1. EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 1

2. 2 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009

3. DAFTAR ISI
Tajuk Portal
04 Antara Phoenix, Agar Orientasi
Sepeda Ontel, Lebih Berarti Penanggung Jawab
dan Kode Etik PIMPINAN KPK
24
Pengarah
05 Serunai Bambang Sapto Pratomosunu
Pemimpin Redaksi
Johan Budi SP
Utama Cakrawala
06 Menjaga Kode Etik Korupsi Tenggelam
Wakil Pemimpin Redaksi
Priharsa Nugraha
di Negeri Seribu
Danau Redaktur Pelaksana
Ipi Maryati Kuding
Perintis
16 Sahabat Kala Senja 28 Staf Redaksi
Irsyad Prakarsa, Chrystelina GS,
Moch. Maryudi Setiawan, Ramdhani,
Gumilar Prana Wilaga, Yuyuk Andriati
Iskak
Zoom
20 Bikin Gentar Koruptor Tokoh Kontributor
Negarawan Adhi Setyo Tamtomo, Asep Chaeruloh,
Berintegritas Nanang Farid Syam, Giri Suprapdiono,
Tinggi David Hartono Hutauruk, Aida Ratna
Zulaiha, Niken Ariati, Riesa Susanti,
31 Sulur Hendra Teja, Wuryono Prakoso,
32 Harismoyo Retnoadi, Supadi, Lira
Redata, R. Eric Juliana Rachman
Resensi Sirkulasi
36 Integritas Sektor Publik Afifudin
Alamat Redaksi:
KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI
REPUBLIK INDONESIA
Jl. HR Rasuna Said Kav C-1
Jakarta 12920
Mozaik Telp. 021 2557 8498
Faks. 5290 5592
Ada Noda di
35 Suramadu e-mail: warta@kpk.go.id
web-site: www.kpk.go.id
EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 3

4. TAJUK
Antara Phoenix, Sepeda Ontel,
dan Kode Etik
Oleh: Johan Budi SP (Pemimpin Redaksi)
Kode etik menjaga Di Indonesia, kisah tentang burung untuk bisa memberantas korupsi di
tersebut mungkin terdengar aneh. berbagai lini, namun juga diharapkan
martabat KPK dengan Meski sama-sama berbau mistis, dapat membentengi diri sendiri (self
sangat ketat. Harga mati namun legenda-legenda lokal seperti protect), agar martabatnya sebagai sang
untuk zero tolerance. Malin Kundang, Bandung Bondowoso, pemberantas korupsi, bisa terjaga.
atau Sangkuriang, justru lebih akrab di Mampukah KPK? Mengapa tidak.
telinga. Bahkan kalau ditanya tentang Salah satu cara adalah dengan menjaga
Phoenix, yang terbersit di benak orang kode etik secara ekstra ketat, kapan
M enjelang kematiannya kita, terutama orang tempo doeloe, pun dan di mana pun. Dengan menjaga
pada usia 500 tahun, justru merek sepeda ontel yang sangat kode etik, maka KPK bisa terlindungi
seekor burung membuat terkenal. Ketenaran sepeda Phoenix dari berbagai konflik kepentingan yang
sarang dari ranting-ranting kering masa lalu, mungkin baru bisa disamai berpotensi merongrong kewibawaan
pohon kayu manis. Bersama oleh merek radio paling kesohor ketika lembaga ini. Dengan menjaga kode etik
sarangnya, burung itu pun itu, Philips. pula, maka KPK bisa memelihara nilai-
kemudian terbakar sampai menjadi Tentu saja, ketiadaan Phoenix nilai luhur yang dimilikinya, sebagai
abu. Tanpa sisa. dalam kisah-kisah di negeri ini, bukan bekal dalam menopang tugasnya yang
Habiskah riwayatnya? Ternyata berarti tak ada pula cerita tentang mahaberat tersebut.
tidak. Kehancuran Phoenix (baca: ‘terlahir kembali’. Justru secara Begitulah. Jika setiap insan KPK
finiks), burung tersebut, justru hakiki dan lebih rasional, konsep bisa melakukannya berdasarkan
menjadi awal bagi kehidupan terlahir kembali sebenarnya sudah prinsip zero tolerance, maka tak ada
selanjutnya. Seakan-akan terlahir menyatu dalam keseharian masyarakat lagi noda yang dapat mencoreng
kembali (rebirth), burung yang Indonesia. Apa itu? Tak lain melalui wajah KPK. Dan, muaranya, apalagi
digambarkan memiliki badan momentum Idul Fitri yang baru saja kalau bukan kinerja yang semakin
api itu, seperti terkremasi dan kita lalui. Sebagaimana diajarkan meningkat, waktu demi waktu. Ini
kemudian memunculkan Phoenix dalam Islam, setelah berpuasa sebulan persis sebagaimana dikatakan penyair
yang baru, yang lebih segar. penuh di bulan Ramadhan, seorang besar asal Persia, Jalaluddin Rumi,
Sebagaimana digambarkan anak manusia seperti terlahir kembali dalam salah satu puisinya. Dari sana
dalam mitologi Phoenix yang marak dalam keadaan suci ketika Idul Fitri. Rumi menggambarkan, betapa kualitas
berkembang di Mesir, Lebanon, Ibarat kertas, kita semua kembali putih kehidupan baru yang selalu lebih baik
Yunani, Cina, dan Jepang, selalu tanpa noda dan tanpa cela, begitu ketimbang sebelumnya. Tidak benar-
ada kehidupan baru sesudah kurang lebih. benar mirip Phoenix memang, namun
kehidupan yang telah dijalani. Lantas, apa yang akan kita lakukan semangatnya bisa kita teladani:
Setelah lama berkalang liku-liku, setelah ‘terlahir kembali’? Sebagai Aku mati sebagai mineral
akan muncul kehidupan anyar, insan KPK tentu kita berharap, bisa dan menjelma sebagai tumbuhan,
yang akan diisi dengan perjuangan mengisi kertas putih itu dengan aku mati sebagai tumbuhan
dan kisah hidup berikutnya. Tak prestasi-prestasi terbaik. Apalagi, dan lahir kembali sebagai binatang.
salah, jika pada akhirnya Phoenix sesuai dengan tugasnya dalam Aku mati sebagai binatang dan kini
dijadikan simbol yang tepat untuk mewujudkan Indonesia yang bebas manusia. Kenapa aku harus takut?
menggambarkan adanya semangat korupsi, beban KPK sungguh teramat Maut tidak pernah mengurangi
baru dalam perjuangan. berat. KPK tidak hanya dituntut sesuatu dari diriku.
4 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009

5. SERUNAI
Foto-fo
to-f to
: spora
ra
EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 5

6. UTAMA
T embok
kesabar-
an Irwan
hampir runtuh, kalau
saja dia tak membaca berita
Selintas Irwan pun
teringat kisah seorang hakim
pada zaman Rasulullah yang
ia dengar di satu pengajian.
Syahdan, kala menuju tempat
terbaru dari internet hari itu. kerja, perjalanan sang hakim
Lebih dari sebulan dia menunggu, tertahan hujan lebat. Sang
tetapi yang dinanti tak kunjung tiba. hakim pun berteduh. Ketika
“Cuma main-main aja kali, ya,” begitu hujan mereda, tiba-tiba dia
gerutunya hampir saban hari. didekati seorang lelaki yang
Karyawan agen perjalanan di menawarinya payung.
Tangerang ini memang pantas “Tuan, pakailah ini agar
gundah. Hampir patah arang dia Anda tidak basah kuyup,”
menunggu perkembangan berita tawar lelaki itu.
yang menurutnya menarik. Apa jawaban sang hakim?
Namun, selama itu pula dia tak Ini dia yang membuat Irwan
menemukan ada yang berubah. salut. Begini jawabannya,
Maka, beruntunglah kalau “Terima kasih, bagaimanapun
akhirnya sorot matanya saya tidak akan menerima
menangkap judul besar yang tawaran baik Anda.”
terpampang pada layar monitor, “Kenapa?” potong lelaki
“Pembentukan Komite Etik KPK, tadi.
Tunggu Ketok Palu.” “Saya ini hakim. Saya
Lega sekaligus penuh khawatir suatu saat jika Anda
harapan. Ya, harapan akan tersangkut masalah hukum,
adanya satu pagar yang dapat saya tidak bisa berbuat
menjaga KPK selalu pada relnya. adil karena telah menerima
Dengan memegang teguh kode bantuan dari Anda,” tegas
etik, dalam bayangan Irwan, sang hakim.
insan KPK bisa kukuh menjaga Tegas dan berintegritas,
integritas yang tak hanya begitu kira-kira. Dan,
dipertaruhkan bagi lembaga tapi sebagaimana sang hakim
juga demi bangsa dan negara. yang tak bersedia dipayungi,
6 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009

7. UTAMA
Pimpinan dan pegawai KPK terikat kode etik tanpa
toleransi. Menjaga sang penjaga.
begitu pula insan-insan oleh pimpinan KPK maupun jelas bahwa kode etik harus memberikan sanksi jika
KPK dalam bersikap, yang pegawai, dalam menjalan- dijaga, karena kode etik itu terjadi pelanggaran kode
dilandaskan atas kode etik kan tugas-tugas organisasi pula yang nantinya akan etik adalah Komite Etik.
yang ketat. Bayangkan, atau kehidupan pribadi. menjaga kredibilitas KPK. “Sedangkan jika yang
bukan hanya bermain Kode etik ini dibuat Menurut Penasihat KPK, melanggar kode etik adalah
golf dengan kolega yang dengan tujuan untuk Abdullah Hehamahua, kode pegawai, maka ditangani
dilarang, makan pun tidak menjaga martabat, kehor- etik antara pimpinan dan oleh Pengawasan Internal
boleh ditraktir. Bukankah itu matan, citra, dan kredibilitas pegawai memang berbeda. (PI) dan kemudian dibawa
luar biasa? KPK. Selain itu, juga untuk Itu bisa dilihat antara lain ke Dewan Pertimbangan
menghindarkan segala dari pemberian sanksi Pegawai (DPP),” katanya.
Dua kode etik benturan pegawai KPK bagi yang melanggar. Jika Begitupun, baik
Kode etik merupakan dalam rangka mencapai dan terjadi dugaan pelanggaran pimpinan maupun pegawai
norma yang wajib dipatuhi mewujudkan visi dan misi kode etik oleh pimpinan, tetap terikat dengan kode
dan dilaksanakan, baik KPK. Jadi, memang sudah maka yang berwenang etik masing-masing. Mereka
sama-sama berkewajiban
untuk mematuhi dan
menjaga kode etik
tersebut. Dan sebagaimana
disebutkan dalam Pasal
6 Kode Etik Pegawai,
maka kode etik harus
dilaksanakan tanpa toleransi
sedikit pun (zero tolerance).
Pemahaman utuh
Don’t judge a book
by the cover, begitu pula
dengan kode etik. Kode etik
tidak bisa dinilai jika hanya
melihat sisi luarnya saja.
Selain harus dimengerti
secara menyeluruh, kode
Pimpinan KPK wajib membatasi pertemuan di ruang publik, seperti hotel. etik juga harus menjadi
EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 7

8. UTAMA
siapapun.
Bagaimana pihak
luar menilai kode etik
ini? Todung Mulya Lubis
(Transparansi Internasional
Indonesia) pernah
mengemukakan bahwa
kode etik yang luar biasa
tersebut menunjukkan
tekad dari pimpinan
KPK untuk memberantas
korupsi. “Tekad ini yang
harus didukung,” ujarnya.
Lantas, bagaimana
dengan kode etik pegawai?
Sesuai dengan Pasal 7 Ayat
Foto: spora
(2), pegawai KPK antara
lain dilarang menggunakan
Jika tak bisa menghindari makan bersama orang lain, wajib menolak jika ditraktir.
fasilitas kantor, kecuali
untuk kegiatan yang
berkaitan dengan tugas
satu kesatuan dari setiap kepentingan sekecil apapun, kampung. Sukanya pecel dan kewenangan KPK.
orang. Dengan demikian, sebagaimana tertuang dalam lele di kaki lima,” ujarnya. Selain itu, pegawai
sebagaimana disampaikan Pasal 6 Ayat (2) huruf d. Selain berbagai larangan KPK juga dilarang
Direktur Pengawasan Bukan hanya larangan tersebut, terdapat pula menggunakan data dan/
Internal (PI) KPK, Chesna F. bermain golf yang tercantum beberapa kewajiban atau informasi milik KPK
Anwar, instansi manapun dalam kode etik pimpinan pimpinan KPK. Antara lain, untuk hal-hal di luar
termasuk KPK, tidak ada KPK. Pimpinan KPK juga pimpinan KPK berkewajiban kewenangan dan tugas
gunanya membuat kode etik dilarang menerima imbalan membatasi pertemuan di KPK. Pegawai pun dilarang
kalau pada akhirnya tidak yang bernilai uang untuk ruang publik, seperti di menerima gratifikasi
dipahami. kegiatan yang berkaitan hotel, restoran atau lobi dari pihak lain yang
Mengapa ini penting? dengan fungsi KPK. Bahkan, kantor atau hotel, atau di terkait jabatan. Entah itu
Karena dengan begitu, mereka dilarang menerima ruang publik lainnya. Hanya diberikan dalam acara
jika ada larangan, maka honorarium resmi jika itu? Tidak. Pimpinan KPK resmi, seperti pernikahan,
akan tahu mengapa hal menjadi pembicara di suatu juga wajib menolak dibayari Lebaran, dan sebagainya.
itu dilarang. Begitu juga acara. makan, biaya akomodasi, Juga pemberian dalam
sebaliknya, jika ada Satu-satunya imbalan dan bentuk kesenangan acara tidak resmi. Segala
kewajiban maka mengerti uang bagi pimpinan dan (entertainment) lainnya dari bentuk pemberian, wajib
alasannya. Tidak seperti pegawai KPK adalah gaji
orang yang berjalan resmi yang diterima setiap
tanpa tujuan, yang hanya bulan sesuai dengan aturan
melangkah mengikuti arah yang berlaku. “Orang di
angin berembus, begitu kira- KPK, kalau bukan karena
kira. komitmen, nggak akan mau
Lalu, apa saja larangan keluar daerah. Wong saya
yang diberlakukan bagi Eselon I, uang saku hanya
static panoramio com
pimpinan KPK? Banyak. Rp75 ribu sehari,” ujar
Antara lain, dilarang Abdullah Hehamahua.
bermain golf dengan Menurut Abdullah, uang
pihak-pihak yang secara tersebut tentu tak cukup
langsung maupun tidak untuk makan di hotel atau
langsung berpotensi restoran. “Untungnya, selera Pernikahan rawan gratifikasi. Pegawai dan pimpinan KPK wajib
menimbulkan benturan saya ini termasuk selera melaporkan jika menerima pemberian sekecil apapun.
8 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009

9. UTAMA
dilaporkan kepada KPK.
Berbagai larangan lain
tentu saja masih banyak.
Antara lain, pegawai KPK
juga dilarang menerima
tamu yang tidak ada
Melawan Konflik Batin
sangkut pautnya dengan KPK tak peduli siapa pun yang mereka tangani.
pekerjaan di ruang kerja Keteladanan langka negeri ini.
pegawai KPK. Maka,
masyarakat hendaknya
bersiap-siap ditolak
bertamu oleh pegawai
KPK jika hanya untuk
keperluan pribadi.
B agai buah simalakama, dimakan
bapak mati tak dimakan ibu mati.
Begitu mungkin yang dirasakan
pimpinan atau pegawai KPK pada
awalnya, jika salah seorang saudara atau
karena kode etik memang melarangnya.
“Bagaimana pun harus tega,” ujarnya
kala itu.
Luar biasanya, tak hanya sekali
itu orang-orang dekat Abdullah
Wah, berat sekali teman dekatnya menjadi tersangka kasus tersandung perkara yang ditangani
kalau begitu, ya? Mungkin korupsi yang ditangani KPK. KPK. Bahkan, menurutnya, hampir
ya, namun bisa juga Benar. Jika kondisi seperti itu terjadi, 25% orang yang diusut KPK adalah
tidak. Sebagaimana kode etik KPK memang melarang keras senior, junior, atau temannya. Di antara
pernah disampaikan pimpinan atau pegawai KPK berhubungan mereka adalah mantan Gubernur
mantan Ketua KPK, dengan si tersangka. Pelarangan ini Aceh, Abdullah Puteh, yang terkena
Taufiequrachman Ruki, dimaksudkan agar penyidikan bisa kasus pengadaan helikopter jenis MI-2
bahwa implementasi berlangsung dengan jujur dan adil. merek Pie Rostov Rusia milik Pemda
kode etik ini ibarat orang Penasihat KPK, Abdullah Hehamahua, NAD dan mantan Menteri Kelautan dan
menunaikan ibadah Perikanan, Rokhmin Dahuri.
puasa. “Berat, namun Menurut Abdullah, tak jarang
hanya di awal,” begitu tersangka yang dibidik KPK
katanya di awal-awal menghubunginya untuk minta
masa jabatannya sebagai bantuan. “Tak ada satu pun yang
Ketua KPK. saya layani. Mereka menelepon
Sedangkan Wakil pun tak saya angkat,” tandasnya.
Ketua KPK, Haryono Apakah hanya Abdullah?
Umar, meyakini bahwa Ternyata tidak. Ketika masih
pegawai KPK sudah menjabat sebagai Wakil Ketua
mafhum dengan apa saja KPK, Erry Riyana Hardjapamekas
yang dilarang dan apa juga pernah mengalami konflik
saja yang diperbolehkan. batin saat seorang saudaranya
Itu sebabnya mengapa Penggeledahan KPU usai penangkapan Mulyana, harus tega. ditangkap KPK. Siapa dia? Tak
Haryono percaya bahwa lain, dia adalah mantan Anggota
pegawai KPK bisa pernah mengalaminya. Itu terjadi, ketika KPU, Mulyana W. Kusuma.
mengemban amanah kode sepupunya, suatu saat terjerat kasus Usai Mulyana tertangkap di Kamar
etik dengan baik. “Mereka korupsi yang ditangani KPK. Dia adalah 609 Hotel Ibis, 8 April 2005, Erry saat
tahu betul untuk menjaga mantan Kasubdit Imigrasi KJRI Penang, itu langsung mengakui bahwa Mulyana
itu,” katanya. M. Khusnul Payopo. “Saya awalnya kaget, adalah keponakannya. Erry pun
Benar. Seluruh insan karena tahu anak itu baik,” paparnya meminta agar dirinya tidak dilibatkan
KPK memang wajib sebagaimana dikutip Indopos, “Tetapi dalam pengambilan keputusan untuk
menjaganya. Bukan bagaimanapun, tetap harus diproses.” menghindari subjektivitas. Tidak hanya
semata-mata agar orang Abdullah memang tak ikut campur itu, Erry akhirnya juga “memutuskan”
seperti Irwan tak lagi ketika Payopo diproses dalam kasus sementara hubungan dengan keluarga
gamang. Namun, lebih dugaan pungli biaya pengurusan dokumen besar Mulyana. “Saya mencoba
dari itu, karena dengan di KJRI Penang. Bahkan, ketika divonis menghindar dari mereka. Lewat
kode etik-lah antara lain 29 bulan penjara pun, Abdullah tetap keponakan yang lain, saya coba memberi
kredibiltas dan citra KPK tak mau berhubungan. Bukan karena tak penjelasan, dan akhirnya mereka bisa
bisa ditegakkan. peduli dengan saudaranya itu, namun mengerti,” ujar Erry ketika itu.
EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 9

10. UTAMA
MENEROPONG
YANG DISOROT
Tidak seperti instansi lain, kode etik KPK mengikat 24 jam sehari.
Siapa mampu mengawasi?
M aaf, Bu!” ucap
Budi Haryanta
(Bagian
Pengadaan KPK). Kepada
perempuan yang
adalah vendor yang memiliki
hubungan kerja dengan KPK.
Itulah sebabnya, mengapa
setelah ditawari, Budi
bukannya senang namun
Larto. “Daripada merasa
bersalah, lebih baik saya tak
memberikan nomor rekening
itu,” katanya.
Kisah tentang kepatuhan
KPK ini banyak disorot pihak
luar. Mereka melihat, hal itu
mustahil diimplementasikan.
Jangankan keterikatan
waktunya yang nyaris tanpa
menawarinya tiket mudik justru dihinggapi perasaan terhadap kode etik tersebut henti, substansi kode etik-
ke Jogjakarta tanpa antre, gundah. “Kalau saya ambil, tentu bukan hanya milik nya pun dianggap terlalu
Budi berkata demikian. tentu akan ada konflik Budi dan Larto. Seluruh ketat.
Lanjutnya, “Saya tidak bisa kepentingan diri saya. Lebih pimpinan dan pegawai “Ini yang membedakan
menerima itu.” baik saya mencari tiket di KPK wajib menjaga dan kode etik kepegawaian
Tanpa antre? Betul. tempat lain,” begitu kata menaatinya. Luar biasanya, instansi negara yang lain,
Di musim mudik seperti hatinya berbicara. kode etik tersebut tidak yang hanya mengikat di
Lebaran, tawaran tersebut Larto Untoro (Bagian hanya berlaku ketika di kantor saja. Sedangkan
tentu sangat menarik. Pengadaan KPK) lain lagi. kantor, namun juga saat KPK tidak. Baik di kantor
Bayangkan, di saat jutaan Jika Budi “hanya” ditawari pegawai sudah kembali maupun di luar kantor,
pemudik harus berdesak- kemudahan memperoleh ke rumah masing-masing. mereka selalu terikat
desakan mendapatkan tiket tiket, pria yang satu ini Dua puluh empat jam dengan kode etik,” jelas
ke Jawa, itu pun tanpa justru hendak diberi ‘uang dalam sehari, begitu kode Penasihat KPK, Abdullah
kepastian memperolehnya, saku’ oleh vendornya. etik harus selalu dipatuhi. Hehamahua.
Budi justru dijamin Ceritanya, ketika itu Itu pun masih diimbuhi
mendapatkannya dengan Larto menelepon sang syarat lain yang tak kalah Zero tolerance
mudah. Tinggal pencet vendor melalui handphone angker, zero tolerance. Tiada ada gading
nomor perempuan itu, tiket pribadinya. Maksudnya, Ya, tanpa toleransi yang tak retak, semua
langsung dikirim. Teramat untuk menanyakan terhadap pelanggaran yang tentu mafhum pepatah
gampang. Namun, mengapa kemajuan pekerjaan dilakukannya. tersebut. Namun, mengenai
harus menolak? Apa yang yang sedang ditangani. Bagi orang di luar penerapan kode etik,
sebenarnya terjadi? Namun apa yang terjadi? KPK, ketaatan tanpa henti sedapat mungkin memang
Selidik punya selidik, Di sela-sela pembicaraan terhadap kode etik seperti tak ada pelanggaran yang
ternyata perempuan yang tersebut, sang vendor justru itu, tentu berat. Makanya dilakukan. Sesuai komitmen
menawari Budi kemudahan meminta nomor rekening tak heran, kalau kode etik zero tolerance kalau bisa.
10 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009

11. UTAMA
Tapi dapatkah hal itu ada di KPK. Dan, itu yang Chesna mengatakan Siapa yang bisa mengawasi
diberlakukan? sangat susah. bahwa yang sesungguhnya bahwa pegawai tidak boleh
Sebagaimana Didampingi dua bisa mengawal kode etik mengunjungi beberapa
disampaikan Pengawas fungsional PI, Dzikran tersebut adalah individu tempat, seperti bar, diskotik,
Internal (PI) KPK, Chesna Kurniawan dan Buntoro, masing-masing. Lho, kok dan sebagainya? Siapa pula
F. Anwar, kode etik bukan Chesna mengatakan bahwa bisa? Ya, karena pada bisa melihat pegawai selama
sekadar buku yang jika pelanggaran dibiarkan setiap diri sejatinya sehari penuh ketika mereka
diterbitkan, disosialisasikan, saja, maka efeknya seperti sudah memiliki values, menolak ditraktir makan?
lalu selesai. Kalau kita bola salju. “Akibatnya, entah dalam keadaan ada Sulit, bukan?
membicarakan zero values yang sudah ada kode etik atau belum. Jadi, sebagaimana
tolerance, katanya, adalah dalam diri kita plus “Pengawasan terhadap dikatakan Chesna, semua
bagaimana menurunkan sosialisasi pemahaman kode kode etik dilakukan memang kembali berpulang
pemahaman tersebut etik yang sudah dibikin, pimpinan unit kerja. kepada masing-masing
kepada setiap individu yang akhirnya hilang begitu saja,” Jika terjadi pelanggaran, individu, baik dalam
katanya. maka PI melakukan konteks menjadi pengawas
Chesna mengakui, pemeriksaan terhadap bagi dirinya pribadi maupun
pernyataan komitmen pegawai bersangkutan. sebagai pengawas bagi
Dalam mengenai zero tolerance Setelah ditemukan rekan-rekannya. Berbekal
kacamata sangat bagus. Hanya, yang hasil pemeriksaan yang values yang mereka
pihak luar, menjadi permasalahan siginifikan, barulah PI miliki, masing-masing
adalah pada tataran membawanya ke rapat hendaknya bisa memainkan
kode etik KPK implementasi, yakni Dewan Pertimbangan peran tersebut dengan
sangatlah bagaimana hal tersebut Pegawai (DPP),” katanya. baik. Terlebih, dengan
bisa dijiwai setiap pegawai. Ya, begitulah kode diluncurkannya KPK Online
berat dan “Zero tolerance itu berat. etik KPK. Semua memang Monitoring System (KOMS),
ketat. Layaklah Sedikit saja ada kesalahan, berpulang pada kesadaran setiap pegawai bisa menjadi
jika mereka ada sanksinya. Apply to all, masing-masing. Apalagi pengawas bagi pegawai lain,
tak ada tawar-menawar,” itu tadi, siapa yang bisa jika dianggap melakukan
menyoroti. katanya. mengawasi pimpinan dan pelanggaran kode etik.
Dalam konteks itulah, pegawai selama 24 jam? Siapkah kita?
EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 11

12. UTAMA
BOLEH BUKA
Facebook ASAL...
Koruptor bisa melacak data melalui facebook. Perlu kewaspadaan ekstraketat.
M agnet itu bernama
facebook. Tahun
2009 ini, sudah
175 juta pasang mata
tertuju pada program
positifnya, tentu facebook
memiliki pula imbas negatif
yang tak kalah besar.
Prestasi akademik beberapa
siswa dilaporkan menurun,
yang dilakukan Nucleus
Research, perusahaan yang
mengizinkan akses facebook
akan menderita kerugian.
Mengapa? Karena facebook
populer, namun melarang
facebook akan mengembalikan
produktivitas,” kata Rebecca
Wettemann, Vice President of
Research di Nucleus Research,
yang diciptakan oleh Mark karena mereka lebih suka menyebabkan kehilangan seperti dilansir inilah dotcom.
Zuckerberg tersebut. Mulai online ketimbang membuka rata-rata 1.5% produktivitas Lantas, bagaimana kode
anak-anak usia sekolah buku pelajaran. Sedangkan karyawan. Studi yang etik KPK terkait penggunaan
dasar, mahasiswa, pekerja di banyak perusahaan, dilakukan terhadap facebook? Menurut Wakil
kantoran, hingga ibu rumah produktivitas melorot 237 karyawan tersebut, Ketua KPK, Haryono Umar,
tangga, seolah-olah tak mau tajam, karena konsentrasi mendapati bahwa hampir kode etik pegawai memang
ketinggalan bergabung di karyawan terbelah ketika 77% karyawan menggunakan tidak menyinggung masalah
dalamnya. sedang bekerja. facebook saat jam kerja. facebook, karena program
Tanpa menafikkan sisi Berdasarkan studi “Untuk itu, meski tidak ini termasuk baru. Meski
12 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009

13. UTAMA
berinteraksi dengan pihak luar kantor. Namun itu pun yang diakibatkan maraknya
lain. Ini penting agar data hanya berkaitan dengan penggunaan telepon kantor
yang dimiliki tidak terlacak pencegahan korupsi. Selain untuk urusan yang tidak
oleh koruptor. Sebagaimana itu, jika hendak melakukan semestinya.
Pasal 7 Ayat (1.e) Kode Etik riset untuk kepentingan “Jika 3,7 juta pegawai
Pegawai yang mengatakan, kantor, termasuk jika sedang negeri sipil menggunakan
“Pegawai Komisi wajib menjalani pendidikan yang telepon kantor untuk urusan
menjaga data dan/atau difasilitasi kantor, maka pribadi satu menit per hari,
informasi milik Komisi, baik bisa dilakukan. Lainnya? maka negara membayar
softcopy maupun hardcopy Tidak boleh, termasuk di untuk 3,7 juta menit sehari.
dengan baik, sehingga antaranya adalah pengguna- Berapa miliar itu?” ujarnya.
pihak-pihak yang tidak an printer untuk mencetak Bagaimana jika
begitu, KPK berhak tidak dapat meng- hasil riset di luar pekerjaan. menggunakan telepon seluler
memang harus akses atau memperoleh- pada jam kerja? Tetap tidak
mengantisipasi nya.” Fasilitas lain diperbolehkan. Pasalnya,
fenomena tersebut, Dalam kaitan itulah Pemakaian fasilitas waktu yang harusnya
karena kerugiannya lebih Abdullah menegaskan, kantor memang harus dipergunakan untuk bekerja,
besar, antara lain karena pegawai KPK boleh-boleh menjadi perhatian pimpinan akan tersita oleh keperluan
akan berhubungan dengan saja ber- dan pegawai. pribadi tersebut. Serupa
berbagai orang sehingga tidak facebook, Masalahnya, dengan kasus ini, adalah
terkontrol. asalkan tidak Komunikasi banyak sekali ketika seorang pegawai
“Untuk itulah, menurut mengkomuni- peralatan dan bermain facebook dengan
saya, tidak usah ikut-ikutan. kasikan yang ideal bagi fasilitas yang mempergunakan handphone
Kalau hendak berkomunikasi, hal-hal yang pegawai KPK harusnya pribadi. Meski kelihatannya
sebaiknya lewat email saja berkaitan dipergunakan tidak mendompleng fasilitas
sudah cukup, karena ada dengan tugas.
adalah dengan untuk kantor, namun tetap saja
keterbatasan antara pegawai “Biodatanya email. Terlebih, keperluan pegawai tersebut sedang
dan orang lain,” kata Haryono. juga jangan ada sistem kantor, yang mempergunakan waktu kerja
Menurut Haryono, terlalu berpotensi untuk keperluan pribadi.
komunikasi dengan email lengkap, sortir terhadap dipakai di luar Hal itu diperbolehkan, jika
cukup ideal bagi pegawai karena bisa email-email kepentingan misalnya sedang istirahat
KPK. Bukan hanya karena saja koruptor itu. Bukan siang atau ketika sudah
sifatnya yang sangat terbatas, yang menjadi
yang masuk. hanya pulang kerja.
namun juga karena email- anggota FB laptop untuk Lainnya apa lagi?
email yang masuk KPK, sudah ikut melacak. membuka Tentu banyak. Termasuk
terlebih dahulu disortir. Makanya sewajarnya saja facebook saja, namun penggunaan mobil antar-
Dengan demikian, tinggal untuk berkomunikasi, tidak juga kertas, telepon, dan jemput karyawan yang tidak
ditanyakan kepada pegawai menyangkut yang sifatnya sebagainya. sebagaimana mestinya.
bersangkutan, apakah mau sekuriti atau rahasia. Tapi Sebagaimana Pasal 7 Dicontohkan Abdullah, jika
diterima atau tidak. “Kalau kalau ditanya bagaimana Ayat (2.a), pegawai KPK mobil tersebut memiliki rute
ada kaitannya dengan mengatasi pemberantasan dilarang menggunakan Kantor KPK-Depok, maka
pekerjaan bisa diterima, tapi korupsi, itu bisa dijelaskan, fasilitas kantor selain ketika ada seorang pegawai
kalau tidak ada kaitannya, karena itu termasuk kegiatan yang berkaitan yang meminta diantar
sebaiknya diblok saja,” sosialisasi,” papar Abdullah. dengan tugas dan hingga masuk ke dalam
lanjutnya. Hanya itu? Tentu tidak. kewenangan KPK. kompleks, padahal jalanan
Sementara itu Penasihat Abdullah tetap mewanti- Untuk itulah, menurut menuju rumahnya sudah di
KPK, Abdullah Hehamahua wanti agar pegawai tidak Abdullah, pimpinan dan luar jalur lurus KPK-Depok,
mengingatkan bahwa kode membuka facebook pegawai KPK sama sekali maka itu sudah merupakan
etik pimpinan dan pegawai di kantor dan tidak tidak diperbolehkan pelanggaran kode etik.
KPK berlaku selama 24 jam. mempergunakan laptop menggunakan telepon “Pegawai tersebut hanya
Untuk itu, memang harus atau komputer milik KPK. kantor untuk urusan pribadi. boleh turun di jalur yang
diperhatikan betul bagai- Laptop KPK, katanya, Dia menggambarkan, sudah ditentukan,”
mana insan KPK tersebut memang boleh dibuka di betapa kerugian negara katanya.
EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 13

14. UTAMA
Bambang Sapto Pratomosunu
DUA SISI MATA UANG
B
Profesionalisme
memegang peran penting
dalam mendukung tugas
agaimana sebenarnya KPK
mengemas kode etiknya?
Kode etik untuk pimpinan
sudah ada di dalam UU dan diberlaku-
Seberapa besar peran kode
etik dalam meningkatkan
profesionalisme?
Saya melihat, kode etik dengan
KPK. Bagaimana kaitan kan pada 2004, meskipun tidak profesionalisme seperti dua sisi
disebutkan secara eksplisit. Misalnya, matang uang. Satu sisi harus
antara kode etik dan anggota pimpinan tidak dapat ber- profesional, dan di sisi lain, harus
profesionalisme? Berikut hubungan dengan orang yang terkait punya kode etik. Profesionalisme
petikan wawancara dengan tersangka. Kode etik ini sendiri adalah salah satu dari
membuat pimpinan terlindungi dari tujuh nilai dasar yang dimiliki
Integrito dengan Sekjen conflict of interest dan menjaga KPK. Selain nilai profesionalisme,
KPK, Bambang Sapto kemandirian dan peran KPK. juga ada integritas, inovasi,
Pratomosunu, Namun, harus diingat pula transparansi, produktivitas,
bahwa KPK juga memiliki religiusitas, dan kepemimpinan.
di ruang pegawai. Untuk itu, maka pada Melalui kode etik itulah,
kerjanya. tahun 2006 kode etik juga maka dijabarkan prinsip dan
diberlakukan bagi semua nilai-nilai dasar perilaku pribadi
pegawai. Mengapa? Karena tersebut, yang wajib dilaksanakan
di institusi ini banyak oleh seluruh pegawai KPK.
dokumen dan memung- Untuk nilai profesionalisme
kinkan orang untuk saling misalnya, maka pegawai KPK
berinteraksi. Makanya, haruslah berpengetahuan luas,
pegawai pun harus dijaga berketerampilan tinggi, bekerja
agar jangan sampai dapat sesuai dengan kompetensi,
dipengaruhi, terkait dengan serta konsisten dan bersung-
upaya penegakan hukum. guh-sungguh dalam menjalankan
Jadi dengan adanya kode tugas. Dengan demikian memang
etik itu, standing- jelas, bahwa kode etik tersebut
nya menjadi bisa menopang profesionalisme
kuat. dan nilai-nilai dasar yang lain,
sehingga diharapkan bisa
mendukung tugas KPK dalam
14 EDISI 9/TH.TH.III/SEPTEMBER 2009
EDISI 9/ KE-III

15. UTAMA
mewujudkan Indonesia yang profesionalisme. dengan time record. Dari temannya juga melihat apa
bebas korupsi. Di samping itu, un- sana akan terlihat, kapan yang dilakukan. DPI (Direk-
Bagaimana konkretnya? tuk teknis teman-teman hadir kapan keluar. Perang- torat Pengawasan Internal)
Ya misalnya saja, kode etik fungsional maupun struk- kat tersebut, antara lain tentu peka melihat hal itu.
di sektor keuangan, dia tural, juga ada manajerial. untuk melihat keberadaan Dan mereka berwenang
tidak boleh berada di ruang Untuk masalah ini saya pegawai. Sehingga jangan mencari fakta, melalui
lain dan harus mematuhi memiliki pemikiran ke sampai, pegawai hadir, penelusuran yang ketat.
kode etik itu. Tidak boleh depan. Begini, kalau kawan- namun tidak diketahui Misalnya, pengakuan
berhubungan dengan orang kawan memiliki kompetensi di mana keberadaannya. supir, dia memakai mobil
lain, sehingga dia tidak dari penilaian atasannya Begitu juga jika pulang, juga kantor ke sana kemari
boleh dipengaruhi. bahwa dia dianggap memi- dilakukan cek time record. untuk kepentingan lain.
liki kemampuan memim- Melalui perangkat ter- Artinya kita buat simulasi,
Bagaimana KPK pin, maka dia akan men- sebut, maka poin yang karena tanpa itu tidak akan
melakukan pengawasan dapatkan pendidikan. dikumpulkan selama lima pernah kebayang oleh kita
terhadap kode etik ini? Mengapa? Karena suatu saat hari minimal harus 40. Kalau akan seperti apa.
Pengawasan dititipkan dia akan menjadi pemimpin. kurang dari itu, harus di- Jadi, DPI dalam melaku-
kepada pejabat struktural Pemikiran itu, setelah saya kompensasi. Begitu juga jika kan penelusuran, merujuk
yang berjenjang. Caranya melihat bah- lebih, maka berbagai sumber. Dia cross
adalah dengan evaluasi wa dalam di suatu saat check, mulai driver-nya,
terhadap pelaksanaan sistem pega- Jika terjadi dikompen- hingga provider-nya.
pekerjaan yang dilakukan wai negeri, sasi di lain
secara berkala dalam satu kelihatan penyalahgunaan waktu. Dari evaluasi tahun
tahun. Dan hasil evaluasi ada pendi- fasilitas, maka Itu untuk lalu, pelanggaran apa yang
tersebut akan digunakan dikan dan sepandai-pandai flexitime. dilakukan pegawai?
untuk menentukan tingkat- pelatihan Terkait Lebih banyak pada di-
an yang bersangkutan. penjenjang- tupai melompat, hal ini, maka siplin pegawai. Tidak ada
Ada predikat A,B, dan C, an untuk dia akan terpeleset atasanya yang saya dengar, pelang-
kira-kira seperti itu. Ini jabatan juga. Jangan lupa, harus me- garan yang dari non fi-
juga akan menentukan struktural. lakukan nansial. Untuk sanksinya
yang bersangkutan di KPK ini bahwa teman- approve dari sendiri, kita sedang
dalam apresiasi, dalam unik. Karena temannya juga apa yang di- mengembangkan. Ada
memberikan dorongan ter- 35% dari melihat apa yang lakukannya kategori ringan, misal-
hadap kinerjanya. Apresiasi 650 pegawai itu. Dan ha- nya mengungkapkan
perlu dilakukan, misalnya merupakan dilakukan. DPI tentu silnya, akan pendapatnya yang tidak
melalui pemberlakuan pegawai peka akan hal ini. ditampilkan pantas diberikan. Untuk
reward. Bisa berbentuk uang negeri, maka pada portal pelanggaran seperti itu, ma-
atau yang diberikan berupa yang bukan tentang ka diberi teguran. Tapi kalau
insentif setiap tahun. pegawai ne- kepegawai- kategori berat, kita per-
geri, yakni profesional di an, khususnya bagian time hatikan bagaimana dengan
Hanya berbentuk uang? bidang masing-masing, ju- report. Dari situlah waktu- prestasi kerja dia. Yang
Bentuk yang lain adalah ga memperoleh perlakuan waktu yang dipergunakan pasti kalau rapornya tidak
kesempatan untuk meng- sama. Mereka itulah yang pegawai akan kelihatan. bagus maka pendidikannya
ikuti pendidikan. Dengan harus dipelihara dan dijaga yang tidak bagus. Meski
demikian, maka grading-nya melalui training. Bagaimana dengan begitu, dia harus dibina dan
akan naik. Bukan grading penggunaan fasilitas kantor? diperbaiki. Jangan sampai,
kepegawaian, namun ke- Profesionalisme ter- Untuk yang satu ini, setelah diberi sanksi, maka
percayaan dirinya yang kadang menuntut pegawai memang tidak bisa setiap dibiarkan saja. Makanya itu
akan meningkat. Betapa untuk lembur. Bagaimana saat diawasi. Yang jelas, menjadi tanggung jawab
pun singkatnya mengikuti dikaitkan dengan kode etik? jika terjadi penyalahgunaan atasan. Setelah bawahannya
training, tetap saja itu Kita memiliki perangkat fasilitas, maka sepandai- diberi punishment, dia
merupakan pengakuan untuk melakukan peman- pandai tupai melompat, harus memberi tahu yang
di bidangnya. Lagi-lagi, tauan kewajiban jam kerja dia akan terpeleset juga. bersangkutan, agar bisa
ini kan juga menyangkut berapa banyak, yaitu Jangan lupa, bahwa teman- memperbaiki.
EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009
KE-III/SEPTEMBER 2009 15

16. PERINTIS
Taspen tidak pernah berhenti melakukan inovasi pelayanan. Tak ingin kepercayaan
masyarakat luntur.
Foto-foto: spora
T he excellent service tidak pernah tahu kapan atas para pensiunan dan PNS dan Pensiunan
is the key. Begitulah penilaian dilakukan. Yang pegawai negeri sipil (PNS). Sahabat para pensiunan.
PT Taspen (Persero). diketahui, secara tiba-tiba Senada dengan motto Begitulah kira-kira sebutan
Mengedepankan pelayanan ada pengumuman bahwa mereka, Layanan dan Kinerja yang pas bagi Taspen.
prima, tak heran akhirnya posisi yang mereka peroleh Selalu Ditingkatkan, maka Betapa tidak. Sebagai
mereka berhasil meraih cukup membanggakan. upaya untuk meningkatkan BUMN yang bergerak di
hasil menggembirakan “Ini merupakan tantangan pelayanan memang menjadi bidang asuransi pensiun,
dalam survei integritas bagi kami untuk fokus BUMN ini. program yang dikeluarkan
yang dilaksanakan Komisi mempertahankannya. Apa buktinya? Banyak. mereka memang ditujukan
Pemberantasan Korupsi Syukur-syukur bisa lebih Termasuk di antaranya bagi kesejahteraan para
(KPK) selama dua tahun baik lagi,” kata Agus. penghargaan yang diterima pensiunan dan pegawai
berturut-turut. Jika pada Lantas, apa yang oleh beberapa kantor negeri sipil. Dengan begitu,
2007 meraih posisi kelima, menjadikan Taspen cabang mereka. Misalnya ketika mereka sudah tak
maka pada 2008 mereka berhasil meraih hasil saja, Kantor Cabang Utama lagi produktif, tak perlu
berhasil naik satu strip menggembirakan? Secara DKI Jakarta, yang meraih lagi pusing memikirkan
menjadi posisi keempat. detail, tentu hanya KPK yang Piala Citra Pelayanan pembiayaan hari tuanya.
Siapa tak bangga? tahu karena mereka yang Prima 2008, Kantor Cabang PT Taspen sendiri hingga
Tentu tak ada. Terlebih menilai. Yang jelas, selama Banjarmasin dan Pekanbaru sekarang memiliki dua
bagi jajaran direksi dan ini Taspen memang selalu yang meraih Piagam program, yaitu Program
karyawan BUMN tersebut. berusaha mengedepankan Pelayanan Prima 2008, dan Tabungan Hari Tua (THT)
Sebagaimana disampaikan pelayanan prima kepada Kantor Cabang Manado yang dan Program Dana Pensiun.
Direktur Utama PT Taspen, peserta program mereka, meraih BUMN Award Tingkat Program Tabungan Hari
Agus Haryanto, pihaknya yang pada umumnya terdiri Provinsi Sulawesi Utara. Tua merupakan program di
16 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009

17. PERINTIS
Indonesia. Melalui kantor perusahaan asuransi BUMN yang bergerak di
cabang tersebut, PT Taspen adalah sulitnya nasabah bidang jasa, PT Taspen sadar
berusaha mendekatkan diri memperoleh klaim. Dan itu bahwa pelayanan adalah
dengan peserta program, yang hendak diluruskan salah satu peranti untuk
sehingga memudahkan PT Taspen. Terlebih ketika meningkatkan kepercayaan
peserta mengajukan klaim. membayarkan klaim, PT masyarakat. Dan muaranya,
Hingga saat ini, PT Taspen Taspen memang lebih sering apalagi kalau bukan
memiliki 45 cabang, baik berhadapan dengan para peningkatkan kinerja.
Kantor Cabang Utama (KCU) pensiunan. Untuk itulah, PT Taspen
dan Kantor Cabang (KC). Untuk pengajuan klaim juga menerapkan one hour
Agus Haryanto: “Tiga kantor cabang yang itu sendiri, PT Taspen juga service system. Melalui
“Setiap insan baru-baru ini buka adalah memberikan kemudahan sistem pelayanan satu jam
Taspen diwajib- KC Mamuju, KC Tanjung bagi peserta dalam ini, PT Taspen menjamin
Pinang, dan KC Manokwari,” mengisi formulir klaim. pelayanan klaim kepada
kan menerapkan kata Agus. Terbukti, formulir tidak peserta dapat tepat waktu.
Panca Pesona Guna mendukung hanya dibagikan gratis Dan, untuk mendukung
dalam melayani operasional kantor cabang di setiap kantor cabang, pelayanan tersebut, PT
tersebut, PT Taspen namun juga bisa di-down Taspen menggandeng
peserta, yaitu memanfaatkan teknologi load melalui website banyak pihak untuk menjadi
sikap ramah, informasi (TI) yang paling Taspen, www.taspen.com. mitra bayar mereka. Mulai
rendah hati, mutakhir. Menurut Agus, Hanya itu? Tidak. Taspen PT Pos yang memiliki outlet
peran TI sangat besar, juga menerbitkan buku di seluruh Indonesia, Bank
sabar, santun karena pengelolaan data persyaratan dan tata cara Rakyat Indonesia, Bank
dan manusiawi.” peserta merupakan unsur pengurusan hak peserta Pembangunan Daerah di
utama dalam proses Taspen, yang bisa didapat- seluruh Indonesia, dan
penyelesaian klaim dan kan secara cuma-cuma di pihak-pihak lain.
mana peserta mendapatkan penagihan iuran. Saat kantor cabang terdekat. Guna mendukung
hak asuransi Dwiguna yang ini, lanjutnya, PT Taspen ”Kami juga menyediakan kebijakan tersebut, PT
dikaitkan dengan usia menggunakan aplikasi YSAP, fasilitas pelayanan online di Taspen juga menerapkan
peserta. Ketika peserta core business application, www.taspen.com, layanan kebijakan jemput bola.
memasuki usia pensiun, dan document management telepon bebas pulsa Melalui pola ini, PT Taspen
mereka akan mendapatan system. Ketiga aplikasi 0.800.1.222.333, dan melaui mendatangi berbagai
haknya sekaligus. tersebut diimplemen- email di taspen@taspen. instansi pemerintah untuk
Sedangkan jika peserta tasikan secara online (real com,” kata Agus. mencari data tentang
meninggal dunia, baik di time) dan terintegrasi di 45 Seolah-olah tak ber- pegawai yang akan pensiun.
masa aktif maupun pensiun, kantor cabang PT Taspen henti memanjakan peserta Dengan mengetahui lebih
maka diberikan asuransi yang tersebar di seluruh program, PT Taspen dini, mereka pun bisa
kematian bagi ahli waris. Indonesia. senantiasa berusaha me- melakukan pembayaran
“Sementara untuk prog- ningkatkan pelayanan. klaim tepat waktu.
ram pensiun, pembayaran- Pelayanan Prima Sebagaimana layaknya Siapa hendak meniru?
nya dilakukan secara ber- Ya, begitulah PT Taspen.
kala setiap bulan. Keung- Mereka selalu berusaha
gulan program ini, dapat mempermudah peserta
memberikan manfaat ke- program agar memperoleh
pada peserta sampai kepada pelayanan prima. Tidak
ahli warisnya,” tegas Agus. hanya ketika melakukan
Lantas, upaya apa saja penarikan premi, namun
yang dilakukan Taspen juga tatkala membayarkan
untuk meningkatkan hak-hak klaim kepada
pelayanan? Yang jelas, peserta. PT Taspen sadar
melalui keberadaan benar bahwa stigma yang
kantor-kantor cabang selama ini marak beredar
yang tersebar di seluruh di masyarakat mengenai Taspen memberikan banyak kemudahan bagi peserta program.
EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 17

18. EDUKASI
thomaspm files wordpress com
Peran guru
dalam
menyam-
C uaca Kota Makassar yang
biasanya bagai digarang,
tiga hari itu mendadak
sejuk, mulai Bandara Sultan
Hasanuddin hingga Terminal
antikorupsi. Tentu saja ini
menyejukkan, di tengah
tingginya angka korupsi di
negeri ini.
Sebagaimana disampaikan
itulah maka KPK memerlukan
peran serta para pengajar.
Melalui penyisipan ketika
mereka mengajarkan mata
pelajaran, diharapkan secara
paikan
Mallengkeri, mulai Pantai Losari Asep Nashrullah, fungsional perlahan akan tertanam jiwa
modul sampai Panakukang. Ada apa Direktorat Pendidikan dan antikorupsi dalam diri para
pendidikan gerangan? Pelayanan Masyarakat, KPK siswa.
antikorupsi Rupanya, pusat kesejukan sebelumnya sudah mener- Dari sanalah ide
berasal dari SMKN 8 Makassar. bitkan berbagai modul anti- pembekalan kepada para guru
sangat Di salah satu ruangan di korupsi yang sarat dengan itu bermula. Melalui kegiatan
besar. sekolah tersebut, 11-13 Agustus nilai-nilai luhur. Modul-modul tersebut, diharapkan para
Keteladanan 2009, Komisi Pemberantasan itu memang tidak menjadi pahlawan tanpa tanda jasa itu
Korupsi (KPK) melakukan kurikulum di sekolah-sekolah, bisa menyampaikan modul-
amat pembekalan kepada para namun ‘hanyalah’ penyisipan, modul dengan kreativitas yang
diperlukan. guru. Melalui program khusus yang penyampaiannya bisa tinggi. Sehingga tidak saja
yang dikemas sebagai Prestasi diinsersikan dengan beberapa mudah dicerna, namun juga
atau Program Edukasi Teladan pelajaran yang mengandung menghindari kebosanan para
Antikorupsi, KPK mencoba unsur nilai, seperti Bahasa siswa. Melalui kreativitas yang
meningkatkan motivasi mereka Indonesia, Agama, PPKN, dan tinggi, para guru diharapkan
untuk menjadi teladan bagi Bimbingan Karier/Penyuluhan. bisa mengimplementasikan
anak didiknya, terutama dalam Karena teknis nilai-nilai antikorupsi di
menciptakan generasi muda penyampaian yang insertif lingkungan sekolah secara
DELAPAN BELAS KOTA
SATU TUJUAN
18 EDISI 9/TH.TH.III/SEPTEMBER 2009
EDISI 9/ KE-III

19. EDUKASI
thomaspm files wordpress com
kreatif. “Ini merupakan mencoba memancing para
program yang bersifat guru dengan multimedia.
investasi untuk jangka Ada games, pemutaran
waktu ke depan, di mana film, dan sebagainya. Tak
kami mempersiapkan ketinggalan lembar kerja
sebuah generasi tentu saja. Intinya, kata
antikorupsi,” kata Asep. Asep, para guru disadarkan
bahwa mereka pun memiliki
Peran Strategis peran yang sangat besar
Foto-foto: Dok KPK
“Jangkauan luas,” dalam membangun generasi
seperti iklan operator seluler muda antikorupsi.
saja. Namun begitulah Salah satu tahapan
adanya dengan pembekalan yang amat menentukan
yang dilakukan terhadap adalah, ketika para guru Suasana pembekalan, harapan besar di pundak para guru.
para guru. Makassar bukan mengisi lembar kerja.
satu-satunya kota yang Mengapa? Karena lembar memberantas korupsi. Jika bahwa persepsi
disasar KPK. Hingga saat kerja tersebut bersifat hasil pemetaan lembar kerja antikorupsi itu ada,
ini, setidaknya kegiatan introspektif, sehingga memposisikan mereka pada termasuk pula program
itu sudah dilakukan di 18 bisa dijadikan potret bagi gelombang antikorupsi, yang diharapkan mampu
kota di Indonesia. Kota mereka. Tentang bagaimana maka diharapkan gelombang menerapkan prinsip-
lain yang disasar antara dirinya, bagaimana itu semakin menguat. Dan prinsip good governance.
lain Jakarta, Karang Anyar, keterlibatan dia dalam sebaliknya, jika berada Ya, begitulah
Kendari, Medan, Solo, Jambi, upaya pemberantasan pada gelombang korupsi, pembekalan yang
Bengkulu, dan sebagainya. korupsi, dan sebagainya. mereka bisa sedini mungkin diberikan kepada para
Alhasil, menjangkau Pokoknya sampai dia mengubah haluan sehingga guru. Pada akhirnya
seluruh wilayah di Indonesia sadar, di mana posisi dia bersama-sama bisa KPK berharap, para guru
memang menjadi target sebenarnya. “Apakah dia berada pada gelombang bisa menjadi panutan
dari KPK dalam memberikan berada dalam gelombang antikorupsi. bagi murid-muridnya
pembekalan kepada para antikorupsi atau gelombang Dalam kaitan itu pula, dalam menerapkan nilai-
guru. Itu sebabnya, 18 kota korupsi,” kata Asep. KPK juga meminta para guru nilai antikorupsi. Jadi,
pun bukan akhir segalanya. Nah, setelah mengetahui untuk membuat semacam mereka tidak hanya
Masih banyak kota-kota posisi mereka itulah, rencana aksi. Rencana aksi mengajarkan murid harus
lain yang akan disasar. maka KPK memberikan ini tak kalah penting, karena jujur, namun juga harus
Tujuannya satu, untuk pemahaman bahwa peran merupakan semacam kinerja bisa menerapkan nilai-
menciptakan generasi muda para guru sebenarnya antikorupsi. “Ada penilaian- nilai kejujuran dalam diri
antikorupsi. sangat besar. Mereka nya tentu saja,” ujar Asep. masing-masing. Mustahil
Asep mengaku, dalam sejatinya bisa memberikan Bagaimana detailnya? berharap para siswa
pembekalan yang dilakukan kontribusi yang tidak kecil Begini. Menurutnya, rencana bisa menghilangkan
di berbagai kota, pihaknya bagi bangsa ini dalam upaya aksi itu dimasukkan ke kebiasaan menyontek,
dalam rencana strategis kalau misalnya para guru
sekolah, sehingga masih bersikap tidak adil
dimasukkan ke dalam visi kepada para siswa, begitu
dan misi tujuan sekolah. kira-kira.
Pada tataran visi, sekolah Selain itu apa?
harus punya program “Setidaknya mereka sudah
khusus tentang antikorupsi. menerapkan modul-modul
Di sinilah sekolah harus yang sudah kita bagikan
memiliki kode etik untuk kepada mereka. Tidak
murid-muridnya tentang disimpan di perpustakaan,
nuansa antikorupsi. Selain namun diinsersikan dan
itu, sekolah juga harus diajarkan kepada para
mempunyai berbagai murid. Itu target minimal
Modul KPK, diharapkan tidak hanya disimpan di perpustakan. program yang menjamin kita,” pungkas Asep.
EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009
KE-III/SEPTEMBER 2009 19

20. ZOOM
BIKIN GENTAR KORUPTOR
P
engadilan Tindak Pidana Korupsi (Tipikor) dalam rentang disidang. Bahkan, tak jarang ada koruptor yang juga
lima tahun ini telah menjelma menjadi lembaga yang melengkapi diri dengan hal-hal yang berbau klenik.
membuat miris para pelaku tindak korupsi. Saking Seperti saat sidang kasus korupsi mantan bupati Kutai
menakutkannya, karena dikenal tak ampun mengganjar Kartanegara Syaukani, Senin, 6 Agustus 2007, suasana di
koruptor, banyak cara yang dilakukan para tersangka saat ruang sidang Tipikor tiba-tiba penuh dengan nuansa mistis.
disidang. Mulai dari menyiapkan para pengacara kelas atas, Menjelang sidang, beberapa orang yang berpenampilan
mengumpulkan bukti-bukti yang bisa meringankan hukuman, layaknya paranormal tampak “menguasai” ruangan.
hingga membawa sanak saudara agar bisa mendoakan saat Dengan berbagai peralatan kleniknya mereka beraksi. Ada
20 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009

21. ZOOM
Foto-foto: spora
yang membakar kemenyan, ada yang duduk khusyu dengan duduk dengan tenang. Sedangkan mantan Dirjen PHI, Muzni
mulut komat kamit membaca mantra. Alhasil, suasana ruang Tambusai sempat serius berkonsultasi dengan para kuasa
sidang pun berkesan lebih “dikuasai” oleh paranormal. hukumnya. Hanya itu? Tentu tidak. Para wartawan pun tak
Unik memang. Meski demikian, sidang tetap berjalan sungkan duduk berlesehan mengikuti jalannya sidang dan
lancar dan para hakim tak terpengaruh suasana. Sisi lain pendukung terdakwa khusyu’ memanjatkan doa-doa sembari
kondisi sidang juga bisa dirasakan saat sidang mantan memejamkan mata.
Gubernur Sumsel, Syahrial Usman. Mengenakan kemeja Apapun, semoga Pengadilan Tipikor selalu menghasilkan
batik bercorak kombinasi parang dan kawung, ia masih bisa putusan yang membuat jera para koruptor!
EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 21

22. PORTAL
Foto-foto: spora
Cara Aman Melaporkan KORUPSI
Melalui sistem pelaporan online, siapa pun dapat melaporkan korupsi dengan aman.
Bagaimana caranya?
D ulu...
Fauzan Arief, pengusaha
bidang kontraktor, selalu
identitas terjamin.
Begitulah sistem pela-
poran terbaru yang di-laun-
ching KPK, 2 September
2009. Melalui KPK Online
berpikir berkali-kali Monitoring System, sese-
sebelum menghubungi orang dapat membuka ac-
Komisi Pemberantasan count di website tersebut.
Korupsi (KPK). Sebagai Setelah itu, mereka akan
pengusaha dia tahu persis mendapatkan kotak komuni-
bahwa aroma KKN tak kasi rahasia tanpa membuka
jarang kencang berembus identitas. Account tersebut
dalam proses tender di memungkinkan KPK untuk
berbagai departemen yang tetap berhubungan dengan
diikutinya. Hati kecilnya para pelapor tanpa identitas,
menjerit, ingin segera terutama jika diperlukan merupakan kerja sama Advisor GTZ dari proyek Anti-
melaporkan ketidakadilan informasi tambahan untuk teknis antara Pemerintah Corruption Clearing House
tersebut. Namun apa daya, investigasi lebih lanjut, juga Republik Indonesia dengan KPK. Rimmele menyampaikan
di sudut lain hatinya juga memungkinkan pelapor Pemerintah Republik Federal bahwa proyek tersebut akan
terbersit ketakutan yang mengetahui kemajuan Jerman yang dilaksanakan memperkuat KPK dalam
tak kalah hebat, “Jangan- laporan mereka. oleh KPK dan Deutsche Gesel- melaksanakan tugasnya,
jangan keselamatanku yang “Setiap orang yang men- lschaft für Technische Zusam- yakni memberantas dan
malah terancam.” Alhasil, dengar dan melihat korupsi menarbeit (GTZ) GmbH. mencegah korupsi.
keinginannya untuk melapor dalam berbagai bentuk se- “Biayanya tidak besar. Sementara itu, Sekjen
pun tak pernah kesampaian. karang dengan mudah dan Dan, ini dibiayai GTZ Transparency International
Kini... aman bisa melaporkan ke selama dua tahun,” tegas Indonesia (TII), Teten
Fauzan dan anggota KPK,” kata Mochammad Jasin. Dia menambahkan, Masduki, tak ragu-ragu
masyarakat lain tak perlu Jasin, Wakil Ketua KPK, saat setelah dua tahun, KPK berpendapat bahwa sistem
lagi berkalang ketakutan memberikan sambutannya akan mengevaluasi skala pelaporan online tersebut
seperti itu. Mengapa? Sebab pada peluncuran KPK Online, manfaatnya. Kalau nilai merupakan instrumen yang
tanpa perlu menyertakan 2 September 2009. kemanfaatannya tidak tepat bagi KPK. Melalui
identitas, laporan mereka Sistem pelaporan online banyak, katanya, bisa saja program ini, katanya, besar
sudah dapat diterima tersebut merupakan bagian program tersebut tidak kemungkinan KPK bisa
KPK. Tinggal klik di www. dari proyek Anti-Corruption diteruskan. melakukan tangkap tangan di
kpk.go.id, semua beres. Clearing House (Pusat Infor- Pendapat Jasin diamini tempat.
Laporan masuk, kerahasiaan masi Antikorupsi) KPK, yang Peter Rimmele, Principal Tunggu apa lagi?
The “KPK Anti-Corruption Clearinghouse” project a cooperation between the Governments of Indonesia and Germany (Federal Ministry for
Economic Cooperation and Development). The GTZ supported project assists KPK in the field of corruption prevention. The project’s aim is to
support the Commission to produce and disseminate reliable information on corruption and anti-corruption issues (prevention) which wil l help
to increase the performance of KPK in investigating and prosecuting corruption cases (repression).
Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ)
Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK)
Jl. HR Rasuna Said Kav. C-1, Jakarta 12920
T: + 21 (0)21 739 8401 F: + 62 (0)21 739 8373
www.gtzsfgg.or.id
22 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009

23. PORTAL
Foto-foto: spora
BUKAN HANYA MEMAJANG
Melalui pameran fotografi, kiprah KPK terekam jelas. Ada kobaran semangat
dalam setiap bingkainya.
W ajah perempuan
berbaju hitam itu
terlihat tegang.
Sorot matanya tajam,
amarahnya memuncak. Di
yang dilakukan Wakil Ketua
KPK, Mochammad Jasin,
itu pun langsung diserbu
pengunjung. Mereka
langsung melihat-lihat
semangat antikorupsi yang
terus membara dalam diri
KPK, yang diwariskan pula
kepada setiap masyarakat.
Beberapa foto yang
terpampang di bagian
depan ruang pameran.
Dalam foto tersebut,
berjajar para pimpinan
KPK, baik pimpinan lama
tengah pancaran kamera dokumentasi foto tentang dipajang antara lain maupun baru, yang
dan sodoran mikrofon para kiprah KPK dalam upaya foto tentang kampanye diwarnai dengan pesan-
wartawan, tangan kanannya memberantas korupsi di antikorupsi di Manado Mall pesan mereka terhadap
mengayun menandakan negeri ini. ”Mudah-mudahan tahun 2007 dan penahanan KPK. Pimpinan lama
perlawanan. ke depan, KPK tetap galak Deputi Bank Indonesia, Aulia adalah Taufiequrachman
Siapakah perempuan kepada koruptor,” ujar Pohan, dalam kasus aliran Ruki, Tumpak Hatorangan
itu? Ya, dialah Vonnie seorang pengunjung sembari dana Bank Indonesia. Selain Panggabean, Erry
Anneke, Bupati Minahasa melihat-lihat foto. itu, juga terpajang beberapa Riyana Hardjapamekas,
Raya. Emosinya meluap, Ya, begitulah. Banyak foto kegiatan kemanusiaan Amien Sunaryadi,
sesaat sebelum Komisi pengunjung memang yang dilakukan KPK, seperti dan Sjahruddin Rasul.
Pemberantasan Korupsi berharap, pameran ini tidak donor darah. Sedangkan pimpinan
(KPK) menahannya dalam hanya menghadirkan foto- Namun di antara foto baru adalah, Chandra M.
kasus korupsi Bandara Kutai foto yang terbalut bingkai yang ada, yang paling Hamzah, Haryono Umar,
Kartanegara. Peristiwa itu semata. Lebih dari itu, yang menyolok adalah gambar Mochammad Jasin, dan
terjadi, November 2007 lalu. diinginkan adalah, adanya berukuran besar yang Bibit Samad Rianto.
Sejak 2 September 2009, Dalam pesannya, Bibit
foto tentang penahanan mengatakan, “Rapatkan
Vonnie, terpampang di lobi barisan, jangan lengah
KPK. Foto tersebut adalah dan jangan mau diadu
satu di antara puluhan domba oleh para koruptor
foto lain yang dipamerkan yang berada di sekeliling
di tempat tersebut. KPK kita. Maju terus pantang
memang mengadakan mundur!”
pameran fotografi bertajuk Bisakah? Mengapa
Perjalanan Pemberantasan tidak. Tengok saja tulisan
Korupsi Era 2003-2009. besar yang terpampang
Melalui kegiatan ini, dalam foto Slank dalam
diharapkan semangat acara tersebut. Katanya,
antikorupsi terus berkobar. ”Fight Corruption.” Benar.
Pembukaan pameran Pameran fotografi yang diadakan KPK, menarik minat pengunjung. Ayo, lawan!
EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 23

24. PORTAL
Agar Orientasi Lebih Berarti
Lebih dari lima ribu mahasiswa baru di setiap perguruan tinggi, dibekali
pemahaman antikorupsi. Meninggalkan budaya copy paste.
A uditorium Universitas
Indonesia, 18 Agustus
2009, terlihat sesak.
Ribuan mahasiswa dengan
seragam putih-putih
adalah kegiatan sosialisasi
antikorupsi yang dilakukan
Komisi Pemberantasan
Korupsi (KPK) kepada
para mahasiswa baru
Purnowo, fungsional
Direktorat Pendidikan dan
Pelayanan Masyarakat
KPK, tak lain karena para
mahasiswa baru tersebut
ini dianggap efektif,
karena melibatkan sekitar
5.000-an mahasiswa baru
di universitas masing-
masing.
plus kalungan identitas Kampus Kuning. Melalui relatif masih bersih Bagaimana tanggapan
berbentuk hijau daun yang sosialisasi tersebut, maka dan memiliki idealisme mahasiswa atas kegiatan
terbuat dari kertas manila, stadium general memang yang tinggi. “Diharapkan tersebut? Sangat positif.
memadati ruangan tersebut. jauh lebih berarti dan mereka bisa menjadi agen Mahasiswa Universitas
Tatapan mereka tertuju pada bermanfaat. “Salah satunya perubahan di kampus dan Padjadjaran bahkan
sosok yang berdiri di atas menganjurkan mereka diri mereka sendiri,” kata langsung mendeklarasikan
podium di depan mereka. untuk tidak menyontek, Yudi. Gerakan Mahasiswa
Suasana saat itu terlihat copy paste, dan sebagai- Universitas Indonesia Padjadjaran Anti Korupsi
serius tapi santai, sembari nya,” tegas Wakil Ketua KPK, bukanlah satu-satunya (Gampar), pada 26 Agustus
sesekali terdengar suara Haryono Umar, sosok yang perguruan tinggi yang 2009. Bertempat di Graha
riuh rendah. ketika itu berada di podium mengundang KPK. Perguruan Sanusi Hardjadinata,
Melihat seragam yang dan menjadi fokus perhatian tinggi lainnya adalah mereka membacakan
dikenakan, jelas itu bukan mahasiswa baru. Instititut Teknologi Bandung, enam butir pernyataan
acara wisuda atau dies Lantas, mengapa KPK Universitas Tirtayasa, sikap mereka. Salah satu-
natalis, meski sesaknya memfokuskan kampanye Universitas Padjajaran, nya, “Menolak menyon-
setara dengan berbagai antikorupsi kepada para dan Universitas Negeri tek karena termasuk
kegiatan tersebut. Itu mereka? Menurut Yudi Semarang. Sosialisasi seperti perbuatan yang korup.”
Foto: Dok KPK
24 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009