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La evolución de la especie
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1) Historia de los AA en España
2) Evolución de los AA en Europa
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2) Evolución de los AA en Europa
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3) Situación del AA en México
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Exterior
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Despacho Aduanal
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Responsabilidades del AA
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Designación del agente aduanal
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Patente Aduanal
Art. 164.- Suspensión:
 Encontrarse sujeto a procedimiento penal, por
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Patente Aduanal
Art. 165.- Cancelación:
• Contravenir a la constitución de sociedades que faciliten la prestación de servi...
Compleja Operación Aduanera
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Futuro de las AA en México
 Ahora es el momento de la
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Preguntas
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4) ¿Que es un operadorlogístico?
5) ¿Qué es un agente de carga?
6) ¿Qué es un reexpedidor?
Índice
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4) ¿Que es un operador logístico?
 Es aquella empresa que por encargo de su
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Funciones del operador logístico
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5) ¿Qué es un agente de carga?
 Al agente de carga se le conoce también
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Funciones de un agente de carga
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6) ¿Qué es un reexpedidor?
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¿Cómo opera un reexpedidor?
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8) De AA a reexpedidor
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7) Futuro del sector logístico
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La tercera parte logística - 3PL
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Origen del 3PL
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Qué aporta 4PL al 3PL
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La elección: ¿Qué debo ser de
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8) De AA a reexpedidor
Aduanas
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Reexpedidoras de Carga Internacional
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Importación
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Conocer Puerto de Embarque
Definir Puerto de Destino
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El Nuevo Rol del Agente Aduanal, es la compilación de varios materiales que invitan a esta figura tan importante para el desarrollo del comercio internacional a evolucionar para ser un proveedor de servicios 3PL e inclusive 4PL

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    1. 1. De AA a 4PL Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx www.commerciare.com.mx La evolución de la especie
    2. 2. La evolución de la especie ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    3. 3. Un mundo con más controles… ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    4. 4. 1) Historia de los AA en España 2) Evolución de los AA en Europa 3) Situación de los AA en México Índice Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx www.commerciare.com.mx
    5. 5.  En la legislación española, las Ordenanzas de Aduanas, en su Art. 45, establecen que las personas capacitadas para efectuar el despacho de las mercancías en la Aduana, esto es, los consignatarios de las mercancías, podrán hacerlo por sí o por medio de apoderado, con cumplimiento, al respecto, de las condiciones señaladas por la Orden ministerial de Hacienda de 22 de febrero de 1966, o bien sirviéndose de AGENTE DE ADUANAS. 1) Historia de los AA en España ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    6. 6. 2) Evolución de los AA en Europa  Hasta 1992 todavía no habían desaparecido las aduanas fronterizas dentro de la UE y el 90 % de las transacciones comerciales se daban dentro de la UE.  Pero llegó el fatídico 1992 y los grandes beneficios que suponían para las AA los despachos intracomunitarios se terminaron. ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    7. 7. 3) Situación del AA en México  Para situar la figura del Agente Aduanal en Mexico, debemos partir de lo que dicta su Derecho Aduanal.  El citado Derecho está regulado por la ley que lleva el mismo nombre: La Le y Aduane ra y su re g lam e nto , además de otras disposiciones legales que lo apoyan, como el Código Fiscal de la Federación y la Ley de Comercio Exterior.  Por ser una rama del Derecho que está estrechamente ligada al derecho Fiscal, hay que considerar su fundamento legal, y este se encuentra en el Artículo 31 Constitucional, fracción IV.  En el Derecho Aduanero Mexicano convergen varias normas y regulaciones, entre las que podemos citar los tratados y acuerdos comerciales internacionales de los que Mexico forma parte, así como las diferentes disposiciones, entre las que podemos citar las Reglas relacionadas con el Comercio Exterior, emitidas por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, así como también por la Secretaria de Estado de Economía y los demás ordenamientos en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias. ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    8. 8. ¿Qué es un Agente Aduanal?¿Qué es un Agente Aduanal? Concepto: Persona física autorizada mediante una patente para promover el despacho de mercancías por terceras personas. Requerimientos: 1. Ser mexicano de nacimiento 2. No haber sido condenado por delito doloso 3. Gozar de buena reputación personal 4. No ser servidor público 5. No tener parentesco con el administrador de la aduana de adscripción 6. Tener título profesional 7. Tener experiencia mayor a 3 años 8. Constancia de RFC 9. Aprobar examen de conocimientos ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    9. 9. Derechos del Agente AduanalDerechos del Agente Aduanal Derechos (art.163): • Ejercer la patente • Construir sociedades que faciliten la prestación de servicios. • Solicitar cambio de adscripción • Designar mandatarios • Cobrar honorarios • Suspender actividades voluntariamente • Designar agente aduanal sustituto ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    10. 10. Funciones del AA ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    11. 11. Clasificación Arancelaria L I G I E L I G I E T I G I E T I G I E R E G L A S R E G L A S Capítulos Partidas Subpartidas Generales Complementarias Fracciones ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    12. 12. Clasificación Arancelaria ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    13. 13. Avisos NOM´s NOM´s Anexo 18 PROSEC Regla 8ª Arancel NMF Tasas TLC´s ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    14. 14. REGÍMENES ADUANEROS Regímenes Aduaneros a los que podrán destinarse las mercancías que se introduzcan al territorio nacional o se extraigan del mismo. TITULO CUARTO de la L.A. ARTICULO 90.  Definitivos  Temporales  Depósito Fiscal  Tránsito de Mercancías  Elaboración, transformación o reparación en recinto fiscalizado  Recinto fiscalizado Estratégico ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    15. 15. Tratados y Acuerdos de Libre Comercio Canadá Estados Unidos Honduras Nicaragua Venezuela Guatemala El Salvador Colombia Perú Bolivia Chile Argentina Uruguay Brasil Grecia Italia FranciaEspaña Portugal Reino Unido Islandia Holanda Dinamarca Noruega Suecia Finlandia Austria 12 TLCs 6 ACEs 23 APPRIs Canadá Estados Unidos Cuba Honduras Nicaragua Costa Rica Venezuela Guatemala El Salvador Colombia Perú Bolivia Chile Argentina Uruguay Brasil Mercosur (Acuerdo Marco ) (Acuerdo Automotor) Israel Corea del Sur Luxemburgo Bélgica Irlanda Liechtenstein Suiza Australia Japón Panamá Alemania Estonia Letonia Lituania Polonia Eslovaquia Hungría Eslovenia Rep. Checa Malta Chipre Trinidad y Tobago ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    16. 16. Programas de Fomento al Comercio Exterior  IMMEX  PROSEC  Draw Back  ALTEX  ECEX ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    17. 17. Despacho Aduanal THC, Delivery and reception A D U A N A Move to any container yard CALLE ADUANA MEXICO 1ra. Handling1ra. Handling (included on(included on seafreight)seafreight) At the side of the vessel 2nd. Handling on land2nd. Handling on land From yard to truckFrom yard to truck 1st. Handling of land . THC = TERMINAL HANDLING CHARGE From side of the vessel to container yard________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    18. 18. 18 2do. Reconocimiento Aduanero Arribo de Buque Deposito de mercancía en el Recinto Fiscalizado Prevalidación de la Mercancía por Ag. Ad. Elaboración del Pedimento por Ag. Ad. Pago en el Banco Salida de la mercancía del R.F. * Ruta Fiscal * Rayos Gamma 1er Mecanismo de Selección Automatizada. 2do Mecanismo de Selección Automatizada Reconocimiento Aduanero Despacho Aduanal de Importación ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    19. 19. 19 Reconocimiento Aduanero ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    20. 20. Responsabilidades del AA  Obligaciones (art. 162): • Actuar siempre en carácter de agente aduanal bajo el encargo conferido • Realizar descargo de regulaciones y restricciones no arancelarias. • Rendir dictamen técnico cuando se solicite. • Abstenerse de retribuir de cualquier forma a un agente aduanal suspendido o cancelado • Clasificar las mercancías. • Presentar garantías • Mantener registro documental de las operaciones tramitadas. • Aceptar visitas de comprobación por parte de las autoridades aduaneras. • Solicitar autorización para suspender actividades. • Manifestar número de candado oficial utilizado en los medios de transporte que contentan las mercancías despachadas. ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    21. 21. Requerimientos deRequerimientos de Operación del Agente AduanalOperación del Agente Aduanal I. Haber efectuado el despacho de 5 personas al mes II. Proporcionar a la autoridad disco de la información de los pedimentos (no aplicable, actualmente SAAI) III. Mantener su oficina en el lugar de adscripción IV. Manifestar a las autoridades domicilio de su oficina para oír y recibir notificaciones V. Ocuparse personal y habitualmente de las actividades propias de su función (firmar 35% pedimentos) VI. Dar a conocer los nombres de sus empleados y mandatarios VII. Realizar los actos obligados con la FIELy sistema electrónico VIII. Contar con equipo para despacho electrónico IX. Ocuparse del 15% de las operaciones simplificadas ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    22. 22. Designación del agente aduanal sustituto La persona física designada deberá: -Acreditar examen de conocimientos técnicos aprobado dentro de los 3 años anteriores a la fecha en que vaya a ejercer la sustitución. -En caso de que el examen hubiera sido aprobado con anterioridad deberá de ser presentado nuevamente, salvo que acredite haber actuado como mandatario durante los 3 años inmediatos anteriores. Arturo Salazar ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    23. 23. Patente Aduanal Art. 164.- Suspensión:  Encontrarse sujeto a procedimiento penal, por delitos fiscales.  Encontrarse privado de su libertad.  Incumplir encargo conferido  Intervenir en un despacho sin autorización.  Estar sujeto a un procedimiento de cancelación.  Asumir cargos de servidor público  Declarar inexactamente información que lesione el interés fiscal, o a la nación.  Carecer por primera y segunda ocasión de bienes suficientes para cubrir créditos fiscales. ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    24. 24. Patente Aduanal Art. 165.- Cancelación: • Contravenir a la constitución de sociedades que faciliten la prestación de servicios. • Lesionando al fisco por más de 141,917.00 pesos. • Señalar en pedimento información de una persona inexistente o que no hubiere solicitado la operación. • Retribuir a un agente aduanal suspendido por la transferencia de clientes. • Contar con sentencia definitiva. • Permitir actuaciones de terceros al amparo de la patente. • Carecer por tercera ocasión de bienes suficientes para cubrir créditos fiscales. Art. 166.- Extinción: • El derecho de ejercer la patente se extinguirá cuando: • Se incumplan las formalidades requeridas para desempeñarse como agente aduanal. • En caso de fallecimiento. ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    25. 25. Compleja Operación Aduanera • Origen • Permisos • NOM’s • Cuotas compensatorias • Regla 8ª • PROSEC • IMMEX • Franja y región fronteriza • Aduanas exclusivas • Padrón de importadores • Rojo operativo ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    26. 26. Futuro de las AA en México  Ahora es el momento de la globalización, y es el momento para tomar decisiones.  Es el momento de pensar globalmente pero actuando gracias a nuestro conocimiento como AA de forma local.  El futuro está en sus manos. ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    27. 27. Preguntas Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx www.commerciare.com.mx
    28. 28. 4) ¿Que es un operadorlogístico? 5) ¿Qué es un agente de carga? 6) ¿Qué es un reexpedidor? Índice Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx www.commerciare.com.mx
    29. 29. 4) ¿Que es un operador logístico?  Es aquella empresa que por encargo de su cliente diseña los procesos de una o varias fases de su cadena de suministro (aprovisionamiento, transporte, almacenaje, distribución e, incluso, ciertas actividades del proceso productivo). ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    30. 30. Funciones del operador logístico  Por encargo de su cliente  Diseña los procesos  Organiza, gestiona y controla las operaciones  Infraestructuras, tecnología y sistemas de información  Medios propios o subcontratados  Bienes y servicios adicionales  Interlocutor ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    31. 31. 5) ¿Qué es un agente de carga?  Al agente de carga se le conoce también como consolidador de carga, así pues como el operador, que transporta carga de forma agrupada por aire, mar o tierra. ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    32. 32. Funciones de un agente de carga  La función de estas empresas es prestar los servicios de agrupamiento de cargas para el transporte (marítimo, terrestre, aéreo), y poder abaratar el traslado de mercancías.  Cuando se trata de cargas pequeñas, que no cubren, por ejemplo, todo el espacio disponible de un contenedor, y para economizar el transporte uno recurre a los agentes de carga o consolidadores. ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    33. 33. 6) ¿Qué es un reexpedidor?  En este nuevo modelo de globalización del comercio internacional cobra fuerza la figura del reexpedidor, traducido del término francés TRANSITAIRE, en inglés FORWARDER, en italiano SPEDIZIONERI y que en el horizonte actual sería reexpedidor-OPERADOR LOGISTICO GLOBAL. ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    34. 34. ¿Cómo opera un reexpedidor?  Las condiciones para el ejercicio de la profesión, y son:  La profesionalidad y honorabilidad reconocidas  Capacidad económica  La disposición de medios adecuados al encargo ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    35. 35. Funciones de un reexpedidor  Actuar como operador del transporte internacional coordinando para el cliente:  Los sistemas de transporte más adecuados según las mercancías y su destino.  El embalaje  La aplicación de las reglas del comercio exterior  Las pólizas de crédito para los envíos  Coordinar las formalidades del seguro del transporte. ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    36. 36. El reexpedidor, operador logístico global  El reexpedidor es un organizador del transporte internacional, la complejidad del transporte internacional requiere personas profesionalmente muy preparadas para conocer sus entramados.  El reexpedidor consigue alcanzar el objetivo de que las mercancías, auténtico centro alrededor del cual gira el transporte, lleguen a su punto de destino habiendo recorrido el camino más corto y efectivo, al mejor precio, con las mayores garantías, en perfecto estado y en el tiempo pactado. ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    37. 37. El buen reexpedidor debe conocer …  … el funcionamiento de las aduanas internacionales  … todos los trámites burocráticos internacionales y nacionales de forma eficaz.  …como aplicar los INCOTERMS.  …los seguros internacionales.  …todos los medios de transporte.  …varios idiomas, debe ser poliglota.  …nuevas tecnologías.  …lo importante que es dar siempre información puntual a sus clientes, y ser honesto . ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    38. 38. La respuesta a la evolución de la Agencia Aduanal Ser reexpedidor
    39. 39. 7) Futuro del sectorlogístico 8) De AA a reexpedidor 9) Pasos a seguir Índice Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx www.commerciare.com.mx
    40. 40. 7) Futuro del sector logístico  La logística ha alcanzado un alto nivel de desarrollo gracias a la ingeniería del conocimiento que, a través de modelos cualitativos y cuantitativos, materializados por medio de las tecnologías de la información, permite visualizar flujos de millones de productos, servicios, transportes y personas que se expanden en todo el mundo.    Hoy, la logística, junto con la innovación tecnológica, se ha convertido en los más importantes inductores para los transformadores del mundo empresarial y también han posicionado empresas entre los negocios con mayor crecimiento en el inicio del tercer milenio. Podemos señalar firmas como UPS que maneja más de 18 millones de paquetes todos los días con una flota de transportes de más de 100.000 vehículos y que son el resultado de los avances de la ingeniería del conocimiento y la innovación tecnológica. Estas son las empresas del siglo XXI. ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    41. 41. La tercera parte logística - 3PL  La tercera parte logística (3PL), es la práctica de la cadena de abastecimiento donde uno o más procesos logísticos de una firma son tercerizados a un proveedor externo. Es un aglutinador de procesos logísticos, siendo típicamente tercerizados los siguientes :  Flete local  Aduanas  Consolidación de carga  Almacenamiento público  Almacenamiento bajo contrato  Cumplimentación de documentaciones y formatos  Distribución y gestión de reparto de carga a los clientes. ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    42. 42. Origen del 3PL  En los años 80, había un ambiente de globalización creciente y un aumento en el uso de las tecnologías de la información. Estas tendencias dieron lugar a crecientes demandas en las firmas y mayores posibilidades para que las compañías operen de una forma más competitiva y sencilla. ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    43. 43. Qué aporta 4PL al 3PL  Un proveedor logístico externo de cuarta parte 4PL, es un proveedor 3PL de la cadena de abastecimiento más una transitaria incorporada a sus servicios.  Además incorporando tecnología punta que se funde con la tecnología que ya dispone el cliente para así realizar seguimientos, pedidos, controles de stocks…  La empresa 4PL pasa a convertirse en un departamento del importador o exportador, a veces con sistemas “IN PLANT”. ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    44. 44. La elección: ¿Qué debo ser de mayor?  …operador logístico, agente de carga, reexpedidors, 3PL, 4PL…  ¿Qué debemos elegir? ¿Qué servicios debemos de incorporar a nuestra empresa? ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    45. 45. 8) De AA a reexpedidor Aduanas Agente Aduanal Autoridad Portuaria Consign.reexpedidorBanco Terminal de carga Transport Terrestre Exportad Servicios Inspección Capitanía Marítima Personal estibador Aduanas Autoridad Portuaria Banco Importad Armador Buque Servicios Inspección Agente Aduanal Capitanía Marítima Terminal de carga Consign. reexpedidor Personal estibador Transport Terrestre ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    46. 46. Reexpedidoras de Carga Internacional ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    47. 47. Preguntas Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx www.commerciare.com.mx
    48. 48. ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    49. 49. ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    50. 50. Avisos NOM´s NOM´s Anexo 18 PROSEC Regla 8ª Arancel NMF Tasas TLC´s ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    51. 51. Avisos NOM´s NOM´s Anexo 18 PROSEC Regla 8ª Arancel NMF Tasas TLC´s ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    52. 52. Programas de Fomento al Comercio Exterior  IMMEX  PROSEC  Draw Back  ALTEX  ECEX ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    53. 53. Subjets in the chain of international trade ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    54. 54. Integrated horizontal flow ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    55. 55. Funciones Lic. Comercio Exterior FuncionesFunciones de lade la Gerencia deGerencia de TráficoTráfico PlaneaciónPlaneación AduaneraAduanera DocumentaciónDocumentación AduaneraAduanera ContrataciónContratación dede ServiciosServicios ControlControl dede inventariosinventarios PlaneaciónPlaneación logística ylogística y coordinacióncoordinación AuditoriasAuditorias aduanerasaduaneras SoluciónSolución dede problemasproblemas ReportesReportes fiscales yfiscales y aduanalesaduanales________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    56. 56. Importación Identificar Mercancía Definir INCOTERM PROVEEDOR Conocer Puerto de Embarque Definir Puerto de Destino Identificar Línea Naviera EMBARQUE ORIGEN Primer reconocimiento Segundo reconocimiento (sin costo) ADUANA Maniobra de desembarque contenedor lleno Revisión ocular/física de la carga Entrega de contenedor lleno Tarifa de seguridad Muellaje por tonelada Fumigación* DESTINO ADUANA AGENTE ADUANAL Solicita maniobras Recepción de documentos Clasifica la mercancía Elabora Pedimento Calcula aranceles Valida pedimento Pago pedimento aduana REGRESO DE CONTENEDOR Lavado de contenedor vacío* Recepción de contenedor va ALMACEN DE CLIENTE TRANSPORTE DESTINO FINAL Contratado en su mayoría por el cliente y/o el agente aduanal ________________________________________________________________ Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx
    57. 57. Muchas gracias Arturo Salazar asalazar@commerciare.com.mx www.commerciare.com.mx De AA a 4PL La evolución de la especie

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