Depuis une dizaine d’années, la France a consacré beaucoup de moyens financiers pour soutenir l’innovation. Pourtant les résultats sont décevants et les freins restent nombreux. Elaboré sur la base d’enquêtes quantitative et qualitative approfondies auprès de dirigeants d’entreprises, ce rapport de la CCI Paris Île-de-France vise à débrider l’innovation par la mise en place de mesures concrètes. Il présente également des actions que la CCI Paris Île-de-France pourra mettre en œuvre à court terme dans ce domaine pour le développement des entreprises et de l’emploi. www.cci-paris-idf.fr/etudes/mutations-contemporaines/innovation/debrider-innovation-etudes

1. Débriderl’innovation:
enjeuxpourlesentreprisesetl'emploi,
défipourlespolitiquespubliques
[ Janvier 2015 ]
Direction des Politiques Économiques
Direction des Politiques Territoriales
www.cci-paris-idf.fr/etudes
@CCI_Paris_IdF

2. Legroupedetravailsurl’innovation
Co-pilote et rapporteur :
Daniel SCHAEFER
Membre élu de la CCI Paris Ile-de-France,
Président de Kalis
Co-pilote : Pascal MORAND
Directeur Général Adjoint chargé
des Études et de la Mission Consultative
Coordinateur opérationnel :
Samuel CUCHEROUSSET
Responsable du Département
Économie Territoriale, Transport,
Aménagement, Urbanisme
Contributeurs :
Françoise ARNAUD-FARAUT, Responsable du Département Droit civil et Commercial
[ Financement ]
Jean-Luc BIACABE, Directeur des Politiques Économiques
[ Économie nationale, étude d’impact, entretiens qualitatifs ]
Fabienne BRILLAND, Responsable du Département Économie et finances
[ Économie nationale ]
Bernard COTTIN, Responsable du benchmark Europe International
[ Benchmark ]
Bénédicte GUALBERT, Économiste, CROCIS
[ Entretiens qualitatifs ]
Romain GUILLET, Économiste
[ Économie régionale, entretiens qualitatifs, diagnostic d’ensemble ]
Henri HAMON, Économiste
[ Économie nationale, entretiens qualitatifs ]
Florence JACQUEMOT, Juriste
[ Commande publique, entretiens qualitatifs ]
France MOROT-VIDELAINE, Directrice des Politiques Territoriales
[ Aspects régionaux ]
P. 2Débrider l’innovation : enjeux pour les entreprises et l'emploi, défi pour les politiques publiques

3. Qu’est-cequel’innovation?
“ Une innovation est la mise en œuvre
d’un produit (bien ou service) ou d’un procédé
nouveau ou sensiblement amélioré,
d’une nouvelle méthode de commercialisation
ou d’une nouvelle méthode organisationnelle
dans les pratiques de l’entreprise,
l’organisation du lieu de travail ou les relations
extérieures. ”
D’après la définition du Manuel d’Oslo
P. 3Débrider l’innovation : enjeux pour les entreprises et l'emploi, défi pour les politiques publiques

4. Undécalageentrelaconceptionfrançaise
del’innovationetsaréalité
L’approche publique reste prisonnière
de conceptions, de pratiques, de cadres réglementaires etc.
inadaptés à l’épanouissement de l’innovation :
approche top down, ‘hors sol’, très centrée sur la technologie
et la rupture.
L’innovation est un processus global,
qui doit être pensé en amont mais aussi en aval,
et ne se résume pas à la seule R&D mais associe
l’immatériel, le design, le marketing,
la distribution et la commercialisation.
or
“ L’innovation
n’est pas l’apanage
de la recherche. ”
Audition de Michel
VALACHE (Véolia)
P. 4Débrider l’innovation : enjeux pour les entreprises et l'emploi, défi pour les politiques publiques

5. L’entrepriseaucœurdel’écosystème
d’innovation
En amont, l’innovation s’enracine dans
un territoire géographique, des ressources
mais aussi une culture spécifique
(culture d’entreprise, culture universitaire).
En aval, elle s’adresse à un marché.
L’entreprise est le moteur de l’innovation :
elle s’appuie sur les ressources disponibles
(humaines, technologiques, financières,
infrastructures, partenaires…), notamment
au sein du territoire pour répondre à des
besoins et/ou créer le désir.
Territoire
et ressources
Marché et
consommateurs
EntrepriseCulture
P. 5Débrider l’innovation : enjeux pour les entreprises et l'emploi, défi pour les politiques publiques

6. L’innovationenFrance:desrésultats
loindereflétersonpotentiel
La France est en retard en matière d’innovation,
en termes de croissance mais aussi d’emplois.
R&DetinnovationenFrance
6e
17eRANG MONDIAL
EN MATIÈRE DE R&D
(45 milliards d’euros
soit 2,26 % du PIB)
RANG MONDIAL
EN MATIÈRE
D’INNOVATION
P. 6Débrider l’innovation : enjeux pour les entreprises et l'emploi, défi pour les politiques publiques

7. DixfoismoinsdebusinessangelsenFrance
qu’auRoyaume-Uni
ÉTATS-UNIS
500000
FRANCE
4000
ROYAUME-UNI
40000
P. 7Débrider l’innovation : enjeux pour les entreprises et l'emploi, défi pour les politiques publiques

8. Principauxmotifsd’abandon
desprojetsinnovants
61% 40%
34% 33%
par manque de financement par manque de partenaires
car ce n’est plus pertinent avec
les dernières attentes du marché
par manque de temps
La Région Capitale constitue un terrain d’expérimentation idéal
pour un appui plus adapté et plus proactif en direction des PME,
auquel la CCI Paris Ile-de-France contribuera pleinement.
P. 8Débrider l’innovation : enjeux pour les entreprises et l'emploi, défi pour les politiques publiques

9. Uneméthodologieinnovante
Rapport transversal à la CCI Paris Ile-de-France :
- Commission Economie et Croissance,
- Commission du Développement Economique de la Région
- Commerce
Enquête quantitative auprès de 6 000 entreprises
Entretiens qualitatifs approfondis avec une cinquantaine de dirigeants
d'entreprise, ainsi qu'avec des responsables institutionnels et experts externes :
OCDE, BPI, INRIA, CNAM…
Mobilisation en structure projet des équipes réunissant les compétences
économiques, juridiques et territoriales de la CCI Paris Ile-de-France
P. 9Débrider l’innovation : enjeux pour les entreprises et l'emploi, défi pour les politiques publiques

10. LespropositionsdelaCCIParisIle-de-France
Partir du marché
et du consommateur1
Mettre l’accent sur la partie aval
du processus d’innovation2
Évaluer et simplifier
les dispositifs et structures3
Renforcer la mise en réseau
des acteurs4
P. 10Débrider l’innovation : enjeux pour les entreprises et l'emploi, défi pour les politiques publiques

11. Partirdumarchéetduconsommateur
Apporter un appui à la mise sur le marché, en élargissant
les champs d’action des structures d’accompagnement
Développer l’innovation immatérielle
Renforcer l’articulation entre recherche et innovation
Rendre les marchés publics d’innovation plus accessibles
et promouvoir le partenariat d’innovation
Former les acteurs publics et les entreprises à l’achat innovant
1
Engagement
CCI Paris IdF
Engagement
CCI Paris IdF
P. 11Débrider l’innovation : enjeux pour les entreprises et l'emploi, défi pour les politiques publiques

12. Mettrel’accentsurlapartieaval
duprocessusd’innovation
Sanctuariser le CIR et le faire évoluer
en un sens plus favorable aux PME
Stimuler le financement privé de l’innovation
2
P. 12Débrider l’innovation : enjeux pour les entreprises et l'emploi, défi pour les politiques publiques

13. Évalueretsimplifier
lesdispositifsetstructures
Rendre plus accessible l’offre de BPI France
Rationaliser les dispositifs de soutien
à la recherche public - privé
Doper les dispositifs d’accompagnement
au développement des entreprises
3 Engagement
CCI Paris IdF
Engagement
CCI Paris IdF
P. 13Débrider l’innovation : enjeux pour les entreprises et l'emploi, défi pour les politiques publiques

14. Renforcerlamiseenréseaudesacteurs
Mieux articuler les pôles de compétitivité
et les écosystèmes en général
Mettre en place des vitrines territoriales de
l’innovation et des lieux d’exposition permanents4 Engagement
CCI Paris IdF
P. 14Débrider l’innovation : enjeux pour les entreprises et l'emploi, défi pour les politiques publiques

15. Débriderl’innovation:
enjeuxpourlesentreprisesetl'emploi,
défipourlespolitiquespubliques
[ Janvier 2015 ]
Direction des Politiques Économiques
Direction des Politiques Territoriales
www.cci-paris-idf.fr/etudes
@CCI_Paris_IdF