OrigenPor qué surge el OEA?          Globalización de la economía          Crecimiento del comercio          mundial     ...
Antecedentes2001 EE.UU. introdujo el programa antiterrorista denominado      C-TPAT (Customs-Trade Partnership Against Ter...
 Es la persona física o jurídica de confianza             En el marco de sus operaciones aduaneras y              comerc...
¿Quién puede ser OEA?                    IMPORTADORES                       EXPORTADORES    FABRICANTES                   ...
Programa voluntario   Costos   Beneficios
Etapas de Implementación                                                                                     Demás        ...
¿Dónde se aplicará?Peñas Blancas                La Anexión                                   Santamaría                   ...
Requisitos del OEA (Art. 7 del REPROFAC)1. Historial satisfactorio de cumplimiento administrativo,   aduanero, tributario ...
Requisitos del OEA (Art. 7 del REPROFAC)2. Gestión administrativa, contable y de logística adecuada.               Incorpo...
Requisitos del OEA (Art. 7 del REPROFAC)2. Gestión administrativa, contable y de logística adecuada.     Sistema contable...
Requisitos del OEA (Art. 7 del REPROFAC)3. Solvencia financiera acreditada.  Estados financieros actualizados.  Adecuada...
Requisitos del OEA (Art. 7 del REPROFAC)4. Medidas en materia de protección y seguridad:                       Acceso de  ...
Requisitos del OEA (Art. 7 del REPROFAC)4. Medidas en materia de protección y seguridad: En relación a los socios comerci...
Beneficios del OEA (Art. 9 del REPROFAC) Estatus de confiabilidad y seguridad en las operaciones aduaneras  que realice....
Beneficios del OEA (Art. 9 del REPROFAC) Simplificación y facilitación de los procedimientos y operaciones  aduaneras res...
PROCESO DE CERTIFICACIÓN PARA OBTENER LA CONDICIÓN DE OEA                            Servicio Nacional de Aduanas     Prog...
Certificación del OEA (Art. 10 al 17 REPROFAC)                                 1) Solicitud                               ...
REGLAMENTO DEL PROFAC:Capítulo IV: Proceso de Ampliación, Comprobación yRenovación de la Acreditación del OEA (Art.18 al 2...
REGLAMENTO DEL PROFAC:Capítulo V: Proceso de Desinscripción del OEA (Art. 23 al25 del Reglamento)                         ...
Inhabilitación del OEA Art. 24 REPROFAC: Por  incumplimiento de tipo formal sobre requisitos, obligaciones y condiciones ...
Revocatoria del OEA Art. 25 REPROFAC:a) Sancionado por conductas graves relativas a la legislación   aduanera o tributaria...
Revocatoria del OEA Art. 25 REPROFAC:e) Pierda     su solvencia financiera, suspensiones por     morosidad, procesos civil...
PROCESO DE ANÁLISIS YVERIFICACIÓN DE REQUISITOS PARA LA CONDICIÓN DE OEA                          Servicio Nacional de Adu...
Análisis y Verificación de requisitos del OEA: Acciones preliminares:    Recepción y revisión de la información contenid...
Análisis y Verificación de requisitos del OEA: Estudio de campo:    Visita de inspección a las instalaciones del interes...
Para mayor informaciónPágina WEB del Ministerio de HaciendaSitio URLhttps://www.hacienda.go.cr/Msib21/Espanol/Direccion+Ge...
Situación actualDesafíos I etapa               Divulgación del programa por medio de             reuniones con cámaras rep...
Situación actualDesafíos I etapa         Trabajo conjunto con la Dirección de         Gestión Técnica para asegurar el pro...
Situación actualII Etapa de implementaciónDesarrollo de la   Conversaciones                                     Reuniones ...
Proyecciones Acuerdos con otras Instituciones Públicas. Cumplimiento   Plan            Estratégico     para   desarrollo...
Grupo de Trabajo para la implementación del OEA                    Desiderio Soto Sequeira                 María Iris Césp...
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  1. 1. OrigenPor qué surge el OEA? Globalización de la economía Crecimiento del comercio mundial Importancia de la seguridad de las naciones
  2. 2. Antecedentes2001 EE.UU. introdujo el programa antiterrorista denominado C-TPAT (Customs-Trade Partnership Against Terrorism)2005 OMA emitió el Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el Comercio Global entre los países miembros.2009 Costa Rica inicia con la preparación del OEA, logrando el fundamento legal para la creación de la figura mediante el Decreto No. 35802-H, del 08/03/10.
  3. 3.  Es la persona física o jurídica de confianza  En el marco de sus operaciones aduaneras y comerciales garantiza la seguridad de la cadena logísticaDEFINICIÓN  Facilita el comercio exterior de las DE OEA: mercancías  Acepta voluntariamente someterse al cumplimiento de los requisitos y obligaciones propias de su condición Servicio Nacional de Aduanas Programa de Facilitación Aduanera para el Comercio Confiable en Costa Rica
  4. 4. ¿Quién puede ser OEA? IMPORTADORES EXPORTADORES FABRICANTES DEPOSITARIOS PUERTOS YTRANSPORTISTAS AEROPUERTOS AGENTES CONSOLIDADORES DE CARGA ESTACIONAMIENTO TRANSITORIO Servicio Nacional de Aduanas Programa de Facilitación Aduanera para el Comercio Confiable en Costa Rica
  5. 5. Programa voluntario Costos Beneficios
  6. 6. Etapas de Implementación Demás Auxiliares Importación Aduaneros Transporte Terrestre, Marítimo y AéreoSectorExportador Servicio Nacional de Aduanas Programa de Facilitación Aduanera para el Comercio Confiable en Costa Rica
  7. 7. ¿Dónde se aplicará?Peñas Blancas La Anexión Santamaría Caldera Limón Central Paso Canoas
  8. 8. Requisitos del OEA (Art. 7 del REPROFAC)1. Historial satisfactorio de cumplimiento administrativo, aduanero, tributario y judicial.  Permisos vigentes para la ejecución de sus operaciones comerciales.  Estar al día con sus obligaciones tributarias, aduaneras y C.C.S.S.  No haber sido sancionado en los 3 años anteriores a la solicitud por conductas graves relativas a la legislación aduanera y tributaria.  No haber sido sentenciado 10 años anteriores a la solicitud, por delitos penales. Servicio Nacional de Aduanas Programa de Facilitación Aduanera para el Comercio Confiable en Costa Rica
  9. 9. Requisitos del OEA (Art. 7 del REPROFAC)2. Gestión administrativa, contable y de logística adecuada. Incorporar un sistema de control interno con valoración de riesgo. Evaluación de políticas internas, procedimientos y medidas de seguridad sobre las operaciones. Procedimientos y registros sobre los datos generales de proveedores, clientes y productos comercializados. Servicio Nacional de Aduanas Programa de Facilitación Aduanera para el Comercio Confiable en Costa Rica
  10. 10. Requisitos del OEA (Art. 7 del REPROFAC)2. Gestión administrativa, contable y de logística adecuada.  Sistema contable actualizado para el control y seguridad de las operaciones aduaneras y comerciales. (minimice riesgos en el ingreso, transformación y salida de las mercancías).  Procedimiento para la elaboración, transmisión y presentación de los documentos aduaneros.  Registros actualizados de las mercancías sujetas a licencias, políticas comerciales o agrícolas, permisos y certificados. Servicio Nacional de Aduanas Programa de Facilitación Aduanera para el Comercio Confiable en Costa Rica
  11. 11. Requisitos del OEA (Art. 7 del REPROFAC)3. Solvencia financiera acreditada.  Estados financieros actualizados.  Adecuada calificación y situación crediticia (SUGEF).  No haber incurrido o se encuentre solventando procesos concursales:  Concurso de acreedores (insolvencia, quiebra o liquidación).  Proceso de administración y reorganización por intervención judicial.  Proceso de convenio preventivo.  Embargos judiciales.  No haber sido sancionado por cobro o faltas de pago. Servicio Nacional de Aduanas Programa de Facilitación Aduanera para el Comercio Confiable en Costa Rica
  12. 12. Requisitos del OEA (Art. 7 del REPROFAC)4. Medidas en materia de protección y seguridad: Acceso de En las En el Física en las personas a En las unidades de proceso de instalaciones. las mercancías. transporte transporte. instalaciones. de carga. Servicio Nacional de Aduanas Programa de Facilitación Aduanera para el Comercio Confiable en Costa Rica
  13. 13. Requisitos del OEA (Art. 7 del REPROFAC)4. Medidas en materia de protección y seguridad: En relación a los socios comerciales. En la contratación de personal. Protección de la información y del sistema informático. Medidas para la seguridad industrial. Programas de capacitación en materia de seguridad y amenazas internas o externas. Servicio Nacional de Aduanas Programa de Facilitación Aduanera para el Comercio Confiable en Costa Rica
  14. 14. Beneficios del OEA (Art. 9 del REPROFAC) Estatus de confiabilidad y seguridad en las operaciones aduaneras que realice. Publicación nombre y categoría en lista oficial en la página web del Ministerio de Hacienda y diario oficial. Capacitación en materia de procedimientos aduaneros y medidas de seguridad en las instalaciones, medios de transporte y carga de las mercancías. Reducción en el número de controles físicos y documentales. Notificación previa de las actuaciones efectuadas por parte de la autoridad aduanera. Servicio Nacional de Aduanas Programa de Facilitación Aduanera para el Comercio Confiable en Costa Rica
  15. 15. Beneficios del OEA (Art. 9 del REPROFAC) Simplificación y facilitación de los procedimientos y operaciones aduaneras respecto a:  Prioridad en la atención de las gestiones aduaneras.  Prioridad en la aplicación de los controles aduaneros.  Ampliación de los horarios de la aduana.  Elección del lugar para la inspección de la mercancía en caso de corresponder revisión física, siempre y cuando cumplan con los presupuestos establecidos por ley.  Prioridad en la atención y movilización de las cargas en pasos fronterizos. Posible reconocimiento mutuo internacional. Servicio Nacional de Aduanas Programa de Facilitación Aduanera para el Comercio Confiable en Costa Rica
  16. 16. PROCESO DE CERTIFICACIÓN PARA OBTENER LA CONDICIÓN DE OEA Servicio Nacional de Aduanas Programa de Facilitación Aduanera para el Comercio Confiable en Costa Rica
  17. 17. Certificación del OEA (Art. 10 al 17 REPROFAC) 1) Solicitud 2) Análisis y Renuncia Verificación Admisibilidad 3) Evaluación 4) Expedición y Verificación Certificación Requisitos Desistimiento Servicio Nacional de Aduanas Programa de Facilitación Aduanera para el Comercio Confiable en Costa Rica
  18. 18. REGLAMENTO DEL PROFAC:Capítulo IV: Proceso de Ampliación, Comprobación yRenovación de la Acreditación del OEA (Art.18 al 22 del Reglamento).
  19. 19. REGLAMENTO DEL PROFAC:Capítulo V: Proceso de Desinscripción del OEA (Art. 23 al25 del Reglamento) 1º Revocatoria 2º Presentación Extemporáne a Prórroga 3º Renuncia Expresa Interesado
  20. 20. Inhabilitación del OEA Art. 24 REPROFAC: Por incumplimiento de tipo formal sobre requisitos, obligaciones y condiciones requeridas para mantener la autorización de OEA.  Cuando sean subsanables.  Que no sean causales de revocatoria.  Cuando la inhabilitación no supere el periodo de 3 meses. Cuando persista alguna causa de tipo administrativo o comercial en el que se vea involucrado el OEA, que deba ser investigado por las autoridades aduaneras. Servicio Nacional de Aduanas Programa de Facilitación Aduanera para el Comercio Confiable en Costa Rica
  21. 21. Revocatoria del OEA Art. 25 REPROFAC:a) Sancionado por conductas graves relativas a la legislación aduanera o tributaria.b) Sentenciado por delitos penales castigables por los tribunales de justicia nacional e internacional.c) Sancionado por infracciones relativas a la seguridad o resguardo de las mercancías conforme a las operaciones aduaneras en las que intervenga.d) Se haya sometido por más de dos ocasiones al Procedimiento de Regularización de la Obligación Tributaria Aduanera en las Actuaciones de Fiscalización. Servicio Nacional de Aduanas Programa de Facilitación Aduanera para el Comercio Confiable en Costa Rica
  22. 22. Revocatoria del OEA Art. 25 REPROFAC:e) Pierda su solvencia financiera, suspensiones por morosidad, procesos civiles por insolvencia o quiebra, o apremio judicial por deuda.f) Permita o facilite al amparo de su autorización, que un tercero obtenga beneficios en virtud de su condición.g) Inhabilitado por un período continuo, igual o superior a los tres meses.h) Representantes legales, miembros de junta directiva y gerentes de la persona jurídica, como consecuencia del ejercicio de sus funciones se encuentren involucrados en alguno de los supuestos de los incisos a, b, c, d, e, f. Servicio Nacional de Aduanas Programa de Facilitación Aduanera para el Comercio Confiable en Costa Rica
  23. 23. PROCESO DE ANÁLISIS YVERIFICACIÓN DE REQUISITOS PARA LA CONDICIÓN DE OEA Servicio Nacional de Aduanas Programa de Facilitación Aduanera para el Comercio Confiable en Costa Rica
  24. 24. Análisis y Verificación de requisitos del OEA: Acciones preliminares:  Recepción y revisión de la información contenida en la solicitud de la Solicitud de Certificación e Inscripción como OEA.  Revisión de antecedentes.  Coordinación y comunicación previa de actividades.  Reunión inicial con el personal encargado de la empresa.  Entrega plan de actividades para la verificación. Servicio Nacional de Aduanas Programa de Facilitación Aduanera para el Comercio Confiable en Costa Rica
  25. 25. Análisis y Verificación de requisitos del OEA: Estudio de campo:  Visita de inspección a las instalaciones del interesado para la verificación del cumplimiento de los requisitos.  Prevenciones y recomendaciones.  Reinspecciones en caso de incumplimientos. Acciones finales:  Preparación y elaboración del informe final de resultados.  Elaboración de resolución de autorización o denegatoria de la condición de OEA. Servicio Nacional de Aduanas Programa de Facilitación Aduanera para el Comercio Confiable en Costa Rica
  26. 26. Para mayor informaciónPágina WEB del Ministerio de HaciendaSitio URLhttps://www.hacienda.go.cr/Msib21/Espanol/Direccion+General+de+Aduanas/Operador+Economico+Autorizado.htm
  27. 27. Situación actualDesafíos I etapa Divulgación del programa por medio de reuniones con cámaras representantes del sector privado. Certificar como OEA las 2 empresas del piloto –todas las aduanas Refrescamiento del programa en las aduanas. Cumplir con el compromiso de otorgar beneficios, interpretación unificada
  28. 28. Situación actualDesafíos I etapa Trabajo conjunto con la Dirección de Gestión Técnica para asegurar el programa y mantener credibilidad. Superación del SNA -Infraestructura, -Equipo no intrusivo, -Cambios procedimentales, finiquito de trámite aduanero en un período de 8 a 48 horas máximo.
  29. 29. Situación actualII Etapa de implementaciónDesarrollo de la Conversaciones Reuniones con II Etapa con otras Cámaras Integración transportistas instituciones representantes Comisión sector aéreos, estatales que de privado. terrestres y realizan labor transportistas. marítimos. para-aduanera.
  30. 30. Proyecciones Acuerdos con otras Instituciones Públicas. Cumplimiento Plan Estratégico para desarrollo e implementación OEA.  Finiquitando II Etapa en diciembre 2011  III Etapa en diciembre 2012  IV Etapa en diciembre 2013 Negociaciones para lograr el Reconocimiento Mutuo de PROFAC con mayor socio comercial. Asistencia técnica - Centroamérica - un solo programa.
  31. 31. Grupo de Trabajo para la implementación del OEA Desiderio Soto Sequeira María Iris Céspedes Núñez Javier Ignacio Solís Arce Sindy Alvarez Carranza Yesenia Morales Martínez Harold Leiva Araya Servicio Nacional de Aduanas Programa de Facilitación Aduanera para el Comercio Confiable en Costa Rica

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