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II SEMINARIO TECNICO DE PLANEJAMENTO E MOBILIDADE
URBANA
REGIÃO DE FLORIANÓPOLIS
PROPOSIÇOES URBANAS E MOBILIDADE
Florianópolis, 31 de julho de 2012
Jorge Rebollo Squera
SECRETARIA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO - SPG
DIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO DAS CIDADES - DCID
ALGUMAS CONCLUSOES do
I SEMINARIO
CONDICIONANTES NATURAIS E AMBIENTAIS
02
ZONAS RBMA RBAU
Núcleo Natural 38% 50%
Amortecimento 16% 29%
Transição 17% 14%
Amortecimento
Urbano/Cultural
---- 6%
Núcleo
Urbano/Cultural
---- 1%
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03
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GRANDE FLORIANÓPOLIS
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05
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06
PARQUE ESTADUAL DA SERRA DO TABULEIRO
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APA DO ENTORNO COSTEIRO
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Pensamento sistêmico
Compreender os processos envolvidos no interior de um sistema em planejamento, como também levar em
consideração as múltiplas relações deste com o seu ambiente, com o seu contexto (Social, econômico,
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Demonstrar o funcionamento das cidades, considerando-as como um ecossistema complexo que interage com
os demais ecossistemas, importando matéria prima e exportando metabolitos.
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Socio-Econômico
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400 -800m: serras do leste
catarinense
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Vales das bacias dos rios
Tijucas e Cubatão
REGIAO METROPOLITANA da GRANDE FLORIANOPOLIS
•Quase 90% da área com relevo acidentado e com sérios riscos de erosão- Epagri
10
MANCHAS URBANAS
PERIMETROS URBANOS
POPULAÇÃO: PROJEÇÕES
DENSIDADES *
* Referencia: áreas urbanas consolidadas D : 50 hab/há Resolução CONAMA Nº 303, de 20/03/ 2002
11
MANCHA PERIMETRO PERIM. POP
URBANA URBANO X 50 * 2030
TIJ 1044 ha 4847 ha 242.350 hab 70.000
G.C.R 718 ha 4672 ha 233.600 hab 20.000
BGÇU 1415 ha 6136 ha 306.800 hab 100.000
S.JOSE 3263 ha 6558 ha 327.900 hab 300.000
FLN 7891 ha 17630 ha 881.500 hab 680.000
PLHÇ 3550 ha 6162 ha 308.100 hab 220.000
2.300.250 hab 1.390.000
QUAL O HORIZONTE? :
ANO 2030
Continente
700.000 hab. Ilha
700.000 hab
BG 100
PLH 200
SJ 300
TIJ 70
NORTE 200
Sto Ant. 20
Lagoa 30
ESTR 100
SEDE 200
SUL 100
Tapera 30
Ribeirao 20
CENÁRIO URBANO SUSTENTÁVEL ANO 2030 12
GCR 20
Áreas urbanas consolidadas
Reservas de áreas
dentro do perímetro urbano
Reservas de áreas
Fora do perímetro urbano
Sistema viario principal
Fluxos
Ilha – continente – Efeito funil
TRANSITO INTERURBANO:
passagem, acessos e saídas dos núcleos urbanos
EIXOS ESTRUTURANTES
ou NUCLEAÇOES URBANAS
EIXOS
OU
NUCLEOS?
13
Modos de locomoção e distancias adequadas
Fonte: Plano de renovação urbana de Lisboa
14
Continente
700.000 hab.
Ilha
700.000 hab
15TRANSPORTE DE MASSAS CONTINENTE E ILHA
CONEXOES
INTERURBANAS
16
CONEXOES
INTRAURBANAS
ÕNIBUS
ENTRE BAIRROS
MICROS CIRCULARES
NOS BAIRROS
17
FONTE: Caderno de Encargos apresentado pelo Governo do Estado de Santa Catarina à CBF para ser uma das sedes da Copa do Mundo de 2014. Maio 2007 – SOL/SC
INTEGRAÇÃO MODAL : VIABILIDADE DO TRANSPORTE DE MASSA. 18
19
TRANSPORTE
MARÍTIMO
BARCOS
FERRIS
TAXIS
FERRYS TRADICIONAIS:
Praça XV-Niterói 2,7 milhas 20 min. vel. 10 Nós 18.489 *mil pass/ano 9 ferrys 2.000 cap/ pass.
(*) Média ponderada pelo número de passageiros transportados em cada linha, em 1998; 50.000 pass/dia
Custo 0,90 / passageiro 0,33/ milha
FAST FERRY .
Aerobarcos 2,7 milhas 6 – 7 minutos vel. 30 nós 2.868 mil pass/ano Aerob.: 5 75 cap/pass.
Catamarãs (seg. a sex.)
idem Catam.: 2 420
Media transporte :]. 10.000 pass/dia
Custo 4,85 /passag. 1,80/milha
PRAÇA XV-NITERÓI ( 2006)
Estação de barcas -Niterói Ferrys tradicionais (barcas) Catamarãs
.
INTEGRAÇÃO MODAL : VIABILIDADE DO TRANSPORTE MARÍTIMO 20
Revitalização da área central: espaços publicos, patrimonio, intermodais
CONCURSO PARA O ORDENAMENTO URBANO DO ATERRO DA BAÍA SUL IAB/PMF EM 1999.
O projeto vencedor (Saraiva, Schmidt) do compartilha essa visão de humanização do espaço urbano
21
AREA CENTRAL : SÍMBOLO – IMAGEM DA CAPITAL DO ESTADO 22
Assim ?...Assim ?...Assim ?...Assim ?...
…Ou assim ?!…Ou assim ?!…Ou assim ?!…Ou assim ?!
E ISSO AÍ…
OBRIGADO !
NOSSAS PROPOSIÇÕES NO I SEMINARIO :
- Distribuir os contingentes populacionais projetados para 20 anos, com equilíbrio
espacial e densidades adequadas.
- Revisar os perímetros urbanos, definindo áreas a urbanizar (com densidade mínima
de 50 hab./há) e áreas remanescentes que podem funcionar como reserva futura.
(vg. Medida Provisória Nº 547, de 11/10/2011;ANEXO I).
- Definir as diretrizes de crescimento urbano equilibrado do Aglomerado Urbano de
Florianópolis (Biguaçú, São José e Palhoça), buscando diminuir as pressões sobre a
Ilha de Santa Catarina e os ecossistemas característicos da região.
- Definir centralidades com densidades sociais e ambientais adequadas, facilitando seu
acesso para o transporte coletivo.
Metodologia para ordenamento
de áreas urbanas em expansão,
assim como sistemas
intermodais de transporte .
Define:
Areas a preservar;
Núcleos e centros urbanos;
Sistemas de transportes:
- “heavy” trens,
- “light” trens sobre trilhos,
- ônibus rápidos BRTs,
- ônibus circulares,
- estações intermodais, etc.
Sprawl Repair Manual - Galina Tachieva , 2010
PROPOSIÇÕES :
- Distribuir os contingentes populacionais projetados para 20 anos, com equilíbrio espacial e
densidades adequadas.
- Revisar os perímetros urbanos, definindo áreas a urbanizar (com densidade mínima de 50
hab./há) e áreas remanescentes que podem funcionar como reserva futura.
(vg. Medida Provisória Nº 547, de 11/10/2011;ANEXO I).
- Definir as diretrizes de crescimento urbano equilibrado do Aglomerado Urbano de Florianópolis
(Biguaçú, São José e Palhoça), buscando diminuir as pressões sobre a Ilha de Santa Catarina e os
ecossistemas característicos da região.
- Definir centralidades com densidades sociais e ambientais adequadas, facilitando seu acesso
para o transporte coletivo.
Planejamento urbano sustentável Região Florianópolis

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  • 1. II SEMINARIO TECNICO DE PLANEJAMENTO E MOBILIDADE URBANA REGIÃO DE FLORIANÓPOLIS PROPOSIÇOES URBANAS E MOBILIDADE Florianópolis, 31 de julho de 2012 Jorge Rebollo Squera SECRETARIA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO - SPG DIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO DAS CIDADES - DCID
  • 2. ALGUMAS CONCLUSOES do I SEMINARIO CONDICIONANTES NATURAIS E AMBIENTAIS 02
  • 3. ZONAS RBMA RBAU Núcleo Natural 38% 50% Amortecimento 16% 29% Transição 17% 14% Amortecimento Urbano/Cultural ---- 6% Núcleo Urbano/Cultural ---- 1% Áreas não cobertas 29% ---- Convergências: ZONAS DE TRANSIÇÃO NATURAIS E URBANAS RESERVA DA BIOSFERA URBANA NA ILHA DE SANTA CATARINA ZONEAMENTO ECOLÓGICO ECONÔMICO 03
  • 4. GESTÃO DE RISCO – REGIÃO DA GRANDE FLORIANÓPOLIS Inundações bruscas Inundações graduais Escorregamentos Erosão marinha 04
  • 5. DESASTRES – REGIÃO DA GRANDE FLORIANÓPOLIS As justificativas para as inundações e escorregamentos: -mudanças climáticas globais -pressão antrópica sobre os recursos naturais, . urbanização intensa em áreas de planície aluvial e/ou encostas declivosas, .desmatamento generalizado, principalmente em áreas de cabeceiras de drenagem. 05
  • 6. DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL E A URBANIZAÇÃO ACELERADA AMBIENTE NATURAL X AMBIENTE ARTIFICIAL EQUÍVOCOS E ILEGALIDADES 06
  • 7. PARQUE ESTADUAL DA SERRA DO TABULEIRO e APA DO ENTORNO COSTEIRO 07
  • 8. Pensamento sistêmico Compreender os processos envolvidos no interior de um sistema em planejamento, como também levar em consideração as múltiplas relações deste com o seu ambiente, com o seu contexto (Social, econômico, ambiental). Demonstrar o funcionamento das cidades, considerando-as como um ecossistema complexo que interage com os demais ecossistemas, importando matéria prima e exportando metabolitos. FALTA DE INTEGRAÇÃO Planejamento ambiental Planejamento urbano Socio-Econômico Da Infraestrura 08
  • 9. PROGRAMAS GERCO e ZEE 1995-2010 CONTRIBUIÇOES Propostas para o desenvolvimento urbano da aglomeração urbana de Florianópolis. Estratégia para a área continental, ilha de Santa Catarina, centro de Florianópolis. Qual horizonte (anos) Como atender à sustentabilidade ambiental, econômica e social. Centralidades e conexões, no continente e com a Ilha de SC. 09
  • 10. PRINCIPAIS AMBIENTES DO RELEVO E HIDROGRAFIA 0 a 200m: planícies litorâneas e fluviais 200- 400m: encostas da serra; altas declividades: 400 -800m: serras do leste catarinense Acima de 800m: patamares do Alto Itajaí Vales das bacias dos rios Tijucas e Cubatão REGIAO METROPOLITANA da GRANDE FLORIANOPOLIS •Quase 90% da área com relevo acidentado e com sérios riscos de erosão- Epagri 10
  • 11. MANCHAS URBANAS PERIMETROS URBANOS POPULAÇÃO: PROJEÇÕES DENSIDADES * * Referencia: áreas urbanas consolidadas D : 50 hab/há Resolução CONAMA Nº 303, de 20/03/ 2002 11 MANCHA PERIMETRO PERIM. POP URBANA URBANO X 50 * 2030 TIJ 1044 ha 4847 ha 242.350 hab 70.000 G.C.R 718 ha 4672 ha 233.600 hab 20.000 BGÇU 1415 ha 6136 ha 306.800 hab 100.000 S.JOSE 3263 ha 6558 ha 327.900 hab 300.000 FLN 7891 ha 17630 ha 881.500 hab 680.000 PLHÇ 3550 ha 6162 ha 308.100 hab 220.000 2.300.250 hab 1.390.000 QUAL O HORIZONTE? : ANO 2030
  • 12. Continente 700.000 hab. Ilha 700.000 hab BG 100 PLH 200 SJ 300 TIJ 70 NORTE 200 Sto Ant. 20 Lagoa 30 ESTR 100 SEDE 200 SUL 100 Tapera 30 Ribeirao 20 CENÁRIO URBANO SUSTENTÁVEL ANO 2030 12 GCR 20 Áreas urbanas consolidadas Reservas de áreas dentro do perímetro urbano Reservas de áreas Fora do perímetro urbano Sistema viario principal Fluxos Ilha – continente – Efeito funil
  • 13. TRANSITO INTERURBANO: passagem, acessos e saídas dos núcleos urbanos EIXOS ESTRUTURANTES ou NUCLEAÇOES URBANAS EIXOS OU NUCLEOS? 13
  • 14. Modos de locomoção e distancias adequadas Fonte: Plano de renovação urbana de Lisboa 14
  • 15. Continente 700.000 hab. Ilha 700.000 hab 15TRANSPORTE DE MASSAS CONTINENTE E ILHA CONEXOES INTERURBANAS
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  • 18. FONTE: Caderno de Encargos apresentado pelo Governo do Estado de Santa Catarina à CBF para ser uma das sedes da Copa do Mundo de 2014. Maio 2007 – SOL/SC INTEGRAÇÃO MODAL : VIABILIDADE DO TRANSPORTE DE MASSA. 18
  • 20. FERRYS TRADICIONAIS: Praça XV-Niterói 2,7 milhas 20 min. vel. 10 Nós 18.489 *mil pass/ano 9 ferrys 2.000 cap/ pass. (*) Média ponderada pelo número de passageiros transportados em cada linha, em 1998; 50.000 pass/dia Custo 0,90 / passageiro 0,33/ milha FAST FERRY . Aerobarcos 2,7 milhas 6 – 7 minutos vel. 30 nós 2.868 mil pass/ano Aerob.: 5 75 cap/pass. Catamarãs (seg. a sex.) idem Catam.: 2 420 Media transporte :]. 10.000 pass/dia Custo 4,85 /passag. 1,80/milha PRAÇA XV-NITERÓI ( 2006) Estação de barcas -Niterói Ferrys tradicionais (barcas) Catamarãs . INTEGRAÇÃO MODAL : VIABILIDADE DO TRANSPORTE MARÍTIMO 20
  • 21. Revitalização da área central: espaços publicos, patrimonio, intermodais CONCURSO PARA O ORDENAMENTO URBANO DO ATERRO DA BAÍA SUL IAB/PMF EM 1999. O projeto vencedor (Saraiva, Schmidt) do compartilha essa visão de humanização do espaço urbano 21
  • 22. AREA CENTRAL : SÍMBOLO – IMAGEM DA CAPITAL DO ESTADO 22 Assim ?...Assim ?...Assim ?...Assim ?... …Ou assim ?!…Ou assim ?!…Ou assim ?!…Ou assim ?!
  • 24. NOSSAS PROPOSIÇÕES NO I SEMINARIO : - Distribuir os contingentes populacionais projetados para 20 anos, com equilíbrio espacial e densidades adequadas. - Revisar os perímetros urbanos, definindo áreas a urbanizar (com densidade mínima de 50 hab./há) e áreas remanescentes que podem funcionar como reserva futura. (vg. Medida Provisória Nº 547, de 11/10/2011;ANEXO I). - Definir as diretrizes de crescimento urbano equilibrado do Aglomerado Urbano de Florianópolis (Biguaçú, São José e Palhoça), buscando diminuir as pressões sobre a Ilha de Santa Catarina e os ecossistemas característicos da região. - Definir centralidades com densidades sociais e ambientais adequadas, facilitando seu acesso para o transporte coletivo.
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  • 28. Metodologia para ordenamento de áreas urbanas em expansão, assim como sistemas intermodais de transporte . Define: Areas a preservar; Núcleos e centros urbanos; Sistemas de transportes: - “heavy” trens, - “light” trens sobre trilhos, - ônibus rápidos BRTs, - ônibus circulares, - estações intermodais, etc. Sprawl Repair Manual - Galina Tachieva , 2010
  • 29. PROPOSIÇÕES : - Distribuir os contingentes populacionais projetados para 20 anos, com equilíbrio espacial e densidades adequadas. - Revisar os perímetros urbanos, definindo áreas a urbanizar (com densidade mínima de 50 hab./há) e áreas remanescentes que podem funcionar como reserva futura. (vg. Medida Provisória Nº 547, de 11/10/2011;ANEXO I). - Definir as diretrizes de crescimento urbano equilibrado do Aglomerado Urbano de Florianópolis (Biguaçú, São José e Palhoça), buscando diminuir as pressões sobre a Ilha de Santa Catarina e os ecossistemas característicos da região. - Definir centralidades com densidades sociais e ambientais adequadas, facilitando seu acesso para o transporte coletivo.