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            A gerência de riscos aplicada
                 a riscos industriais
     Antonio Fernando                           papel ou o papelão, o chips para um           De forma simplificada, os riscos
     Navarro                                    computador, e até mesmo a tinta ne-        que podem afetar uma instalação in-
     ·
     .   Engenheiro   Civil
                                                cessária para escrever este artigo, tem    dustrial podem ser devidos a:

     ·
     ·
         Engenheiro de Segurança do Trabalho
         Gerente de Riscos do Banco Nacional
         Professor da Funenseg
                                                que existir a manipulação de uma in-
                                                finidade de outros produtos, denomi-
                                                nados matéria-prima. O produto final
                                                                                              ·
                                                                                           Danos de causa interna
                                                                                                 elevação ou redução da pressão
                                                ou acabado de um empreendimento
                                                pode vir a ser a matéria-prima em um
                                                                                              ·
                                                                                           positiva ou negativa do processo;
                                                                                                  elevação ou redução da tempera-
                                                                                           tura do processo;
                                                outro, como, por exemplo, a celulose,         · reações físico-químicas em para-
                                                obtida da casca da madeira, gerando
     I   A   I~erência o.uadministração de
             fiSCOSurgiu como uma neces-
                   s
     sidade premente de reduzir a incidên-
                                                o papel.
                                                   O risco industrial difere de qualquer
                                                                                              ·
                                                                                           lelo ou descontroladas;

                                                                                           ração;
                                                                                                 explosão de misturas em prepa-
     cia de acidentes, bem como de encon-       outro pela existência da manipulação          · combustão descontrolada;
     trar soluções mais adequadas, a um         de produtos. De um modo geral, es-
     mínimo de custos, para o aumento da       sa manipulação está associada a rea-
                                                                                              . acidentes envolvendo os maqui-
                                                                                           nismos utilizados no processo.
     produção industrial. Vejamos, inicial-    ções físico-químicas, pressões, tem-
     mente, qual seja a definição para ris-
     cos industriais"praticada por nós: Ris-
                                                peraturas, umidades etc.
                                                   Durante a manipulação geram-se             ·
                                                                                           Danos de causa externa

                                                                                              ·   incêndios;
1    cos industriais são todos aqueles on-
     de, através da manipulação de um ou
     mais produtos, consegue-se produzir
                                                produtos com características algumas
                                               vezes bem distintas do produto final,
                                               e em um estado físico também bastan-
                                                                                              ·
                                                                                              ·
                                                                                                  explosões;
                                                                                                  desmoronamentos;
                                                                                                  desabamentos;
     outros. Emresumo, são atividades de       te diferente. Podem ser obtidos sub-           ·   alagamentos;
T    transformação.
        Uma tecelagem, manipulando al-
                                               produtos sólidos, líquidos, gasosos,
                                               pastosos, de características ácidas, in-       ·
                                                                                              ·
                                                                                              ·
                                                                                                  inundações;
                                                                                                  ventos;
     godão em caroço, tintas e pigmentos,
     colas e outros produtos, transfor-
     ma-os em tecido.
                                               flamáveis, oxidantes, tóxicas, infec-
                                               tantes, radioativas, corrosivas.
                                                   Em vista dessa multiplicidade de
                                                                                              ·   vazamentos de efluentes;
                                                                                                  colapso de edificações por falhas
                                                                                           construtivas.
        Uma fábrica de tintas, através da      riscos e situação é que se desenvolveu         Não há estatística correta, mas os
     manipulação de uma gama de produ-         a gerência de riscos.                       acidentes podem ser decorrentes das
     tos, consegue transformá-Ios em go-
     mas e lacas, além da própria tinta.
                                                   Em princípio, são vários os riscos
                                               que podem afetar instalações indus-            ·
                                                                                           seguintes causas:
                                                                                                falhas construtivas;
        Assim sendo, para que haja o pro-
     duto final, que pode ser o aço para a
                                               triais. Para cada um deles ~averá sem-
                                               pre a possibilidade de se encontrar um         ·
                                                                                              · falhas de materiais;
                                                                                              ·   falta de controle de qualidade;
     construção civil,o cimento, o tijoloou
     a cerâmica, a gasolina ou o diesel, o
                                               modo de prevenção como também de
                                               controle.                                      ·   reações descontroladas;
                                                                                                  falhas de supervisão e controle;

                                                                                                   CADERNOS DE SEGURO 9




                                                                                                                                      I
.

    ·
    ·   condições naturais adversas;
        erros humanos.
    De todas essas causas a mais co-
 mum é a de erro humano, responden-
 do por cerca de 60% dos acidentes na
 área industrial. Pela sua importância
 convém comentar as suas causas.
    Os erros humanos podem ser divi-

    ·
 didos nos seguintes grupos de causas:
       cansaço - visual ou físico, devi-
 do a jornadas de trabalho longas, plan-
 tões mal dimensionados, condições
 ambientais desfavoráveis, inadequa-
 das condições orgânicas, localização

    ·
 do trabalho à longa distância;
        stress - motivado por proble-
  mas de relacionamento no trabalho,
  inadaptabilidade.a chefias e subordi-
  nados, longas jornadas de trabalho,

    ·
  inadaptação a função;
        desatenção - provocada por
  problemas de ordens várias, dentre as
  quais citamos: problemas familiares,
 fome, ansiedade, condições de saú-
  de, trabalhos com rotinas e .,cessivas,

   ·
 trabalho repetitivo;
        inadaptação física - trabalhos
 desgastantes demais para o indivíduo.
                                          o ruido elevado induz ao erro humano, rasponsável por 60% dos acidentes na área industrial

 Aqui cabe fazer uma colocação a res- períodos de refeição. Fato bastante                no segundo o cansaço visual; ruído
 peito do que apuramos como inadap-        comum é a do operário correr como             elevado, provocahdo falta de percep-
 tação física. Consideramos a escolha      seu serviço para não perder o horário ção auditiva; temperaturas extremas,
 do biotipo físico contraindicado para     do almoço. Não podemos descartar              produzindo o desconforto térmico, si-
 exercer certo tipo de função. Normal- também as ocorrências em indústrias               tuação essa encontrada junto a equi-
 mente isso ocorre em funções que exi- de produção sazonal ou de piques de pamentos com grande dispersão de
 gem demais da compleição física do produção;                                            calor e em locais confinados para a uti-
 trabalhador;                                 · falta de motivação - atribuímos lização de computadores. Os proble-
     · brincadeiras - ocorrem devido a este item uma série de fatores gera- mas de aumento da pressão sangüí-
 principalmente à imaturidade do gru- dores, tais como: má remuneração,                  nea e a tendosinovite são gerados pe-
 po e à falta de uma supervisão ade- falta de treinamento, falta de perspec-            las condições ambientai$ adversas; vi-
 quada à situação;                        tiva de crescimento na empresa, ina- bração geral ou localizada, acabamen-
    · premeditação - são situações daptação à função, proximidade de tos construtivos com cores ou odores
nas quais o trabalhador, voluntaria-      épocas de dispensas coletivas, em pe- agressivos.
mente, procura o acidente, seja para      ríon0S que antecedem a negociações                Já sabemos, de modo superficial,
beneficiar-se com ele ou prejudicar a sindicais, má situação financeira da quais são os principais danos que po-

   ·
empresa;                                  empresa e outras causas mais. A fal- dem ocorrer em um risco industrial e
       crime - em nosso País são pou- ta de motivação é um dos fatores que quais seus fatos geradores. Entretan-
cas as situações em que há o aciden-      contribuem para o absentismo, provo- to, é oportuno comentar-se os refie-
te devido a crime. Geralmente o traba- cador de grandes perdas para as em- xos-desses acidentes junto à empre~a.
lhador procura obter para si ou para presas;
outrem, situação mais difícil, um res-          ·
                                                inadaptação aos equipamentos
                                                                                        Os problemas que podem redundar
                                                                                        j!)araessas são os seguintes:
sarcimento moral ou pecuniârio, com ou dispositivos de trabalho - seja de-
a ação. Fatores geradores são as de- vido ao porte físico ou à falta de trei-                ·
                                                                                            · interdições legais;
                                                                                             ·danos materiais ou pessoais;
missões imotivadas, chefias arbitrá- namento, equipamento projetado

   ·
rias ou arrogantes;                       sem qualquer preocupação com o la-
       falta de treinamento - os aci- do ergonômico. A inadaptação tam-
                                                                                             ·
                                                                                             ·
                                                                                              perdas de imagem;
                                                                                              multas;
dentes devidos a esta causa são bas- bém pode ser motivada por funções
tante comuns, em empresas com al- que provocam grandes desgastes fí-
                                                                                             ·ações de ressarcimentos;
                                                                                              perdas de mercado;
                                                                                           · baixa de estoque e baixa produ-
critérios na seleção de pessoal para            ·
to "turn over", ou mesmo a falta de sicos ou mentais;
                                                condições ambientais adversas
                                                                                       tividade, se ocorrido acidente envol-
                                                                                       vendo os operários.

   ·
exercer certas atividades;                - alguns itens relevantes merecem                Como se vê, grandes são as impli-
       pressa - a tendência da ocorrên- ser destacados, como causadores de cações para as empresas e, por conse-
cia de acidentes dessa natureza é condições ambientais adversas: ilumi- qüência, para os mercados consumi-
quanto à mudança de turno de traba-       nação excessiva ou deficiente, geran- dores. Dissemos no iníciodeste artigo
lho ou em horários que antecedem a do no primeiro caso o ofuscamento e que um dos objetivos da gerência de
riscos era a de evitar que situações gra-            Avaliação de riscos envolvendo             consciente, situaç,ões danosas ou não,
    vosas atingissem os patrimônios em-                  edificações                                ao ver a edificação e o ambiente exter-
    presariais, ai incluido o patrimônio                    Tem muita gente boa que avalia          no como uma só condição, o que não
    pessoal. As formas de prevenção                      uma edificação quanto ao risco que         está de todo correto.
    abrangem: seguros, produção, pes-                    ela está sujeita, observando suas ca-          O avaliador mais meticuloso deve
    soas, instalações, patrimônio.                       racterísticas construtivas e o ambien-     avaliar os riscos de per si e atribuir a
       Vejamos a seguir o "modus facien-                 te natural ao seu redor.                   eles a sua parcela ou participação em
    di" da prevenção, aplicada a riscos in-                 Assim sendo, uma edificação com         sinistros e, só a partir daí, avaliaro con-
    dustriais, passando, porém, a alguns                 estrutura integral de concreto armado,    junto. Agindo dessa forma, terá me-
    critéios de identifica cão de riscos. E              em um terreno natural plano, jamais        lhores condições de sugerir medidas
    importante saber-se, antes de 'ini-                  vai sofrer danos consideráveis. Por ou-    preventivas, melhor indicadas. Quan-
    ciar-se um processo de prevenção,                    tro lado, a mesma edificação sobre um      do dizemos melhor indicadas quere-
    quais itens são relevantes numa ava-                 <lterro,ou próxima à borda de um ta-       mos nos referir àquelas onde o fator
    liação de riscos e quais os acidentes                lude, pode vir a sofrer danos periódi-     custo x benefício foi observado.
    que podem ser esperados com maior                    cos consideráveis. Élógico que o bom           São os seguintes os itens, que a
    freqüência:                                          senso do inspetor determina, em seu        nosso ver, merecem uma observação
                                                                                                    mais detalhada:
                                                                                                        . idade das edificações - cada
                                                                                                    edificação tem uma vida útil, especí-
                                                                                                   fica não só pela qualidade dos mate-
                                                                                                    riais de construção nela empregada,
                                                                                                    como também pela sua utilização. Di-
                                                                                                    zer que uma edific.ação de alvenaria
                                                                                                   tem uma vida útil de 30 anos, se de al-
                                                                                                   venaria de produtos cerâmicos, e de 60
                                                                                                    anos, se de alvenaria de blocos de can-
                                                                                                   taria (blocos de pedra) é um pouco di-
                                                                                                   fícil, para não dizer que foi "chute". A
                                                                                                    idade é fator preponderante quando
                                                                                                    avaliada em conjunto com outros ele-
                                                                                                    mentos. Até mesmb as condições cli-
                                                                                                    máticas circundantes têm importân-
                                                                                                    cia. Uma ~dificação de alvenaria em
                                                                                                    cantaria, em clima seco e frio, pode ter
                                                                                                   sua vida útil prolongada para 100anos,
                                                                                                    o mesmo não ocorrendo em climas
                                                                                                    úmidos e quentes.
                                                                                                       A idade deve ser pesquisada pOF      ser
                                                                                                    importante saber-se a época da cons-
                                                                                                   trução e, por conseguinte, os materiais
                                                                                                   empregados e as técnicas construti-
                                                                                                   vas utilizadas.
                                                                                                       . vida útil - parâmetro sujeito a
                                                                                                    bastante discussão, pelos motivos que
                                                                                                   apresentamos anteriormente.
                                                                                                       O processo de determinação da vi-
                                                                                                   da útil em função do tipo de constru-
t                                                                                                  ção, através de tabelas, tem muito de
                                                                                                   empirismo. Mesmo porque duvida-
                                                                                                   mos.que alguém tenha pesquisado
                                                                                                   uma série significativa de edificações
                                                                                                   e avaliado sua vida útil. Existem cas-
                                                                                                   telos na Europacom 800 anos, em per-
                                                                                                   feitas condições de utilização. Acon-
                                                                                                   selhamos sempre que este item só seja
                                                                                                   avaliado após obter-se todos os de-

                                                                                                      .
                                                                                                   mais parâmetros mensuradores.
                                                                                                          estado de conservação - quem
                                                                                                   já não teve a oportunidade de ver nas
                                                                                                   ruas carros com 30 Ol..'llais anos de
                                                                                                   idade, com a aparência de saídos de
                                                                                                   fábrica, e outros com um ano, dois ou
    Na avaliação de riscos, a poluição f! ponto   relevante.   Monumentos   são ameaçados
                                                                                                   três verdadeiros cacarecos? O princi-
    pelo monóxido de carbono e enxofre                                                             pal fator para que isso ocorresse cha-

                                                                                                          CADERNOS
                                                                                                                 DESEGURO 11
'';J '

                                                                                                                                    :J
                                                                                                                                             '..

                                                                                                                             .<          ","-"

                                                                                                                            -
Sistemas   de detecção   e combate   a inc6ndios   incluem-se   nas proteções   ativas que contêm   ou extinguem   o dano

 ma-se conservação. O mesmo se su-                      construção adequados à utilização da no de materiais e pessoas.
cede com as edificações. Quanto me-                     mesma. Isso quer dizer que, se traba-       · prote'ções ativas e passivas - a
lhor conservadas maior será o seu                       lharmos com produtos ácidos ou gra- nosso ver, para cada nova atividade
tempo de utilização, ou de aproveita-                   xos, deveremos dispor de superfícies desenvolvida deverão existir sistemas

     ·
mento.
     condições de manutenção -
apesar da palavra conservação pare-
                                                        resistentes ao ataque dos produtos.      de proteção ativa ou passiva, existen-
                                                        Se ao invés desses produtos tivermos tes desde a fase do anteprojeto. Infe-
                                                        materiais explosivos, o principal é que lizmente, em nosso País, costuma-se
cer ser sinônimo de manutenção, en-                     os materiais utilizados tenham eleva- premiar quem age corretamente, ou
tendemos que a manutenção é a pe-                       da inércia e resistência a impactos.    somente no estrito cumprimento da
riodicidade da conservação. Em um                          Além dos itens acima, os quais de- lei.
caso conservamos ou preservamos o                       verão ser analisados em conjunto,           Toda atividade empresarial, mesmo
bem e, em outro, mantemos o mesmo                      existem outros também importantes,       de pequeno porte, é obrigada por lei
em perfeitas condições.                                discriminados a seguir:                  a contar, com pelo menos, um siste-
     · condições ambientais agressivas                     · adequadas proteções contra da- ma primário de extintores de incêndio.
-    consideramos a avaliação das con-                  nos - são todos os tipos de proteção    O Corpo de Bombeiros, através de le-
dições ambientais agressivas como                      empregadas para evitar que um aci- gislações estaduais, e o Ministério do
um dos fatores mais expressivos, em                    dente destrua completamente a edifi- Trabalho, por meio de uma legislação
termos de avaliação de riscos. Dentro                  eação. Por exemplo, telhados móveis, federal, regulamentam completamen-
deste tópico pode-se ter o clima e as                  que em caso de explosão liberamcom- te o assunto. Pois bem, o mercado se-
condições físicas do terreno. A conju-                 pletamente os gases formados. Estru- gurador brasileiro, a1émde passar por
gação de chuvas em terren'o calcá rio                  turas especiais resistentes a deforma-   cima dessas exigências legais, porque
pode ser fatal para a construção. Tam-                 ções etc.                                faz exigências bem inferiores ao deter-
bém aqui deve-se associarfatores, co-
mo forma de melhor estudá-Ios. Além
                                                          ·  layout interno e do conjunto de minado em lei,ainda concede descon-
                                                       edlficações - em nível de segurança      tos nas taxas de seguros. Em outras
desses pontos, a atmosfera do local                    interna recomenda-se que sejam pro- palavras, premia-se quem descumpre
também pode ser altamente prejudi-                    jetados arranjos dos equipament@s e a lei. Bem, este não é bem o nosso as-
cial. Os grandes monumentos arquite-                   de áreas de atividade, de modo que sunto, aqui neste artigo.
tônicos do mundo estão sendo gra-                      um acidente ocorrido em um local não        As proteções ditas ativas são aque-
dualmente destruídos pela poluição                    venha a se alastrar com facilidade pa- las que atuam diretamente, contendo
atmosférica, principalmente devido ao                  ra os outros. De um modo geral com- ou extinguindo o dano. Podem ser in-

    ·
monóxido de carbono e ao enxofre.
        qualidade dos materiais de cons-
trução utilizados - é óbvio que se qui-
                                                      partimenta-se áreas utilizando-se pa- terpretados como proteção ativa os
                                                      redes corta-fogo. Entretanto, nem sistemas de detecção e combate a in-
                                                      sempre isso é possível, não só devido cêndios (extintores, mangotinhos, ca-
sermos ter uma edificação que perdu-                  à exigüidade de espaço físico, como       nalizações preventivas, hidrantes, de-
re, deveremos empregar materiais de                   também por dificultar o trânsito inter- tectores, moto-bombas, sprinklers,

12           FIINMG
sistemas de gases etc.).                      enfoque dado. São eles:                      mos também uma série de pontos a
           As proteções passivas são aquelas             · idade da instalação;                   serem observados individualmente, e
        incorporadas à edificação, com o ob-             · vida útil atribuída e a real;          em conjunto, para os equipamentos.
       jetivo de torná-Ia mais resistente aos            · estado de conservação;                 São eles:
       efeitos do sinistro. São exemplos de              · condições de manutenção;                  · idade;
       proteção passiva: revestimentos de                · regime de trabalho;                       · vida útil estimada e a real, em fun-
       colunas metálicas, diques de conten-              · dimensionamento de projeto pa-         ção da utilização;
       ção, aplicação de produtos especiais          ra folgas e sobrecargas;                        . estado de conservação aparente
       retardantes à ação do fogo etc.                   · condições ambientais agressivas;       e real;
           · resistência estrutural contra da-           · produto agressivo dominante,              · condições de manutenção pre-
       nos de causa externa - são todos os           disperso na atmosfera;                       ventiva;
       sistemas ou dispositivos adicionados              · características da instalação;            · regime de trabalho em condições
       às edificações, capazes de prolongar              · formas de proteção contra da-          normais e em regime forçado;
       a sua vida útil face a impactos ou es-        nos;                                            · formas de operação;
       forços solicitantes adicionais de cau-            · qualidade dos materiais empre-            · condições ambientais agressivas;
       sa externa ou interna.                        gados;                                          · tipos de instÊlação;
....       Os danos de maior possibilidade de            · traçado da instalação.                    . produtividade real e projetada;
       ocorrência, afetando edificações, são:           Os danos mais comuns que podem               . qualidade dos materiais empre-
          ·   incêndios;                             afetar uma instalação são:                   gados;
          ·   alagamentos;                              . acidentes eletromecânicos;                 . características. dos projetos de
                                                                                                  instalação e de montagem.
          ·   desmoronamentos;                          · rompimentos;
          ·   destelhamentos;                           . danos por superutilização;                 Também, aqui,_os acidentes mais
                                                        · explosões;                              comuns podem ser atribuídos a:
          ·   explosão;                                                                              . acidentes elétricos;
          ·   desabamento;                              · impactos mecânicos;                        · acidentes mecânicos;
          ·   impacto de veículos.                      · choques térmicos;
                                                        · fadiga de material;                        · explosão;
       Avaliação de riscos envolvendo                   · desnivelamento;                            · implosão;
       instalações                                      · incêndio.                                  · impactos mecânicos;
           De um modo superficial a sistemá-                                                         . desintegração por força centrífu-
       tica adotada para identificação de            Avaliação de riscos em                       ga.
       itens é praticamente a mesma dos              equipamentos                                    Agora que já conseguimos identifi-
       itens anteriores, diferindo apenas do           A exemplo dos itens anteriores, te-        car, pelo menos de modo superficial,




.,




..




       A manutenção preventiva é ponto a ser considerado na avaliação de riscos em equipamentos


                                                                                                        CADERNOS       DE SEGURO      13
quais os riscos que podem afetar um            zação plena de todas elase vendas ga-      respondente a três meses de venda.
  empreendimento industrial, já temos          rantidas para os próximos seis meses          ·  da apuração dos prejuízos - va-
  condições de sugerir medidas preven-         de 130% do total da capacidade ins-       .Ior segurado = valor dos prejuízos =
  tivas, de modo que consigamos evitar,       talada.                                    valor indenizado. Pelas suas caracte-
  ou reduzir, a incidência de sinistros, ou       · do sinistro - sinistro ocorrido em    rísticas de produção o segurado havia
  eventos danosos. Pelo que dissemos           um componente eletromecânico, ex-          contratado, além da cobertura para o
  anteriormente, as formas de preven-         tendendo-se a toda a máquina, com           equipamento,     um seguro de lucros
  ção são, basicamente: seguros, manu-        perda total. A produção da máquina          cessantes, com um período indenitá-
  tenção de segurança e adoção de sis-        correspondente a três horas, que es-        rio de três meses,. supostamente  ne-
 temas de segurança.                          tava ao lado da mesma, foi totalmen-        cessário para a reposição do equipa-
      O seguro, em princípio, não previ-      te danificada.                              mento sinistrado.
 ne nenhum risco. Simplesmente repõe              · dos valores segurados - o valor         · da verificação da produção -
 um patrimônio afetado por um even-           segurado correspondia ao valor de no-      produção de uma ~áquina = 100m/h
 to, podendo ser essa reposição total         vo do bem.                                 x 10 h/dia x 22 dias/mês = 22
 ou parcial. A reposição é dita total             · dos estoques - o segurado, co-       km/mês; j:>roduçãode 5 máquinas =
 quando o empresário tem o seu bem            mo estava com um pique de vendas,          22 km/mês x 5 = 110km/mês; capa-
 de volta, após ser sinistrado, em con-       inclusive acima da sua capacidade de       cidade de vendas = 110 km/mês x
 dições de funcionamento pleno, des-          produção, havia feito um estoque cor-      30% = 143 km/mês.
 pendendo para isso unicamente o cus-
 to do seguro. Reposição parcial é              Meses       Vendas Ikml      Produção Ikml       Estoque + produção     Déficit
 aquela na qual o empresário, além de
 despender com o pagamento do se-                 -             -                 -                     429               -
 guro, ainda terá que gastar mais di-              1?          143               110                    396               33
 nheiro, se quiser ter a reposição plena.         2?           143               110                    363               66
                                                  3?           143               110                    330               99
     Éuma grande baleia afirmar-se que            4?           143               110                    297              132
 o seguro bem feito, ou bem contrata-             5?           143               110                    264              165
                                                  6?           143               110                    231              198
 do, repõe totalmente o bem sinistrado.           7'?          143               110                    198              231
 A começar que os prejuízos Cleperda              8?           143               110                    165              264
 de mercado não são indenizados, a                9?           143               110                    132              297
                                                 10?           143               110                     99              330
 perdp de produção até a reposição não           11?           143               110                     66              363
 é computada. Para melhor exemplifi-             12?           143               110                     33              396
 car verificaremos o seguinte exemplo:
     · do bem segurado - máquina de               Pela mudança legislativa ocorrida      ção, veremos como ficaria o quadro de
trefilação importada, com cinco anos          no País, a seguradora, em vista de não     vendas e de produção, partindo-se do
de idade, rendimento de produção de           poder obter dólares para a importação      princípio que os valores vendidos per-
100metros de fios por hora, com pos-          do maquiná rio, substituiu-o por um si-    manecerão os mesmos.
sibilidade de intercambiar a saída de         milar nacional, o qual, pelas suas ca-        Produção de 4 máquinas = 4 x 22
fios, desde o diâmetro de 1 mm até 10         racterísticas técnicas, tem uma produ-     km/mês = 88 km/mês; produção da
mm.                                           ção 40% inferior, além de propiciar        5? máquina = 22 km/mês x 0,60 x
     Essa máquina representa 1/5 da           uma perda de 10% da produção, pelo         0,90 = 12 km/mês.
produção total da empresa, com utili-         diâmetro diferente do fio. Nessa situa-


14           FUNEm:G
sua atividade, que só encarecem o
        Meses       Vendas Ikm)     Produção Ikm)       Estoque + produção        Déficit       custo finaldo seguro. Isso para não fa-
                                                                                                lardos pacotes de seguros, interessan-
                                                                                               tes somente para as seguradoras, nos
          -              +                -                     429
           1?                            100
                                                                                               quais são comerc1alizadas coberturas
                        143                                     386                  43
          2?            143              100                    343                  86        para riscos remotíssimos, e nos quais
          3?            143              100                    300                 129        não pode atribuir as importâncias que
          4?            143              100                    257                 172        deseja para cada cobertura.
          5?            143              100                    214                 215
          6?            143              100                    171                 258            Em resu"mo,por mais que o contra-
          7?            143              100                    128                 301        to de seguro seja bem feito, sempre
          8?            143              100                      85                344
          9?            143              100                      42                387        existirão despesas não cobertas.
         10?            143              100                    ( 1)                430            Cabe ao gerente de riscos buscar
         11?            143              100                    ( 44)               473        coberturas mais adequadas, a um mí-
         12?            143              100                    ( 87)               516
                                                                                               nimo de custos. Paratanto, deverá ter
                                                                                               um perfeito controle de todos os sinis-
                                                                                               tros ocorridos, apurando todos os cus-
           Caso a máquina seja reposta no pe-    ocorresse: perda de mercado, ou per-          tos deles decorrentes, e a partir daí for-
       ríodo máximo de três meses, estipula-     da de clientes. Paramanter a sua clien-       mar uma série histórica necessária a
       do no contrato de seguro de lucros        tela original, sua alternativa foi a de re-   qualquer pleito junto à seguradora ou
       cessantes, perante a seguradora o se-     por o seu estoque através de compras          ao IRB.
       gurado não teve uma perda de lucro,       de terceiros cada vez maiores.                    Descartando-se o lado comercial,
       já que o seu estoque foi suficiente pa-      Todas essas perdas não são indeni-         hoje de bastante influência, e o aspec-
       ra manter suas vendas por esse perío-     záveis pelo seguro.                           to legal ou contratual, a aceitação de
       do. Entretanto, a partir do sétimo mês       Nosso País, atrelado a tarifas de se-      um ~isco deve-se dar em função da
       o segurado passou a contar com defi-      guros únicas, fica cada vez mais pro-         análise de uma série de parâmetros,
       ciência em suas vendas. Essa mesma        blemático para o segurado contratar o         tais como:
       deficiência, provocada por uma repo-      seguro que realmente precisa.                     · ocupação do risco;
       sição de equipamento inadequado, o           Quando isso ocorre, vem recheado               · sinistralidade conhecida;
       famoso similar nacional, fez com que      de "coberturas" totalmente inócuas à              .. expectativa de sinistros futuros;
                                                                                                   · características físicas do risco;
                                                                                                   · existência de meios e sistemas de
                                                                                               detecção e combate a incêndios;
                                                                                                   · dano máximo provável e perda
                                                                                               máxima esperada;

                                                                                                  ·. condições externas agressivas;
                                                                                                      importâncias seguradas;

                                                                                                  ·· garantias pretendidas;
                                                                                                      garantias adicionais acessórias;
                                                                                                   · risco dominante;
                                                                                                   · franquias solicitadas;
                                                                                                   · prazo de cobertu ra.
                                                                                                   Com base nesses parâmetros é de-
                                                                                               terminada a taxa de risco puro e os
                                                                                               seus carregamentos. A partir daí são
                                                                                               entabuladas pela seguradora algumas
                                                                                               considerações para aceitação do risco,
.
t
                                                                                                  ·
                                                                                               com base nos parâmetros:
                                                                                                      condições e prazos para coloca-
                                                                                               ção dos excessos de cobertura;
                                                                                                   · taxas praticadas internacional-
....                                                                                           mente;
                                                                                                   · importâncias resseguradas;
                                                                                                   · prazos para pagamento;
                                                                                                   Como se vê, é longa a série de exi-
                                                                                               gências feitas pelo mercado segura-
                                                                                               dor, mesmo porque a aceitação do ris-
                                                                                               co não é imediata e nem depende da
                                                                                               exclusiva vontade da seguradora.
                                                                                                   A título de ilustração, os caminhos
                                                                                               percorridos para a aceitação de um ris-
                                                                                               co obedecem às seguintes fases, to-
                                                                                               talmente ou não em função dos capi-
                                                                                               tais segurados:

                                                                                                      CADERNOS DE SEGURO            15




                                                                                                                                            I
r---- ------ ---                                                                    -- --- - -                                   - - --,
 I
 I
 I

I


I
                                            I
I
                                           I
                                        I               -

                                       I                "
                                    I              -'
                                   I       -,,-'




                         ff~/
                            ,.-,




l_________                                                  ----------                                                                         ~
   · fase 1 - aceitação do risco por                        responsabilidade, negociadas através         construções mais seguras; modifica-
parte da seguradora, ou por um pool                         de contratos avulsos com o exterior.         ção de equipamentos e processos;
de seguradoras, com a retenção de                               Apresentamos uma situação críti-         modificação e alteração do processo
responsabilidades equivalente ao so-                        ca, na qual são acionadas todas as fa-       de utilizaçãode matérias-primas e pro-
matório dos limitestécnicos do grupo;                       ses de aceitação de riscos. Periodica:       dutos intermediários.
   · fase 2 - o excedente da capaci-                        mente, em função da política de reten-           Basicamente, no primeiro caso,
dade retentiva do pool é negociado e                        ção de riscos, praticada pelo país pa-       empregamos métodos ou sistemas de
repassado para o IRB, sob a denomi-                         ra evitar a evasão de divisas, são feitas    prevenção de riscos, os quais, aciona-

     ·
nação de resseguro;
         fase 3   -   após o IR B esgotar
rapacidade retentiva repassa o exce-
                                                sua
                                                            alterações nos mecanismos de aceita-
                                                            ção de riscos, inclusive com a amplia-
                                                            ção de faixas retentivas, em função do
                                                                                                         dos, previnem ou reduzem a extensão
                                                                                                         dos danos. Nosegundo caso, após co-
                                                                                                         nhecermos todo o processo e levan-
  3nte às seguradoras, capacitadas a                        dano máximo provável.                        tarmos os seus pontos vulneráveis, ou
operar no ramo, proporcionalmente                                                                        pontos críticos, alteramos ou corrigi-
aos seus ativos líquidos, em uma ope-                                                                    mos as falhas, podendo, para isso, ter
ração chamada de retrocessão, ou 1?                                                                      ou não ocorrido algum sinistro.
excedente país;                                                                                              Em um próximo artigo falaremos
   · fase 4 - todos os excedentes de                                                                     com maior profundidade sobre as for-
responsabilidade ainda existentes são                                                                    mas de proteção de riscos, aplicada a
repassados através de contratos com                                                                      riscos industriais. Este assunto faz par-
os resseguradores no exterior,em ope-                                                                   te de uma série de artigos por nós pre-
rações cumulativas, denominadas de                                                                      parada sobre o tema Segurança Indus-

     ·
1?, 2? e 3? excedentes;
     fase 5 - caso ainda exi!?tamres-
ponsabilidades a serem repassadas,
                                                                                                        trial, brevemente publicada.
                                                                                                            A seguir apresentamos em quadros
                                                                                                        algurls conceitos sobre a segurança na
são carreadas para uma operação de-                                                                     armazenagem de materiais, enfocan-
nominada de 2? excedente país, no
qual o IRBparticipa com uma parcela
de retenção e o conjunto de segurado-
                                                                                                        do:
                                                                                                           ·  armazenagem em tambores me-
                                                                                                        tálicos verticais;
ras nacionais com o restante;                                                                               · armazenagem em tambores me-
     ·   fase 6   -   as responsabilidades      ex-                                                     tálicos horizontais;
cedentes e não agasalhadas são re-                                                                          · armazenagem em cilindrosde ga-
passadas para o Excedente Único de
 Riscos Extraordinários, onde o IRB e
todo o mercado participam;
                                                               No tocante à'prevenção de riscos,
                                                            existem várias formas de praticá-Ios:
                                                                                                           ·
                                                                                                        ses;
                                                                                                              embalagens diversas - sacarias
                                                                                                        depositadas;
    · fase 7 - o restante dos riscos não                       ·   medidas   preventivas   - manu-          · armazenamento de fardos de ce-
assumidos são negociados com o Go-                          tenção corretiva e preditiva; controle      lulose;
verno Federal, através da compra de tí-                     de pontos críticos; instalação de equi-        · armazenamentoem prateleiras;
tulos;                                                      pamentos de prevenção e controle de            · estoques a granel sólido;
     ·fase 8 '-. essa última fase com-
preende a colocação das pontas de
                                                            perdas; treinamento de pessoal.
                                                               · medidas corretivas - novas                ·
                                                                                                           · fardos em fibras;
                                                                                                               caixotaria de materiais.

16                fI'Nvar.
Segurança na Armazenagem                                                   de Materiais



        iUm~nagemem        Tambores
          Meiálicos nallorizontal

·
Deverão ser 'verificados. por ocasião da inspeção. os seguintes itens:
·resiStência dos suportes
·
·
 estabilidade dos tambores
 aterramento elétrico (caso de depósito de inflamáveis com manipulação)
·drenagem da área devido a vazamentos
 possibilidade de impacto por velculos e equipamentos




                                                                       Armazenag$D1 em Tambores
                                                                           MetáUcoS Verticais

                                                                 ·
                                                                 Deverão ser verificado por ocasião da inspeção. os seguintes itens:
                                                                 ·altura máxima de empilhamento

                                                                 ·
                                                                 ·
                                                                  resistência flsica dos pallets
                                                                  estabilidade das pilhas de tambores
                                                                 .
                                                                 .
                                                                  drenagem da área devido a vazamentDs
                                                                  possibilidade de impaems-por velculos e equipamentos
                                                                 ·capacidade de resistência do piso          .
                                                                  incompatibilidade entre produtos armazenados




           CilindroS com Gases

·
Deverão ser verificado por ocasião da inspeção. os seguintes itens:
·incompatibilidade dos gases armazenados
·
·
 quantidade de garrafas estocadas
 prevenção ao risco de incêndio e explosão

·
·
 prevenção aos danos provocados por impactos mecânicos
 i(lentificação dos cilindros cheios de vazios
 amarração das garrafas

                                                                                                J
                                                                                                L                        -
                                                                                                    li              li                  u_
                                                                                                                                       7Xy



                                                                                                         CADERNOSDE SEGURO 17




                                                                                                                                             I
Segurança na Armazenagem                                                 de Materiais


                        h_. _._"'   ,_      _~;.                                    Embalagens Diversas
                                                                                       Sacarias          Estocadas
                                                    altura máxima
                                                    que depende
                                                    da resistência    .
                                                                      Deverlo ser verificado por ocasião da inspeção. os seguintes itens:
                                                                      .tempo máximo de armazenamento do produto
                                                    do material
                                                    de embalagem      .
                                                                      .
                                                                       rotatividade do estoque
                                                                       estabilidade das pilhas de sacos
                                                                      .
                                                                      .
                                                                       nãô absorção de umidade pelo produto
                                                                       ventilação (arejamento) interno das pilhas


 -
pallet
                                                                      ·
                                                                      .
                                                                       resistência do material de embalagem
                                                                       identificação dos produtos
                                                                       proteção contra Incêndio




                Estoques a Granel Sólido

         ·
         Deverlo ser l1erificado por ocasião dà inspeção. os seguintes Itens:
         ·dispersão de material particulado
         .
         .
          altura máxima de empilhamento
          estabilidade da pilha
          prevenção do risco de fogo e explosão (armazenamento de substências
         ·
         minerais e orgânicas)
         .aeração Interna

         .drenagem   do piso
          condições ambientais agressivas




                                                                              4rmazenamen.to                  em Prateleiras

                                                                          ·
                                                                          Deverlo ser verificado por ocasião da inspeção. os seguintes itens:
                                                                          ·altura máxima das prateleiras
                                                                          ·
                                                                          .
                                                                           distanciamento entre prateleiras e divisões internas
                                                                           estabilidade das prateleiras

                                                                          ·
                                                                          ·
                                                                           existência de mercadorias acima das prateleiras
                                                                           existência de mercadorias cuja largura excede à das prateleiras
                                                                           prevenção do risco de fogo




         18          fUNOO:G
Segurança na Armazenagem                                                        de Materiais



                Caixa com Materiais

Deverão ser verificado por ocasião da inspeção. os seguintes itens:

·
..resistência
·
              das embalagens
 altura máxima da ampilhamento
·
·
 estabilidade das pilhas de caixas
 possibilidade de danos por água ou umidade
·drenagem da área para ascoamento das águas
 identificação correta do conteúdo




                                                                                           Fardos de Fibras

                                                                       ·
                                                                       Deverão ser verificado por ocasião da inspeção. os saguintes itens:
                                                                       ·altura máxima da ampilhamento
                                                                       ·
                                                                       ·
                                                                             estabilidade da pilha
                                                                             resistência do pallet
                                                                       ·
                                                                       ·
                                                                             proteção dos fardos para o armazenamento ao ar livre
                                                                             proteção das mercadorias contra a umidade
                                                                             risco de incêndio




                                                                      I
                                                                                                                                         




                                                                                                                I                               fardo
                                                                                                                                             .----


                                                                      ....
                                                                                                                    I



                                                                                                                                    ----<



                                                                                                                                     -          pallet

                                                                                                                    I
                                                                               //
20              ruNOOI;
Sugestão para armázenamento                                                                                filme plástico
                                                                                                                                        de recobrimento
                                                                                                                                         ----
                             de fardos de celulose ao ar livre                                          fardo de
      ,                                                                                                 celulose




                                                                             tábua de
                                                                              fixação1>.I í

                                                                                         ~
           ...
                                                                                                       fardo de
                                                                                                       celulose                              OCD
                                                                                                                                             1::18
                                                                                                                                             ~['ti
                                                                                                                                            .C~:m
                                                                                                                                             Do11IDo
                                                                                        Õ                                                    E+'o
                                                                                         E
                                                                                        :s
                                                                                                                                        l    8~'tI
                                                                                                                                ." 4-       pallet
                                                                                        .5
                                                                 grelha de              E
                                                                                        u                          ._~.'                    torasde
                                                                 cobe~~                 ~        .       .       ( .        .            madeira
                                                                                                c--'~
                                                                                              -,~/:::.. ...:.///~p,,-           -       ~~//--=:;//.:-
                                                                .:=:" F_
                                                                                                      4 0.3%(mlnimo)
                                                         galeria de                                                        caimento do
                                                                                                                              terreno
                                                                    .
                                                       águas pluviais




                 ComTrato.                       O seguro semmistério.

                      Até agora o pequeno e médio                                                 das opções paralelas. E é bem mais
                 empresário andava investigando os                                                 econômico do que fazer vários se-
                 mistérios do mercado segurador.                                                    guros ~paradamente.
                 Ele procurava um seguro que                                                               Ofereça ComTrato. O seguro
                 atendesse às necessidades espe-                                                      que o pequeno e médio empre-
                 cíficasda sua empresa:um seguro                                                      sário estava procurando de lupa
11 ,..           simples, objetivo e totalmente des-                                                 na mão.


J,.
   j.
      ..
                 burocratizado.
                      Finalmente a Generali acabou
                 com o mistério criando ComTrato -
                                                                                                                     ~           GENE~
                 um seguro compreensivo, que dis~
                 pensa vistoriase avaliações. uma
                                            N
                 única apólice você ofereceao
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                                                                                                           o grande seguro da pequena e média empresa.
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                                                                                                          CADERNOS
                                                                                                                 DESEGURO 21
T                Fatores             a serem observados na instalaçãode
                                            uma indústria
                                                                       ·
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                                                                       .
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                                                     ~   I
                                                    ."f I
                                                        I




                                                                  no manuseio de
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     22               FUNENfG



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  • 1.
  • 2. ,. t A gerência de riscos aplicada a riscos industriais Antonio Fernando papel ou o papelão, o chips para um De forma simplificada, os riscos Navarro computador, e até mesmo a tinta ne- que podem afetar uma instalação in- · . Engenheiro Civil cessária para escrever este artigo, tem dustrial podem ser devidos a: · · Engenheiro de Segurança do Trabalho Gerente de Riscos do Banco Nacional Professor da Funenseg que existir a manipulação de uma in- finidade de outros produtos, denomi- nados matéria-prima. O produto final · Danos de causa interna elevação ou redução da pressão ou acabado de um empreendimento pode vir a ser a matéria-prima em um · positiva ou negativa do processo; elevação ou redução da tempera- tura do processo; outro, como, por exemplo, a celulose, · reações físico-químicas em para- obtida da casca da madeira, gerando I A I~erência o.uadministração de fiSCOSurgiu como uma neces- s sidade premente de reduzir a incidên- o papel. O risco industrial difere de qualquer · lelo ou descontroladas; ração; explosão de misturas em prepa- cia de acidentes, bem como de encon- outro pela existência da manipulação · combustão descontrolada; trar soluções mais adequadas, a um de produtos. De um modo geral, es- mínimo de custos, para o aumento da sa manipulação está associada a rea- . acidentes envolvendo os maqui- nismos utilizados no processo. produção industrial. Vejamos, inicial- ções físico-químicas, pressões, tem- mente, qual seja a definição para ris- cos industriais"praticada por nós: Ris- peraturas, umidades etc. Durante a manipulação geram-se · Danos de causa externa · incêndios; 1 cos industriais são todos aqueles on- de, através da manipulação de um ou mais produtos, consegue-se produzir produtos com características algumas vezes bem distintas do produto final, e em um estado físico também bastan- · · explosões; desmoronamentos; desabamentos; outros. Emresumo, são atividades de te diferente. Podem ser obtidos sub- · alagamentos; T transformação. Uma tecelagem, manipulando al- produtos sólidos, líquidos, gasosos, pastosos, de características ácidas, in- · · · inundações; ventos; godão em caroço, tintas e pigmentos, colas e outros produtos, transfor- ma-os em tecido. flamáveis, oxidantes, tóxicas, infec- tantes, radioativas, corrosivas. Em vista dessa multiplicidade de · vazamentos de efluentes; colapso de edificações por falhas construtivas. Uma fábrica de tintas, através da riscos e situação é que se desenvolveu Não há estatística correta, mas os manipulação de uma gama de produ- a gerência de riscos. acidentes podem ser decorrentes das tos, consegue transformá-Ios em go- mas e lacas, além da própria tinta. Em princípio, são vários os riscos que podem afetar instalações indus- · seguintes causas: falhas construtivas; Assim sendo, para que haja o pro- duto final, que pode ser o aço para a triais. Para cada um deles ~averá sem- pre a possibilidade de se encontrar um · · falhas de materiais; · falta de controle de qualidade; construção civil,o cimento, o tijoloou a cerâmica, a gasolina ou o diesel, o modo de prevenção como também de controle. · reações descontroladas; falhas de supervisão e controle; CADERNOS DE SEGURO 9 I
  • 3. . · · condições naturais adversas; erros humanos. De todas essas causas a mais co- mum é a de erro humano, responden- do por cerca de 60% dos acidentes na área industrial. Pela sua importância convém comentar as suas causas. Os erros humanos podem ser divi- · didos nos seguintes grupos de causas: cansaço - visual ou físico, devi- do a jornadas de trabalho longas, plan- tões mal dimensionados, condições ambientais desfavoráveis, inadequa- das condições orgânicas, localização · do trabalho à longa distância; stress - motivado por proble- mas de relacionamento no trabalho, inadaptabilidade.a chefias e subordi- nados, longas jornadas de trabalho, · inadaptação a função; desatenção - provocada por problemas de ordens várias, dentre as quais citamos: problemas familiares, fome, ansiedade, condições de saú- de, trabalhos com rotinas e .,cessivas, · trabalho repetitivo; inadaptação física - trabalhos desgastantes demais para o indivíduo. o ruido elevado induz ao erro humano, rasponsável por 60% dos acidentes na área industrial Aqui cabe fazer uma colocação a res- períodos de refeição. Fato bastante no segundo o cansaço visual; ruído peito do que apuramos como inadap- comum é a do operário correr como elevado, provocahdo falta de percep- tação física. Consideramos a escolha seu serviço para não perder o horário ção auditiva; temperaturas extremas, do biotipo físico contraindicado para do almoço. Não podemos descartar produzindo o desconforto térmico, si- exercer certo tipo de função. Normal- também as ocorrências em indústrias tuação essa encontrada junto a equi- mente isso ocorre em funções que exi- de produção sazonal ou de piques de pamentos com grande dispersão de gem demais da compleição física do produção; calor e em locais confinados para a uti- trabalhador; · falta de motivação - atribuímos lização de computadores. Os proble- · brincadeiras - ocorrem devido a este item uma série de fatores gera- mas de aumento da pressão sangüí- principalmente à imaturidade do gru- dores, tais como: má remuneração, nea e a tendosinovite são gerados pe- po e à falta de uma supervisão ade- falta de treinamento, falta de perspec- las condições ambientai$ adversas; vi- quada à situação; tiva de crescimento na empresa, ina- bração geral ou localizada, acabamen- · premeditação - são situações daptação à função, proximidade de tos construtivos com cores ou odores nas quais o trabalhador, voluntaria- épocas de dispensas coletivas, em pe- agressivos. mente, procura o acidente, seja para ríon0S que antecedem a negociações Já sabemos, de modo superficial, beneficiar-se com ele ou prejudicar a sindicais, má situação financeira da quais são os principais danos que po- · empresa; empresa e outras causas mais. A fal- dem ocorrer em um risco industrial e crime - em nosso País são pou- ta de motivação é um dos fatores que quais seus fatos geradores. Entretan- cas as situações em que há o aciden- contribuem para o absentismo, provo- to, é oportuno comentar-se os refie- te devido a crime. Geralmente o traba- cador de grandes perdas para as em- xos-desses acidentes junto à empre~a. lhador procura obter para si ou para presas; outrem, situação mais difícil, um res- · inadaptação aos equipamentos Os problemas que podem redundar j!)araessas são os seguintes: sarcimento moral ou pecuniârio, com ou dispositivos de trabalho - seja de- a ação. Fatores geradores são as de- vido ao porte físico ou à falta de trei- · · interdições legais; ·danos materiais ou pessoais; missões imotivadas, chefias arbitrá- namento, equipamento projetado · rias ou arrogantes; sem qualquer preocupação com o la- falta de treinamento - os aci- do ergonômico. A inadaptação tam- · · perdas de imagem; multas; dentes devidos a esta causa são bas- bém pode ser motivada por funções tante comuns, em empresas com al- que provocam grandes desgastes fí- ·ações de ressarcimentos; perdas de mercado; · baixa de estoque e baixa produ- critérios na seleção de pessoal para · to "turn over", ou mesmo a falta de sicos ou mentais; condições ambientais adversas tividade, se ocorrido acidente envol- vendo os operários. · exercer certas atividades; - alguns itens relevantes merecem Como se vê, grandes são as impli- pressa - a tendência da ocorrên- ser destacados, como causadores de cações para as empresas e, por conse- cia de acidentes dessa natureza é condições ambientais adversas: ilumi- qüência, para os mercados consumi- quanto à mudança de turno de traba- nação excessiva ou deficiente, geran- dores. Dissemos no iníciodeste artigo lho ou em horários que antecedem a do no primeiro caso o ofuscamento e que um dos objetivos da gerência de
  • 4. riscos era a de evitar que situações gra- Avaliação de riscos envolvendo consciente, situaç,ões danosas ou não, vosas atingissem os patrimônios em- edificações ao ver a edificação e o ambiente exter- presariais, ai incluido o patrimônio Tem muita gente boa que avalia no como uma só condição, o que não pessoal. As formas de prevenção uma edificação quanto ao risco que está de todo correto. abrangem: seguros, produção, pes- ela está sujeita, observando suas ca- O avaliador mais meticuloso deve soas, instalações, patrimônio. racterísticas construtivas e o ambien- avaliar os riscos de per si e atribuir a Vejamos a seguir o "modus facien- te natural ao seu redor. eles a sua parcela ou participação em di" da prevenção, aplicada a riscos in- Assim sendo, uma edificação com sinistros e, só a partir daí, avaliaro con- dustriais, passando, porém, a alguns estrutura integral de concreto armado, junto. Agindo dessa forma, terá me- critéios de identifica cão de riscos. E em um terreno natural plano, jamais lhores condições de sugerir medidas importante saber-se, antes de 'ini- vai sofrer danos consideráveis. Por ou- preventivas, melhor indicadas. Quan- ciar-se um processo de prevenção, tro lado, a mesma edificação sobre um do dizemos melhor indicadas quere- quais itens são relevantes numa ava- <lterro,ou próxima à borda de um ta- mos nos referir àquelas onde o fator liação de riscos e quais os acidentes lude, pode vir a sofrer danos periódi- custo x benefício foi observado. que podem ser esperados com maior cos consideráveis. Élógico que o bom São os seguintes os itens, que a freqüência: senso do inspetor determina, em seu nosso ver, merecem uma observação mais detalhada: . idade das edificações - cada edificação tem uma vida útil, especí- fica não só pela qualidade dos mate- riais de construção nela empregada, como também pela sua utilização. Di- zer que uma edific.ação de alvenaria tem uma vida útil de 30 anos, se de al- venaria de produtos cerâmicos, e de 60 anos, se de alvenaria de blocos de can- taria (blocos de pedra) é um pouco di- fícil, para não dizer que foi "chute". A idade é fator preponderante quando avaliada em conjunto com outros ele- mentos. Até mesmb as condições cli- máticas circundantes têm importân- cia. Uma ~dificação de alvenaria em cantaria, em clima seco e frio, pode ter sua vida útil prolongada para 100anos, o mesmo não ocorrendo em climas úmidos e quentes. A idade deve ser pesquisada pOF ser importante saber-se a época da cons- trução e, por conseguinte, os materiais empregados e as técnicas construti- vas utilizadas. . vida útil - parâmetro sujeito a bastante discussão, pelos motivos que apresentamos anteriormente. O processo de determinação da vi- da útil em função do tipo de constru- t ção, através de tabelas, tem muito de empirismo. Mesmo porque duvida- mos.que alguém tenha pesquisado uma série significativa de edificações e avaliado sua vida útil. Existem cas- telos na Europacom 800 anos, em per- feitas condições de utilização. Acon- selhamos sempre que este item só seja avaliado após obter-se todos os de- . mais parâmetros mensuradores. estado de conservação - quem já não teve a oportunidade de ver nas ruas carros com 30 Ol..'llais anos de idade, com a aparência de saídos de fábrica, e outros com um ano, dois ou Na avaliação de riscos, a poluição f! ponto relevante. Monumentos são ameaçados três verdadeiros cacarecos? O princi- pelo monóxido de carbono e enxofre pal fator para que isso ocorresse cha- CADERNOS DESEGURO 11
  • 5. '';J ' :J '.. .< ","-" - Sistemas de detecção e combate a inc6ndios incluem-se nas proteções ativas que contêm ou extinguem o dano ma-se conservação. O mesmo se su- construção adequados à utilização da no de materiais e pessoas. cede com as edificações. Quanto me- mesma. Isso quer dizer que, se traba- · prote'ções ativas e passivas - a lhor conservadas maior será o seu lharmos com produtos ácidos ou gra- nosso ver, para cada nova atividade tempo de utilização, ou de aproveita- xos, deveremos dispor de superfícies desenvolvida deverão existir sistemas · mento. condições de manutenção - apesar da palavra conservação pare- resistentes ao ataque dos produtos. de proteção ativa ou passiva, existen- Se ao invés desses produtos tivermos tes desde a fase do anteprojeto. Infe- materiais explosivos, o principal é que lizmente, em nosso País, costuma-se cer ser sinônimo de manutenção, en- os materiais utilizados tenham eleva- premiar quem age corretamente, ou tendemos que a manutenção é a pe- da inércia e resistência a impactos. somente no estrito cumprimento da riodicidade da conservação. Em um Além dos itens acima, os quais de- lei. caso conservamos ou preservamos o verão ser analisados em conjunto, Toda atividade empresarial, mesmo bem e, em outro, mantemos o mesmo existem outros também importantes, de pequeno porte, é obrigada por lei em perfeitas condições. discriminados a seguir: a contar, com pelo menos, um siste- · condições ambientais agressivas · adequadas proteções contra da- ma primário de extintores de incêndio. - consideramos a avaliação das con- nos - são todos os tipos de proteção O Corpo de Bombeiros, através de le- dições ambientais agressivas como empregadas para evitar que um aci- gislações estaduais, e o Ministério do um dos fatores mais expressivos, em dente destrua completamente a edifi- Trabalho, por meio de uma legislação termos de avaliação de riscos. Dentro eação. Por exemplo, telhados móveis, federal, regulamentam completamen- deste tópico pode-se ter o clima e as que em caso de explosão liberamcom- te o assunto. Pois bem, o mercado se- condições físicas do terreno. A conju- pletamente os gases formados. Estru- gurador brasileiro, a1émde passar por gação de chuvas em terren'o calcá rio turas especiais resistentes a deforma- cima dessas exigências legais, porque pode ser fatal para a construção. Tam- ções etc. faz exigências bem inferiores ao deter- bém aqui deve-se associarfatores, co- mo forma de melhor estudá-Ios. Além · layout interno e do conjunto de minado em lei,ainda concede descon- edlficações - em nível de segurança tos nas taxas de seguros. Em outras desses pontos, a atmosfera do local interna recomenda-se que sejam pro- palavras, premia-se quem descumpre também pode ser altamente prejudi- jetados arranjos dos equipament@s e a lei. Bem, este não é bem o nosso as- cial. Os grandes monumentos arquite- de áreas de atividade, de modo que sunto, aqui neste artigo. tônicos do mundo estão sendo gra- um acidente ocorrido em um local não As proteções ditas ativas são aque- dualmente destruídos pela poluição venha a se alastrar com facilidade pa- las que atuam diretamente, contendo atmosférica, principalmente devido ao ra os outros. De um modo geral com- ou extinguindo o dano. Podem ser in- · monóxido de carbono e ao enxofre. qualidade dos materiais de cons- trução utilizados - é óbvio que se qui- partimenta-se áreas utilizando-se pa- terpretados como proteção ativa os redes corta-fogo. Entretanto, nem sistemas de detecção e combate a in- sempre isso é possível, não só devido cêndios (extintores, mangotinhos, ca- sermos ter uma edificação que perdu- à exigüidade de espaço físico, como nalizações preventivas, hidrantes, de- re, deveremos empregar materiais de também por dificultar o trânsito inter- tectores, moto-bombas, sprinklers, 12 FIINMG
  • 6. sistemas de gases etc.). enfoque dado. São eles: mos também uma série de pontos a As proteções passivas são aquelas · idade da instalação; serem observados individualmente, e incorporadas à edificação, com o ob- · vida útil atribuída e a real; em conjunto, para os equipamentos. jetivo de torná-Ia mais resistente aos · estado de conservação; São eles: efeitos do sinistro. São exemplos de · condições de manutenção; · idade; proteção passiva: revestimentos de · regime de trabalho; · vida útil estimada e a real, em fun- colunas metálicas, diques de conten- · dimensionamento de projeto pa- ção da utilização; ção, aplicação de produtos especiais ra folgas e sobrecargas; . estado de conservação aparente retardantes à ação do fogo etc. · condições ambientais agressivas; e real; · resistência estrutural contra da- · produto agressivo dominante, · condições de manutenção pre- nos de causa externa - são todos os disperso na atmosfera; ventiva; sistemas ou dispositivos adicionados · características da instalação; · regime de trabalho em condições às edificações, capazes de prolongar · formas de proteção contra da- normais e em regime forçado; a sua vida útil face a impactos ou es- nos; · formas de operação; forços solicitantes adicionais de cau- · qualidade dos materiais empre- · condições ambientais agressivas; sa externa ou interna. gados; · tipos de instÊlação; .... Os danos de maior possibilidade de · traçado da instalação. . produtividade real e projetada; ocorrência, afetando edificações, são: Os danos mais comuns que podem . qualidade dos materiais empre- · incêndios; afetar uma instalação são: gados; · alagamentos; . acidentes eletromecânicos; . características. dos projetos de instalação e de montagem. · desmoronamentos; · rompimentos; · destelhamentos; . danos por superutilização; Também, aqui,_os acidentes mais · explosões; comuns podem ser atribuídos a: · explosão; . acidentes elétricos; · desabamento; · impactos mecânicos; · acidentes mecânicos; · impacto de veículos. · choques térmicos; · fadiga de material; · explosão; Avaliação de riscos envolvendo · desnivelamento; · implosão; instalações · incêndio. · impactos mecânicos; De um modo superficial a sistemá- . desintegração por força centrífu- tica adotada para identificação de Avaliação de riscos em ga. itens é praticamente a mesma dos equipamentos Agora que já conseguimos identifi- itens anteriores, diferindo apenas do A exemplo dos itens anteriores, te- car, pelo menos de modo superficial, ., .. A manutenção preventiva é ponto a ser considerado na avaliação de riscos em equipamentos CADERNOS DE SEGURO 13
  • 7. quais os riscos que podem afetar um zação plena de todas elase vendas ga- respondente a três meses de venda. empreendimento industrial, já temos rantidas para os próximos seis meses · da apuração dos prejuízos - va- condições de sugerir medidas preven- de 130% do total da capacidade ins- .Ior segurado = valor dos prejuízos = tivas, de modo que consigamos evitar, talada. valor indenizado. Pelas suas caracte- ou reduzir, a incidência de sinistros, ou · do sinistro - sinistro ocorrido em rísticas de produção o segurado havia eventos danosos. Pelo que dissemos um componente eletromecânico, ex- contratado, além da cobertura para o anteriormente, as formas de preven- tendendo-se a toda a máquina, com equipamento, um seguro de lucros ção são, basicamente: seguros, manu- perda total. A produção da máquina cessantes, com um período indenitá- tenção de segurança e adoção de sis- correspondente a três horas, que es- rio de três meses,. supostamente ne- temas de segurança. tava ao lado da mesma, foi totalmen- cessário para a reposição do equipa- O seguro, em princípio, não previ- te danificada. mento sinistrado. ne nenhum risco. Simplesmente repõe · dos valores segurados - o valor · da verificação da produção - um patrimônio afetado por um even- segurado correspondia ao valor de no- produção de uma ~áquina = 100m/h to, podendo ser essa reposição total vo do bem. x 10 h/dia x 22 dias/mês = 22 ou parcial. A reposição é dita total · dos estoques - o segurado, co- km/mês; j:>roduçãode 5 máquinas = quando o empresário tem o seu bem mo estava com um pique de vendas, 22 km/mês x 5 = 110km/mês; capa- de volta, após ser sinistrado, em con- inclusive acima da sua capacidade de cidade de vendas = 110 km/mês x dições de funcionamento pleno, des- produção, havia feito um estoque cor- 30% = 143 km/mês. pendendo para isso unicamente o cus- to do seguro. Reposição parcial é Meses Vendas Ikml Produção Ikml Estoque + produção Déficit aquela na qual o empresário, além de despender com o pagamento do se- - - - 429 - guro, ainda terá que gastar mais di- 1? 143 110 396 33 nheiro, se quiser ter a reposição plena. 2? 143 110 363 66 3? 143 110 330 99 Éuma grande baleia afirmar-se que 4? 143 110 297 132 o seguro bem feito, ou bem contrata- 5? 143 110 264 165 6? 143 110 231 198 do, repõe totalmente o bem sinistrado. 7'? 143 110 198 231 A começar que os prejuízos Cleperda 8? 143 110 165 264 de mercado não são indenizados, a 9? 143 110 132 297 10? 143 110 99 330 perdp de produção até a reposição não 11? 143 110 66 363 é computada. Para melhor exemplifi- 12? 143 110 33 396 car verificaremos o seguinte exemplo: · do bem segurado - máquina de Pela mudança legislativa ocorrida ção, veremos como ficaria o quadro de trefilação importada, com cinco anos no País, a seguradora, em vista de não vendas e de produção, partindo-se do de idade, rendimento de produção de poder obter dólares para a importação princípio que os valores vendidos per- 100metros de fios por hora, com pos- do maquiná rio, substituiu-o por um si- manecerão os mesmos. sibilidade de intercambiar a saída de milar nacional, o qual, pelas suas ca- Produção de 4 máquinas = 4 x 22 fios, desde o diâmetro de 1 mm até 10 racterísticas técnicas, tem uma produ- km/mês = 88 km/mês; produção da mm. ção 40% inferior, além de propiciar 5? máquina = 22 km/mês x 0,60 x Essa máquina representa 1/5 da uma perda de 10% da produção, pelo 0,90 = 12 km/mês. produção total da empresa, com utili- diâmetro diferente do fio. Nessa situa- 14 FUNEm:G
  • 8. sua atividade, que só encarecem o Meses Vendas Ikm) Produção Ikm) Estoque + produção Déficit custo finaldo seguro. Isso para não fa- lardos pacotes de seguros, interessan- tes somente para as seguradoras, nos - + - 429 1? 100 quais são comerc1alizadas coberturas 143 386 43 2? 143 100 343 86 para riscos remotíssimos, e nos quais 3? 143 100 300 129 não pode atribuir as importâncias que 4? 143 100 257 172 deseja para cada cobertura. 5? 143 100 214 215 6? 143 100 171 258 Em resu"mo,por mais que o contra- 7? 143 100 128 301 to de seguro seja bem feito, sempre 8? 143 100 85 344 9? 143 100 42 387 existirão despesas não cobertas. 10? 143 100 ( 1) 430 Cabe ao gerente de riscos buscar 11? 143 100 ( 44) 473 coberturas mais adequadas, a um mí- 12? 143 100 ( 87) 516 nimo de custos. Paratanto, deverá ter um perfeito controle de todos os sinis- tros ocorridos, apurando todos os cus- Caso a máquina seja reposta no pe- ocorresse: perda de mercado, ou per- tos deles decorrentes, e a partir daí for- ríodo máximo de três meses, estipula- da de clientes. Paramanter a sua clien- mar uma série histórica necessária a do no contrato de seguro de lucros tela original, sua alternativa foi a de re- qualquer pleito junto à seguradora ou cessantes, perante a seguradora o se- por o seu estoque através de compras ao IRB. gurado não teve uma perda de lucro, de terceiros cada vez maiores. Descartando-se o lado comercial, já que o seu estoque foi suficiente pa- Todas essas perdas não são indeni- hoje de bastante influência, e o aspec- ra manter suas vendas por esse perío- záveis pelo seguro. to legal ou contratual, a aceitação de do. Entretanto, a partir do sétimo mês Nosso País, atrelado a tarifas de se- um ~isco deve-se dar em função da o segurado passou a contar com defi- guros únicas, fica cada vez mais pro- análise de uma série de parâmetros, ciência em suas vendas. Essa mesma blemático para o segurado contratar o tais como: deficiência, provocada por uma repo- seguro que realmente precisa. · ocupação do risco; sição de equipamento inadequado, o Quando isso ocorre, vem recheado · sinistralidade conhecida; famoso similar nacional, fez com que de "coberturas" totalmente inócuas à .. expectativa de sinistros futuros; · características físicas do risco; · existência de meios e sistemas de detecção e combate a incêndios; · dano máximo provável e perda máxima esperada; ·. condições externas agressivas; importâncias seguradas; ·· garantias pretendidas; garantias adicionais acessórias; · risco dominante; · franquias solicitadas; · prazo de cobertu ra. Com base nesses parâmetros é de- terminada a taxa de risco puro e os seus carregamentos. A partir daí são entabuladas pela seguradora algumas considerações para aceitação do risco, . t · com base nos parâmetros: condições e prazos para coloca- ção dos excessos de cobertura; · taxas praticadas internacional- .... mente; · importâncias resseguradas; · prazos para pagamento; Como se vê, é longa a série de exi- gências feitas pelo mercado segura- dor, mesmo porque a aceitação do ris- co não é imediata e nem depende da exclusiva vontade da seguradora. A título de ilustração, os caminhos percorridos para a aceitação de um ris- co obedecem às seguintes fases, to- talmente ou não em função dos capi- tais segurados: CADERNOS DE SEGURO 15 I
  • 9. r---- ------ --- -- --- - - - - --, I I I I I I I I I - I " I -' I -,,-' ff~/ ,.-, l_________ ---------- ~ · fase 1 - aceitação do risco por responsabilidade, negociadas através construções mais seguras; modifica- parte da seguradora, ou por um pool de contratos avulsos com o exterior. ção de equipamentos e processos; de seguradoras, com a retenção de Apresentamos uma situação críti- modificação e alteração do processo responsabilidades equivalente ao so- ca, na qual são acionadas todas as fa- de utilizaçãode matérias-primas e pro- matório dos limitestécnicos do grupo; ses de aceitação de riscos. Periodica: dutos intermediários. · fase 2 - o excedente da capaci- mente, em função da política de reten- Basicamente, no primeiro caso, dade retentiva do pool é negociado e ção de riscos, praticada pelo país pa- empregamos métodos ou sistemas de repassado para o IRB, sob a denomi- ra evitar a evasão de divisas, são feitas prevenção de riscos, os quais, aciona- · nação de resseguro; fase 3 - após o IR B esgotar rapacidade retentiva repassa o exce- sua alterações nos mecanismos de aceita- ção de riscos, inclusive com a amplia- ção de faixas retentivas, em função do dos, previnem ou reduzem a extensão dos danos. Nosegundo caso, após co- nhecermos todo o processo e levan- 3nte às seguradoras, capacitadas a dano máximo provável. tarmos os seus pontos vulneráveis, ou operar no ramo, proporcionalmente pontos críticos, alteramos ou corrigi- aos seus ativos líquidos, em uma ope- mos as falhas, podendo, para isso, ter ração chamada de retrocessão, ou 1? ou não ocorrido algum sinistro. excedente país; Em um próximo artigo falaremos · fase 4 - todos os excedentes de com maior profundidade sobre as for- responsabilidade ainda existentes são mas de proteção de riscos, aplicada a repassados através de contratos com riscos industriais. Este assunto faz par- os resseguradores no exterior,em ope- te de uma série de artigos por nós pre- rações cumulativas, denominadas de parada sobre o tema Segurança Indus- · 1?, 2? e 3? excedentes; fase 5 - caso ainda exi!?tamres- ponsabilidades a serem repassadas, trial, brevemente publicada. A seguir apresentamos em quadros algurls conceitos sobre a segurança na são carreadas para uma operação de- armazenagem de materiais, enfocan- nominada de 2? excedente país, no qual o IRBparticipa com uma parcela de retenção e o conjunto de segurado- do: · armazenagem em tambores me- tálicos verticais; ras nacionais com o restante; · armazenagem em tambores me- · fase 6 - as responsabilidades ex- tálicos horizontais; cedentes e não agasalhadas são re- · armazenagem em cilindrosde ga- passadas para o Excedente Único de Riscos Extraordinários, onde o IRB e todo o mercado participam; No tocante à'prevenção de riscos, existem várias formas de praticá-Ios: · ses; embalagens diversas - sacarias depositadas; · fase 7 - o restante dos riscos não · medidas preventivas - manu- · armazenamento de fardos de ce- assumidos são negociados com o Go- tenção corretiva e preditiva; controle lulose; verno Federal, através da compra de tí- de pontos críticos; instalação de equi- · armazenamentoem prateleiras; tulos; pamentos de prevenção e controle de · estoques a granel sólido; ·fase 8 '-. essa última fase com- preende a colocação das pontas de perdas; treinamento de pessoal. · medidas corretivas - novas · · fardos em fibras; caixotaria de materiais. 16 fI'Nvar.
  • 10. Segurança na Armazenagem de Materiais iUm~nagemem Tambores Meiálicos nallorizontal · Deverão ser 'verificados. por ocasião da inspeção. os seguintes itens: ·resiStência dos suportes · · estabilidade dos tambores aterramento elétrico (caso de depósito de inflamáveis com manipulação) ·drenagem da área devido a vazamentos possibilidade de impacto por velculos e equipamentos Armazenag$D1 em Tambores MetáUcoS Verticais · Deverão ser verificado por ocasião da inspeção. os seguintes itens: ·altura máxima de empilhamento · · resistência flsica dos pallets estabilidade das pilhas de tambores . . drenagem da área devido a vazamentDs possibilidade de impaems-por velculos e equipamentos ·capacidade de resistência do piso . incompatibilidade entre produtos armazenados CilindroS com Gases · Deverão ser verificado por ocasião da inspeção. os seguintes itens: ·incompatibilidade dos gases armazenados · · quantidade de garrafas estocadas prevenção ao risco de incêndio e explosão · · prevenção aos danos provocados por impactos mecânicos i(lentificação dos cilindros cheios de vazios amarração das garrafas J L - li li u_ 7Xy CADERNOSDE SEGURO 17 I
  • 11. Segurança na Armazenagem de Materiais h_. _._"' ,_ _~;. Embalagens Diversas Sacarias Estocadas altura máxima que depende da resistência . Deverlo ser verificado por ocasião da inspeção. os seguintes itens: .tempo máximo de armazenamento do produto do material de embalagem . . rotatividade do estoque estabilidade das pilhas de sacos . . nãô absorção de umidade pelo produto ventilação (arejamento) interno das pilhas - pallet · . resistência do material de embalagem identificação dos produtos proteção contra Incêndio Estoques a Granel Sólido · Deverlo ser l1erificado por ocasião dà inspeção. os seguintes Itens: ·dispersão de material particulado . . altura máxima de empilhamento estabilidade da pilha prevenção do risco de fogo e explosão (armazenamento de substências · minerais e orgânicas) .aeração Interna .drenagem do piso condições ambientais agressivas 4rmazenamen.to em Prateleiras · Deverlo ser verificado por ocasião da inspeção. os seguintes itens: ·altura máxima das prateleiras · . distanciamento entre prateleiras e divisões internas estabilidade das prateleiras · · existência de mercadorias acima das prateleiras existência de mercadorias cuja largura excede à das prateleiras prevenção do risco de fogo 18 fUNOO:G
  • 12. Segurança na Armazenagem de Materiais Caixa com Materiais Deverão ser verificado por ocasião da inspeção. os seguintes itens: · ..resistência · das embalagens altura máxima da ampilhamento · · estabilidade das pilhas de caixas possibilidade de danos por água ou umidade ·drenagem da área para ascoamento das águas identificação correta do conteúdo Fardos de Fibras · Deverão ser verificado por ocasião da inspeção. os saguintes itens: ·altura máxima da ampilhamento · · estabilidade da pilha resistência do pallet · · proteção dos fardos para o armazenamento ao ar livre proteção das mercadorias contra a umidade risco de incêndio I I fardo .---- .... I ----< - pallet I // 20 ruNOOI;
  • 13. Sugestão para armázenamento filme plástico de recobrimento ---- de fardos de celulose ao ar livre fardo de , celulose tábua de fixação1>.I í ~ ... fardo de celulose OCD 1::18 ~['ti .C~:m Do11IDo Õ E+'o E :s l 8~'tI ." 4- pallet .5 grelha de E u ._~.' torasde cobe~~ ~ . . ( . . madeira c--'~ -,~/:::.. ...:.///~p,,- - ~~//--=:;//.:- .:=:" F_ 4 0.3%(mlnimo) galeria de caimento do terreno . águas pluviais ComTrato. O seguro semmistério. Até agora o pequeno e médio das opções paralelas. E é bem mais empresário andava investigando os econômico do que fazer vários se- mistérios do mercado segurador. guros ~paradamente. Ele procurava um seguro que Ofereça ComTrato. O seguro atendesse às necessidades espe- que o pequeno e médio empre- cíficasda sua empresa:um seguro sário estava procurando de lupa 11 ,.. simples, objetivo e totalmente des- na mão. J,. j. .. burocratizado. Finalmente a Generali acabou com o mistério criando ComTrato - ~ GENE~ um seguro compreensivo, que dis~ pensa vistoriase avaliações. uma N única apólice você ofereceao ~ o grande seguro da pequena e média empresa. cliente 18diferentes tipos de coberturas, além CADERNOS DESEGURO 21
  • 14. T Fatores a serem observados na instalaçãode uma indústria · · layout dos prédios . · layout dos equipamentos e maquinismos orientação dos ventos dominantes · · declividade do terreno insolação distância entre edificações . . existência de áreas internas comunicações entre áreas de fabricação Situações perigosas no armazentamento de produtos no transporte de cargas · · substância armazenada . tipo . de equipamentos · mistura · de produtos altura de armazenamento . . capacidade dos equipamentos içamento · circulações internas proteção contra incêndio movimentação ~ I ."f I I no manuseio de no manuseio de gases líquieJos i~".is · · transporte · · transporte · · estocagem manipulação proteção contra incêndio . . estocagem manipulação proteção contra incêndio 22 FUNENfG ..