LEO2015_RDominicana

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Educacion, skills, America Latina, Republica Dominicana

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  1. 1. Perspectivas Económicas de América Latina 2015 Educación, Competencias e Innovación para el Desarrollo Una visión sobre República Dominicana Santo Domingo, 19 de febrero de 2015
  2. 2. Perspectivas económicas de América Latina 1 Perspectivas macroeconómicas Educación para un crecimiento inclusivo2 Perspectivas Económicas de América Latina 2015 Desaceleración desigual en el corto plazo Reformas para el medio/largo plazo: competencias
  3. 3. América Latina creció en 2014 por debajo del promedio de la OCDE por primera vez en una década … 3 Fuente: Datos y previsiones OCDE en OECD Economic Outlook 2014. Datos y previsiones ALC en CEPALSTAT y “Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe” (CEPAL, 2014) Crecimiento del PIB en América Latina y la OCDE (% anual) -4 -2 0 2 4 6 8 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Diferencial OCDE ALC
  4. 4. Fuente: Datos y previsiones OCDE en OECD Economic Outlook 2014. Datos y previsiones ALC en CEPALSTAT y “Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe” (CEPAL, 2014)4 …con una notable variación entre países, tanto a pasado como a futuro Crecimiento del PIB en países seleccionados de América Latina (% anual) -4 -2 0 2 4 6 8 ARG VEN BRA CHL COL MEX PER DOM ALC OCDE 2009-2013 2014 2015
  5. 5. Fuente: Elaboración propia con base Bloomberg y OCDE 5 Precio de materias primas seleccionadas (100 = 2005) Riesgos a la baja: i. Precios de las materias primas (aún) más bajos 0 50 100 150 200 250 300 350 400 Soya Petróleo Cobre Gas
  6. 6. 6 Fuente: FMI (2014), World Economic Outlook Database Riesgos a la baja: ii. Endurecimiento (mas rápido) de las condiciones financieras en las economías desarrolladas Política monetaria en las economías industrializadas (tasa de intervención) 0 1.5 3 4.5 6 EEUU Europa Reino Unido
  7. 7. 7 Fuente: Elaboración propia con base en informaciones oficiales de los países (Banco Central) y CEPALSTAT Los riesgos externos se unen a los riesgos domésticos de financiamiento … Déficit de cuenta corriente y flujos de capitales (%PIB, promedio 2010-13) -6 -4 -2 0 2 4 6 8 10 12 14 % Flujos de capital a corto plazo IED Déficit de cuenta corriente
  8. 8. 8 Fuente: Elaboración propia (CAF) con base en informaciones de fuentes oficiales (Banco Central) y FMI para el caso de Republica Dominicana …con un espacio fiscal más limitado que el previo a la crisis Balance fiscal estructural primario (% PIB) -8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 ARG BOL BRA COL CHL¹ ECU PAN PRY PER² URY DOM VEN 2007 2013
  9. 9. El riesgo de financiamiento se explica en parte por una limitada capacidad de recaudación fiscal 9 Ingresos tributarios en América Latina y la OCDE (%PIB, 2013) Fuente: OCDE-CEPAL-CIAT (2015), Estadísticas tributarias en América Latina. Próxima publicación 0 10 20 30 40 OCDE (34) ALC (20) GTM DOM VEN ELS PAR HND PER MEX PAN NIC ECU COL CHL CRI JAM URY BOL BRB ARG BRA
  10. 10. Perspectivas económicas de América Latina 1 Perspectivas macroeconómicas Educación para un crecimiento inclusivo2 Perspectivas Económicas de América Latina 2015 Desaceleración desigual en el corto plazo Reformas para el medio/largo plazo: competencias
  11. 11. 11 La trampa del ingreso medio ha demostrado ser especialmente persistente en América Latina Trampa del ingreso medio en América Latina y países seleccionados de OCDE (PIB per cápita, 1990 USD PPP) Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015 0 5000 10000 15000 20000 25000 CHL URY ARG VEN CRI MEX COL BRA PERU DOM COR IRL ESP 2013 1980 1950 Renta Baja Renta Media Baja Renta Media Alta Renta Alta
  12. 12. 12 Las bonanzas de recursos naturales aumentaron la volatilidad pero no el crecimiento de largo plazo Agricultural prod Minerals Fuels Short term capital flows FDI Productos Agrícolas Minerales Combustibles Capitales de corto plazo Inversión Extranjera Directa Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015 -25 -20 -15 -10 -5 0 5 10 15 Brecha del PIB Argentina -8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 Brecha del PIB Colombia -15 -10 -5 0 5 10 15 Brecha del PIB Bolivia -10 -5 0 5 10 15 20 Brecha del PIB México
  13. 13. Se ha de invertir en capital humano: América Latina es la región con un mayor déficit de competencias 13 Empresas que consideran como una barrera importante la falta de trabajadores adecuadamente formados (% empresas formales, circa 2010) Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, sobre la base de Encuesta a Empresas del Banco Mundial 35.9 22.3 21.5 20.9 17.4 14.8 13.6 0 5 10 15 20 25 30 35 40 América Latina y el Caribe África Sub- sahariana Asia-Este y Pacífico Media mundial Asia-Sur OCDE Europa-Este y Asia-Central %
  14. 14. El reto de las competencias y habilidades es similar en República Dominicana … 14 Empresas de América Latina que consideran como una barrera importante la falta de trabajadores adecuadamente formados (% empresas formales, circa 2010) Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, sobre la base de Encuesta a Empresas del Banco Mundial 0 10 20 30 40 50 60 70 80 BRA ARG PRY COL CHL CRI BOL DOM ALC ECU GTM MEX SLV PER HND BLZ VEN NIC JAM PAN OCDE
  15. 15. … concentrado en sectores de manufactura avanzada, como maquinaria y metales elaborados 15 Empresas en República Dominicana que como una barrera importante la falta de trabajadores adecuadamente formados (% sobre total sector, circa 2010) Nota: No se contabilizan sectores de madera y electrónica por falta de observaciones Fuente: Elaboración propia sobre Encuesta de Empresas del Banco Mundial 0 10 20 30 40 50 60 70 80 Maquinaria Metales elaborados Otras manufacturas Textil Alimentación Productos químicos
  16. 16. La mayor parte de empleos y ocupaciones en América Latina son de competencias bajas 16 Empleo y nivel educativo de trabajadores en ocupaciones de competencias bajas en América Latina y OCDE (% trabajadores) Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, sobre la base de datos “Key Indicators of the Labour Market Database”, ILO 2014. ARG BLZ BOL BRA CHL CRI DOM ECU SLV MEXPAN PRY PER TTO URY 0 5 10 15 20 25 30 35 40 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Empleo por ocupación (% sobre el total) Ocupados por nivel de educación (% sobre el total) Media mundial OCDE ALC Otros
  17. 17. Los mercados laborales en la OCDE concentran trabajadores y ocupaciones de competencias altas 17 Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, sobre la base de datos “Key Indicators of the Labour Market Database”, ILO 2014 Empleo y nivel educativo de trabajadores en ocupaciones de competencias altas en América Latina y OCDE (% trabajadores) ARG BLZ BOL BRA CHL CRI DOM ECU SLV MEX PAN PRY PER TTO URY 0 10 20 30 40 50 60 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Empleo por ocupación (% sobre el total) Ocupados por nivel de educación (% sobre el total) Media mundial OCDE ALC Otros
  18. 18. 18 Perspectivas macroeconómicas: desaceleración en el corto plazo, reformas en el largo plazo? • En el corto plazo se ha de enfrentar la desaceleración y prepararse ante shocks adversos: • Espacio fiscal ampliando la base tributaria y mejorando composición del gasto • Política monetaria contracíclica con objetivos de inflación • Concentrarse en el largo plazo: Como expandir el potencial de crecimiento de la región? • La educación y competencias son un componente clave para crecer con equidad • Invertir en educación técnica y profesional (rol del sector privado) y establecer un marco de cualificaciones a nivel regional
  19. 19. Perspectivas económicas de América Latina Perspectivas Económicas de América Latina 2015 1 Perspectivas macroeconómicas Educación para un crecimiento inclusivo2 Desaceleración desigual en el corto plazo Reformas para el medio/largo plazo: competencias Cobertura, calidad y equidad
  20. 20. 20 La educación es un vector clave de cohesión social y crecimiento inclusivo Calidad de la educación superior y productividad laboral en América Latina y OCDE (correlaciones parciales) ARG BOL BRA CHLCOL CRI DOM ECUGTM JAM MEX PER TTO URY VEN -20 000 -10 000 0 10 000 20 000 30 000 40 000 -1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5 Otros América Latina OCDE coeficiente de correlación = 0.66 Calidad de la educación superior y de la formación no explicada por el PIB per cápita Productividad laboral no explicada por el PIB per cápita Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, con datos de educación del Índice de Competitividad Global del Foro Económico Mundial
  21. 21. El gasto público en educación ha aumentado notablemente en las ultimas dos décadas, aproximándose al promedio OCDE 21 Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, con datos UNESCO Institute for Statistics Gasto público en educación por niveles en América Latina y OCDE (% PIB, circa 2012) 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 5.0 5.5 PAN PER GTM SLV ECU PRY CRI COL CHL DOM MEX VEN BOL BRA ARG ALC OCDE Secundaria Primaria Pre-primaria
  22. 22. Ello ha permitido importantes avances en cobertura, especialmente en primaria y secundaria (sobresalientes en República Dominicana) 22 Tasa neta de matrícula en educación secundaria en República Dominicana, América Latina y OCDE (%) Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, con datos UNESCO Institute for Statistics 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 1999 2002 2005 2008 2012 República Dominicana ALC OCDEOCDE
  23. 23. Aun persisten desafíos de cobertura, concentrados en educación pre- primaria y secundaria (acentuados en Republica Dominicana) 23 Tasas netas de matrícula por nivel educativo en América Latina y OCDE (%, circa 2012) 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 ARG PRY DOM GTM BOL COL PAN VEN CRI PER MEX URY ECU CHL CUB ALC OCDE Pre-primaria Primaria Secundaria Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, con datos UNESCO Institute for Statistics
  24. 24. En el caso de República Dominicana, el aumento de cobertura en secundaria exige reducir el abandono escolar en primaria 24 Tasas de supervivencia escolar en República Dominicana, América Latina y OCDE (%, circa 2011) Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, con datos UNESCO Institute for Statistics 65 70 75 80 85 90 95 100 RDOM ALC OCDE Al último grado de educación primaria Al último grado de educación secundaria inferior
  25. 25. Las brechas de gasto y cobertura en educación pre-primaria impactan sobre el desempeño futuro (y de manera desigual) 25 Efectos de la educación pre-primaria sobre la educación secundaria por niveles de ingreso en América Latina y OCDE (%, 2012) Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, sobre la base de datos OECD/PISA 2012 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 OCDE COL MEX CRI BRA AL URY ARG CHL PER % Percentil 10 Percentil 50 Percentil 90
  26. 26. HKG MAC CHL FIN KOR MEX ARG BRA COL CRI PER URY Otros OCDE AL 350 400 450 500 550 600 650 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 Desempeño en matemáticas, puntos de PISA 2012 Porcentaje de variación del desempeño en matemáticas explicado por el ESCS del estudiante y de la escuela 26 Además, América Latina enfrenta desafíos en desempeño y equidad de la educación Desempeño en educación y equidad de la educación en América Latina y OCDE Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, sobre la base de datos OCDE/PISA 2012
  27. 27. La menor calidad aumenta la diferencia de escolaridad entre América Latina y la OCDE en más de dos años Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, sobre la base de datos OCDE/PISA 2012
  28. 28. El acceso a la educación por nivel socioeconómico no es igualitario en secundaria y terciaria Fuente: SEDLAC (CEDLAS y Banco Mundial) Tasa neta de matrícula secundaria por quintiles de ingresos (%, 2011) 28 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5 América Latina Républica Dominicana
  29. 29. La desigualdad socioeconómica es evidente en el acceso, y en el desempeño una vez dentro del sistema educativo … Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, sobre la base de datos OCDE/PISA 2012
  30. 30. … explicado, al menos en parte, por la distribución de los recursos Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, sobre la base de datos OCDE/PISA 2012 0 0.05 0.1 0.15 0.2 0.25 0.3 0.35 0.4 URY OCDE COL BRA CRI ARG AL MEX CHL PER Contexto socio-económico y calidad de los recursos de la escuela en América Latina y OCDE (correlación, 2012)
  31. 31. La desigualdad en el desempeño se manifiesta también por genero y por titularidad publica/privada de escuela Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, sobre la base de datos OCDE/PISA 2012
  32. 32. 3- El liderazgo de China • Continuar el esfuerzo de inversión publica en educación. Educación pre-primaria permite obtener ganancias en el largo plazo (competencias blandas y cognitivas) • Implementar politicas costo-efectivas a nivel del aula (tutorías, tiempo de instrucción, expectativas de los profesores sobre los estudiantes) para mejorar el desempeño • Mejorar los mecanismos de evaluación y seguimiento (acreditación de profesores en secundaria y terciaria) • Focalizar la inversión en áreas más desfavorecidas para reducir las desigualdades por ingreso y género 32 Educación para un crecimiento inclusivo: más y sobre todo mejor inversión
  33. 33. ¡Gracias! www.oecd.org/dev

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