.

                           Alicia Silva Casusol

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Caída libre

  • 1. Caída Libre Joseph E. Stiglitz Alcántara Quispe, Miguel Marín Herrera, José Silva Casusol, Alicia Soto Soto, Richard Tamayo Romero, René
  • 2. CAPÍTULO 5 El atraco estadounidense Alicia Silva Casusol
  • 3. Donde más se necesita SISTEMA BANCARIO Donde sea más productivo Ayuda a gestionar el riesgo Economías domésticas Empresas Alicia Silva Casusol
  • 4. Sin embargo, en el 2008… El crédito se estancó El gobierno empezó a rescatar a los bancos. Alicia Silva Casusol
  • 5. Rescatando a los bancos… No se pensó en la responsabilidad que tenían los bancos frente a la crisis. Alicia Silva Casusol
  • 6. La administración BUSH 80 % del PBI = 12 billones de dólares Préstamo a los bancos con interés cero También se rescató a los accionistas Alicia Silva Casusol
  • 7. ¿Con qué dinero? Con el de losAlicia Silva Casusol CONTRIBUYENTES
  • 8. Error de Obama y Bush Pensar que la defensa por parte de los bancos se su propio interés coincidía necesariamente con el interés nacional. Alicia Silva Casusol
  • 9. Por qué se queda corto el sistema estadounidense El éxito de la economía INNOVACIONES Deberían Gestionar el riesgo FIANCIERAS contribuir Mejorar el nivel de HIPOTECAS “SUBPRIME” vida Son de alto riesgo Dirigido a clientes NINJA Dudoso historial crediticio El préstamo puede ser hasta de 120% el valor de la vivienda Alicia Silva Casusol
  • 10. Incoherencia intelectual Los propietarios pobres no comprendían el riesgo. Eran malas ideas e incluso estaban prohibidas en otros países. No comprender Olvidar o ignorar los fundamentos las lecciones de la del mercado. teoría económica. Alicia Silva Casusol
  • 11. ¿Por qué el sector financiero ha funcionado tan mal? 1 •Incentivos sin control 2 • Los bancos se hicieron muy grandes • Se impuso el alto-riesgo-alta-rentabilidad 3 • Los banqueros olvidaron que debían ser 4 responsables socialmente. Alicia Silva Casusol
  • 12. EL RESCATE QUE NO FUE El gobierno asegura los depósitos para preservar la estabilidad del sistema financiero. ¿Qué pasa Procedimiento básico si un banco Los accionistas lo tiene pierden todo problemas? Los obligacionistas se convierten en los nuevos accionistas Alicia Silva Casusol
  • 13. Pero esto no se da de esta forma por ello, el gobierno toma la TUTELA Cuando los bancos corren el riesgo de quiebra… hacen grandes apuestas: Hubieran muerto de Si ganan, se quedan todas formas con las ganancias Si pierden, que más da? Alicia Silva Casusol
  • 14. Si el banco está al borde de la quiebra EL CONTRIBUYENTE solo hay una fuente de dinero: El gobierno estaba obligado a salvar a los DEPOSITANTES más no a los ACCIONISTAS y OBLIGACIONISTAS (tenedor de un bono). Alicia Silva Casusol
  • 15. Los esfuerzos iniciales para rescatar al sistema financiero Los rescates se hicieron por medio de LA RESERVA FEDERAL y el TESORO (Secretario Paulson) CONSEGUIR DINERO PARA LOS BANCOS El gobierno iba a comprar los ACTIVOS TÓXICOS mediante el PROGRAMA DE ALIVIO DE ACTIVOS DEPRECIADOS (TARP) CHEQUE EN BLANCO Sin supervisión del CONGRESO: era inconstitucional Alicia Silva Casusol
  • 16. El 29/09/2008, el decreto TARP fue derrotado por 23 votos en la Cámara de Representantes . Sin embargo, estos votos en contra fueron comprados por aquellos a favor del TARP. Finalmente fue desaprobado el decreto. Habían dos opciones: Subasta de activos tóxicos Inyección de capital Alicia Silva Casusol
  • 17. Marzo del 2009… Se anunció el PROGRAMA DE INVERSIÓN PÚBLICA-PRIVADA. Sonaba como asociación pero en realidad… 92% 8% S. PIPP S. Público Privado Variación ligera del DINERO POR BASURA Alicia Silva Casusol
  • 18. A quién no le gustaría descargar su basura sobre el gobierno a unos precios inflados? • Comprar basura al por mayor 1 • Clasificarla 2 • Escoger lo que tiene valor 3 • Descargar la basura al contribuyente 4 Las sociedades privadas ganaban mucho mas con las hipotecas “buenas”, pero, trasladaban al gobierno las pérdidas de las hipotecas malas. Alicia Silva Casusol
  • 19. Selección adversa • Los bancos eligen los créditos y títulos a vender. 1 • Querrán vender los activos peores. 2 • El mercado se dará cuenta de ello. 3 • Se reducirán los precios • El gobierno absorberá las pérdidas. Alicia Silva Casusol
  • 20. Por qué fallaron los rescates Se omitieron unos cuantos principios económicos elementales. • La conservación de la materia • Cuando el gobierno compra un activo tóxico, las pérdidas 1 no desaparecen. Se da el problema de REPARTO. El balance de CITIBANK pasa al balance del gobierno. Alicia Silva Casusol
  • 21. • Quien contamina, paga • Los bancos deben pagar por la “limpieza” en forma de 2 impuestos. AHORRO Y TRABAJO Alicia Silva Casusol
  • 22. • Mira hacia adelante: los pasado, pasado. • Se debió haber dado los 700,000 millones de dólares a los 3 bancos sanos y bien gestionados. INNOVACIONES AUMENTO DE LA FINANCIERAS Relación PRODUCTIVIDAD directa Alicia Silva Casusol
  • 23. • Si el gobierno no tuviera limitaciones de presupuesto, podría haber inyectado irresponsablemente dinero a los bancos. 4 • Hay que asegurarse de que cada dólar se gaste bien. Si el objetivo era fomentar el EMPLEO, el crédito debió estar disponible para las empresas (ya que son fuente de empleo). Si el objetivo era hacer llegar mas crédito a las Pymes, se debió encauzar el dinero hacia los bancos pequeños y locales. ECONOMÍA DE GOTEO El dinero dado a los bancos goteará hacia abajo, hasta donde haga falta Alicia Silva Casusol
  • 24. Existía un alto grado de hipocresía ¿Conceder más créditos? No vamos a cambiar nuestro modelo de negocio ni nuestra política para satisfacer las necesidades del sector público, que considera que tenemos que conceder más créditos. Alicia Silva Casusol
  • 25. • El rescate debería ayudar a reestructurar el sistema financiero 5 • Se debe aplicar una disciplina adecuada a los bancos. Privatizó las Socializó las ganancias pérdidas.
  • 26. La RESERVA FEDERAL Alan Greenspan Ben Bernanke • Cuando los • Cuando el bancos no crédito se conseguían congeló: PAPEL efectivo de otros bancos. COMERCIAL Prestamista de Prestamista de último recurso primer recurso Ninguno impidió que los bancos asumieran riesgos tan altos. Pusieron en peligro miles de millones de dólares del dinero de los contribuyentes. Alicia Silva Casusol
  • 27. RIESGO DE LA INFLACIÓN China expresó su preocupación por el valor aproximadamente de 1.5 billones de dólares que su país había prestado a Estados Unidos. Él y sus ciudadanos, no quieren ver cómo esos activos, ganados a base de esfuerzo, pierden su valor. Alicia Silva Casusol
  • 28. CAPÍTULO 6 Alicia Silva Casusol
  • 29. El contexto… Nadie alarmó a nadie sobre lo que estaba por suceder. Ni los inversores (que se supone deben cuidar su dinero) Ni los gestores monetarios (que se supone supervisan el dinero que se les ha confiado) Ni los reguladores (en los que confiamos para que vigilen el sistema financiero en general) Alicia Silva Casusol
  • 30. Por otro lado, se aseguraron de que el mercado financiero este desregulado. La industria es lista cuando se impone algún tipo de regulación. Alicia Silva Casusol
  • 31. La necesidad de regulación Se ha demostrado que la industria financiera no funciona bien por si sola. Los bancos fracasaron al evaluar los riesgos. Pusieron en peligro su existencia y de los demás. Cuando todos los bancos emplean modelos similares: Riesgo sistémico Un error puede llevarlos a todos a conceder créditos malos. Alicia Silva Casusol
  • 32. Reformas para el sector financiero 1 •Incentivos sesgados Los incentivos están distorsionados. Se basan en los STOCK OPTIONS Retribución en función de los ingresos. Estímulos para los trabajadores. Se paga según cantidad, no sobre calidad. Los BROKER INMOBILIARIOS vendieron tantas hipotecas como pudieron. Alicia Silva Casusol
  • 33. Por otro lado… LA CONTABILIDAD CREATIVA Alicia Silva Casusol
  • 34. Los brokers hacían lo imposible por que el precio de las acciones subiera. Los beneficios declarados eran superiores a la realidad. Se manipuló la cuenta de resultados, quitando toda perdida. Falta de correspondencia entre el beneficio social y el privado Alicia Silva Casusol
  • 35. ¿Qué hacer? Reducir el alcance de los CONFLICTOS DE INTERESES Los directivos deben rendir cuenta a los propietarios de la compañía. Alicia Silva Casusol
  • 36. 2 •Falta de transparencia Equivale a INFORMACIÓN. Sobre ésta se deben emitir juicios sobre los RIESGOS y BENEFICIOS. Por eso el gobierno debe intervenir. Declarar el valor del activo de una empresa en el balance según el valor actual en el mercado. Marking to Market Mejor aspecto Alicia Silva Casusol
  • 37. ¿Qué hacer? No se deben permitir los actos de magia. No se debe falsear los libros contable. No permitir que existan canales que sigan en la oscuridad. Alicia Silva Casusol
  • 38. 3 •Riesgo desenfrenado Se debe exigir a los bancos que asumen altos riesgos pagar primas más altas que aseguren los depósitos. La Ley Glass-Steagall evitar que se volviera a producir una situación como la del crack de 1929, entre sus características destaca la separación entre la banca comercial y la banca de inversión. Alicia Silva Casusol
  • 39. 4 •Demasiado grandes para quebrar CONCEPTO NUEVO Sostienen: Son demasiado grandes para ser reestructurados financieramente. Demasiado grandes para utilizar procedimientos normales que obliguen a los accionistas a hacerse cargo de las pérdidas. Demasiado grandes para ser gestionadas. Alicia Silva Casusol
  • 40. ¿Qué hacer? Dividirla en trozos. No dejar que se hagan gigantescas. Y menos, si no son productivas o generan oportunidades para la economía. Alicia Silva Casusol
  • 41. 5 •Innovaciones arriesgadas Los derivados deben emplearse como herramientas para gestionar el riesgo. Se debe asegurar su correcto uso. Evitar las especulaciones de alto riesgo. “Se deriva del valor de algún otro activo” Una apuesta por que el precio aumente diez dólares el lunes que viene es un derivado. Alicia Silva Casusol
  • 42. 6 •Competencia desleal Los bancos aumentaron la adicción de ENDEUDARSE Prácticas engañosas: las tarjetas de crédito. Se ofrecían incentivos para usarlas. USURA: Prestaban pero también los explotaban. No evaluaron a quién dárselas y a quién no. Se presentaron los impagos. Alicia Silva Casusol