Planificacion en el Peru

1. Abril, 2014
Carlos A. Anderson
Presidente Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN
CEPLAN
Construyendo el Perú que todos queremos

2. 1
Planeamiento Estratégico
2

3. Fundamentos del Planeamiento Estratégico
El planeamiento estratégico es el proceso sistemático construido sobre el análisis continuo de la situación actual y del pensamiento orientado al futuro, el cual genera información para la toma de decisiones con el fin de lograr los objetivos estratégicos establecidos.
Característica del proceso:
Constituye el primer pilar de la Gestión Pública para resultados
Incorpora el análisis prospectivo como parte del proceso de planeamiento estratégico
Contribuye al desarrollo de una cultura de seguimiento en la Gestión Pública.
Orienta y brinda información para la programación presupuestal.
Instrumentaliza las políticas públicas considerando el contexto económico, social y político.
Produce Planes Estratégicos que se actualizan sobre la base del análisis continuo de la situación actual y del pensamiento orientado al futuro.
3

4. 2
Avances de CEPLAN en el Marco de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública
4

5. OBJETIVO ESPECÍFICO
META
PLAZO
ACCIONES
OBJETIVO ESPECÍFICO
META
PLAZO
ACCIONES
OE1. Promover que las entidades públicas en los tres niveles de gobierno cuenten con objetivos claros, medibles, alcanzables y acordes con las Políticas Nacionales y Sectoriales
19 Ministerios (100%)
2016
26 Gobiernos Regionales (100%)
2016
370 Municipalidades (20%)
2016
OE2. Conseguir que el Estado disponga, asigne y ejecute los recursos presupuestales para financiar los resultados que los ciudadanos esperan y valoren
19 Ministerios (100%)
2016
26 Gobiernos Regionales (100%)
2016
370 Municipalidades (20%)
2016
1) Aprobar la Directiva General que establece la metodología y los procedimientos del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, haciendo énfasis en la adecuada formulación de objetivos.
Cumplido
2) Elaborar y ejecutar un programa de capacitación y asistencia técnica en planificación estratégica y operativa en las entidades públicas de los tres niveles de gobierno.
En progreso
3) Ejecutar un programa de actualización de los planes estratégicos en los tres niveles de gobierno, asegurando la complementariedad, articulación y calidad de los mismos.
En progreso
4) Alinear los sistemas de planeamiento de las entidades públicas con los recursos financieros necesarios para el cumplimiento de sus objetivos institucionales
En progreso
Compromisos de CEPLAN en el Marco de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública
5

6. ACCIONES
Mediante Resolución N°026-2014-CEPLAN-PDC se aprueba la Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico – Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico publicado en el diario Oficial El Peruano el 04 de abril de 2014
Directiva N°001-2014-CEPLAN
1) Aprobar la Directiva General
2) Elaborar y ejecutar un programa de capacitación y asistencia técnica
3) Ejecutar un programa de actualización de los planes estratégicos
4) Alinear los sistemas de planeamiento de las entidades públicas con los recursos financieros
http://www.ceplan.gob.pe/documentos/directiva-general-del-proceso-planeamiento

7. Necesidad de fortalecer el Planeamiento Estratégico moderno con enfoque prospectivo
Necesidad de una metodología estandarizada de Planeamiento Estratégico para el Sector Público
Necesidad de vincular el Planeamiento Estratégico con el Presupuesto Público
Demandas:
Fases:
Inexistencia de un cuerpo normativo integrado y flexible que oriente el Planeamiento Estratégico
Fase Estratégica
Fase de Seguimiento
Se analiza el Sector o Territorio y su entorno, identificando tendencias y variables estratégicas para construir escenarios de futuro, evaluando oportunidades y riesgos.
Se construye el Escenario Apuesta, se formula la Visión, los objetivos estratégicos con sus correspondientes indicadores y metas; asimismo, se identifican las acciones estratégicas y se construye una ruta estratégic
Contribuye al logro de los objetivos estratégicos a través del control y evaluación continuos de las metas con el fin de retroalimentar el proceso de planeamiento estratégico. Asimismo, considera el seguimiento a los riesgos y oportunidades identificados en la Fase de Análisis Prospectivo.
Se determina la Misión institucional, los objetivos estratégicos institucionales con sus correspondientes indicadores y metas; asimismo, se identifican las acciones estratégicas institucionales y se construye una ruta estratégica institucional.
ACCIONES
1) Aprobar la Directiva General
2) Elaborar y ejecutar un programa de capacitación y asistencia técnica
3) Ejecutar un programa de actualización de los planes estratégicos
4) Alinear los sistemas de planeamiento de las entidades públicas con los recursos financieros
Fase de Análisis Prospectivo
Fase Institucional
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8. ACCIONES
1) Aprobar la Directiva General
2) Elaborar y ejecutar un programa de capacitación y asistencia técnica
3) Ejecutar un programa de actualización de los planes estratégicos
4) Alinear los sistemas de planeamiento de las entidades públicas con los recursos financieros
Capacitación:
Tablero virtual de capacitación en la Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico
http://www.ceplan.gob.pe/directiva-planeamiento/inicio

9. Asistencia Técnica
A los sectores y gobiernos regionales para implantar la Directiva y así mejorar el planeamiento estratégico del país.
Task Force Regiones
Task Force Sectores
Distribuido por Zonas
Comunes en competencias
Conformación de grupos de profesionales altamente calificados en Prospectiva, Planeamiento Estratégico y Seguimiento.
ACCIONES
1) Aprobar la Directiva General
2) Elaborar y ejecutar un programa de capacitación y asistencia técnica
3) Ejecutar un programa de actualización de los planes estratégicos
4) Alinear los sistemas de planeamiento de las entidades públicas con los recursos financieros
SECTORES
Coordinaciones Previas
Fase de Análisis Prospectivo
Fase Estratégica
Fase Institucional
Fase de Seguimiento
modelo conceptual
tendencias
variables
diagnósticos
escenarios
escenario apuesta
visión
objetivos
acciones
ruta estratégica
misión
objetivos
acciones
ruta estratégica
vinculación con el presupuesto
Relaciones Exteriores
X
Economía y Finanzas
X
Transportes y Comunicaciones
X
Cultura
X
Agricultura y Riego
X
Mujer y Poblaciones Vulnerables
X
Tiempo Promedio = 32 semanas

10. 2014
2015
2016
SECTORES:
Las Fases de Análisis Prospectivo y Estratégica se realizarán durante el año 2014. La Fase Institucional deberá concluir en marzo de 2015
GOBIERNOS REGIONALES:
Las Fases de Análisis Prospectivo y Estratégica se realizarán durante el año 2015. La Fase Institucional deberá concluir en marzo de 2016
* teniendo en cuenta el proceso electoral
GOBIERNOS LOCALES:
La Fase Estratégica se realizará durante el año 2016. La Fase
Institucional deberá concluir en marzo de 2017
Las actualizaciones de los Planes Estratégicos que se realicen con anterioridad a los plazos señalados, podrán realizarse conforme a la presente Directiva, en lo que resulte aplicable.
La Directiva se implementará en forma progresiva en las entidades de la Administración Pública, con el asesoramiento y monitoreo permanente de CEPLAN, estando siempre en articulación con el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional “Plan Bicentenario”
ACCIONES
1) Aprobar la Directiva General
2) Elaborar y ejecutar un programa de capacitación y asistencia técnica
3) Ejecutar un programa de actualización de los planes estratégicos
4) Alinear los sistemas de planeamiento de las entidades públicas con los recursos financieros

11. ACCIONES
1) Aprobar la Directiva General
2) Elaborar y ejecutar un programa de capacitación y asistencia técnica
3) Ejecutar un programa de actualización de los planes estratégicos
4) Alinear los sistemas de planeamiento de las entidades públicas con los recursos financieros
ACCIONES
META
PLAZO
Aprobar directiva con marco conceptual aprobado para la alineación
DNCP - CEPLAN
03-2014
(Cumplido)
Marco conceptual para hacer seguimiento de planes GR y GL
DNSE - CEPLAN
Julio / 2014
Seguimiento para el cumplimiento del alineamiento en
DNSE - CEPLAN
19 Ministerios (100%)
DNSE
2016
26 Gobiernos Regionales (100%)
DNSE
2016
370 Municipalidades (20%)
DNSE
2016
11

12. 3
Resumen de Avances de CEPLAN en el marco de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública
12

13. OBJETIVO ESPECÍFICO
ACCIONES
CEPLAN está comprometido con la Política de Modernización de la Gestión Pública
OE1. Promover que las entidades públicas en los tres niveles de gobierno cuenten con objetivos claros, medibles, alcanzables y acordes con las Políticas Nacionales y Sectoriales
a) Aprobar la Directiva General que establece la metodología y los procedimientos del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, haciendo énfasis en la adecuada formulación de objetivos.
b) Elaborar y ejecutar un programa de capacitación y asistencia técnica en planificación estratégica y operativa en las entidades públicas de los tres niveles de gobierno.
EN PROGRESO
c) Ejecutar un programa de actualización de los planes estratégicos en los tres niveles de gobierno, asegurando la complementariedad, articulación y calidad de los mismos.
EN PROGRESO
OE2. Conseguir que el Estado disponga, asigne y ejecute los recursos presupuestales para financiar los resultados que los ciudadanos esperan y valoren
e) Alinear los sistemas de planeamiento de las entidades públicas con los recursos financieros necesarios para el cumplimiento de sus objetivos institucionales
EN PROGRESO
CUMPLIMIENTO
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14. 4
Aportes adicionales de CEPLAN
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15. Políticas Multisectoriales
Ideas para
la Diversificación Productiva
Plan
Publicaciones:

16. Abril, 2014
Carlos A. Anderson Presidente Centro Nacional de Planeamiento Estratégico CEPLAN
Gracias
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