EUROsociAL - Presidencia de Senado de Chile
I Jornada Latinoamericana de Cohesión Social
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3- El liderazgo de China
• El mercado laboral debe estar en el centro de la agenda de política
para impulsar crecimiento c...
En América Latina un 20% de los jóvenes ni estudian ni
trabajan (“Ni-Nis”)…
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… muy por encima que el porcentaje de Ni-Nis en el
promedio de las economías de la OCDE
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Los avances en la incorporación de la mujer al mercado de
trabajo deben continuar
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La falta de competencias representa una importante
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Las políticas de desarrollo de competencias son esenciales
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Los altos niveles de informalidad reflejan la existencia de
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La informalidad se concentra en trabajadores
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América Latina enfrenta importantes desafíos en términos
de desempeño y equidad de la educación
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Las mejoras en inversión y cobertura (primaria y
secundaria) durante los últimos 20 años son sobresalientes
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El gasto público en educación ha aumentado, pero la
inversión por estudiante es aún baja
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Fuente: : OCDE-CEPAL-CAF (2013...
Las brechas de gasto y cobertura son evidentes en la
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Efectos de la e...
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Contexto socio-económico y calidad de los recursos de la escuela
(2012, valor entre 0=ningún efecto and 1=efecto)
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En conclusión, un panorama social y laboral desafiante
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    1. 1. EUROsociAL - Presidencia de Senado de Chile I Jornada Latinoamericana de Cohesión Social Santiago de Chile – 22-23 enero 2015 Políticas para la cohesión social: Protección social, trabajo y educación Ángel Melguizo Jefe de la Unidad de América Latina y el Caribe Centro de Desarrollo de la OCDE
    2. 2. 3- El liderazgo de China • El mercado laboral debe estar en el centro de la agenda de política para impulsar crecimiento con equidad • El prolongado periodo de expansión económica ha permitido grandes avances en materia laboral, pero algunos retos persisten en la región • La población joven que ni trabaja ni estudia (“Ni-Nis”) • La incompleta incorporación de la mujer al mercado laboral • La falta de competencias laborales • La elevada informalidad • La baja y desigual calidad de la educación Las políticas laborales son claves para lograr un crecimiento con equidad 2
    3. 3. En América Latina un 20% de los jóvenes ni estudian ni trabajan (“Ni-Nis”)… 3 Jóvenes que ni estudian ni trabajan en América Latina (Millones de personas entre 15 y 24 años, circa 2012) Brasil Mexico Colombia Argentina Guatemala Peru Venezuela R.Dominicana Paraguay Costa Rica Uruguay Panama Ecuador El Salvador 4.3 2.5 1.2 Fuente: OIT Laborstats database disponible en http://laborsta.ilo.org/ 6.5
    4. 4. … muy por encima que el porcentaje de Ni-Nis en el promedio de las economías de la OCDE 4 Jóvenes que ni estudian ni trabajan en América Latina y la OCDE (Porcentaje de la población entre 15 y 24 años, 2011) 0 5 10 15 20 25 30 HND GTM SLV COL MEX PAN DOM ALC PER URY NIC BRA ARG VEN CRI ECU PRY BOL OCDE Nota: ALC es el promedio de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Rep.Dominicana, Uruguay y Venezuela. Promedio OCDE sin Canadá, Chile, Japón, México y Nueva Zelanda Fuente: OIT, (2013) "Trabajo decente y juventud en América Latina. Políticas para la acción“, disponible en http://www.ilo.org; y ILOSTAT
    5. 5. Los avances en la incorporación de la mujer al mercado de trabajo deben continuar 5 Tasa de participación laboral de hombres y mujeres en América Latina y la OCDE (Porcentaje de población de cada género entre 15 y 64 años, circa 2010) Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo, IDB Labor Markets and Social Security Information System (SIMS), sobre la base de encuestas de horages nacionales ALC-19:H, 83% ALC-19:M, 56% 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 GTM HND MEX CRI BRA SLV ECU PAN DOM VEN ARG PRY CHL COL JAM NIC BOL URY PER OCDE Mujeres Hombres
    6. 6. La falta de competencias representa una importante restricción al empleo y la competitividad 6 Fuente: OCDE-CEPAL-CAF (2013), Perspectivas Economicas de America Latina 2015. Educacion, Competencias e Innovacion para el Desarrollo, sobre la base de Banco Mundial Entreprise Survey 2012. Empresas que consideran como una barrera importante la falta de una fuerza laboral adecuadamente formada (Porcentaje del empresas formales, circa 2010) 0 5 10 15 20 25 30 35 40 América Latina y el Caribe África Sub- sahariana Asia-Este y Pacífico Media mundial Asia-Sur OCDE Europa-Este y Asia-Central
    7. 7. Las políticas de desarrollo de competencias son esenciales 7 Empresas que consideran como una barrera importante la falta de una fuerza laboral adecuadamente formada en América Latina y la OCDE (Porcentaje del empresas formales, circa 2010) Fuente: OCDE-CEPAL-CAF (2013), Perspectivas Economicas de America Latina 2015. Educacion, Competencias e Innovacion para el Desarrollo, sobre la base de Banco Mundial Entreprise Survey 2012 0 10 20 30 40 50 60 70 80 BRA ARG PRY COL CRI BOL DOM ALC ECU GTM MEX SLV PER HND BLZ VEN NIC JAM PANOCDE
    8. 8. Los altos niveles de informalidad reflejan la existencia de trabajos poco productivos e insuficientemente protegidos 8 Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo, IDB Labor Markets and Social Security Information System (SIMS), sobre la base de encuestas de horages nacionales Informalidad laboral en América Latina (Porcentaje de trabajadores 15-64 años que no aportan al seguro social, circa 2013) ALC-19, 55% 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 HND NIC BOL GTM PER PRY SLV MEX ECU VEN DOM COL JAM ARG PAN BRA CHL CRI URY
    9. 9. La informalidad se concentra en trabajadores independientes, de pymes y de rentas media y baja 9 Informalidad laboral en América Latina por ocupación e ingreso (Porcentaje de trabajadores 15-64 años que no aportan al seguro social, circa 2010) 0% 20% 40% 60% 80% 100% D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10 Asalariados Independientes (cuenta propia y patrones) 0% 20% 40% 60% 80% 100% D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10 Pequeña (2-5) Mediana (6-50) Grande (50 +) Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo, IDB Labor Markets and Social Security Information System (SIMS), sobre la base de encuestas de horages nacionales
    10. 10. América Latina enfrenta importantes desafíos en términos de desempeño y equidad de la educación 10 Desempeño en educación y equidad de la educación (2012) HKG MAC CHL FIN KOR MEX ARG BRA COL CRI PER URY Otros OCDE AL 350 400 450 500 550 600 650 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 Desempeño en matemáticas, puntos de PISA 2012 Porcentaje de variación del desempeño en matemáticas explicado por el ESCS del estudiante y de la escuela Fuente: OCDE-CEPAL-CAF (2013), Perspectivas Economicas de America Latina 2015. Educacion, Competencias e Innovacion para el Desarrollo, sobre la base de OCDE/PISA 2012.
    11. 11. Las mejoras en inversión y cobertura (primaria y secundaria) durante los últimos 20 años son sobresalientes 11 Tasas de matrícula por nivel educativo (%, circa 2011) 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Panel A. Pre-primaria y Primaria Pre-primaria (tasa neta, %) Primaria (tasa neta, %) 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Panel B. Secundaria y Terciaria Secundaria (tasa neta, %) Terciaria (tasa bruta, %) Fuente: : OCDE-CEPAL-CAF (2013), Perspectivas Economicas de America Latina 2015. Educacion, Competencias e Innovacion para el Desarrollo, sobre la base de UNESCO Institute for Statistics (UIS)
    12. 12. El gasto público en educación ha aumentado, pero la inversión por estudiante es aún baja 12 Fuente: : OCDE-CEPAL-CAF (2013), Perspectivas Economicas de America Latina 2015. Educacion, Competencias e Innovacion para el Desarrollo, sobre la base de UNESCO Institute for Statistics (UIS) Gasto público en educación por estudiante (% del PIB per cápita, circa 2012) 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Terciaria Secundaria Primaria
    13. 13. Las brechas de gasto y cobertura son evidentes en la educación pre-primaria, afectando desempeño futuro 13 Efectos de la educación pre-primaria sobre la educación secundaria (%, 2012) 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 OCDE COL MEX CRI BRA AL URY ARG CHL PER % Percentil 10 Percentil 50 Percentil 90 Fuente: OCDE-CEPAL-CAF (2013), Perspectivas Economicas de America Latina 2015. Educacion, Competencias e Innovacion para el Desarrollo, sobre la base de OCDE/PISA 2012.
    14. 14. 14 Contexto socio-económico y calidad de los recursos de la escuela (2012, valor entre 0=ningún efecto and 1=efecto) Las diferencias significativas en el desempeño por estatus socio-económico también provienen de recursos Fuente: OCDE-CEPAL-CAF (2013), Perspectivas Economicas de America Latina 2015. Educacion, Competencias e Innovacion para el Desarrollo, sobre la base de OCDE/PISA 2012. 0 0.05 0.1 0.15 0.2 0.25 0.3 0.35 0.4 URY OCDE COL BRA CRI ARG AL MEX CHL PER
    15. 15. En conclusión, un panorama social y laboral desafiante 15 • La desaceleración económica hace aun más necesaria una política laboral activa que impulse el crecimiento con equidad, coordinada con una política de protección social eficaz • Es prioritaria la acción en el caso de mujeres y jóvenes, asegurando su incorporación plena al ciclo formativo y al mercado laboral • Se deben reforzar los sistemas de intermediación, formación y capacitación para cerrar las brechas oferta/demanda de competencias • Se ha de innovar en el ámbito de políticas de formalización laboral, simplificando procesos y mejorando incentivos • Se han de proseguir aumento de cobertura educativa (pre-primaria), pero sobre todo de calidad y de acceso con equidad
    16. 16. Gracias! www.oecd.org/dev

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