Más contenido relacionado Similar a סימולציה תשלום שכר לחיילי צהל (6) סימולציה תשלום שכר לחיילי צהל1. טיוטא
לין שי
של סימולציהחובה חיילי לכל ממוצע שכר תשלום
הוגן שכר תשלום מציעים אנו(למשלממוצע שכר)סדיר לחילי,נבחרים גיוס שיאפשר מהוצבא
ברובו התנדבותי,הצבא צרכי לפי.בצבא לשרות יתאימו שלא לקבוצות לאומי ושרות הסדיר הצבא
יהיהמקצועיהולם תיגמול עם והתנדבותי.
כברבשנת8991הצענו(א.קלין,ש.לין8991)ב במאמר"הארץ"לחילי ממוצעת משכורת תשלום
חובה.משרתים אינם אלוש לעומת בצבא המשרתים של כלכלית אפליה למנוע היתה הכונה,אשר
מובנה,למעשה,משך לפחות ממוצעת משכורת של מס הנו3השרות שנות.צה כי ידוע רב זמן זה"ל
מלהיות חדל"העם צבא"להיות והחל"הפריפריות צבא"ועולים.מ פחות מתגיסים כיום-05%
במתאימים בגילים האוכלוסיה מכלל,רק החובה בצבא ישרתו עשור ותוך05%.Seidmanכתב
בצה שחל השינוי על לאחרונה"רואים תמיד אינם ושידוענים חלקי שהגיוס וציין להם כאשר פגם
מהשרות משתמטים.Stuart Cohen(8990)צבאי משרות הנמנעים רבים שיש ציין(מרתים או
מהרגיל שונה צבאי שרות)עתודאים ובינהם,רפואיות מוגבלויות בעלי,ומתרחק שהצבא וציין חרדים
העם צבא מהיותו בהתמדה.צ נתוני לפיה"אכ ראש ידי על לאחרונה שפורסמו עצמו ל"א,כ-05%
בעוד יתגיסו לא גיוס בגיל מהאזרחים9שנים.רודמן(Rodman , 2001)צה את להפוך קרא"ל
וחסרונותיו יתרונותיו על מקצועי צבא.
השנים משך אחרות רבות דומות הצעות היו.ארד בועז(0585)של ויסודית נרחבת סקירה פרסם
מקצועי בצבא הצורך.אף קמה"מקצועי לצבא תנועה"וניתוחים סקירות נימוקים מפרסמת אשר
מקצועי בצבא הצורך את המחזקים כלכליים(משכורות בתשלום)חובה צבא תחת(תשלום ללא
משכורות).
המילואים צבא לגבי גם נדון מקצועי צבא של הרעיון:וחבריו דור בן(0552)את והגדירו דווחוהשינוי
בישראל שחלהאחרונות בשנים,ל קולקטיבית מגישה המעבר ואתאינדיבידואליסטית גישה( .Ben
Dor et al. 2007)
ואמנם,חובה בשרות לחיילים כספיים תגמולים במתן לאחרונה דנים והממשלה כנסת חברי.
ח"כמשהמטלוןשמינואר הציע2012באופן יגדלהדרגתי,המענקלחיילים הניתןמשוחררים.
המענקהמוגדליינתןגםלמישמוגדריםכתומכילחימהאוכאלהשעשוביןגם היתרשירותאזרחי.
שכן"חובתהשלהמדינהלתגמלולהוקיראתחייליצה"שעשו לאתמשימתםמתוךדבקות
ונאמנות"..ח"ברוורמן כלממן הציעלימודיתוארלחיילים ראשוןשהשלימושירותצבאימלא.על
פיההצעההמדינהתפרישמענקחודשיבגובהעדמינימום שכר,לחייליםולמשרתישירותאזרחי
החלמהשנההשנייהלשירותם,עםעדיפותבשכרולתומכי ללוחמיםלחימהשכ כך-75%מהתגמול
שישולםלחייליםייכנסלקרןלהשכלהגבוההעבורם,אשרתכלולבתוכהגםמכינותקדם-אקדמיות,
מוסדותלהכשרהמקצועיתוישיבותעל-תיכוניות.תשלום מציע אשר לכנסת חוק הוגש לאחרונה
מינימום משכורת-המוצע החוק בלשון או" :הוא החיילים שכר לבעיית המידתי הפיתרון כי מצאנו
במשק המינימום משכר מחצית לגובה העלאתו,למדינה תרומתם בעבור ראוי תגמול שמשקף".
בצור שההכרה נראההישראלי בשיח ומשתרשת גוברת לחיילים הוגנת משכורת לשלם ך
לחיילים משכורת לתשלום הקוראות חובה לחיילי אמהות של פייסבוק נפתח לאחרונה.הדברים נימת
חמור תיסכול על מראה,המשרתים האלו של והולך קטן סקטור של קיפוח בשל חברתית מאה וניצני
המדינה את.צה לחיילי התיגמול יתוקן לא שאם נדמה"בצה הפגיעה תהא ל"של ובלגיטימציה עצמו ל
מפקדיו:איריתכותבת גבעול:"כאמאהמשרתת לחיילתשלוששנותשירותאניחייבתלהגידשזו
בושהמהשמשלמיםלחיילים!ממשיכים ההוריםלכלכלאתהחייליםואח"כלסחובעלהגבאתבני
2. ה20-שלהםעודשניםרבות.אפשר אילחסוךכלוםלחינוךגבוהאולאפשרליוצאיצבאלפתחחיים
תקיניםלאחרהשירות.בעצםמההפלאשתלמידיםמתגייסיםלצבאשלאסופראותםבאמת?זה
הכלחלקמשיטה.שיטהרק לפיהיושביה"שפיץ"למעלהנהניםמהוןעתק.הצבאלאשונה
מהמדינהבענייןהזה.הריהביטחון תקציבשלנוהואעצום.איןלואחורעבעולם"...
"איןכסףלחיילים?שטויות!תסתובבופעםבאזוריהמגוריםשלהקצונההבכירהשלצה"ל.
העינייםיוצאותמהעושרשנשפךעליהם.כלהאלופיםותתי-האלופיםשפורשיםנטמעיםישר
בעמדותבכירותבתעשייהובמסחר-שלאלדברעלטייסיצה"ל,שמתקבליםכמעטמידלאל-על".
אפשריות חיוביות תוצאותחובה לחילי משכורות מתשלום:
8.משרד מתקציב המשאבים הקצאתהביטחוןצה או"לצמצום תביא להיקפוצה של"ותמנע ל
כ משאבים בזבוז כך"בצה מאד הנפוץ א"ל
a.הצבא של והמומחיות המקצועיות תעלה הצבא מצמצום כתוצאה
b.שאינם חיילים לגייס ייאלץ ולא הצרכים לפי מתגיסים לבחור ויוכרח יוכל הצבא
לשרות מתאימים
0.בצבא השרות של היוקרה את יעלה משכורות מתן,יותר רחבים לקהלים ויגרוםלשרת לרצות
בצבא.לכן,המגזרים מכל הגיוס באחוזי לעליה תביא הוגנות משכורות מתן
a.דתיים בגיוס עליה ותהיה יתכן
b.בנות בגיוס עליה ותהיה יתכן
c.ערבים מתנדבים בגיוס עליה ותהיה יתכן
3.הכלכלי העולהצבאית המערכת עללצ יביאיהשרות משך מצום
a.יותר רבים חיילים ישתחררו מכך כתוצאההישראלי העבודה למעגל יותר מוקדם
b.באוניברסיטאות יותר מוקדם ללמוד שיתחילו יותר רבים צעירים יהיו מכך כתוצאה
ובמכללות
0.צה לחיילי הוגנת משכורת"צה חיילי של הכלכליים הקשיים את תצמצם ל"ותמנע ל
ת של מורכב מערך של הקשיים"ש(שרות תנאי.)
a.משמעת ובעיות עריקות ימנעו
i.משובילוש של הכבדה והאנושית הכספית העלות תמנע כך ם,משפט חיפוש
לשרות מתיצבים שאינם חיילים ומאסר
b.כוזבים רפואיים פטורים לקבל נסיונות ימנעו
i.של והמרפאות העיר קציני למערך המוקצה מהתקציב חלק ייחסך כל משום
צה"ל
0.צה לחיילי הוגנת משכורת"לל משוררים חיילים ליותר תאפשר לוכל גבוהים לימודים מוד
ישראל תושבי של ההשכלה רמת את להגדיל-ורמת החיים איכות לשיפור וידוע חיוני גורם
במדינה החיים
3. אפשריות שליליות תוצאותחובה לחיילי משכורות מתשלום
הכללי הגיוס יצומצם אם
a.הישראלית מהחברה ונבדל כאליטיסטי להתפס עלול הצבא
b.יואבדוהחברה של התוך וכור אינטגרציה של ישנם שעדיין מרכיבים ספק ללא
בצבא כעת הקיימים הישראלית
לציין יש אלו על,שצה כאמור"מ יותר מגייס ואיננו העם צבא איננו כבר ממילא ל-
05%המתאימים הגילאים מכלל
חובה לחיילי משכורת תנתן לא אם שליליות תוצאות
8.השינוי ייעשה לא אםבצה שהפגיעה ייתכן במהרה המוצע"חמורה תהיה ובחברה ל
0.המתגייסים שעור במהירות יקטן
3.הישראלית בחברה הניכור הרגשת תגבר
סימולציה
צה את לשנות היכולים שינויים על מראות אפשריות סימולציות"כולה הישראלית והחברה ל
הכלכליות ההשלכות:שלארח להניח יש הכלכליות העלויות למרותלחיזוק יביא השינוי שנים
הכלכלה.
8.הראשונו בשניםתלשינויהמשכורות תשלום התחלת עם,בצה למשכורות ההוצאות"ל
יגדלו.ספורות שנים תוך,להניח יש,ויתיעל הסדיר הצבא הקף יצומצם,כךיתכן שכלכלית
הסדיר השרות של הכוללת בעלות הגדלה תהיה שלא.
0.יתרמו סדיר בשרות חייליםמוצרים לרכוש יכולתם בשל לכלכה
3.מאידך,העבודה למשק רבים חיילים יציאת,השתתפות בשל עוני ממצב משפחות הוצאת
ב החייליםכלכלית בצמיחה יתמכו הכנסותיהן.
0.בצה לשרות יידרשו שלא צעירים של יותר גדול מספר ידי על גבוהה השכלה רכישת גם"ל
לכלכלה תמריץ תהיה.
השלכותחברתיות.
8.ימנועריקים נפקדים איתור של בעיתי במנגנון הצורך ע
0.העניות המשפחות ושעור מספר ירד
3.צה עם בהתנגשות יהיו סדיר בשרות חיילים פחות"לתרום ויוכלו וחברתי כלכלי רקע על ל
לצה"ל
0.כלכלי כוח בידם שיהיה כיון הסדיר חיילי של היוקרה תעלה
השלכותתרבותיות
8.ישתפר הצבא מעמדמקצועי ארגון ושל טוב עבודה מקום של תדמית לצבא שתהיה כיון
0.נמוך כלכלי חברתי מעמד בעלות שכבות של קיפוח ימנע
3.לצעירים ויוקרתי מקובל נתיב יהיה לאומי בשרות או בצבא שרות
השלכותפוליטיות
4. 8.לשרות להצטרף ישאפו יותר רבים וערבים חרדים(לאומי שרות או צבאי)שכר שיהיה כיון
בצידו הולם.תגדל הפוליטית במערכת והערבים החרדים של השותפות כן על
פרט יחסי-מדינה,
8.כלכלי רקע על והפרט הצבא בין המתמיד החיכוך ימנע
0.ומהמדינה מהצבא מיוחדים ותנאים לסעד יזקקו משפחות פחות
3.הולם תיגמול מקבלים וחוסנה למדינה התורמים כי ידע הפרט.
המערכתהפוליטית
8.הישיבות של כוחן את תשנה מהשרות הפטורים של כולל ביטול או החשיבות ביטול,חצרות
הפוליטית המערכת את תשנה ולכן הרבנים
0.מחד-החרדיות המפלגות של כוחן–גיוס משתמטי פחות שיהיו כיון יקטן דתיות
3.מאידך,כוחהחרדיות המפלגות של ן-בשל יעלה דתיותבצבא משרתים של הלגיטימציה
צבא יחסי-מדינה
ברורה השפעה אין?
העבודה שוק,
8.יקטן שהקפו בצבא לשרת יאלצו לא היום מהמשרתים שחלק כיון המועסקים מספר יעלה
0.תתחזק הכלכלה,המועסקים מספר יעלה ולכן החיילים בידי שיהיו המשאבים בשל
תרד והאבטלה
3.צה במסגרת חיילים של ההעסקה"להצעירים המובטלים מספר את תוריד או עליה תמנע
הגבוהה ההשכלה
8.זמנם את להקדיש יכולים אשר כלכלית מבוססים צעירים ידי על תתחזק הגבוהה ההשכלה
ללימודים
0.ללמוד יוכלו יותר רבים שצעירים כיון יותר גבוהים יהיו וההשגים תתחזק הגבוהה ההשכלה
בגיל גבוהים לימודים81
הק מיהןשישרתו החברתיות בוצות?
8.וערבים חרדים יותר ישרתו,בצה ימצאו אשר עולים בני ויותר"לקבל יוכלו בו מקום ל
התיכוניים הלימודים לאחר מיד שכר
0.כלכליים קשיים בשל כיום מרשות הנמנעים מאלו חלק ישרתו
.הצבא על ההשלכות
8.אלו מתוך רבים יהיו הסדיר בשרות בהוגנת הכנה תובטח אםלשרת יכולים שלא(בשל
בעיותכלכליות)לצה לתרום יוכלו אשר"מיכולתם ל
0.יהיה צהלהעם צבאהאוכלוסיה כלל את ושיקף:של ההשתמטות תמנע שכןאוכלוסיות
יותר עשירות,אתניים דתיים מאפינים ובעלות יותר עניות.
פוליטיזציה
8.פוליטי פחות ובהגדרתו יותר מקצועי יהיה הצבא
0.ייקלא על לשמור-צה של פוליטיזציה"כמקצועי יתפש שהארגון כיון ל,שתמנע וכיון
מצה ההשתמטות"יותר עשירות אוכלוסיות שלא ל,דתיים מאפינים ובעלות יותר עניות
אתניים.
ארגוניתבצה"ל
צה של הארגונית ובתרבות במבנה גדול לשינוי יגרום לחיילים הוגן בממוצע שכר תשלום"ל.
השינוייהת ומערך השלישות במערך יקרו המידיים ם"ש.הרבה גוניות והרב ההתמקצעות
בצה יותר"נוספים ארגוניים לשינויים תביא ל
מפסיד ומי מרוויח מי?
1.כיום המשרתים מגזרים של וחברתית כלכלית מאפליה שתמנע בישראל החברה תרויח
5. 2.צה ירויח"יותר מקצועי שיהיה ל,במערך הצורך שימנע ומשוםת"מאידך וענישה מחד ש
חיילים של כלכליים קשיים רקע על
1. Ben-Dor G, Pedahzur A, Canetti-Nisim D, Zaidise E, Perliger A, Shai Bermanis .
I vs We Collective and Individual Factors of Reserve Service Motivation during
War and Peace Armed Forces & Society 2008 34: 565
2. Rodman D. Israel’s National Security Doctrine: An Introductory Overview.
MERIA 2001; 5
3. Seidman G. From Nationalization to Privatization: The Case of the IDF Armed
Forces & Society 2010 36: 716
4. Cohen S. The Israel Defense Forces (IDF): From a "People's Army" to a
"Professional Military"-Causes and Implication Armed Forces & Society 1995
21: 237
סדיר בשירות חיילים שכר חוק הצעת,התשע"א–0588.ח ידי על הוגשה"רגב מירי כליו"ר
הכנסתוהסגניםוהונחהעלשולחןהכנסתכ ביום"גבתמוזהתשע"א–00.2.88
ארד בועז:השוקים לחקר ירושלים מכון0585
הארץ,קלין אהוד,מרץ לין שי8991