El clientelismo
Visiones sobre el poder local
Antonio Mosquera Aguilar
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• Teoría del clientelismo por Javier Moreno Luzón
• ¿Existe el c...
Condiciones favorables para el clientelismo
• 1º. Un grupo controla recursos y
otros muchos son excluidos
• 2º. Los patron...
Clientelismo en América Latina
• Valores de prestigio, honor y orden
jerárquico formados desde colonia
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El caciquismo
Exposición sobre el poder local en México por Raymond Buve
Origen de la conceptualización
• Estado con deficiente
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• Caudillo • Cacique
Cacique siglo XIX
• Defensa de comunidad campesina indígena frente a embate de
Estado liberal
Cultura patriarcal
De Rafael Carrera a sistema caciquil
Caciquismo y Estado moderno
• Cambios de población
que hacen crecer el
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Clientelismo
Teoría del clientelismo y política caciquil por Javier Moreno
Luzón
Resistencia a Estado burocrático
•Particularismo:
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localismo
•Presente en todos los
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El eterno ganador de elecciones
• Represión a oposición • Reparto de comida
Definición
• Relaciones informales.
La recomendación,
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Varias fuentes
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apoyo de poderes
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Coerción, violencia y estrategias de poder
• Base de jornaleros o endeudados
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Negación del clientelismo
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Causi: el
patronazgo es
una ilusión que
esconde
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Las clientelas
Juan Martínez
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Latifundismo
Patronazgo solo
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Los aparceros
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Conflictos entre caciques
• La lucha electoral
se traslada a las
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• Los caciques se
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¿Es el clientelismo solamente rural?
• Italia con mafia
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de las ciudades,
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Clientelismo
• Cultura política
centrada en
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• Representación
frente a poder
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Evolución
• 1. Transformación:
del clientelismo de
notables al de
partido
• 2. Desplazamiento:
sistema proporcional
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¿Existe el clientelismo?
Bárbara Schröter
¿Concepto social o político?
Clientelismo denota el intercambio de bienes y servicios por apoyo político y votos
Patronazgo y clientelismo
Dimensiones del clientelismo. Weber-Pazmiño
•Estructural: ¿quiénes?
•Funcional: ¿para qué?
•Cualitativo: ¿en qué?
•Social:...
Atributos
• Asimetría social de los
participantes
• Reciprocidad del
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• Dependencia mutua
• Carácter personal
•...
Intermediario que gana por mediación
• Muchos patrones
necesitan de
subordinado casi
siempre a sueldo
• Relación personal ...
Tipos clientelares
Moderno
tramita
peticiones
Forzado
revisa
apoyo o
presiona
por apoyo
Ilusionario
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reforzado
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pro...
Clientelismo moderno
•Intercambio de bienes públicos
Clientelismo postmoderno, virtuoso o ilustrado
•Mantener
representatividad
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Estudios de política local en regímenes electorales. Se describe al caciquismo y al clientelismo como dos caras de la misma moneda. Comentario a estudios de Raymond Buve y Javier Moreno Luzón así como Bárbara Schöroter.

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El clientelismo

  1. 1. El clientelismo Visiones sobre el poder local Antonio Mosquera Aguilar
  2. 2. Contenido • Visión del caciquismo en México. Raymond Buve • Teoría del clientelismo por Javier Moreno Luzón • ¿Existe el clientelismo?
  3. 3. Condiciones favorables para el clientelismo • 1º. Un grupo controla recursos y otros muchos son excluidos • 2º. Los patrones necesitan de la clientela, por eso les ofrecen incentivos • 3º. Los clientes solos, no pueden obtener los bienes individual o colectivamente • 4º. Ausencia de mecanismo legítimo de distribución pública sobre base universal y legal
  4. 4. Clientelismo en América Latina • Valores de prestigio, honor y orden jerárquico formados desde colonia • Parlamentarismo desarrollo interés en terratenientes que monopolizaban riqueza y poder localmente
  5. 5. El caciquismo Exposición sobre el poder local en México por Raymond Buve
  6. 6. Origen de la conceptualización • Estado con deficiente control territorial y de la población • Pobreza e ignorancia generalizadas frente a Estado burocrático amplio • Intermediario entre autoridades gubernamentales y demanda comunidad
  7. 7. Dirigencia rural • Caudillo • Cacique
  8. 8. Cacique siglo XIX • Defensa de comunidad campesina indígena frente a embate de Estado liberal
  9. 9. Cultura patriarcal
  10. 10. De Rafael Carrera a sistema caciquil
  11. 11. Caciquismo y Estado moderno • Cambios de población que hacen crecer el mercado interno • Estado necesitado de control local • Intermediación en la política o actividad principal del gobierno
  12. 12. Clientelismo Teoría del clientelismo y política caciquil por Javier Moreno Luzón
  13. 13. Resistencia a Estado burocrático •Particularismo: patronazgo, corrupción y localismo •Presente en todos los tiempos •Luigi Graziano: el síndrome clientelista• Relación individuo con el Estado, reparto de recursos públicos, eficacia institucional y mecanismo de representación: partidos
  14. 14. El eterno ganador de elecciones • Represión a oposición • Reparto de comida
  15. 15. Definición • Relaciones informales. La recomendación, protección de abuso • Intercambio recíproco de bienes. También obras públicas. • Apoyo de “amigos” sumado al nepotismo
  16. 16. Varias fuentes •El rico del pueblo •El terrateniente con apoyo de poderes estatales locales •Los profesionales, en especial, el médico
  17. 17. Coerción, violencia y estrategias de poder • Base de jornaleros o endeudados • Empleados públicos en organizaciones de partido • Sabotaje de urnas electorales • Varela Ortega: pacto cuyo funcionamiento descansaba en el consenso, más que en la imposición violenta, y vivía no tanto de la represión como gracias a la indiferencia; no era la abstención a la que el gobierno obligaba sino la que se aprovechaba
  18. 18. Negación del clientelismo •Luciano di Causi: el patronazgo es una ilusión que esconde explotación campesina por terrateniente
  19. 19. Las clientelas Juan Martínez Alier Latifundismo Patronazgo solo existe con trabajadores permanentes: los adictos David Gilmore Sevilla agroindustria Son los “fijos” de las cortijadas los que intercambian favores Pitt-Rivers Grazalema Relación entre trabajadores manuales y los actores no manuales
  20. 20. Los aparceros •Mezzadri en Italia central •Mitjes valencianas •Masovería catalana •Enfiteusis gallega
  21. 21. Conflictos entre caciques • La lucha electoral se traslada a las clientelas • Los caciques se pelean por puestos y diferencias personales, al margen programas partidarios
  22. 22. ¿Es el clientelismo solamente rural? • Italia con mafia • EUA con los bosses de las ciudades, SXIX Inglaterra • España con los empleados dependientes del partido aristocrático
  23. 23. Clientelismo • Cultura política centrada en conseguir favores particulares • Representación frente a poder central • Enriquecimiento del cacique
  24. 24. Evolución • 1. Transformación: del clientelismo de notables al de partido • 2. Desplazamiento: sistema proporcional que permite minorías, reduce base clientelar
  25. 25. ¿Existe el clientelismo? Bárbara Schröter
  26. 26. ¿Concepto social o político? Clientelismo denota el intercambio de bienes y servicios por apoyo político y votos
  27. 27. Patronazgo y clientelismo
  28. 28. Dimensiones del clientelismo. Weber-Pazmiño •Estructural: ¿quiénes? •Funcional: ¿para qué? •Cualitativo: ¿en qué? •Social: ¿dónde? •Cultural: ¿Cómo?
  29. 29. Atributos • Asimetría social de los participantes • Reciprocidad del intercambio • Dependencia mutua • Carácter personal • Informalidad • Voluntad limitada • Confianza mutua • Lealtad
  30. 30. Intermediario que gana por mediación • Muchos patrones necesitan de subordinado casi siempre a sueldo • Relación personal pero “interesada”
  31. 31. Tipos clientelares Moderno tramita peticiones Forzado revisa apoyo o presiona por apoyo Ilusionario solo reforzado por propaganda
  32. 32. Clientelismo moderno •Intercambio de bienes públicos
  33. 33. Clientelismo postmoderno, virtuoso o ilustrado •Mantener representatividad regional, reelección
  34. 34. ¿A dónde va el clientelismo?

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