La Asociación TEDER recibió 267 consultas sobre creación de empresas en 2012. Aproximadamente la mitad de las consultas fueron de hombres y la otra mitad de mujeres. La mayoría de consultas vinieron de personas entre 25 y 45 años de edad. La localidad con más consultas fue Estella, seguida de otras poblaciones grandes de la región. TEDER ayudó a crear 40 nuevas empresas que generaron 54 puestos de trabajo.
3. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
3
................................................................................................................................4
................10
CONSULTAS RECIBIDAS ...............................................................................................................11
EMPRESAS Y EMPLEOS CREADOS...............................................................................................14
CONSOLIDACIÓN DE EMPRESAS.................................................................................................17
INVERSIONES REALIZADAS Y AYUDAS OBTENIDAS.................................................................18
.....................20
PROYECTOS PRESENTADOS Y APROBADOS ..............................................................................23
PROYECTOS FINALIZADOS ..........................................................................................................26
PROYECTOS REALIZADOS POR LA ASOCIACIÓN TEDER ..........................................................29
...............................................................................................34
OBJETIVOS DEL PROYECTO .........................................................................................................34
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTUACIONES.........................................................................................36
INDICADORES DE RESULTADO ...................................................................................................41
..................................................................................................................................43
OBJETIVOS.....................................................................................................................................43
JORNADAS Y FORMACIÓN............................................................................................................45
GESTIÓN ELÉCTRICA CONJUNTA ................................................................................................46
TRAMITACIÓN DE AYUDAS..........................................................................................................48
RESULTADOS.................................................................................................................................49
OTRAS COLABORACIONES...........................................................................................................52
......................................................................................................................................54
OBJETIVOS DEL PROYECTO .........................................................................................................54
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTUACIONES.........................................................................................55
PLAZO DE EJECUCIÓN...................................................................................................................58
....................................................................................................................59
INTERNET SIN RIESGOS...............................................................................................................63
.........................................................................................................................64
PROYECTOS PRESENTADOS ........................................................................................................65
..........................................................................68
SERV. COMARCAL DE RENOVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA AL21 EN T. ESTELLA........68
SERV. DE Dº Y ASESORAMIENTO INFORMÁTICO EN LAS EELL DE T. ESTELLA.....................73
.......................................................................................................................................77
ACTUACIONES REALIZADAS........................................................................................................77
.................................................................................................81
CESIÓN DE STANDS A LAS ENTIDADES LOCALES DE T.ESTELLA............................................81
PACTO LOCAL POR LA CONCILIACIÓN ESTELLA-LIZARRA......................................................82
VII PREMIO BUENAS PRÁCTICAS C.F. DE NAVARRA.................................................................83
MENCIÓN ESPECIAL PLAN MODERNA........................................................................................84
LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE DATOS..............................................................................85
PROGRAMA “TÚ ELIGES, TÚ DECIDES”.......................................................................................86
JORNADAS Y REUNIONES.............................................................................................................87
......................................................................................................89
..................................................................................................................95
4. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
4
66 AYUNTAMIENTOS Y 71 CONCEJOS. Abaigar, Abárzuza, Aberin, Aguilar de Codés, Allín (Amillano, Aramendía, Arbeiza, ,
Artavia, Echávarri, Eulz, Galdeano, , Larrión, Muneta, Zubielqui), Allo, Améscoa Baja (Artaza, Baquedano, Baríndano, Ecala,
Gollano, San Martín de Améscoa, Zudaire,), Ancín (Mendilibarri), Andosilla, Aranarache, Aras, Arellano, Armañanzas,
Arróniz, Ayegui, Azuelo, Barbarin, Bargota, Cabredo, Cárcar, Cirauqui, Desojo, Dicastillo, El Busto, Espronceda, Estella,
Etayo, Eulate, Genevilla, Guesálaz (Arguiñano, Esténoz, Garísoain, Guembe, Irurre, Iturgoyen, Izurzu, Lerate, Muez, Muniáin
de Guesálaz, Muzqui, Vidaurre), Igúzquiza (Ázqueta, Igúzquiza, Labeaga, Urbiola), Lana (Galbarra, Gastiáin, Narcué, Ulibarri,
Viloria), Lapoblación (Lapoblación, Meano), Larraona, Lazagurría, Legaria, Lerín, Lezáun, Los Arcos, Luquin, Mañeru,
Marañón, Mendavia, Mendaza (Acedo, Asarta, Mendaza, Ubago), Metauten (Arteaga, Ganuza, Metauten, Ollobarren,
Ollogoyen, Zufía), Mirafuentes, Morentin, Mues, Murieta, Nazar, Oco, Olejua, Oteiza de la Solana, Piedramillera, Salinas
de Oro, Sansol, Sartaguda, Sesma, Sorlada, Torralba del Río (Otiñano), Torres del Río, Viana, Villamayor de Monjardín,
Villatuerta, Yerri (Alloz, Arandigoyen, Arizala, Arizaleta, Azcona, Bearin, Eraul, Grocin, Ibiricu de Yerri, Iruñela, Lacar, Lorca,
Murillo, Murugarren, Riezu, Úgar, Villanueva de Yerri, Zábal, Zurucuáin), Zúñiga
La Asociación TEDER es una entidad sin ánimo de lucro cuyo principal objetivo
es servir de foro de reunión y representación de los agentes económicos, sociales,
públicos y privados, implicados en el desarrollo de la Comarca de Tierra Estella.
La Comarca de Tierra Estella, se localiza sobre el espacio centro-norte de la
península Ibérica, abarcando el cuadrante Sur-Occidental de la Comunidad Autónoma
de Navarra.
Esta comarca, constituye, en el contexto de la muy variada realidad geográfica
de la Comunidad Autónoma de Navarra, uno de los espacios más heterogéneos desde
los puntos de vista geomorfológico, medioambiental, sociológico, económico y
funcional.
5. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
5
Tal diversidad, no obstante, ha dado lugar históricamente a un espacio variado y
articulado, dotado de una muy importante componente de movilidad de factores y
recursos, tanto humanos como productivos y articulados por la posición central
dominante de la ciudad de Estella, lugar de encuentro e intercambio de las culturas, las
sensibilidades, los productos y los servicios que procedentes de la montaña y el Valle
confluyen en la ciudad. Diversidad, confluencia e integración son, por tanto, claves en el
desarrollo cultural y productivo de Tierra Estella, hasta el punto de que es fácil
observar rasgos marcados de especificidad como son un arraigo o un sentimiento de
pertenencia espacial por parte de la población que confieren a la Comarca tanto unos
límites geográficos precisos como una percepción de los mismos y una fuerte identidad
comarcal.
Desde el punto de vista natural, la zona norte de la comarca presenta valles
cerrados de fuertes pendientes, y una altitud máxima por encima de los 1.000 m. El
relieve se va haciendo más suave a medida que se desciende hacia el río Ebro, donde se
encuentran pendientes prácticamente nulas de terrazas aluviales. El clima tiene
carácter transicional, entre el oceánico de la vertiente vasca y el mediterráneo
continental de la depresión del Ebro. Estos parámetros afectan directamente a la
vegetación y usos del suelo. La vegetación natural de la zona norte es abundante,
destacando las masas boscosas de hayedos y robles. En la zona media predominan los
pinares de repoblación, intercalándose con zonas de matorral de carácter
mediterráneo. Esta comarca destaca por su variabilidad natural, englobando
numerosos ecosistemas de interés (Un parque natural, zonas LICs, ZEC, etc.).
En cuanto al aspecto social y económico, Tierra Estella se agrupa en 128 núcleos
de población, repartidos en 67 ayuntamientos y 71 concejos, contando con una
población que supera los 56 mil habitantes y una superficie de 1.664 kilómetros
cuadrados
6. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
6
La Asociación TEDER viene trabajando por el desarrollo de la comarca de Tierra
Estella desde el año 1996 y cuenta entre sus asociados los siguientes organismos:
Asociación de Empresarios de la Merindad de Estella (LASEME)
Comisiones Obreras (CCOO)
Consorcio Turístico de Tierra Estella
Fundación L’Urederra
Mancomunidad de Montejurra
Unión de Agricultores y Ganaderos de Navarra (UAGN)
Unión de Cooperativas Agrarias de Navarra (UCAN)
1664 Km2
56.082 habitantes
67 municipios
128 núcleos de población
7. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
7
La Asociación trabaja los siguientes aspectos:
Sensibilización de la población y entidades de Tierra Estella sobre la
problemática, recursos, acciones y proyectos que contribuyan a sus
intereses de desarrollo comarcal.
Detección de oportunidades de empleo en Tierra Estella.
Orientación y asesoramiento en proyectos empresariales.
Asesoramiento y tramitación de subvenciones nacionales y regionales.
Gestión de Programas europeos vinculados al desarrollo rural (Leader
II, Leader Plus, Equal, Interreg) y trabajo en el eje 4 del Nuevo Plan de
Desarrollo Rural de Navarra
Puesta en marcha de Proyectos Regionales para la Comarca.
Coordinación y participación activa en proyectos y planes
supracomarcales.
La memoria, se articula en los siguientes apartados:
Asesoramiento para la creación y consolidación de empresas. Empresa
rural responsable
Eje 4 Leaderdel Programa de Desarrollo Rural de Navarra
Empresa Rural Responsable.
Punto Infoenergía
Cooperación. Proyecto Eureners3
Programa “Acércate @ las TIC”
9. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
9
En la siguiente tabla, a modo introductorio, se recogen una serie de indicadores
que progresivamente se irán detallando en cada capítulo y que inicialmente permiten
obtener una primera idea del trabajo desarrollado por TEDER a lo largo de este 2012.
Nº de atenciones 394
Nº de procesos formativos 24
Nº de personas participantes en formación 399
Nº de empleos creados 54
Nº de empresas creadas 40
Nº de empresas atendidas para su consolidación 83
Nº de entidades locales atendidas 73
Nº de entidades privadas (asociaciones, fundaciones…) 17
Nº de proyectos Leader (aprobados y certificados) 24
Inversión realizada en todos los proyectos 3.722.037
Nº de ayudas tramitadas 52
Importe de las ayudas tramitadas y recibidas 1.123.835
10. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
10
Dentro de las líneas de trabajo de la Asociación TEDER se encuentran:
Detección de oportunidades de empleo en Tierra Estella
Orientación y asesoramiento en proyectos empresariales
Este apoyo y asesoramiento en la puesta en marcha de ideas de negocio, se
plasma en un análisis de esa idea (fórmula jurídica de empresa, recursos materiales y
humanos necesarios, organización, estudio de la viabilidad económica, etc.) además de
la tramitación de las ayudas municipales, regionales, estatales o comunitarias que sea
susceptible la puesta en marcha del negocio.
Así mismo, el acompañamiento durante la puesta en marcha de la actividad
empresarial, para realizar los trámites legales, administrativos y técnicos necesarios es
una labor que se realiza, para facilitar la creación de las empresas.
Finalmente el seguimiento del plan de gestión y actividad de las nuevas
empresas creadas durante su etapa de consolidación es un aspecto de gran
importancia para éstas.
En este capítulo, se hace una relación de las atenciones y asesoramientos a todas
las personas emprendedoras, especificándose en el capítulo de Empresa Rural
Responsable aquellas empresas que han dado sus primeros en la Responsabilidad
Social Empresarial.
El asesoramiento se ha realizado en las oficinas de la Asociación TEDER en
Estella, Viana y Améscoa Baja (Zudaire), aunque en caso de que la persona
emprendedora necesitara que el personal técnico se trasladase a su población, así se ha
hecho.
11. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
11
Es conveniente remarcar, que todas estas labores que se han realizado junto a
las personas promotoras, no se han temporalizado, sino que se han ido ejecutando al
mismo tiempo en sus diversas vertientes, debido también a que las reuniones de
trabajo se van realizando conforme la idea de negocio va desarrollándose y va
quedando plasmada.
El presente capítulo está estructurado en los siguientes apartados:
Consultas recibidas: distribuidas por sexo, localidad, tipo de sector.
Empresas y empleos creados: distribuidas por sexo, localidad, sector y
figura jurídica.
Asesoramiento a empresas ya creadas para su consolidación,
distribuidas por localidad.
Inversiones realizadas y ayudas obtenidas.
CONSULTAS RECIBIDAS
Se han recibido un total de 267 consultas, pudiendo destacar los puntos que a
continuación se destacan.
En cuanto a la distribución por sexos, tal y como se refleja en la gráfica
siguiente, el número de hombres ha sido prácticamente igual al de mujeres, aunque es
ligeramente superior las consultas recibidas por hombres
12. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
12
Respecto a las consultas por rango de edad, como era de esperar el mayor
volumen de estas proviene de los rangos de edad intermedios (de 25 a 45 años)
En cuanto a la distribución de consultas por localidades, como es lógico destaca
Estella, seguido de otras poblaciones con importante número de población.
En el apartado otros, se recogen hasta un total de 58 localidades municipios,
destacando por localidades Estella, Viana, Ayegui, Mendavia, Los Arcos, Allín, Améscoa
Baja, Yerri, Andosilla y Sesma con más de 7 consultas todas ellas
Hombres
52%
Mujeres
48%
Consultas por sexo
<25 años
4%
Entre 25-45
años
69%
>45 años
27%
Consultas por edad
13. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
13
En el siguiente mapa se localizan las localidades desde donde proceden las
consultas realizadas.
Localización de las consultas recibidas
Abárzuza, Allín, Allo, Améscoa Baja, Ancín, Andosilla, Arellano, Armañanzas, Arróniz, Ayegui,
Barbarin, Bargota, Cárcar, Cirauqui, Dicastillo, Espronceda, Estella, Eulate, Guesálaz, Igúzquiza,
Lapoblación, Legaria, Lerín, Lezáun, Lodosa, Los Arcos, Luquin, Mañeru, Mendavia, Mendaza,
Metauten, Morentin, Muniáin, Murieta, Nazar, Oteiza, Piedramillera, Sansol, Sartaguda, Sesma,
Torres del Rio, Viana, Villatuerta, Yerri, Zúñiga
86
17 14 14 11 9 8 8 8 7
85
Consultas por localidad
14. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
14
EMPRESAS Y EMPLEOS CREADOS
De las consultas totales recibidas, han llegado a la creación de empresas un
número de 40, con 54 empleos creados
El número de empresas es inferior al número de empleos, ya que algunas de
estas empresas cuentan con la generación de más de un empleo, como en el caso de
Sociedades Civiles Irregulares, Sociedades Limitadas o autónomos que necesitan para
el desarrollo de su actividad la contratación de personal por cuenta ajena.
En cuanto a la generación de empresas por sexo, los porcentajes vienen
expresados en el siguiente gráfico.
Del total de las 40 empresas creadas, 34 son empresarios y empresarias
individuales, 5 son Sociedades Civiles Irregulares y 1 Sociedad Limitada.
Hombres
60%
Mujeres
40%
% Empresas creadas por sexo
15. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
15
La distribución por localidades en cuanto al número de empleos creados es la
siguiente:
La generación de empresas es más importante en Estella, aunque también hay
otras localidades que aparecen representadas como son Andosilla, Ayegui, Mendavia,
Viana, Améscoa Baja, Arróniz, Los Arcos…, hasta un total de 15 localidades diferentes
En el siguiente mapa, se muestra una distribución espacial de la creación de
empresas, no tanto en su abundancia sino en la distribución territorial que supone.
Individual
85%
SCI
12%
SL
3%
% empresas creadas por figura
jurídica
13
4 4
3 3
2 2 2
1 1 1 1 1 1 1
Empresas creadas por localidad
16. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
16
Localización de las empresas creadas
Abárzuza, Allo, Améscoa Baja, Andosilla, Arróniz, Ayegui, Cirauqui, Espronceda, Estella,
Lapoblación-Meano, Legaria, Los Arcos, Mendavia, Sansol, Viana
Respecto a los sectores productivos en donde se ha implantado estas nuevas
empresas, destaca el sector terciario (39), respecto al secundario (1)
Secundario
2%
Terciario
98%
% Empresas creadas por sector
17. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
17
En el sector servicios existe una gran variedad de negocios, a modo de ejemplo
se pueden citar: bar, albergue, peluquería, restaurante, comercio de frutas y verduras,
panadería, pescadería, autoescuela, servicios turísticos, centro médico, transportista,
etc.
CONSOLIDACION DE EMPRESAS
El seguimiento de las empresas creadas para su consolidación, es importante en
el trabajo realizado por TEDER, ya que esta labor es fundamental para asegurar la
continuidad de esas empresas y trabajos creados con anterioridad.
En total han sido 13 las empresas ya creadas, que han recibido asesoramiento
de diferente tipo para su consolidación, desde la búsqueda de financiación, planes de
viabilidad, realización de nuevas inversiones u otros. Estas empresas tienen variada
distribución territorial, tal y como se observa en el siguiente mapa.
Localización de las empresas asesoradas para su consolidación
Améscoa Baja, Armañanzas, Estella, Lerín, Lezáun, Los Arcos, Mendavia, Torres del Rio, Viana,
Villatuerta
18. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
18
INVERSIONES REALIZADAS Y AYUDAS OBTENIDAS
En este punto se detallan las inversiones realizadas para la creación de las
empresas, y la financiación externa a través de ayudas con las que han podido contar la
puesta en marcha de estos negocios, tramitadas desde TEDER.
Del total de empresas creadas (40), algunas de ellas no han requerido inversión,
bien por ser a través del relevo generacional, o por tener inversiones casi nulas para su
puesta en marcha. De las 28 empresas creadas que han requerido inversión, ésta
asciende a 1.283.700 euros, lo que supone una inversión media por negocio de 45.846
euros.
En cuanto a las ayudas para la puesta en marcha de estos negocios, se han
tramitado a diferentes convocatorias: Servicio Navarro de Empleo (Ayudas a fondo
perdido para autónomos, Préstamo subvencionado), Departamento de Economía,
Hacienda, Industria y Empleo y Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente, y
Administración Local
El tanto por ciento y cantidad de ayuda recibida, varía en función de la inversión
realizada, el negocio puesto en marcha o el tipo de ayudas a los que se ha presentado la
inversión.
Además de las ayudas recibidas, es importante señalar que un total de 30
personas han capitalizado del desempleo, con unas cantidades variables, en función de
la prestación por desempleo al que se tiene derecho. El importe de esta capitalización
depende del tiempo restante para el cobro por prestación y del propio importe que se
venía recibiendo
Las empresas asesoradas para la consolidación en algunos casos también han
requerido inversión con un dato medio de 132 mil euros, siendo éstas del sector
comercio y hostelería, habiéndose asesorado y ayudado para la obtención de ayudas,
en aquellos casos que se encajaba con las convocatorias abiertas.
En la siguiente tabla se recogen todos los indicadores relacionados con el
asesoramiento para la creación y consolidación de empresas:
20. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
20
Es uno de los programas de ayudas establecidos en el Plan de Desarrollo Rural
de Navarra que pretende a través de una serie de medidas y acciones mejorar la
gobernanza y movilizar el potencial endógeno de las áreas rurales. De acuerdo a un
diagnóstico territorial y local se ha diseñado una estrategia que posibilite el aumento
de la competitividad en el sector agrícola, ganadero, forestal y agroalimentario, la
mejora del medio ambiente y el entorno rural, junto con la diversificación y mejora de
la calidad de vida de las zonas rurales.
La financiación de este programa se realiza con fondos FEADER, aportaciones
del Gobierno de Navarra y aportación privada.
A través de un procedimiento selectivo de los Grupos de Acción Local para la
ejecución del eje 4 Leader del PDRNa, convocado mediante Orden Foral 553/2007 de
14 de diciembre de la Consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, la Asociación
TEDER presentó solicitud para ser reconocido como grupo para el período 2007-2013,
al que acompañó un programa de desarrollo local propio.
Posteriormente, mediante Orden Foral 286/2008, de 6 de junio de la Consejera
de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, la Asociación TEDER fue seleccionada y se le
confirió la condición de Grupo de Acción Local, se aprobó su estrategia de desarrollo
local y ámbito de actuación y le fue asignada una dotación financiera pública para su
implementación (se apunta más adelante), en el marco del eje 4 Leader del Programa
de desarrollo Rural de la Comunidad Foral de Navarra 2007-2013.
El eje 4 Leader del Programa de Desarrollo Rural de Navarra se articula en las
siguientes medidas y submedidas:
Estrategias de desarrollo local sobre competitividad
Estrategias de desarrollo local sobre medio ambiente y entorno rural
21. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
21
Estrategias de desarrollo local sobre calidad de vida y diversificación
de zonas rurales
Creación y desarrollo de microempresas
Fomento de actividades turísticas
Servicios básicos para la economía y la población rural
Renovación y desarrollo de las poblaciones rurales
Conservación y mejora del patrimonio rural
Formación e información de los agentes económicos
intervinientes en el eje 3.
El cuadro financiero asignado para Tierra Estella es el siguiente:
El reparto de estos fondos por anualidades es el siguiente:
22. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
22
Este eje está gestionado en Tierra Estella por la Asociación TEDER y para ello
actuará garantizando los principios de colaboración, objetividad, imparcialidad,
eficacia, eficiencia, transparencia, información y publicidad y libre concurrencia.
Este programa estará en vigor hasta el 31 de diciembre de 2013, pudiéndose
realizar inversiones o gastos hasta el 31 de diciembre de 2015.
En el año 2012 se han publicado una sola convocatoria. Con fecha 5 de julio de
2012 se publicó en el Boletín Oficial de Navarra (BON) una reseña en la que se
establecían las “Normas reguladoras y la primera convocatoria 2012 de Ayudas para
los presupuestos de los años 2012, 2013 y 2014 en Tierra Estella – Eje 4 Leader del
Programa de Desarrollo Rural de Navarra 2007-2013 FEADER. Posteriormente y por
acuerdo de Gobierno de 24 de junio de 2012, se publicó en el BON con fecha 17 de
agosto de 2012 la “Modificación parcial de las Normas Reguladoras y 1ª convocatoria
del año 2012 del Eje 4 Leader – Tierra Estella. Dicha modificación hace referencia a la
disminución de las dotaciones financieras disponibles para la convocatoria abierta
hasta 31 de agosto de 2012.
Así mismo y el 29 de diciembre de 2011, se publicó en el BON la última
convocatoria, que debido a sus fechas de publicación, los proyectos que se presentaron
fueron en el 2012.
A continuación se muestran por medidas, los proyectos presentados y
aprobados en la última convocatoria de 2011 y en la convocatoria de 2012.
23. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
23
PROYECTOS PRESENTADOS Y APROBADOS
En la medida Estrategias de desarrollo local sobre competitividad se han presentado
dos proyectos:
Proyecto “Sostenibilidad y recursos para el empleo en el sector
primario de Tierra Estella”, cuyo promotor es la Asociación TEDER y
busca aumentar la., proyecto de la Asociación TEDER que busca
aumentar la competitividad de aquellas actividades más ligadas al
medio físico, como son la agricultura, la ganadería y la industria
agroalimentaria impulsando el ahorro y la eficiencia energética. Busca
también reducir las emisiones de gases de efecto invernadero
protegiendo así el medio ambiente (más desarrollado en el
correspondiente capítulo)
A continuación se presenta las inversiones a las que se hará frente con los
proyectos, así como la ayuda concedida y la ubicación geográfica de las acciones.
Proyectos presentados Inversión presentada Ayuda concedida
1 77.073,00 77.073,00
En la medida Estrategias de desarrollo local sobre medio ambiente y entorno
rural, los proyectos presentados y aprobados en esta medida son los siguientes:
Proyecto Promoción de Auzolan en Tierra Estella 2012 (más
desarrollado en el correspondiente capítulo) promovido por TEDER.
Integración del kilómetro 1 en la trama urbana de Estella - Lizarra y
mejora interpretativa Murieta – Zúñiga de la Vía Verde del Ferrocarril
Vasco Navarro. Asociación Vía Verde del Vasco Navarro.
Sendero natural en Aranarache. Ayuntamiento de Aranarache.
Acondicionamiento para uso público del entorno natural de Ayegui en
Montejurra. Ayuntamiento de Ayegui.
24. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
24
A continuación se presenta las inversiones a las que se hará frente con los
proyectos, así como la ayuda concedida y la ubicación geográfica de las acciones.
Proyectos presentados Inversión presentada Ayuda concedida
4 88.101,61 75.366,36
Localización de los proyectos Leader de la medida medio ambiente
Acedo, Ancín, Aranarache, Ayegui, Murieta, Zúñiga y Tierra Estella
En la medida Estrategias de desarrollo local sobre calidad de vida y
diversificación de zonas rurales, donde se encuentra la mayor parte de los proyectos
presentados, un total de 13 sobre 18.
Adecuación de local para Bar Restaurante en Lerín. Restaurante Galo
Adecuación de local para Restaurante en Ayegui. Restaurante Durban
4 proyectos
Inversión: 88.101,61 €
Ayuda: 75.366,36 €
25. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
25
Implantación de la administración electrónica en Mancomunidad de
Montejurra
Aula informática de Villatuerta. Ayuntamiento de Villatuerta.
Adecuación y equipamiento de local como centro joven en Arróniz.
Ayuntamiento de Arróniz.
Equipamiento centro de Asociaciones de Los Arcos. Ayuntamiento de
Los Arcos.
Reposición fuente s. XVI en la plaza de los Fueros de Dicastillo.
Ayuntamiento de Dicastillo.
Proyecto de Muralismo en Zúñiga. Ayuntamiento de Zúñiga.
Acciones de formación para el empleo en Los Arcos. Ayuntamiento de
Los Arcos.
Carnicería Iñaki Ruiz de Larramendi en Eulate
Hostal Rural y restaurante en Torres del Río. Diego Apaolaza Ladrón
de Guevara.
Ludoteca en Villatuerta. Ayuntamiento de Villatuerta.
Equipamiento aula de ocio y formación en Marañón. Ayuntamiento de
Marañón.
Nº de proyectos Inversión presentada Ayuda concedida
13 2.052.426,04 € 357.732,00 €
26. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
26
Localización de los proyectos Leader en calidad de vida y diversificación
Ayegui, Arróniz, Dicastillo, Eulate, Marañón, Torres del Río, Villatuerta, Zúñiga y Tierra Estella
PROYECTOS FINALIZADOS
Los proyectos que se han finalizado durante el 2012 son los que se detallan a
continuación, apuntándose la inversión final realizada, así como la ayuda final
concedida.
En las estrategias de desarrollo local y competitividad, se han finalizado 2
proyectos:
Eficiencia energética en la residencia de ancianos “Las Améscoas”.
Ayuntamiento de Eulate. Experiencia piloto de aprovechamiento de
biomasa forestal. Ha sido certificado parcialmente, durante el 2011 se
concluyó la primera fase
13 proyectos
Inversión: 2.052.426,04 €
Ayuda: 357.732,00 €
27. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
27
Sostenibilidad y recursos para el empleo en el sector primario de
Tierra Estella. Certificado parcialmente, en 2013 se concluirá fase
Nº de proyectos Inversión realizada Ayuda concedida
2 108.117,84 52.034,63
En las estrategias de desarrollo local sobre medio ambiente y entorno rural, los
proyectos finalizados han sido 5, que son los siguientes
Proyecto de red soterrada de riego en el margen oeste de Zúñiga.
Ayuntamiento de Zúñiga.
Integración del kilómetro 1 en la trama urbana de Estella-Lizarra y
mejora interpretativa Murieta-Zúñiga de la Vía Verde del Ferrocarril
Vasco Navarro. Asociación Vía Verde del Vasco Navarro.
Puesta en valor del regadío Arbanta de Bargota. Ayuntamiento de
Bargota.
Promoción del auzolan en Tierra Estella. Asociación TEDER.
Nº de proyectos Inversión realizada Ayuda concedida
4 96.852,06 78.978,83
En las estrategias de desarrollo local sobre calidad de vida y diversificación, han
sido 8 proyectos los finalizados y que aparecen reflejados en el siguiente listado:
Recuperación, conservación y puesta en valor del Humilladero de Allo.
Ayuntamiento de Allo
Consolidación de la ermita de San Martín de Montalbán en Zurucuáin.
Ayuntamiento de Yerri.
Gis 3D suelo industrial de la Merindad de Estella. LASEME.
Implantación de la administración electrónica de Mancomunidad de
Montejurra
28. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
28
Aula informática de Villatuerta. Ayuntamiento de Villatuerta.
Proyecto de muralismo en Zúñiga. Ayuntamiento de Zúñiga.
Adecuación de local para Bar Restaurante Nietos de Galo en Lerín
Adecuación de local para Restaurante en Ayegui. Restaurante Durban.
Ludoteca de Villatuerta. Ayuntamiento de Villatuerta.
Acondicionamiento de Jardín para Museo al Aire Libre, de la
Fundación Henry Laenerts
Nº de proyectos Inversión realizada Ayuda concedida
10 1.477.982,08 534.845,89
En cooperación con otros Grupos de Acción Local.
Empresa Rural Responsable 2012.
Nº de proyectos Inversión realizada Ayuda concedida
1 73.475,88 71.975,88
A continuación, se hace un resumen de las inversiones que han finalizado a lo
largo del 2012. Éstos se han agrupado por medidas, apareciendo en la primera
columna el número de expedientes, en la segunda la inversión total realizada y en la
última, la financiación a través del eje 4 Leader
Medida nº Inversión (€) Ayuda Leader (€)
Competitividad 2 107.518,78 52.034,63
Medio ambiente y entorno rural 4 93.360,35 78.978,82
Calidad de vida y diversificación 10 1.477.982,08 534.845,89
Cooperación 1 73.475,88 71.975,88
TOTAL 17 1.752.337,09 737.835,22
29. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
29
Proyectos Leader finalizados en 2012
Acedo, Allo, Ancín, Ayegui, Bargota, Estella, Eulate, Guesálaz, Lerín, Murieta, Villatuerta, Yerri,
Zúñiga y Tierra Estella
PROYECTOS REALIZADOS POR LA ASOCIACION TEDER
Además de los dos proyectos que a continuación se detallan, se encuentra el
proyecto Empresa Rural Responsable 2012, en cooperación con el Grupo de Acción
Local de la Ribera, Consorcio EDER. Este proyecto se desarrolla en un capítulo
específico para él.
II CONCURSO AUZOLAN TIERRA ESTELLA
Este proyecto tiene como objetivo reforzar la conservación y mejora del
patrimonio cultural y natural de Tierra Estella a través del fomento del auzolan, que
refuerce la identificación de la población con su entorno y el sentimiento de
pertenencia comarcal, apoyando igualmente la socialización y relación vecinal de
nuestros pueblos
17 proyectos
Inversión: 1.752.337,09 €
Ayuda: 737.835,22 €
30. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
30
Se inició en el mes de abril de 2012, con la planificación de las acciones, y
finalizó el mes de septiembre de 2012 con el pago de las actuaciones premiadas. Desde
el comienzo hasta el mes de junio, se realizaron las tareas de publicidad del proyecto, a
finales de julio se realizaron las valoraciones de las propuestas presentadas y en el mes
de septiembre se hizo entrega de los distintivos y publicidad de las actuaciones
realizadas así como del catálogo y envío de este material
Se recibieron un total de 8 propuestas, siendo los pueblos participantes:
Menos de 100 habitantes (Arizaleta, Mirafuentes y Olejua)
Más de 100 habitantes (Abaigar, Ancín, Los Arcos, Mendaza y Zúñiga)
Los miembros del jurado fueron representantes de las entidades económicas y
sociales que pertenecen a la Junta Directiva de la Asociación TEDER. La deliberación de
los premios se realizó el 25 de julio, fallando como a continuación se detalla.
Localidades de menos de 100 habitantes
Primer premio. Arizaleta con la propuesta “Renovación del
suelo de la iglesia”
Segundo premio. Mirafuentes con el auzolan
“Embellecimiento general de Mirafuentes”
Localidades de más de 100 habitantes
Primer premio. Abaigar con el proyecto “Parque
biosaludable”
Segundo premio. Mendaza con el trabajo “Restauración
interior del interior de la sacristía de la Parroquia”
Además del premio en sí, se editó un catálogo con las propuestas presentadas,
donde a través de fotografías, textos y entrevistas con los participantes se muestra el
trabajo realizado en estas 8 localidades a través del auzolan.
31. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
31
RECURSOS PARA EL EMPLEO EN EL SECTOR PRIMARIO DE TIERRA ESTELLA
Con este proyecto se persiguen los siguientes objetivos:
Trabajar en la aplicación de nuevas fórmulas de desarrollo para la
comarca de Tierra Estella, basadas en la comunicación, difusión y
valorización del sector primario en el territorio, con el fin de
contribuir a proporcionar un impulso a este sector de actividad,
generando y consolidando empleo, mejorando la calidad de vida de la
población, mejorando y preservando nuestro medioambiente y
biodiversidad, y optimizando los esfuerzos de todos y cada uno de los
agentes implicados, ayudando, además, a la reflexión sobre el
potencial de este sector en la zona en una perspectiva a largo plazo.
Favorecer la comercialización de producto agrario, ganadero y
agroalimentario en circuito corto, favoreciendo así la viabilidad de las
explotaciones y el consumo de productos del entorno y de calidad.
Dar a conocer la posibilidad de otra forma de consumir producto
fresco y elaborado, más saludable y solidario con el territorio.
Difundir y dar valor a los productos con certificaciones de calidad,
favoreciendo así su comercialización y visibilizando la importancia de
estos productos con la identidad rural territorial.
Difundir el valor que tiene en nuestro territorio el sector primario no
sólo en términos económicos, sino también en términos de
mantenimiento de la población rural, de refuerzo de la identidad rural,
de preservación y conservación de nuestro medioambiente y de
nuestro patrimonio cultural.
Proporcionar información a nivel local del potencial biomásico del
municipio de manera que sus responsables puedan tomar decisiones
32. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
32
basadas en el conocimiento y en el estudio técnico de sus recursos
forestales.
Promocionar el uso local de la biomasa forestal.
Difundir los valores económicos y medioambientales de un uso
racional de la biomasa forestal, en cuanto a la generación de empleo
en el medio rural, la movilización de la economía en compra de
equipos necesario para su aprovechamiento y la necesidad
medioambiental de la regulación y limpieza de las masas forestales de
la comarca.
Promocionar el uso de las energías renovables en el territorio
Las acciones realizadas fueron:
Jornada de promoción de comercialización en circuito corto
Tras una primera exposición técnica sobre la comercialización en circuito corto,
se pasó a conocer una plataforma digital que agrupa a productores y posteriormente
una mesa redonda de 4 experiencias del territorio. Con una participación de 38
personas.
Feria del sector primario en Tierra Estella – agricultura, ganadería, actividad
forestal, industria agroalimentaria.
Esta feria se realizó el 7 y 8 de septiembre, estando dividida en
Exposición y venta de productos agroalimentarios de Navarra (29
productores agroalimentarios)
Exposición energética de biomasa forestal (15 empresas del sector)
Banco de alimentos
33. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
33
Además como actividades complementarias se realizaron las siguientes
actividades:
Catas temáticas (vino, aceite y zumo ecológico)
Jornada sobre biomasa forestal que se celebró el día 8 de septiembre de
2012 en horario de mañana cuyo programa fue el siguiente:
“Biomasa y desarrollo rural: Oportunidades de negocio”
por José Antonio Marín Ruiz, gerente del grupo de acción
local Sierra de Cazorla.
Rafael González Lartitegui, de la empresa Acer Agroforestal
S.L., empresa adjudicataria del estudio de potencial de
biomasa a escala local en Tierra Estella.
Juan Ramón Jiménez, fue la explicación del proyecto de la
Planta de biomasa de Orcoyen.
“La gestión forestal en Navarra” por Elena Baeza del
Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y
Administración Local del Gobierno de Navarra
Miguel Corres explicó la experiencia de cambio de caldera a
biomasa y uso de recurso forestal en la residencia de
ancianos de Eulate.
Tras la última exposición se abrió un espacio de debate con
todas las personas que habían participado en la jornada.
34. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
34
El proyecto “Promoción de empleo sostenible en el medio rural”, es un proyecto
de Cooperación EJE 4 LEADER entre la Asociación TEDER y el Consorcio EDER que
continúa con el desarrollado en 2011. El proyecto se dirige a personas emprendedoras
y empresas ya creadas de ambos territorios. El objetivo es fomentar la creación de
nuevas empresas y empleos sostenibles y competitivos, fortaleciendo la cohesión social
de los territorios rurales donde se implantan, respetando y conservando el patrimonio
natural y cultural del medio rural.
OBJETIVOS DEL PROYECTO
Los servicios que ofrece son:
Asesoramiento integral para la creación de empresas y consolidación
de empresas responsables en el medio rural.
Realización de informes energéticos.
Promoción y difusión de las empresas rurales responsables de los
territorios.
Asesoramiento en implantación de planes de mejora continua con
compromisos empresariales y económicos, sociales, y
medioambientales.
Compensación de emisiones de CO2 por parte de TEDER y EDER para
proyectos sociales en los territorios.
Durante este año, se dará un paso más en el proceso de mejora continua en la
empresa y en la cohesión territorial de ambos territorios: Ribera de Navarra y Tierra
Estella.
Esta novedad viene dada a través de una herramienta práctica a través de la
definición de 16 compromisos centrados en responsabilidad económica y empresarial,
35. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
35
responsabilidad medioambiental, y responsabilidad social, cuyo cumplimiento será
medido a través de sus respectivos indicadores.
Indicadores de responsabilidad económica y empresarial.-
Gestión empresarial. – Herramienta Excel que permitirá
evaluar desviaciones sobre lo previsto e introducir
medidas correctoras
Innovación. – Destino de recursos humanos y económicos a
la innovación – Diversificación de la actividad
NTIC. - Uso de las NTIC, siempre que sea posible
Gestión de inversiones. - Decisión de nuevas inversiones no
sólo con carácter de rentabilidad, sino también con otros
criterios (ambientales, sociales y económicos)
Indicadores medioambientales.- Acciones técnicas, de gestión o
sensibilización para reducir el consumo de agua, de energía, de
emisiones derivadas del uso de combustibles fósiles y de reducción
del impacto de los residuos.
Gestión del agua.
Gestión de la energía.
Gestión de las emisiones atmosféricas.
Gestión de residuos.
Integración paisajística. - Compromiso en la mejora del
entorno inmediato
Gestión de los materiales empleados. - Considerar la
variable ambiental en la elección de materiales usados para
36. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
36
su actividad, productos comercializados o embalaje de los
mismos
Gestión conciencia ambiental. - Conocimiento y aplicación
de normativa ambiental y compromiso de reducción por
encima de lo exigido en la norma.
Indicadores sociales.-
Formación – desarrollo. - Compromiso con la formación,
incluyendo la formación ambiental
Conciliación de la vida personal y laboral. - Igualdad de
remuneración para hombres y mujeres
Relación y comunicación con los clientes. - Implantar
sistemas de comunicación con los clientes, asegurando la
fiabilidad y calidad de los productos y servicios que se
ofrecen
Intercooperación. - Colaboración con entidades locales, y
apoyo con entidades asociativas para la realización de
actividades de carácter social, cultural, económico….
Proveedores y empresas contratadas. - Preferencia a la
compra local (tanto de recursos humanos como
materiales).
DESCRIPCION DE LAS ACTUACIONES
Las actividades desarrolladas han sido las siguientes:
Asesoramiento integral para la creación y consolidación de empresas en el medio
rural.
37. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
37
Acompañamiento y asesoramiento a las personas emprendedoras del medio
rural basado en itinerarios personalizados, en todas y cada una de las fases del
emprendimiento.
Información, acompañamiento y asesoramiento
Tramitación de ayudas y subvenciones y diligencias administrativas
Realización de planes de empresa y/o viabilidad
Apoyo a la puesta en marcha de la empresa
Aplicación en las empresas de la metodología empresa rural responsable.
Informes energéticos
Se ha realizado un informe energético a aquellas empresas en las que se percibe
una posibilidad de ahorro económico y energético, así como a aquellas que
específicamente así lo soliciten.
Este informe tiene el siguiente esquema: estudio de envolventes (fachadas,
cubierta, huecos, vidrios y carpintería); control de soleamiento; sistema de
calefacción/climatización; consumos de agua y producción de agua caliente (sanitaria o
en proceso industrial); sistemas de iluminación interior/exterior; otros sistemas
eléctricos (maquinaria, hornos, ofimática, refrigeración…); contratación de energía
eléctrica (potencia contratada, precios de la energía, potencia reactiva).
Planes de acción para cada empresa
Definición de tipología de empresas
Definición de batería de compromisos e indicadores
Elección por parte de cada empresa de 3 compromisos (Diagnóstico
inicial y Plan de acción).
38. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
38
Comprobación del grado de cumplimiento (Diagnóstico final)
Guía de Buenas prácticas en Responsabilidad territorial
Se contrató para el proyecto una Asistencia Técnica externa para el desarrollo
de compromisos, indicadores y herramientas para la mejora continua de las empresas.
Esta empresa se encargó de las siguientes acciones:
Definición de la tipología de empresas en los territorios que nos permita
definir una batería de indicadores sociales, medioambientales y
económicos adaptados a las necesidades y características de las empresas
rurales.
Definición de compromisos y sus respectivos indicadores, en materia de
responsabilidad territorial, así como de acciones que permitan abordar y
alcanzar los objetivos propuestos y la meta ligada a cada compromiso. Los
indicadores permitirán medir el grado de cumplimiento de los
compromisos adoptados.
Desarrollo de un plan de trabajo que facilite el trabajo a desarrollar por las
Empresas para cumplir los compromisos.
En esta contratación se incluye, así mismo, la realización de una guía de buenas
prácticas en responsabilidad territorial
El proceso de trabajo con las empresas fue el siguiente:
Entrevista con las personas emprendedoras para explicar el proyecto de
Empresa Rural Responsable.
Firma del compromiso territorial
Elección de 3 de los 16 compromisos definidos
Realización del Diagnóstico Inicial y Plan de Acción definitivo
39. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
39
Realización del Diagnóstico Final, con la comprobación de grado de
cumplimiento de los
Difusión del proyecto.
Para el desarrollo de las acciones de difusión se contrató una asistencia técnica
externa. Como aspectos más destacables se encuentran:
La presentación del proyecto tanto en el Departamento de Desarrollo
Rural, Medioambiente y Administración Local con la presencia del
Director General de Desarrollo Rural, en el mes de marzo como en las
sedes de las dos entidades cooperantes (mayo)
Mejora de la Microsite “Empresa Rural Responsable” con el fin de facilitar
la información de acciones que se realizan en el proyecto y fomentar el uso
de dicha plataforma. En este espacio se fueron incorporando aquellas
empresas que trabajaron en el Plan de Acción definitivo, y siempre
después de haber firmado el compromiso territorial.
Realización campaña: www.hevistounarbol.es ; dinamización, gestión y
premio. Esta acción se realizó durante los meses de Septiembre y Octubre.
Esta acción innovadora, buscaba fundamentalmente repercusión
mediática para informar al público general de los territorios el desarrollo
del proyecto y sus diferentes acciones. Para conseguir el objetivo, se
realizaron 2 lonas de gran formato que se colocaron en lugares céntricos y
transitados de Estella, Tudela y Peralta. Además se colocaron pegatinas en
los establecimientos comprometidos en el proyecto con la leyenda
hevistounarbol.es, “Participa y gana”. De esta forma se llamó la atención de
la ciudadanía en general para que participasen en el sorteo. Una vez que
las personas entraban en la página, se explicaba el proyecto y la
participación por sorteo de un fin de semana para dos personas en un
alojamiento hostelero de los dos territorios. La persona participante
introducía su correo electrónico y el lugar dónde habían visto el árbol,
40. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
40
redirigiendo a la microsite de “Empresa Rural Responsable” animándoles a
difundir el proyecto en sus redes sociales (Facebook y Twitter), así
multiplicaban las posibilidades de ganar el premio.
Edición, Diseño y Maquetación de la Guía de Buenas Prácticas. El objetivo
de esta guía fue dar a conocer los principios de la mejora continua de las
empresas a través del proyecto Empresa Rural Responsable, así como dar
a conocer aquellas empresas implicadas en el proyecto y sus buenas
prácticas implantadas. Esta guía se entrega en la jornada final que cada
entidad celebra en sus territorios.
Publirreportajes en dos revistas locales de cada uno de los territorios con
el fin de visibilizar a las empresas participantes y adheridas al proyecto a
la vez que se difunde el proyecto.
Gabinete de Comunicación, creación y dinamización de Redes Sociales El
objetivo de esta acción es dar a conocer el proyecto. Generar conversación
y viralidad en redes sociales y prescriptores. Dar a conocer las diferentes
acciones del proyecto. Apoyar las acciones de comunicación. Esta acción
se ha realizado durante los meses de Marzo a diciembre de 2012
Reunión Final y Difusión. Con la jornada final se ha pretendido dar a
conocer las empresas participantes, el desarrollo del proyecto y sus
acciones. En Estella la jornada tuvo lugar el 13 de diciembre de 2.012 en la
Hospedería Chapitel, empresa rural responsable de Tierra Estella. Durante
la jornada se reconoció a las ERRS con la entrega de distintivos y diplomas
Se realizó también la aportación a las entidades ANFAS y ANASAPS Tierra
Estella de 750,00 euros a cada entidad para realizar actuaciones de carácter social en
Tierra Estella, compensando así, figuradamente, las emisiones de las empresas
participantes en el proyecto.
41. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
41
Compensación de emisiones de CO2 en los territorios.-
Los grupos de acción local no podemos ser ajenos al gran esfuerzo de las
personas emprendedoras del medio rural. De esta manera, y a través de este proyecto
de cooperación, las 2 entidades; Consorcio EDER y Asociación TEDER, realizamos una
compensación de emisiones de las empresas que participan en el proyecto, destinando
estos fondos a acciones sociales y/o medioambientales en los territorios.
El objetivo de esta acción es concienciar a las personas emprendedoras de la
repercusión que su actividad y las decisiones que toma en la gestión de su negocio
tienen sobre el medio ambiente y sobre el cambio climático, y en las personas que
vivimos en el medio rural. Se pretende concienciarles sobre la necesidad de reducir las
emisiones de CO2 producidas por su actividad empresarial y que existen mecanismos
y metodologías para reducirlas y propuestas de compensación.
INDICADORES DE RESULTADO
En el siguiente cuadro resumen, aparecen reflejados los principales indicadores
del proyecto.
TEDER EDER Total
Nº personas atendidas 138 84 222
Nº empresas apoyadas en tramitación 48 16 64
Nª estudios de viabilidad 13 23 36
Nº de empresas creadas 24 16 40
Nº de empleos creados 26 31 57
Nº de informes energéticos y medioambientales 10 15 25
Planes de acción/actuación 16 18 34
Se debe diferenciar las empresas que se han creado con apoyo del proyecto, y
empresas que han firmado el compromiso territorial, y que por lo tanto son Empresa
Rural Responsable en TEDER. De las 24 empresas creadas en el proyecto, 7 han
42. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
42
conseguido el reconocimiento de Empresa Rural Responsable y que han trabajado su
plan de acción y han conseguido el reconocimiento de Empresa Rural Responsable. 8
empresas que ya estaban creadas, han trabajado su plan de acción y han conseguido el
reconocimiento de Empresa Rural Responsable. El número total de Empresa Rural
Responsable ha sido de 15.
43. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
43
En abril de 2010, la Asociación TEDER crea el Punto Infoenergía, un servicio
gratuito de divulgación, sensibilización e información acerca de medidas de ahorro y
eficiencia energética, y energías renovables, desde el punto de vista medioambiental y
económico, para toda la población de la comarca. También ofrece asesoramiento y
ayuda en la tramitación de distintas ayudas y subvenciones (locales, regionales,
autonómicas o estatales) para favorecer mejoras en las instalaciones, rehabilitaciones,
etc.
Los objetivos que se persiguen con este punto de información y asesoramiento
son:
OBJETIVOS
Prestar un servicio de información y asesoramiento en Tierra Estella
sobre temas energéticos, especialmente los relacionados con el ahorro
y la eficiencia energética, así como la promoción y difusión de las
energías renovables, adecuándose a las necesidades de demandas del
medio rural, e involucrando en este objetivo a los agentes implicados
en el desarrollo de las zonas rurales de Tierra Estella (población local,
entidades locales, entidades asociativas y tejido empresarial).
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Cubrir una necesidad detectada en la comarca y contribuya al
desarrollo de la misma.
Contribuir a la empleabilidad en la zona enfatizando en las
potencialidades de empleo que el sector de la energía tiene en el
medio rural
Acercar a las entidades locales, a la población y al tejido productivo de
esta comarca rural la información y asesoramiento necesario para el
44. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
44
fomento de las energías renovables y para el ahorro y la eficiencia
energética en el territorio.
Sensibilizar sobre la oportunidad de impulsar una estrategia de
fomento de las energías renovables y el ahorro y eficiencia energética
con la participación de los agentes territoriales implicados.
Facilitar en este ámbito rural la tramitación de ayudas dirigidas al
fomento del ahorro y la eficiencia energética, así como a la
implantación de energías renovables.
Estudiar la viabilidad de implantación de un servicio permanente de
Infoenergía en la comarca de Tierra Estella
Extender y desarrollar entre la sociedad rural el conocimiento sobre el
ahorro y la eficiencia energética. Reconocer en el ahorro y la eficiencia
energética un instrumento del crecimiento económico y del bienestar
social.
Mejorar la competitividad de las empresas de la comarca
disminuyendo los costes energéticos y potenciando la concienciación
medioambiental de las mismas
Contribuir con los principios de la Agenda Local XXI, basada en la
Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro y en Conferencia Europea de
Ciudades y Pueblos Sostenibles: Carta de Aalborg, como compromiso
de los pueblos y ciudades con el desarrollo sostenible, un programa
universal para hacer compatible el progreso con el respeto al medio
ambiente.
Incrementar el respeto y conservación del medio ambiente, ya que se
disminuyen las emisiones de CO2. Todo esto se traduce en una
contribución a la disminución del calentamiento global y en un
45. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
45
incremento de la competitividad del mundo rural al favorecer el
bienestar social.
La intención del proyecto es llegar a las entidades locales, a los distintos
sectores económicos y a la población en general, de manera que esta acción tenga un
impacto importante en la comarca.
Este servicio está dirigido tanto a entidades públicas como a asociaciones,
comunidades de vecinos, particulares, y empresas, desde el sector agroalimentario al
sector servicios o industrial, y pueden acceder a él de modo presencial en las oficinas
de la Asociación TEDER, de forma telefónica, o a través del correo electrónico.
JORNADAS Y FORMACION
Se ha realizado una importante función de difusión de dichas medidas, con la
organización de distintas jornadas orientadas a distintos colectivos, desde Entidades
Locales, población en general, a instaladores e ingenierías.
Formación Alumbrado público Bargota. 8 de junio de 2012. Curso de
“Formación para el mantenimiento de una instalación de alumbrado
público con regulación multinivel y telegestión mediante el sistema
Leafnut”, impartido por Punto Infoenergía, Enertika, y Harvard
Engineering.
Seminario energía entidades locales. 13 de julio de 2012. El día 13 de
julio el Punto Infoenergía organiza un seminario para entidades
locales, en la que abordan varios puntos: gestión de energía eléctrica
para entidades locales: proyecto sector primario y biomasa,
alumbrado público, gestión de la facturación energética y negociación
con comercializadoras de electricidad, y se completa con información
sobre la campaña de sensibilización para la población del consumo
energético de las entidades locales.
46. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
46
Feria de Biomasa Forestal. 7 y 8 de septiembre de 2012. Más
detallado en el apartado Proyectos realziados por la Asociación
TEDER.
Cursos de formación “Gemweb – Gestión de la facturación energética”
y “Auditorías energéticas en entidades locales” – Consorcio EDER. 21
de noviembre de 2012.” Para técnicos municipales y representantes
de las entidades locales de la Ribera de Navarra.
Transferencia punto Infoenergía. Desarrollado en el capítulo
EURENERS 3.
GESTION ELECTRICA CONJUNTA
La Asociación TEDER, dentro de los foros de participación y reuniones con las
entidades locales que habitualmente realiza, ha observado que gran cantidad de
municipios no disponen de un servicio de asesoramiento energético, o el coste que
supone el mismo es inviable económicamente, ya que el ahorro conseguido no supera
el coste del técnico o empresa encargados de la revisión de las facturas y contratos.
En muchas de dichas localidades, y especialmente en las entidades locales más
pequeñas (tanto ayuntamientos como concejos), se paga la factura eléctrica sin mirarla
y sin saber lo que se está pagando. Por ello se pretende crear un servicio de
asesoramiento conjunto para todas las entidades.
El proyecto, que fue financiado inicialmente por el eje 4 Leader del Programa de
Desarrollo Rural de Navarra en Tierra Estella, se articula en los siguientes puntos:
Realización de la recopilación de información de contratos de energía
eléctrica de las distintas entidades locales.
Estudio de dichos contratos, preferiblemente con series anuales, para
el ajuste del término de potencia, tarifa contratada, discriminación
horaria, penalizaciones por energía reactiva y precio del término de
energía y posibilidad de cambio con distintas empresas
47. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
47
comercializadoras. Además, se analizará la posibilidad de existencia
de distintos errores de facturación.
Realización de una memoria para cada entidad local, señalando las
actuaciones a realizar en conformidad con el instalador habitual, con
el compromiso del representante de la entidad de la reinversión de
los ahorros conseguidos en distintas medidas de mejora del medio
rural, centrándose en medidas de bienestar social, culturales,
energéticas o medioambientales.
Los objetivos que se plantean son:
Reducir el coste anual del consumo de energía eléctrica en las
entidades locales sin tener en cuenta medidas y actuaciones de
reducción de la energía consumida (ahorro y eficiencia energética e
instalación de energías renovables), de modo que puedan destinar el
ahorro tanto a dichas medidas de ahorro y eficiencia o actuaciones
medioambientales, de bienestar social, culturales o de mejora del
entorno rural.
Contribuir a las líneas de acción marcadas en las Agendas Locales 21
para Tierra Estella.
Promocionar y realizar el estudio de las facturas energéticas de las
entidades locales, tanto de iluminación pública exterior como energía
eléctrica de distintos edificios públicos.
Poner en marcha y llevar a cabo las distintas medidas que se
propongan en los estudios realizados, y realizar el seguimiento de las
actuaciones posteriores con dichos ahorros.
Evaluar los ahorros conseguidos, y fomentar su utilización en nuevas
mejoras en forma de actuaciones en ahorro y eficiencia energética,
48. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
48
medioambientales, culturales o de bienestar social (“Compromiso
Medioambiental Municipal”).
Divulgar este tipo de actuaciones en el territorio rural de nuestra
comarca.
El proyecto tuvo inicio en el 2011. Desde entonces se continúa trabajando para
terminar los informes de las entidades locales.
Se ha recogido la adhesión de 93 entidades locales, y se ha comenzado a
elaborar una hoja de proceso para ellas, llegándose a superar las 60 entidades locales a
las que se les ha podido revisar la documentación enviada en este tiempo.
Dependiendo de las empresas comercializadoras, se han podido recoger unos datos u
otros, desde facturas en papel hasta el acceso a gestión online, pudiendo consultar las
facturas de varios contratos y varios meses. Las entidades locales que se han adherido
aparecen reflejadas en el siguiente mapa.
Se han realizado hasta el momento 50 informes con los análisis personalizados
para las entidades locales y se seguirá con el resto de informes de las entidades locales
durante 2013.
TRAMITACION DE AYUDAS
Se ha colaborado con Gobierno de Navarra para la convocatoria de alumbrado
2011/2012 (para entidades locales de 200 habitantes o más), y en la convocatoria de
alumbrado para entidades locales de menos de 200 habitantes
Dentro de la convocatoria para entidades locales de menos de 200 habitantes,
han sido un total de 40 entidades locales de la comarca las beneficiadas, a las que
durante el año 2012 el Gobierno de Navarra ha realizado auditorías en el alumbrado
público. Estas localidades han sido: Abaigar, Aguilar de Codés, Ancín (Mendilibarri),
Aranarache, Aras, Azuelo, Cabredo, El Busto, Espronceda, Etayo, Genevilla, Guesálaz
(Arguiñano, Esténoz, Garísoain, Irurre, Izurzu, Muez, Muniáin de Guesálaz) Igúzquiza
(Ázqueta), Lana (Gastiáin), Larraona, Legaria, Marañón, Mendaza (Asarta, Mendaza,
49. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
49
Ubago), Meano (Meano), Metauten (Ollobarren) Mirafuentes, Morentin, Mues, Nazar,
Piedramillera, Salinas de Oro, Torralba del Río (Otiñano), Yerri (Lacar, Lorca, Úgar),
Zúñiga
A esto se añade la publicación a finales de diciembre de 2011 del aviso para la
“Actuación de ahorro energético en alumbrado público en entidades locales de menos
de 200 habitantes” y la “Subvención para actuaciones de ahorro energético en
alumbrado público” por parte del Departamento de Economía, Hacienda, Industria y
Empleo del Gobierno de Navarra, y otros avisos como la aparición de la convocatoria
de subvenciones en actuaciones de ahorro energético para los sectores de industria y
cogeneración, la convocatoria para la mejora de la envolvente térmica de edificios del
sector terciario, planes renoves de ventanas, calderas y electrodomésticos, actuaciones
de mejora de la eficiencia en edificios municipales, centros de enseñanza, etc.
RESULTADOS
Durante 2012, el Punto Infoenergía ha recibido un total de 127 consultas sobre
cómo ahorrar energía por parte de diversas entidades y particulares. Casi la mitad (el
44,9%) de estas consultas provienen de empresas del sector servicios (57). Le siguen
las entidades locales con un total de 45 consultas (35,4%). También se han asesorado
a viviendas particulares con un total de 10 consultas, a 13 empresas del sector
agroalimentario e industrial y a 2 comunidades de vecinos.
Dichas consultas se han dividido entre peticiones de información sobre distintas
ayudas, sistemas de climatización, iluminación, aislamiento, mejoras de envolventes.,
hasta la realización de informes energéticos personalizados para cada uno de los
interesados.
Se ha realizado una labor de sensibilización, información, promoción e
implantación de energías renovables y medidas de ahorro y eficiencia energética, y se
ha facilitado en el ámbito rural la tramitación de ayudas dirigidas al fomento de estas
medidas
50. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
50
En cuanto al estado de situación a finales de 2012, es importante comentar que
quedan consultas pendientes de finalización. La demanda del servicio por los distintos
usuarios (especialmente los ayuntamientos y empresas de servicios) y el trabajo
realizado hasta el momento para tener relación con las partes implicadas en las
medidas ahorro y eficiencia energética (entidades locales, particulares, empresas,
asociaciones, fabricantes, instaladores, ingenierías) ha hecho que el contrato de la
persona contratada se prorrogue, con la intención de poder pedir en una futura
convocatoria la contratación de una segunda persona para el mantenimiento del
servicio y su correcto funcionamiento.
El servicio ofrece la posibilidad de realizar consultas de modo presencial, a
través del teléfono, o por mail. Según el primer contacto con las distintas consultas,
tenemos un 49,6% a través de teléfono, un 27,6% a través del teléfono, 9,5% de forma
presencial en la oficina de la Asociación TEDER, y en otro 13,4% el primer contacto ha
sido a través de otros métodos, como las actuaciones de otros agentes de desarrollo
local de la Asociación TEDER.
35%
10%
45%
2%
8%
TIPO DE USUARIO
ENTIDADES LOCALES
EMPRESAS: INDUSTRIA Y
AGROALIMENTARIA
EMPRESAS SERVICIOS /
COMERCIOS
COMUNIDADES DE
VECINOS Y
ASOCIACIONES
VIVIENDAS
PARTICULARES
51. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
51
Se han alcanzado una importante difusión del servicio en la comarca, alcanzando
tanto a las entidades locales, como el sector doméstico (particulares y asociaciones de
vecinos), y el tejido empresarial (sector primario, servicios, industrial…).
En resumen se puede plasmar en la siguiente tabla una serie de indicadores
relativos al punto infoenergía
Nº de consultas recibidas 137
Nº de procesos formativos realizados 7
Nº de personas participantes 252
Nº ayudas tramitadas 22
En el siguiente mapa se muestra la distribución territorial que ha tenido este punto
de información y asesoramiento.
9%
50%
28%
13%
TIPO DE CONTACTO
PRESENCIAL
TELÉFONO
MAIL
OTROS
52. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
52
Abárzuza, Aberin, Améscoa Baja, Andosilla, Ayegui, Bargota, Cabredo, Cárcar, Estella, Etayo,
Galdeano, Genevilla, Guesálaz, Igúzquiza, Larraona, Lazagurría, Lezáun, Lodosa, Mendavia,
Metauten, Mirafuentes, Nazar, Salinas de Oro, Sesma, Viana, Villamayor de Monjardín, Villatuerta,
Yerri, Zúñiga
OTRAS COLABORACIONES
Se ha colaborado de distintas maneras con distintas entidades públicas y privadas,
tanto locales (entidades locales, asociaciones de vecinos) como regionales, como
autonómicas (convenio vigente de colaboración con el CITI Navarra, CENER, CRANA,
Laseme, AEN (Asociación de instaladores de Electricidad de Navarra), Centro
Tecnológico L’Urederra, Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y
Administración Local y el Departamento de Economía, Hacienda, Industria y Empleo
del Gobierno de Navarra.
Se ha participado en la mesa del Departamento de Economía, Hacienda, Industria y
Empleo del Gobierno de Navarra, junto con el CRANA y 3 empresas de ingeniería de
alumbrado público, para la elaboración de las convocatorias de mejoran en alumbrado
público del Gobierno de Navarra (septiembre 2011 – diciembre de 2012).
53. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
53
Se mantiene un fluido contacto con distintas empresas de ingeniería, proveedores,
instaladores y mantenedores, desde consultorías energéticas, a instaladores eléctricos,
mantenedores de equipos de climatización, distribuidores e instaladores de calderas y
equipos de calefacción y climatización, fabricantes de luminarias, etc. Este contacto
permite un mejor asesoramiento, ya que estas empresas facilitan información
actualizada en distintas novedades de soluciones técnicas al Servicio de Punto
Infoenergía.
54. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
54
La Asociación TEDER, es la entidad coordinadora del proyecto de cooperación
interterritorial y transnacional EURENERS3, continuidad del finalizado en 2010
Eureners2. Este proyecto, en el marco de la Red Rural Nacional, está financiado por el
Ministerio de Medio Rural, Ambiente y Marino a través de la Orden ARM/1287/2009.
Además de la entidad coordinadora, participan los siguientes grupos:
ADR Comarca Sierra de Cazorla (Andalucía)
Asociación Tierras de Libertad (Castilla – La Mancha)
Associació per la gestió del programa leader Ripollès Ges Bisaura
(Cataluña)
Consorcio de Desarrollo EDER (Navarra)
Grupo de Desarrollo Bajo Aragón Matarraña (Aragón)
Grupo de Desarrollo Sierra de Aracena y Picos de Aroche (Andalucía)
OBJETIVOS DEL PROYECTO
Los objetivos que se persiguen con este proyecto son:
Objetivo general
Impulsar el desarrollo económico, social y medioambiental de los
territorios a través de un plan de trabajo de cooperación sobre ahorro
y eficiencia energética y promoción de energías renovables, buscando
complementariedades y masa crítica necesaria, para siempre con
criterios de sostenibilidad se contribuya a la mejora ambiental de las
zonas rurales, a la mejora de las condiciones de vida de sus habitantes
y al incremento de la competitividad de las áreas rurales que
participamos en el proyecto.
55. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
55
Objetivos específicos
Informar, sensibilizar y asesorar a las entidades locales, a la población
local y al tejido social y productivo de los territorios rurales sobre las
oportunidades económicas, sociales y medioambientales que derivan
de una óptima promoción de las energías renovables, y del ahorro y la
eficiencia energética, así como del beneficio derivado de su
implicación en dicha promoción.
Estudiar la viabilidad de implantación de un servicio permanente de
Información y asesoramiento de ahorro energético en las zonas
rurales dependientes de los Grupos de Acción Local.
Facilitar la tramitación de ayudas dirigidas al fomento del ahorro y la
eficiencia energética, así como a la implantación de energías
renovables.
Mejorar la competitividad de la actividad agrícola, ganadera, forestal y
de pymes agroalimentaria de los territorios a través de las auditorías
y/o informes energéticos realizados.
Facilitar la penetración en el mercado de los productos
agroalimentarios de calidad de las zonas rurales a través de la
medición de la huella de carbono utilizando una herramienta validada
por una entidad certificadora, desde el diseño de la misma hasta su
aplicación
DESCRIPCION DE LAS ACTUACIONES
CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO
Una de las acciones que se han ejecutado este año dentro del proyecto es la
elaboración de una herramienta de cálculo de Huella de Carbono en producto
Agroalimentario. Dicha herramienta se realizará en una primera etapa para tres
productos típicos de los territorios asociados al proyecto como son el queso de oveja, el
56. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
56
aceite de oliva y transformados cárnicos (principalmente jamón y otros embutidos
elaborados a partir de carne de cerdo).
En la elaboración de esta herramienta, a parte de la empresa informática
adjudicataria del proyecto (CIMA) participan cinco empresas especializadas en cálculo
de Huella de carbono en cada una de las fases de elaboración de un producto. Así
tenemos a INTIA (Instituto Navarro de Tecnologías e Infraestructuras
Agroalimentarias) como especialista en cálculo de emisiones en explotaciones
agrícolas; Neiker Tecnalia (Instituto Vasco de Investigación y Desarrollo Agrario), para
la parte de ganadería; AIN (Asociación de Industria Navarra), especialista en procesos
industriales e inventarios de emisiones; Universidad de Vic, especialista en Residuos y
Tratamientos de Gestión, y por último AENOR (Asociación Española de Normalización)
que garantiza que los resultados obtenidos con la herramienta son verificables y
cumplen las normas de referencia utilizadas (PAS 2050).
Dicha herramienta, permitirá a cualquier productor medir la cantidad de
emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) que han tenido lugar en su proceso
productivo, de acuerdo con las exigencias actuales en materia de lucha contra el
cambio climático y reducción de emisiones, sobre todo en productos de origen agrícola
y ganadero.
La Huella de Carbono es un indicador que mide la cantidad de gases de efecto
invernadero que se emiten a la atmósfera durante el ciclo de vida del producto, esto
está íntimamente ligado al consumo energético y a los transportes asociados a los
procesos de compra de materias primas y comercialización del producto, por tanto
ofrece una información detallada sobre el proceso y facilita la toma de decisiones en
cuanto a mejora y optimización de la producción. Además, actualmente existe una
demanda creciente del mercado por adquirir productos respetuosos con el
medioambiente, y la Huella de Carbono al fin y al cabo es un buen indicador de
sostenibilidad y conciencia ecológica de los productores, que se preocupan por el
cambio climático.
57. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
57
El hecho de poseer una herramienta de cálculo accesible y verificable va a
ofrecer a los pequeños productores la posibilidad de obtener una etiqueta de producto
que les permitirá el acceso a nuevos mercados.
Durante el año 2012, a parte, de coordinar el trabajo del equipo implicado en la
elaboración de la herramienta informática de cálculo se ha llevado a cabo una primera
prueba piloto de cálculo de huella de carbono en una quesería de Lezáun.
TRANSFERENCIA PUNTO INFOENERGÍA.
Dentro del Proyecto Eureners 3, se participa mediante la transferencia del
servicio “Punto Infoenergía” a otras regiones participantes. El proyecto “Eureners 3:
Europa y Energía”, se desarrolla en el marco de la Red Rural Nacional en la
convocatoria de cooperación interterritorial financiado por el Ministerio Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente, proyecto en el cual participan siete Entidades de
Desarrollo Rural nacionales, concretamente de Andalucía, Castilla La Mancha, Cataluña,
Aragón y Navarra.
Para ello se realizan durante el año 2012 un total de tres formaciones, que
continúan la labor iniciada en el 2011. En ellas participan técnicos de los Grupos de
Acción Local participantes en el proyecto.
Acompañando a estas formaciones se realizan charlas sobre el funcionamiento
del servicio Punto Infoenergía Tierra Estella para representantes de las entidades
locales, técnicos municipales, empresas de ingeniería e instaladores y para el público
general.
Alcañiz – 12 y 13 de marzo de 2012
Explicación del Servicio Punto Infoenergía.
Análisis de contratos y lectura de facturas. Gestos sencillos
para ahorrar.
58. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
58
Transferencia del Punto Infoenergía (2): Realización de
informes energéticos.
Cazorla – 18 y 19 de junio de 2012.
Funcionamiento del Servicio Punto Infoenergía.
Transferencia Punto Infoenergía (3): Elaboración de
Informes energéticos - Segunda parte.
Estella – 25 y 26 de octubre de 2012.
Auditorías energéticas en explotaciones ganaderas. Modelo
de informe de auditoría energética.
DIFUSIÓN DEL PROYECTO
Durante 2012 y con el fin de sensibilizar y fomentar el ahorro y la eficiencia
energética entre la población y por lo tanto, el cuidado del medio, se puso en marcha el
concurso “Y tú ¿qué haces para ahorrar energía?”.
Desde el 1 de febrero al 1 de julio, hubo opción, de que cualquier persona
independientemente de su edad pudiera participar en el concurso. En éste se valoraría
las propuestas que de forma original y creativa pusieran en práctica una o varias
medidas de ahorro y eficiencia energética en el hogar o en el trabajo.
Tras una primera selección de todas las propuestas presentadas, pasaron a la
final 5 entre las que se premió a un centro educativo de la provincia de Jaén. El premio
al concurso consistió en una bicicleta eléctrica plegable bicicleta de una empresa
navarra, valorada en 1.500 euros.
PLAZO DE EJECUCION
El plazo del proyecto es de 39 meses, es decir desde septiembre de 2011 hasta
noviembre de 2014 y cuenta con un presupuesto de 490 mil euros
59. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
59
Desde 2006 a 2012 ha venido participando junto a otras entidades navarras en
el programa “Acércate @ las TIC”. El programa impulsado por el Gobierno de Navarra a
través de la Dirección General para la Sociedad de la Información.
Anualmente se firma un convenio de colaboración con las entidades navarras
participantes (Cruz Roja, Fundación Gaztelán, Fundación Dédalo, Consorcio Eder,
Asociación Cederna Garalur y Consorcio de Zona Media), además de la Asociación
TEDER en el ámbito de Tierra Estella. Para el presente año 2012, a través de
Resolución 179E/2012 de 27 de enero, del Director General de Empresa, se concedió
una subvención a las entidades firmantes de un Convenio para el desarrollo del
programa “Acércate @ las TIC” durante el año 2012.
El objetivo de programa es que las mujeres y las personas de la 3ª edad de
Navarra entren en contacto con las nuevas tecnologías de la información y de las
comunicaciones, familiarizándose con ellas de manera que las vean como un elemento
útil y práctico que pueden aprovechar en su vida diaria. Se trata de evitar la
denominada “brecha digital”, esto es, que las personas que viven en el entorno rural
(especialmente las mujeres y las personas de la 3ª edad) no se queden atrás en la
utilización de nuevas tecnologías como Internet y el correo electrónico.
La utilización de estas tecnologías en el medio rural puede resultar un factor
importante en la dinamización de la vida social de sus gentes, que tienen la
oportunidad de acceder a nuevas fuentes de información, de ampliar sus
conocimientos mediante la formación “online”, de realizar trámites con la
Administración, etc.
Esta utilización, también pueden ayudar a que las personas que viven en el
entorno rural se sientan menos aisladas, especialmente en zonas de población escasa y
dispersa geográficamente, donde hay menos alternativas a la hora de realizar cualquier
actividad.
60. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
60
Para ello el Gobierno de Navarra diseñó un curso de formación en nuevas
tecnologías que comprende una parte de informática básica, otra sobre Internet y otra
sobre la utilización del correo electrónico.
A través de estas acciones formativas las personas que han participado en los
cursos han trabajado para adquirir una serie de nociones básicas y destrezas en el
manejo y utilización de dichas tecnologías que les permitirán a posteriori
aprovecharlas y aplicarlas dentro de su propio entorno.
Los cursos tienen una duración de 25 horas, generalmente a razón de 2,5 horas
al día durante tres semanas. Se denominan cursos de “Introducción a la informática,
Internet y correo electrónico”.
El contenido de los cursos es el siguiente: Conocer el ordenador y sus
operaciones básicas, Conocer Windows, Navegar por Internet, buscar información
general, información sobre espectáculos culturales, bibliotecas, museos, servicios y
trámites con la Administración, leer la prensa digital, comprar entradas, etc. Enviar y
recibir mensajes a través de correo electrónico
Otro objetivo importante en el programa “Acércate @ las TIC” es el de acercar
en la medida de lo posible estas acciones formativas a las poblaciones rurales.
A diferencia de otros años, las personas participantes no podrían ser personas
que habían participado años anteriores, por lo que la forma de informar y difundir el
programa fue diferente. Se partió de localidades donde no se habían realizado cursos,
localidades de mayor tamaño o localidades donde había personas que habían mostrado
su interés en participar y no lo habían podido hacer años anteriores. Una vez
programado, se realizó un cronograma para hacer la publicidad pertinente y obtener
un listado mínimo de personas para la realización del curso (10 personas mínimo en
localidades de más de 300 habitantes y 5 personas mínimo en localidades de menos de
300 habitantes). Los grupos tienen un máximo de 15 personas, por temas logísticos y
por aspectos de una mejor calidad en la formación.
61. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
61
Este objetivo ha podido cumplirse ya que los 11 cursos que se han realizado en
Tierra Estella han contado con un aula móvil que se ha desplazado a las localidades
donde se han celebrado los cursos, a excepción de aquellas localidades que cuentan con
aula informática o ludoteca con ordenadores y acceso a Internet.
Además del formador o formadora que ha acudido para impartir el curso, en
cada una de esas localidades se ha habilitado un local donde se trasladaron los
ordenadores necesarios para las personas inscritas conectados a Internet, además de
manuales del curso con CD, cuadernos y bolígrafos proporcionados por el Gobierno de
Navarra.
A las personas que asistieron a la totalidad de las clases el Gobierno de Navarra
les ha expedido un certificado de asistencia, que ha sido enviado por correo a sus
domicilios
El número de personas participantes en este programa fueron 119, siendo más
del 27,23% de una edad superior a 60 años.
Esta línea de trabajo, se intentará mantener a lo largo del 2013, intentando
llegar a aquellas personas que no se han formado hasta el momento, dentro de este
programa
A continuación se muestra lugares y fechas donde se ha realizado formación
este año 2012 y la distribución geográfica a través de un mapa de los cursos de
iniciación a la informática:
Viana 1 y 2. 20 a 30 de marzo
Ayegui: 16 a27 de abril
Allo: 3 al 11 de mayo
Villatuerta: 14 al 24 de mayo
Sesma: 11 al 21 de mayo
62. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
62
Sartaguda: 24 de septiembre al 7 de octubre
Metauten: 1 al 11 de octubre
Zúñiga: 5 al 16 de noviembre
Los Arcos: 14 al 30 de noviembre
Andosilla:19 al 30 de noviembre
Localidades en las que se realizó formación: Allo, Andosilla, Ayegui, Los Arcos, Metauten,
Sartaguda, Sesma, Villatuerta, Viana y Zúñiga
Desde 2006 hasta final de 2012, se ha venido realizando este programa en
Tierra Estella, gestionado por la Asociación TEDER y en la que se han realizado un total
de 155 procesos formativos, con una participación de 1.757 personas. Estos cursos se
han impartido en 50 localidades diferentes.
11 procesos formativos
119 participantes
63. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
63
INTERNET SIN RIESGOS
Durante 2012 y dentro del programa “Acércate a las TIC” se ha trabajado con
dos centros educativos la acción “Internet sin riesgos”.
El proyecto Internet sin Riesgos tiene como objetivo sensibilizar a los niños y
niñas sobre los riesgos de Internet y transmitirles buenas prácticas de uso, además de
sensibilizar e informar a los padres, madres y educadores para que sepan proteger a
los menores.
Los centros educativos han sido los Colegios de Educación Infantil y Primaria
“Virgen de Gracia” de Cárcar y “Virgen de Nieva” de Dicastillo.
Durante octubre y noviembre se trabajó en ambos centros educativos y tanto
para padres y madres, como para docentes y alumnado de 5º y 6º de primaria, se
mostraron las posibilidades que ofrece Internet, tanto los aspectos positivos como los
riesgos que el alumnado puede encontrarse
64. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
64
La Agenda Local 21 (AL21) es una herramienta que pretende conseguir el
desarrollo sostenible (mejoras económicas y sociales, teniendo en cuenta la protección
del medio ambiente) de nuestros municipios, contando con la colaboración ciudadana
en la toma de decisiones.
La Agenda Local 21 se plasma en un Plan de Acción, que contempla los
proyectos y programas necesarios en los municipios, detectados éstos por los
representantes políticos y los propios ciudadanos que deciden participar.
En 2002, Mancomunidad de Montejurra asumió el desarrollo de la Agenda Local
21 para los municipios de Tierra Estella, contando para ello con la asistencia técnica de
la Asociación TEDER.
Para una gestión más eficaz de nuestra Agenda Local 21, y debido a las
diferentes realidades y problemáticas que se detectaron en la comarca – la AL21
integra a 66 municipios -, se implantaron finalmente dos Agendas Local 21 (Ribera /
Montaña)
La Comarca Montañesa incluye a 41 municipios y 110 núcleos de población cuya
pequeña dimensión no supera, por término medio, los 100 habitantes. Su superficie
(675 Km2) equivalente al 40% del total de Tierra Estella, con únicamente un 19% de la
población. La Montaña de Estella puede dividirse a su vez en siete Valles o Zonas, a
saber: Las Améscoas, Valles de Yerri, Valle de Guesálaz, Lana y la Berrueza, Valles de
Allín y Metauten, Valle de Aguilar y Valdega y Santesteban.
La Ribera Estellesa incluye a 25 municipios y otros tantos núcleos de población
cuya dimensión supera, por término medio, los 1900 habitantes. Su superficie (870
Km2) equivalente al 60% del total de Tierra Estella, con un 81% de la población. La
Ribera Estellesa se puede dividir a su vez en: La Solana y el Condado de Lerín, Viana y
las Cinco Villas; Ribera Alta de Navarra
Estas dos Agendas Locales 21 aparecen reflejadas en el siguiente mapa.
65. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
65
AL21 DE LA MONTAÑA: Abaigar, Abárzuza, Aguilar de Codés, Allín, Améscoa Baja, Ancín,
Aranarache, Azuelo, Barbarin, Cabredo, Cirauqui, Desojo, Espronceda, Etayo, Eulate, Genevilla,
Guesálaz, Igúzquiza, Lana, Lapoblación, Larraona, Legaria, Lezáun, Luquin, Mañeru, Marañón,
Mendaza, Metauten, Mirafuentes, Mues, Murieta, Nazar, Oco, Olejua, Piedramillera, Salinas de Oro,
Sorlada, Torralba del Río, Villamayor de Monjardín, Yerri, Zúñiga AL21 DE LA RIBERA: Aberin, Allo,
Andosilla, Aras, Arellano, Armañanzas, Arróniz, Ayegui, Bargota, Cárcar, Dicastillo, El Busto,
Lazagurría, Lodosa, Los Arcos, Lerín, Mendavia, Morentin, Sansol, Sartaguda, Sesma, Torres del Río,
Oteiza, Viana, Villatuerta.
Tras la fase de diagnóstico de la situación económica, social y ambiental, y el
establecimiento de Foros de Participación Ciudadana, en 2002 se concluyó el Plan de
Acción de la Ribera, y en 2004, el de la Montaña.
Debido a la antigüedad de ambos Planes de Acción, en 2008 se decidió llevar a
cabo una actualización integral de ambas Agendas. A través de dicha actualización se
pretende conocer las diferentes actuaciones realizadas en los municipios en los últimos
6-4 años, así como establecer un nuevo Plan de Acción Local para cada Agenda.
PROYECTOS PRESENTADOS
Por otro lado anualmente, el Gobierno de Navarra establece un programa de
Subvenciones a entidades locales de la Comunidad Foral de Navarra, a fin de implantar
66. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
66
los planes de acción de las Agendas Locales 21, para promover el desarrollo de
aquellos proyectos contemplados en los Planes de Acción de las AL21. Los 16
proyectos presentados a la convocatoria 2012 fueron:
Restauración de los puntos de vertido incontrolado existentes en el
ámbito de actuación de Mancomunidad de Montejurra (Fase IV)
Puesta en valor de espacios naturales y fomento de la movilidad
sostenible en Abárzuza: recuperación del camino al Monasterio de
Iranzu.
Puesta en valor y naturalización de espacio urbano en Aguilar de
Codés.
Puesta en valor de espacios naturales y naturalización de espacios
urbanos: creación de jardines sostenibles en Villatuerta.
Puesta en valor de espacios naturales y fomento de la movilidad
sostenible en Lerín (fase II): recuperación del Camino a la Fuente del
Agua Salada
Naturalización de espacios urbanos: creación de un jardín sostenible
en Ancín-Antzin
Creación de espacios cívicos de relación: parque biosaludable en
Guesálaz
Mejora y naturalización de entorno urbano: pista de juegos en Lorca
Recuperación de espacios naturales: clausura, acondicionamiento y
recuperación de escombrera de residuos inertes en el paraje de San
Martín en Meano
Adecuación zonas verdes en Sartaguda siguiendo criterios de ahorro y
eficiencia en el uso de recursos
67. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
67
Puesta en valor de espacios naturales y fomento de la movilidad
sostenible en Andosilla: mejora del camino a la ermita de Santa Cruz”
Puesta en valor de espacios naturales y fomento de la movilidad
sostenible en Sesma: paseo de las Peñas (Fase I)
Acondicionamiento de espacios urbanos en Zúñiga con criterios
sostenibles.
Consumo sostenible: fomento del ahorro y la eficiencia energética en
la iluminación pública de Armañanzas. Fase III.
Puesta en valor de espacios naturales: recuperación del entorno de las
Cuevas Trogloditas de Lodosa.
Acondicionamiento y mejora de espacios cívicos de interrelación:
Parque de La Balsa en Arróniz
De los 16 proyectos aprobados provisionalmente en la convocatoria, 7 fueron
los propuestos desde Tierra Estella. Este elevado porcentaje de proyectos se debe
principalmente al mantenimiento, actualización y dinamización de la Agenda 21 que se
lleva a cabo desde TEDER.
Finalmente la convocatoria quedo anulada por falta de fondos, pero algunos de
los proyectos se han podido llevar a cabo a través de la convocatoria del SNE para la
realización de Servicios de Interés general y social (se recogen en el apartado
correspondiente).
68. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
68
En la convocatoria de ayuda a Entidades sin ánimo de lucro para la contratación
de personas desempleadas para la prestación de servicios de interés general y social
según lo establecido en la Resolución 483/2012, de 5 de marzo (BON nº 54, de 16 de
marzo), Orden Ministerial de 19 de diciembre de 1997 (B.O.E. nº 312 de 30/12/1997),
se realizó solicitud por parte de la Asociación TEDER.
El solicitante es la Asociación TEDER, una asociación sin ánimo de lucro cuyo
objetivo es el desarrollo integral y sostenible de la comarca de Tierra Estella y en esta
convocatoria se solicitó 7 personas para el servicio de renovación y mantenimiento de
la Agenda Local 21 y una persona para asesoramiento informático a las entidades
locales de Tierra Estella.
Tras el proceso de selección en el que se priorizaron las contrataciones de
personas jóvenes menores de 30 años y parados de larga duración con el fin de facilitar
su inserción laboral, se contrató a siete personas, seis de ellas con diferentes
capacitaciones para llevar a cabo las labores propuestas, principalmente de
embellecimiento y dignificación urbana de los pueblos (albañilería, jardinería,
electricidad… ) y una séptima que ejerció la función de coordinador del equipo y
administración de los trabajos. Además y de forma paralela se realizó el proceso de
contratación de una persona para el asesoramiento informático.
La duración de los contratos de trabajo ha sido de 4 meses a lo largo de los
cuales se han ejecutado los proyectos que se nombrarán a continuación y se
presentarán los trabajos en orden cronológico de realización.
SERVICIO COMARCAL DE RENOVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA
AGENDA LOCAL 21 EN TIERRA ESTELLA
La contratación de personal a través de esta convocatoria se realiza con el
objetivo de apoyar la estrategia de desarrollo territorial sostenible que se lleva a cabo
desde la Asociación TEDER como asistencia técnica a Mancomunidad de Montejurra en
69. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
69
la Gestión de la Agenda Local 21, estrechamente relacionado con la economía verde y
con la participación ciudadana en el territorio rural de Tierra Estella.
Los objetivos concretos que se ha pretendido conseguir con la ejecución del
proyecto han sido:
La creación de siete puestos de trabajo directos cubriendo una
necesidad detectada en la comarca y contribuyendo al desarrollo
territorial.
La contribución a la empleabilidad en la zona enfatizando en las
potencialidades de empleo que tiene el sector del medio ambiente y
servicios a los entes locales.
Contribuir a la Mejora de las Condiciones Medioambientales y mejora
del entorno estético en el ámbito de Tierra Estella.
Estimular la implantación de políticas de recuperación, propiciando
un entorno medioambiental más saludable en los municipios que
conforman la Agenda Local 21 de Tierra Estella.
Contribuir con los principios de la Agenda Local XXI, basada en la
Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro y en Conferencia Europea de
Ciudades y Pueblos Sostenibles: Carta de Aalborg, como compromiso
de los pueblos y ciudades con el desarrollo sostenible, un programa
universal para hacer compatible el progreso con el respeto al medio
ambiente.
Incrementar el respeto y la conservación del medio ambiente entre la
población local a través de las actividades que el grupo de personas
contratadas desarrolle en las localidades de Tierra Estella.
70. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
70
Las actividades desarrolladas han sido las siguientes:
Asociación TEDER.
Trabajos previos a la Feria del Sector Primario. Limpieza y
Montaje de stands.
Abárzuza.
Desbroce de mantenimiento en el paseo fluvial del Río
Iranzu.
Limpieza general de la bajera de servicios del
ayuntamiento y alrededores.
Guesálaz: Se realizan pequeñas obras de mejora y acondicionamiento
de zonas verdes
Limpieza general de la Bahía de Lerate en el pantano de
Alloz.
Labores de jardinería en las piscinas de Muez.
Limpieza de cunetas en carretera comarcal Muez-Esténoz
Montaje de parque biosaludable en las piscinas de Muez.
Meano-La Población.
Canalización de agua de tres fuentes naturales al depósito
municipal de Meano.
Vía Verde del Ferrocarril Vasconavarro.
Bacheado de la vía y apoyo en las labores de desbroce.
71. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
71
Lodosa.
Recuperación del puente medieval del antiguo molino.
Labores de limpieza y desbroce.
Villatuerta.
Creación de Jardines Sostenibles.
Ancín.
Rehabilitación de mobiliario urbano (lijado, pintado de
vallas, papeleras, bancos…)
Armañanzas.
Adecuación interior de local multiusos.
Lorca.
Adecuación de accesos en Pista de Juegos y colocación de
mobiliario urbano.
Igúzquiza.
Limpieza y acondicionamiento de bajera en dependencias
municipales.
Arróniz.
Adecuación y alicatado de los servicios en el complejo
deportivo y piscinas municipales.
Zúñiga. Se han realizado varias actuaciones de embellecimiento de la
localidad que junto con otras actuaciones le ha valido el premio de
72. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
72
embellecimiento de pueblos otorgado por el Consorcio Turístico de
Tierra Estella.
Delimitación de terraza en el Bar Municipal con la
colocación de un murete perimetral.
Colocación de Fuente en los jardines del Frontón Municipal
Adecuación de las escaleras en la plaza de la iglesia.
Fijación de vallado en área de descanso de la Vía Verde del
Ferrocarril Vasco-Navarro garantizando su seguridad.
Estella. Se han realizado actuaciones fundamentalmente para mejorar
la seguridad de los viandantes en diferentes zonas de la ciudad.
Adecuación y limpieza de la roca de la Calle La Gallarda
Adecuación y Reparación de rejillas de alcantarillado en la
Calle Navarrería.
Colocación de vallas de seguridad en las aceras de acceso al
colegio Público Remontival.
Aguilar de Codés.
Adecuación de escollera de piedra en los jardines de la
iglesia.
Arellano.
Adecuación interior de paredes en el consultorio médico.
Muniáin.
Pintado de paredes en la sociedad municipal.
73. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
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En el mapa siguiente, se recogen la ubicación de las entidades locales que se han
interesado por este servicio gratuito ofrecido por la Asociación TEDER los últimos
meses de 2012.
Abárzuza, Aguilar de Codés, Ancín, Arellano, Armañanzas, Arróniz, Estella, Guesálaz, Igúzquiza,
Lodosa, Meano-La Población, Muniáin, Vía Verde del Ferrocarril Vasconavarro, Villatuerta, Yerri,
Zúñiga.
SERVICIO DE DIAGNÓSTICO Y ASESORAMIENTO INFORMÁTICO EN LAS
ENTIDADES LOCALES DE TIERRA ESTELLA Y FOMENTO DE APLICACIÓN
DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
La contratación de personal a través de esta convocatoria se realiza con el
objetivo de apoyar y asesorar a las entidades locales de Tierra Estella en todo lo
relacionado con las Nuevas Tecnologías en los ayuntamientos, así como fomentar la
administración electrónica en la comarca
74. ASOCIACIÓNTEDER-MEMORIAANUALDEACTIVIDADES2012
74
Los objetivos concretos que se ha pretendido conseguir con la ejecución del
proyecto han sido
Objetivo general
Realización de un diagnóstico de la situación actual del equipamiento
informático de los Ayuntamientos de Tierra Estella así como el
asesoramiento personalizado sobre mejora de los rendimientos de los
equipos y desarrollo de propuestas de mejora. Fomento de aplicación
de la Administración Electrónica.
Objetivos específicos
Favorecer el proceso de modernización de la Administración Local de
Tierra Estella.
Dotar a los empleados públicos de los conocimientos necesarios que
permitan optimizar los rendimientos de sus equipamientos
informáticos.
Apoyar a las Entidades Locales de Tierra Estella en la planificación de
inversiones en ofimática.
Mejorar la calidad de los servicios que se prestan a las personas que
viven en nuestros pueblos.
Desarrollar el uso de las Tics y de la Administración Electrónica en los
municipios de la Comarca de Tierra Estella mediante el análisis de sus
equipos, programas y sistemas informáticos que mejore su eficacia y
eficiencia.
Apoyar a los municipios de Tierra Estella en su apuesta por facilitar a
sus vecinos una Administración Electrónica accesible, sencilla, útil,
cómoda, ágil, segura, confidencial y adaptada a los nuevos cambios, tal
y como señala la Ley Foral 11/2007, de 4 de abril, para la