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Una estrategia para la inclusión social de las
personas con discapacidad y el desarrollo de las comunidades desde el
enfoque de derechos humanos.
Ps. Armando López Palomino
Estrategia de Rehabilitación Basada en Comunidad (RBC)
La estrategia de RBC, fue impulsada por la OMS a partir
de la Conferencia Internacional sobre Atención Primaria
en Salud (1978) que culminó con la Declaración de Alma
Ata.
La RBC nació vinculada a los servicios de salud y fue
propuesta por la Organización Mundial de la Salud (OMS)
como respuesta a la poca cobertura de los servicios
hospitalarios -sobre todo de rehabilitación física- y al
hecho de que la población en situación de pobreza no
acudía a estos servicios por diversos motivos, sobre todo
por dificultades de movilización y costos altos al ser una
atención que demanda tiempo prolongado de
intervención.
Inicios de la RBC
La idea inicial de la RBC fue capacitar a
promotores/as de salud para que realicen visitas
domiciliares a personas con discapacidad, sobre todo
de comunidades rurales, y expliquen a la familia
técnicas elementales de rehabilitación, sobre todo
vinculadas a actividades de la vida diaria. Por lo tanto
la propuesta de la RBC fue trasladar los servicios de
rehabilitación médica al domicilio de la persona con
discapacidad.
Cambios en el paradigma
2004 - 2009 Revisión / CDPD
2009 – 2010 DIBC: Estrategia para lograr el
desarrollo inclusivo basado en la comunidad
2012 Publicación de Guías de intervención
(Perú)
Validación del 2011 al 2020
Ha ido incorporando:
Tema de derechos humanos
Nuevos conceptos de discapacidad
Concepto s de exclusión
Reconocimiento del vínculo entre pobreza y
discapacidad
Transversalización en las intervenciones
Desarrollo inclusivo
Importancia de la participación de las personas con
discapacidad y sus familias
¿Qué es la RBC?
La definición actual de RBC establece que es “una
estrategia de desarrollo comunitario para la rehabilitación,
equiparación de oportunidades e integración social de todas
las personas con discapacidad.”
La RBC se lleva a cabo por medio de los esfuerzos
combinados de las propias personas con discapacidad, de
sus familias y comunidades, y de los servicios de salud,
educativos, sociales y de carácter laboral correspondientes’
(2da Posición Conjunta de la OMS, OIT y UNESCO).
La RBC de Hoy
Reconoce la necesidad de ejecutar acciones para:
1. La atención de las personas con discapacidad no solo
en salud, sino en educación, sustento, vida familiar y
comunitaria y empoderamiento de este colectivo,
entre otros.
2.Promover la RBC como parte de las estrategias para la
reducción de la pobreza.
3. Trabajar para lograr que la discapacidad sea parte de
las agendas internacionales, regionales y nacionales.
4.Promover el concepto de discapacidad como un tema
de derechos humanos.
Pasamos de una estrategia de prestación de servicios
(rehabilitación) a una estrategia de defensa de los
derechos humanos y desarrollo de capacidades
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DESARROLLO INCLUSIVO
Desarrollo Humano:
“Es el proceso de expansión de las capacidades de las personas que
amplían sus opciones y oportunidades".
PNUD
Desarrollo Inclusivo:
“Es el diseño e implementación de acciones y políticas para el desarrollo
socio-económico y humano que procuran la igualdad de oportunidades
y derechos para todas las personas, independientemente de su status
social, su género, edad, condición física o mental, su etnia, religión,
opción sexual, etc, en equilibrio con su medio ambiente”.
Luis Fernando Astorga (2007)
DESARROLLO INCLUSIVO
Su propuesta medular es la organización y
articulación de todos los actores sociales presentes en
una comunidad con participación activa de las
personas con discapacidad, sus familiares y
organizaciones.
Parte de las necesidades de la población con
discapacidad, pero beneficia a toda la comunidad
Conlleva la visibilización de las personas con
discapacidad y sus necesidades como parte de la
comunidad en la que habitan
Estrategia de base comunitaria
Actores sociales del Desarrollo Inclusivo Basado
en Comunidad
Las personas con discapacidad
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CDPC: Una nueva era para las
personas con discapacidad
“La Convención sobre los Derechos de las Personas
con discapacidad, aprobada por Naciones Unidas,
representa el albor de una nueva era para alrededor
de 650 millones de personas del mundo que viven con
discapacidad”.
Kofi Annan, Ex Secretario-General de Naciones Unidas
ODM
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, son
propósitos de desarrollo humano fijados en el año
2000, que los 189 países miembros de las Naciones
Unidas acordaron conseguir para el 2015.
En la Declaración del Milenio se recogen ocho
Objetivos referentes a la erradicación de la pobreza, la
educación primaria universal, la igualdad entre los
géneros, la mortalidad infantil, salud materna, la
erradicación del VIH/sida, el sustento del medio
ambiente y el fomento de una alianza mundial.
Matriz
SALUD
El derecho a la salud no es sólo tener acceso a los
servicios de salud, también significa tener acceso a
los otros determinantes de la salud, como agua
potable, saneamiento y vivienda adecuada.
Las personas con discapacidad requieren servicios de
salud para sus necesidades generales y específicas
Salud inclusiva salud accesible a las personas
con discapacidad y sus familias en su propia
comunidad con plena participación y a un costo
accesible (AUS)
EDUCACIÓN
CDPD: 1er instrumento de
carácter obligatorio que declara
específicamente el derecho a la
educación (inclusiva).
UNESCO: 90% de niños con
discapacidad no asiste a la
escuela
ODM: Alcanzar la educación
primaria universal
La educación inclusiva es más
que escolaridad
SUSTENTO
Las personas con discapacidad son afectadas por los
mismos factores que causan pobreza a otras personas,
pero con desventajas adicionales:
Los niños enfrentan barreras para asistir a la escuela,
los jóvenes para recibir capacitación y los adultos para
acceder a un puesto de trabajo decente.
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pueden adquirir destrezas y trabajar
SOCIAL
Ser incluido activamente en la vida social de la familia
y la comunidad es muy importante para el desarrollo
personal, la oportunidad de participar influye mucho
en la identidad, la autoestima y la calidad de vida.
Por mucho tiempo los programas de RBC se
enfocaron en el tema de salud y rehabilitación
ignorando las necesidades sociales de las personas con
discapacidad.
SOCIAL
Barreras que impiden la participación social:
Las personas con discapacidad pueden tener baja
autoestima y pensar que no merecen o no tienen la
habilidad para participar .
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motivan o permiten la participación.
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EMPODERAMIENTO
Es el componente principal de la RBC y se trabaja de
manera transversal.
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modelo tradicional de la RBC hacia un modelo de
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Rehabilitación Basada en Comunidad

  • 1. Una estrategia para la inclusión social de las personas con discapacidad y el desarrollo de las comunidades desde el enfoque de derechos humanos. Ps. Armando López Palomino
  • 2. Estrategia de Rehabilitación Basada en Comunidad (RBC) La estrategia de RBC, fue impulsada por la OMS a partir de la Conferencia Internacional sobre Atención Primaria en Salud (1978) que culminó con la Declaración de Alma Ata. La RBC nació vinculada a los servicios de salud y fue propuesta por la Organización Mundial de la Salud (OMS) como respuesta a la poca cobertura de los servicios hospitalarios -sobre todo de rehabilitación física- y al hecho de que la población en situación de pobreza no acudía a estos servicios por diversos motivos, sobre todo por dificultades de movilización y costos altos al ser una atención que demanda tiempo prolongado de intervención.
  • 3. Inicios de la RBC La idea inicial de la RBC fue capacitar a promotores/as de salud para que realicen visitas domiciliares a personas con discapacidad, sobre todo de comunidades rurales, y expliquen a la familia técnicas elementales de rehabilitación, sobre todo vinculadas a actividades de la vida diaria. Por lo tanto la propuesta de la RBC fue trasladar los servicios de rehabilitación médica al domicilio de la persona con discapacidad.
  • 4. Cambios en el paradigma 2004 - 2009 Revisión / CDPD 2009 – 2010 DIBC: Estrategia para lograr el desarrollo inclusivo basado en la comunidad 2012 Publicación de Guías de intervención (Perú) Validación del 2011 al 2020
  • 5. Ha ido incorporando: Tema de derechos humanos Nuevos conceptos de discapacidad Concepto s de exclusión Reconocimiento del vínculo entre pobreza y discapacidad Transversalización en las intervenciones Desarrollo inclusivo Importancia de la participación de las personas con discapacidad y sus familias
  • 6. ¿Qué es la RBC? La definición actual de RBC establece que es “una estrategia de desarrollo comunitario para la rehabilitación, equiparación de oportunidades e integración social de todas las personas con discapacidad.” La RBC se lleva a cabo por medio de los esfuerzos combinados de las propias personas con discapacidad, de sus familias y comunidades, y de los servicios de salud, educativos, sociales y de carácter laboral correspondientes’ (2da Posición Conjunta de la OMS, OIT y UNESCO).
  • 7. La RBC de Hoy Reconoce la necesidad de ejecutar acciones para: 1. La atención de las personas con discapacidad no solo en salud, sino en educación, sustento, vida familiar y comunitaria y empoderamiento de este colectivo, entre otros. 2.Promover la RBC como parte de las estrategias para la reducción de la pobreza. 3. Trabajar para lograr que la discapacidad sea parte de las agendas internacionales, regionales y nacionales. 4.Promover el concepto de discapacidad como un tema de derechos humanos.
  • 8. Pasamos de una estrategia de prestación de servicios (rehabilitación) a una estrategia de defensa de los derechos humanos y desarrollo de capacidades (participación)
  • 9. DESARROLLO INCLUSIVO Desarrollo Humano: “Es el proceso de expansión de las capacidades de las personas que amplían sus opciones y oportunidades". PNUD Desarrollo Inclusivo: “Es el diseño e implementación de acciones y políticas para el desarrollo socio-económico y humano que procuran la igualdad de oportunidades y derechos para todas las personas, independientemente de su status social, su género, edad, condición física o mental, su etnia, religión, opción sexual, etc, en equilibrio con su medio ambiente”. Luis Fernando Astorga (2007)
  • 10. DESARROLLO INCLUSIVO Su propuesta medular es la organización y articulación de todos los actores sociales presentes en una comunidad con participación activa de las personas con discapacidad, sus familiares y organizaciones. Parte de las necesidades de la población con discapacidad, pero beneficia a toda la comunidad Conlleva la visibilización de las personas con discapacidad y sus necesidades como parte de la comunidad en la que habitan
  • 11. Estrategia de base comunitaria Actores sociales del Desarrollo Inclusivo Basado en Comunidad Las personas con discapacidad La familia La comunidad organizaciones no gubernamentales y los grupos organizados Las instituciones públicas
  • 12.
  • 13. CDPC: Una nueva era para las personas con discapacidad “La Convención sobre los Derechos de las Personas con discapacidad, aprobada por Naciones Unidas, representa el albor de una nueva era para alrededor de 650 millones de personas del mundo que viven con discapacidad”. Kofi Annan, Ex Secretario-General de Naciones Unidas
  • 14. ODM Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, son propósitos de desarrollo humano fijados en el año 2000, que los 189 países miembros de las Naciones Unidas acordaron conseguir para el 2015. En la Declaración del Milenio se recogen ocho Objetivos referentes a la erradicación de la pobreza, la educación primaria universal, la igualdad entre los géneros, la mortalidad infantil, salud materna, la erradicación del VIH/sida, el sustento del medio ambiente y el fomento de una alianza mundial.
  • 16.
  • 17. SALUD El derecho a la salud no es sólo tener acceso a los servicios de salud, también significa tener acceso a los otros determinantes de la salud, como agua potable, saneamiento y vivienda adecuada. Las personas con discapacidad requieren servicios de salud para sus necesidades generales y específicas Salud inclusiva salud accesible a las personas con discapacidad y sus familias en su propia comunidad con plena participación y a un costo accesible (AUS)
  • 18.
  • 19. EDUCACIÓN CDPD: 1er instrumento de carácter obligatorio que declara específicamente el derecho a la educación (inclusiva). UNESCO: 90% de niños con discapacidad no asiste a la escuela ODM: Alcanzar la educación primaria universal La educación inclusiva es más que escolaridad
  • 20.
  • 21. SUSTENTO Las personas con discapacidad son afectadas por los mismos factores que causan pobreza a otras personas, pero con desventajas adicionales: Los niños enfrentan barreras para asistir a la escuela, los jóvenes para recibir capacitación y los adultos para acceder a un puesto de trabajo decente. Lo peor: sus familias y la comunidad piensan que no pueden adquirir destrezas y trabajar
  • 22.
  • 23. SOCIAL Ser incluido activamente en la vida social de la familia y la comunidad es muy importante para el desarrollo personal, la oportunidad de participar influye mucho en la identidad, la autoestima y la calidad de vida. Por mucho tiempo los programas de RBC se enfocaron en el tema de salud y rehabilitación ignorando las necesidades sociales de las personas con discapacidad.
  • 24. SOCIAL Barreras que impiden la participación social: Las personas con discapacidad pueden tener baja autoestima y pensar que no merecen o no tienen la habilidad para participar . Las familias sienten vergüenza por lo tanto no motivan o permiten la participación. Los miembros de la comunidad desarrollan creencias y prejuicios sobre las personas con discapacidad. La existencia de barreras físicas
  • 25.
  • 26. EMPODERAMIENTO Es el componente principal de la RBC y se trabaja de manera transversal. Este componente promueve un distanciamiento del modelo tradicional de la RBC hacia un modelo de desarrollo inclusivo basado en la comunidad. El tema central de todo programa moderno de RBC debe ser facilitar el fortalecimiento de las personas con discapacidad, sus familias y comunidades porque eso lleva a lograr metas, resultados deseados y sostenibilidad.