DENUNCIAS	  AMBIENTALES	                                                                                                  ...
jurisdicción	  federal.	  Alteración	  de	  la	  infraestructura,	  alumbramiento,	  extracción	  y	  disposición	  de	  a...
dichas	   irregularidades	   y,	   en	   su	   caso,	   realizará	   los	   actos	   de	   inspección	   e	   imposición	 ...
Si	  los	  hechos	  no	  fuesen	  de	  su	  competencia,	  hará	  llegar	  la	  denuncia	  ante	  la	  autoridad	  compete...
Artículo	   184.	   La	   formulación	   de	   la	   denuncia	   popular,	   así	   como	   los	   acuerdos,	   resolucion...
siguientes,	  el	  resultado	  de	  la	  verificación	  de	  los	  hechos	  y	  medidas	  impuestas.	  	  	  	  D.	  ZAPOP...
 Artículo	  95.	  La	  autoridad	  competente,	  una	  vez	  recibida	  la	  denuncia	  y	  atendiendo	  a	  lo	  dispuest...
Capítulo VI                                              De la Comisión de DelitosArtículo 112. En aquellos casos en que, ...
Próxima SlideShare
Cargando en…5
×

Cómo realizar denuncias ambientales

8.086 visualizaciones

Publicado el

Este documento menciona dónde y cómo realizar denuncias ambientales ante distintos niveles de gobierno.

0 comentarios
0 recomendaciones
Estadísticas
Notas
  • Sé el primero en comentar

  • Sé el primero en recomendar esto

Sin descargas
Visualizaciones
Visualizaciones totales
8.086
En SlideShare
0
De insertados
0
Número de insertados
225
Acciones
Compartido
0
Descargas
28
Comentarios
0
Recomendaciones
0
Insertados 0
No insertados

No hay notas en la diapositiva.

Cómo realizar denuncias ambientales

  1. 1. DENUNCIAS  AMBIENTALES     Dónde  y  cómo  realizarlas  en  el  ámbito  federal,  Jalisco,  Guadalajara  y  Zapopan,     con  normatividad  destacada  y  aplicable  al  respecto1   Breve  recopilación  realizada  por  Mariano  J.  Beret  Rodríguez,  abogado  ambiental    A.  PROFEPA  (GOBIERNO  FEDERAL)    WWW.PROFEPA.GOB.MX  PESTAÑA  SERVICIOS  EN  LINEA-­DENUNCIAS  AMBIENTALES  REGISTRO  DE  DENUNCIA  Y  CONSULTA-­SEGUIMIENTO  ¿Dónde  Puedes  Denunciar?    La  formulación  de  denuncias  se  puede  hacer  por  alguna  de  las  siguientes  formas:  1.  A  través  de  esta  página,  llenando  el  Formato  de  Denuncias  por  Internet  "Tu  denuncia  por  Internet".    2.  Por  correo  electrónico  a  través  de  la  siguiente  dirección:  denuncias@profepa.gob.mx  3.  Por  fax,  al  siguiente  número:  5449-­6368.  4.  Por  teléfono  desde  cualquier  parte  de  la  República,  llamando  sin  costo  al:  01-­800-­PROFEPA  (770  33  72).    5.  DELEGACIÓN  DE  PROFEPA  EN  JALISCO:  Dirección:    Av.  Plan  de  San  Luis,  No.  1880,  ENTRE  JAIME  NUÑO  Y  ELBA    Col.  Chapultepec  Country,  C.P.  44620,  Guadalajara.    Teléfonos:    01(33)  382  465  08  01(33)  382  465  82  Ext.  18670  (Fax)    ¿Qué  Puedes  Denunciar?  EN  MATERIA  DE  RECURSOS  NATURALES:  FLORA   SILVESTRE:   Destrucción,   aprovechamiento   no   autorizado,   posesión,   transportación,   comercialización,  exportación   e   importación   ilegal,   aprovechamiento   o   colecta   de   especies   protegidas   por   la   normatividad,  aprovechamiento  no  autorizado  de  especies  sujetas  a  protección  especial.  FAUNA   SILVESTRE:   Destrucción,   aprovechamiento   no   autorizado,   posesión,   transportación,   comercialización,  exportación  e  importación  ilegal,  aprovechamiento  de  especies  en  veda  o  bajo  protección  especial,  cacería  ilegal  o  furtivismo.  RECURSOS  FORESTALES:  Tala  no  autorizada  en  bosques,  selvas,  áreas  naturales  protegidas;  transportación  no  autorizada  de  productos  forestales;  almacenamiento  de  recursos  forestales,  cambios  de  uso  de  suelo  en  selvas,  bosques  y  áreas  naturales  protegidas;  aprovechamiento  no  autorizado  de  productos  no  maderables.  ESPECIES   MARINAS   PROTEGIDAS:   Captura   o   aprovechamiento   no   autorizado;   uso   de   instrumentos,   artes   o  equipo  prohibido  en  áreas  no  autorizadas  sin  permisos;  concesión  o  autorización  de  especies  fuera  de  la  NOM;  incumplimiento   de   las   disposiciones   especificadas   en   autorizaciones   o   permisos;   captura   no   autorizada   por  embarcaciones;  transporte  de  productos  en  veda;  no  demostrar  la  legal  procedencia  o  tenencia  del  producto.  ORDENAMIENTO   ECOLÓGICO   E   IMPACTO   AMBIENTAL:   Incumplimiento   de   las   condicionantes   de   autorización  de   la   Manifestación   de   Impacto   Ambiental;   carecer   de   la   resolución   de   autorización   de   la   Manifestación   de  Impacto   Ambiental;   cambios   de   uso   de   suelo   en   bosques   y   selvas;   desarrollos   turísticos   que   afecten   los  ecosistemas  costeros;  obras  en  áreas  naturales  protegidas;  actividades  pesqueras,  acuícolas  o  agropecuarias  que  puedan  poner  en  peligro  la  preservación  de  una  o  más  especies,  o  causar  daños  a  los  ecosistemas  y  que  puedan  causar  desequilibrios  ecológicos  graves  e  irreparables.  ZONA  FEDERAL  MARÍTIMO  TERRESTRE:  Aprovechamiento,  explotación  y  actividades  no  autorizadas.  EN  MATERIA  DE  INDUSTRIA:  Puedes  denunciar  empresas  altamente  contaminantes  o  aquellas  que  derramen  residuos  peligrosos.  AGUA   (aguas   residuales):   Derrame   y   disposición   de   líquidos,   sólidos,   materiales   y   residuos   peligrosos   a   los  cuerpos   de   agua   de   jurisdicción   federal.   Descarga   de   aguas   residuales   industriales   a   los   cuerpos   de   agua   de                                                                                                                  1  Es  posible  que  la  normatividad  aquí  referida  haya  sufrido  alguna  modificación  al  momento  de  aplicarla,  por  lo  cual  se  sugiere  consultar  con  el  mayor  cuidado  la  normatividad  vigente.  Las  versiones  actualizadas  se  encuentran,  en  el  ámbito  federal  en  diputados.gob.mx  en  Jalisco  en  congresojal.gob.mx  y  en  las  páginas  web  del  municipio  de  que  se  trate.  Se  ha  incorporado  únicamente  lo  referido  a  Denuncia  Popular;  existen  otras  vías  procesales  de  denuncia,  según  el  caso  particular  (civiles,  penales,  administrativas,  constitucionales,  etc)  
  2. 2. jurisdicción  federal.  Alteración  de  la  infraestructura,  alumbramiento,  extracción  y  disposición  de  aguas  del  suelo.  Suministro  de  aguas  para  consumo  humano  por  debajo  de  las  normas  de  calidad.  ATMÓSFERA   (humos,   polvos,   gases,   olores,   etc.):   Emisiones   a   la   atmósfera   de:   humos,   gases   de   combustión,  gases,   partículas,   olores,   ruido,   vibraciones,   energía   lumínica   y   visual,   energía   nuclear   y   radiaciones  electromagnéticas.   Fugas   de   gases   corrosivos,   radioactivos,   explosivos,   tóxicos   e   inflamables.   Explosión   e  incendio  de  sustancias  líquidas,  sólidas,  así  como  de  residuos  líquidos,  sólidos  peligrosos.  SUELO  (tiradero  de  materiales  y  residuos  peligrosos,  tales  como:  botes  de  aceite,  pintura,  etc.):  La  contaminación  al  suelo  con  lixiviados,  lodos,  materiales  peligrosos,  residuos  sólidos  industriales  peligrosos  Requisitos  Para  Realizar  Una  Denuncia     • Nombre,  domicilio  y  teléfono  de  la  persona  u  organización  que  representa.   • Los  actos,  hechos  u  omisiones  denunciados,  es  decir,  la  descripción  del  problema  denunciado.   • Los  datos  que  permitan  la  localización  de  la  fuente  contaminante  o  el  lugar  exacto  donde  se  esté   causando  el  desequilibrio  ecológico  o  daño  al  ambiente.   • Si  tienes,  las  pruebas  que  puedas  ofrecer.   • Si  quieres,  podemos  guardar  el  anonimato  de  tu  denuncia  y  queja    Procedimiento  de  Atención  a  Denuncias  Ambientales  La   Ley   General   del   Equilibrio   Ecológico   y   la   Protección   al   Ambiente   (LGEEPA)   en   el   Título   Sexto,   Capítulo   VII,  contempla  a  la  denuncia  popular.   • Recepción   de   la   denuncia   a   través   del   módulo   de   atención   (personal   o   telefónicamente),   correo,   fax,   Internet,  o  medios  de  comunicación.   • Una   vez   que   se   analiza   y   califica   la   denuncia   ambiental,   se   registra   en   el   Sistema   de   Atención   a   la   Denuncia  Popular.   • Envío   de   la   denuncia   a   la   autoridad   federal   competente   para   la   investigación   de   los   hechos   denunciados   y,  en  su  caso,  a  la  autoridad  estatal  o  municipal  competente,  para  que  se  haga  cargo  del  asunto.   • Notificación  al  denunciante  del  trámite   que  se  dio  a  la  denuncia,  dentro  de  los  10  días  hábiles  siguientes   a  su  recepción  en  la  Dirección  General  de  Denuncias  Ambientales,  Quejas  y  Participación  Social.   • Los  resultados  de  la  investigación  de  los  hechos  denunciados,  derivados  en  la  mayoría  de  los  casos  de   una  visita  de  inspección,  se  dan  a  conocer  al  denunciante  y  con  ello  se  considera  atendida  la  denuncia   presentada.    DELITOS  DEL  ORDEN  FEDERAL:  LGEEPA   ARTÍCULO   182.-­   En   aquellos   casos   en   que,   como   resultado   del   ejercicio   de   sus   atribuciones,   la  Secretaría  tenga  conocimiento  de  actos  u  omisiones  que  pudieran  constituir  delitos  conforme  a  lo  previsto  en   la  legislación  aplicable,  formulará  ante  el  Ministerio  Público  Federal  la  denuncia  correspondiente.  Toda  persona  podrá  presentar  directamente  las  denuncias  penales  que  correspondan  a  los  delitos  ambientales  previstos  en  la  legislación  aplicable.  La   Secretaría   proporcionará,   en   las   materias   de   su   competencia,   los   dictámenes   técnicos   o   periciales   que   le  soliciten   el   Ministerio   Público   o   las   autoridades   judiciales,   con   motivo   de   las   denuncias   presentadas   por   la  comisión  de  delitos  ambientales.  La   Secretaría   será   coadyuvante   del   Ministerio   Público   Federal,   en   los   términos   del   Código   Federal   de  Procedimientos  Penales.  Lo  anterior,  sin  perjuicio  de  la  coadyuvancia  que  pueda  hacer  la  víctima  o  el  ofendido  directo  del  ilícito,  por  sí  mismo  o  a  través  de  su  representante  legal.      B.  JALISCO  (SEMADES)    Teléfonos:  01  (33)  Conmutador:  01  (33)  3030-­‐8250  Fax.  3030-­‐8281    Dirección:  Av.  Circunvalación  Jorge  Álvarez  del  Castillo,  No.  1078  Col.  Mezquitán  Country,     De  la  denuncia  popular   (En  la  Ley  Estatal  del  Equilibrio  Ecológico  y  Protección  al  Ambiente,  LEEEPA)  Artículo  172.  La  sociedad,  entendida  ésta  como  cualquier  persona  física  o  moral,  grupo  social,  organización  no  gubernamental,  sociedades  y  asociaciones,  podrá  denunciar  ante  la  Secretaría  y  los  gobiernos  municipales,  según  corresponda,   todo   hecho,   acto   u   omisión   que   ocasione   o   pueda   ocasionar   desequilibrio   ecológico   o   daños   al  ambiente,   contraviniendo   las   disposiciones   de   la   presente   ley,   y   de   los   demás   ordenamientos   que   regulen  materias  relacionadas  con  la  protección  al  ambiente  y  la  preservación  y  restauración  del  equilibrio  ecológico.    La   denuncia   popular   tendrá   como   objetivo   ser   un   instrumento   de   participación   social,   a   través   del   cual,   la  autoridad   competente   tendrá   conocimiento   de   hechos,   actos   u   omisiones   que   impliquen   desequilibrios  ecológicos   o   daños   al   ambiente   y   sean   detectados   por   la   sociedad,   facultando   a   la   Secretaría   o   el   gobierno  municipal   correspondiente,   para   llevar   a   cabo   las   diligencias   que   se   valoren   oportunas   a   efecto   de   verificar  
  3. 3. dichas   irregularidades   y,   en   su   caso,   realizará   los   actos   de   inspección   e   imposición   de   medidas   tendientes   a  corregir  las  mismas.        Artículo   173.   Si   la   denuncia   fuera   presentada   ante   la   Secretaría   o   los   gobiernos   municipales   y   resultare  competencia   de   instancia   gubernamental   distinta,   se   remitirá   para   su   atención   y   trámite   a   la   autoridad  correspondiente,  en  un  término  que  no  exceda  de  quince  días  hábiles  computados  a  partir  del  día  siguiente  de  su  recepción,  y  se  notificará  al  denunciante  para  su  conocimiento  y  efectos  legales  a  que  haya  lugar.      Artículo   174.   La   denuncia   popular   podrá   ejercitarse   por   cualquiera   persona,   bastando   que   se   presente   por  escrito  y  que  contenga:    I.  El  nombre  o  razón  social,  domicilio,  teléfono  del  denunciante,  o  alguno  a  través  del  cual  se  le  pueda  localizar  y,  en   su   caso,   de   su   representante   legal,   el   cual   deberá   de   acompañar   la   documentación   que   acredite   la  personalidad  con  la  que  se  ostenta;    II.  Los  actos,  hechos  u  omisiones  denunciados,  precisando,  en  su  caso,  la  ubicación  exacta  de  los  mismos;    III.  Los  datos  que  permitan  identificar  y  ubicar  al  presunto  infractor  o  localizar  la  fuente  contaminante;  y    IV.   Las   pruebas   que   en   su   caso   ofrezca   el   denunciante,   y   que   tiendan   a   coadyuvar   con   la   autoridad   competente   a  la  investigación  y  esclarecimiento  de  las  afectaciones  ambientales  denunciadas.      En   caso   de   que   la   denuncia   no   reúna   los   requisitos   señalados   con   anterioridad,   la   autoridad   competente   se  prevendrá   al   denunciante   en   términos   de   ley,   para   que   en   un   término   no   mayor   de   cinco   días   cumplimente  dichas  omisiones.    Asimismo,  podrá  formularse  la  denuncia  por  vía  telefónica,  en  cuyo  supuesto  el  servidor  público  que  la  reciba,  levantará   acta   circunstanciada,   y   el   denunciante,   deberá   ratificarla   por   escrito,   cumpliendo   con   los   requisitos  establecidos  en  el  presente  artículo,  en  un  término  de  tres  días  hábiles  contados  a  partir  del  día  siguiente  a  la  formulación   de   la   denuncia,   sin   perjuicio   de   que   la   autoridad   competente,   de   conformidad   a   sus   atribuciones,  investigue  de  oficio  los  hechos  constitutivos  de  la  denuncia.        Artículo  175.  Si  el  denunciante  solicita  a  la  autoridad  competente,  se  guarde  en  secreto  sus  datos  por  razones  de  seguridad  e  interés  particular,  ésta  determinará  si  dada  la  naturaleza  de  los  hechos  denunciados  es  procedente  su   solicitud,   en   cuyo   caso,   llevará   a   cabo   el   seguimiento   de   la   denuncia   conforme   a   las   atribuciones   que   la  presente   ley   y   demás   disposiciones   jurídicas   aplicables   le   otorgan,   o   bien,   en   caso   de   ser   necesaria   la  intervención  del  denunciante  en  el  desarrollo  de  las  diligencias  que  se  realicen  por  parte  de  la  autoridad,  deberá  de  hacerse  del  conocimiento  al  interesado  de  esta  circunstancia  en  el  acuerdo  que  en  atención  a  la  denuncia  se  emita.        En  caso  de  que  la  Secretaría  o  el  gobierno  municipal  que  corresponda,  consideren  prudente  el  guardar  en  secreto  los   datos   de   identidad   del   denunciante,   por   considerar   que   pudiera   existir   posible   afectación   a   su   seguridad  personal,   podrá   llevar   a   cabo   el   seguimiento   de   la   denuncia   conforme   a   las   atribuciones   que   la   presente   ley   y  demás  disposiciones  jurídicas  aplicables  les  otorgan.        Artículo   176.   La   autoridad   competente,   una   vez   recibida   la   denuncia,   y   atendiendo   a   lo   dispuesto   por   el  presente  capítulo,  deberá  emitir  el  acuerdo  correspondiente  en  un  término  no  mayor  de  quince  días  hábiles.    Admitida  la  instancia,  procederá  por  los  medios  que  resulten  conducentes,  a  identificar  al  denunciante,  y  hará  del  conocimiento   la   denuncia   a   la   persona   o   personas   a   quienes   se   imputen   los   hechos   denunciados   o   a   quienes  pueda  afectar  el  resultado  de  la  acción  emprendida,  otorgándoles  un  término  de  quince  días  hábiles  contados  a  partir   del   día   siguiente   en   que   surta   efectos   la   notificación,   para   que   señalen   por   escrito   lo   que   a   su   derecho  corresponda.        Artículo  177.  La  autoridad  a  que  corresponda,  de  conformidad  con  las  disposiciones  de  este  ordenamiento,  según  sea  el  caso,  practicará  las  diligencias  necesarias  para  la  comprobación  de  los  hechos  denunciados,  así  como  para  su  evaluación   correspondiente   y,   en   su   caso,   podrá   dar   inicio   a   los   actos   de   inspección   y   vigilancia   que   fueran  procedentes   dentro   de   los   treinta   días   hábiles   siguientes   al   día   en   que   emita   el   acuerdo   de   admisión   de   la   denuncia,  observándose  las  disposiciones  respectivas  del  presente  título.    
  4. 4. Si  los  hechos  no  fuesen  de  su  competencia,  hará  llegar  la  denuncia  ante  la  autoridad  competente  en  un  término  no  mayor  a  cinco  días  hábiles,  remitiendo  la  información  recabada  para  coadyuvar  con  la  expedita  atención  de  la  denuncia.      Artículo   178.   La   autoridad   competente   notificará   al   denunciante,   a   más   tardar   dentro   de   los   cinco   días   hábiles  siguientes,  el  resultado  de  cada  uno  de  los  acuerdos  que  emita.    LOS  ANTERIORES,  QUE  SE  REFORMARON  EL  2  OCT  2008,  DECIAN:  Artículo   177.   La   autoridad   a   que   corresponda,   de   conformidad   a   las   disposiciones   de   este   ordenamiento,   según   sea  el   caso,   practicará   las   diligencias   necesarias   para   la   comprobación   de   los   hechos   denunciados,   así   como   para   su  evaluación   correspondiente   y,   en   su   caso,   podrá   dar   inicio   a   los   actos   de   inspección   y   vigilancia   que   fueran  procedentes,  observándose  las  disposiciones  respectivas  del  presente  Título.      Si  los  hechos  no  fuesen  de  su  competencia,  hará  llegar  la  denuncia  ante  la  autoridad  competente  en  un  término  no  mayor   a   cinco   días   hábiles,   remitiendo   la   información   recabada   para   coadyuvar   con   la   expedita   atención   de   la  denuncia.          Artículo  178.  La  autoridad  competente,  hará  del  conocimiento  del  denunciante  el  trámite  que  se  haya  dado  a  su  denuncia   dentro   de   un   término   que   no   excederá   en   todo   caso   de   cuatro   meses,   contados   a   partir   del   acuerdo   por   el  cual  se  haya  admitido  la  denuncia.      Artículo   179.   Cuando,   por   infracciones   a   las   disposiciones   de   esta   ley,   se   hubiesen   ocasionado   daños   o  perjuicios,   él   o   los   interesados,   podrán   solicitar   a   la   Secretaría   o   al   gobierno   municipal   que   corresponda,   la  formulación   de   un   dictamen   técnico   al   respecto,   el   cual   tendrá   valor   de   prueba,   en   caso   de   ser   presentado   en  juicio.      En   los   casos   en   que   proceda,   la   autoridad   competente   hará   del   conocimiento   del   ministerio   público,   la  realización   de   actos   u   omisiones   constatados   que   puedan   configurar   uno   o   más   delitos,   de   conformidad   a   las  disposiciones  de  esta  ley  y  de  otros  ordenamientos.      Artículo   180.   El   procedimiento   administrativo   de   atención   a   la   denuncia   popular   podrá   concluirse   por   las  siguientes  causas:        I.  Por  improcedencia  de  la  denuncia,  al  no  reunirse  los  requisitos  de  ley  establecidos  en  el  presente  capitulo,  sin  perjuicio   de   que   la   Secretaría   o   el   gobierno   municipal   que   corresponda,   continúe   de   oficio   la   atención   de   los  actos,  hechos  u  omisiones  denunciados;      II.  Por  incompetencia  de  la  Secretaría  o  del  gobierno  municipal  correspondiente,  para  conocer  de  la  problemática  ambiental  planteada;  III.  Cuando  no  existan  contravenciones  a  la  normatividad  ambiental;    IV.  Por  falta  de  interés  del  denunciante  en  los  términos  de  este  capítulo;    V.  Por  haberse  dictado  un  acuerdo  de  acumulación  de  expedientes;  VI.  Por  haberse  solucionado  la  denuncia  popular  mediante  conciliación  entre  el  denunciante  y  el  denunciado;  VII.  Por  haberse  dictado  medidas  correctivas  tendientes  a  la  resolución  de  la  problemática  planteada;  y  VIII.   Por   desistimiento   del   denunciante,   sin   perjuicio   de   que   la   Secretaría   o   el   gobierno   municipal   que  corresponda,  continúe  de  oficio  la  atención  de  los  actos,  hechos  u  omisiones  denunciados.      Artículo   181.   La   Secretaría   o   el   gobierno   municipal   que   corresponda,   podrá   solicitar   a   las   instituciones  académicas,  centros  de  investigación,  colegios  y  organismos  del  sector  público,  social  y  privado,  la  elaboración  de  estudios,  dictámenes  o  peritajes  sobre  cuestiones  planteadas  en  las  denuncias  que  le  sean  presentadas.      Artículo   182.   En   caso   de   que   no   se   compruebe   que   los   actos   u   omisiones   denunciados,   producen   o   pueden  producir   desequilibrios   ecológicos   o   daños   al   ambiente   o   a   los   recursos   naturales   o   contravengan   las  disposiciones  de  esta  ley,  la  autoridad  competente,  lo  hará  del  conocimiento  del  denunciante,  a  efecto  de  que  éste  emita   las   observaciones   correspondientes   en   un   término   de   diez   días   hábiles   siguientes   a   la   notificación  respectiva.        Artículo   183.   Cuando   una   denuncia   popular   no   implique   violaciones   a   la   normatividad   ambiental,   ni   afecte  cuestiones   de   orden   público   e   interés   social,   la   autoridad   competente,   podrá   sujetar   la   misma   a   un  procedimiento  de  conciliación.  En  todo  caso,  se  deberá  escuchar  tanto  al  denunciante  como  al  denunciado.      
  5. 5. Artículo   184.   La   formulación   de   la   denuncia   popular,   así   como   los   acuerdos,   resoluciones   y   recomendaciones  que   emitan   la   Secretaría   y   los   gobiernos   municipales,   no   afectarán   el   ejercicio   de   otros   derechos   o   medios   de  defensa   que   pudieran   corresponder   a   los   afectados   conforme   a   las   disposiciones   jurídicas   aplicables   y   no   se  suspenderán  ni  interrumpirán  sus  plazos  preclusivos,    o  de  prescripción.    C.  GUADALAJARA    Jefatura  de  Área  de  Contacto  Ciudadano.  Hidalgo  n.  400  Col.  Centro.Marca  desde  tu  teléfono:  070  http://070.guadalajara.gob.mx/  Presidencia  Municipal  de  Guadalajara.  Av.  Hidalgo  #400.  Entre  las  calles  Pedro  Loza  y  Alcalde  Zona  Centro.  Guadalajara,  Jalisco,  México.  (33)  3837-­‐4400    QUEJAS  Y  DENUNCIAS  ESTÁ  MÁS  PENSADA  PARA  ANTICORRUPCIÓN  (OPCION  2  EN  EL  070)    Dirección  de  las  Fuerzas  de  Secretaría  de  Seguridad  Ciudadana  Dependencia  y  Teléfonos  Servicios  Dirección  de  las  Fuerzas  de  Seguridad  Ciudadana:  12016500  ext.  6730      ASUNTOS  QUE  SE  ATIENDEN:   - Vigilancia  Policial  Insuficiente   - Reporte  de  Personas  Alcoholizadas  y/o  Bajo  Efecto  de  Estupefacientes  y  Agresivas   - Causar  Ruidos  o  Sonidos  que  Afecten  la  Tranquilidad  de  la  Ciudadania  en  Lugares  Públicos  o  Privados   - Obstaculizar  la  Vía  Pública  Sin  Permiso  o  Causa  para  Ello   - Arrojar  a  los  Sitios  Públicos  o  Privados  Materiales  que  Causen  Daños  a  la  Ciudadania   - Evitar  la  Colocación  de  Objetos  en  las  Vías  Públicas,  que  Impiden  el  Tránsito  de  Personas  o  Vehículos   - Ingerir  Bebidas  Embriagantes  en  la  Vía  o  Lugares  Públicos  NO  Autorizados   - Consumir  Estupefacientes  e  Inhalantes  SIN  Respetar  lo  Previsto  en  Otros  Ordenamientos   - Exhibir  Públicamente  Material  Pornográfico  o  Intervenir  en  Actos  de  sus  Comercializaciones  o  Difusión   - Promover  o  Ejercer  Servicios  de  Carácter  Sexual  en  la  Vía  Pública   - Orinar  o  Defecar  en  Cualquier  Lugar  Público  Distinto  de  los  Autorizado  para  Estos  Fines   - Dañar  Árboles,  Flores  o  Arbustos  y  Demás  Objetos  de  Ornamento  en  la  Vía  Pública   - Desperdiciar  el  Agua   - Contaminar  los  Sitios  Públicos  o  Privados   - Incinerar  Plásticos  que  Dañen  el  Medio  Ambiente   - Podar  Cualquier  Clase  de  Árbol  que  se  Encuentre  en  la  Vía  Pública  sin  la  Autorización  Correespondiente     Reglamento  para  la  Protección  del  Medio  Ambiente  y  la  Ecología  en  el  Municipio  de  Guadalajara   De  la  denuncia  popular.    Artículo   104.-­‐   Toda   persona   podrá   denunciar   ante   el   Ayuntamiento,   según   su   competencia,   todo   hecho,   acto   u  omisión   de   competencia   del   municipio,   que   produzca   desequilibrio   ecológico   o   daños   al   ambiente,  contraviniendo  las  disposiciones  del  presente  reglamento  y  de  los  demás  ordenamientos  que  regulen  materias  relacionadas   con   la   protección   al   ambiente   y   la   preservación   y   restauración   del   equilibrio   ecológico.   Si   la  denuncia   fuera   presentada   ante   la   autoridad   municipal   y   resulta   del   orden   federal   o   estatal,   deberá   ser   remitida  para   su   atención   y   trámite   a   la   Secretaría   de   Medio   Ambiente   Recursos   Naturales   y   Pesca   o   a   la   Comisión   Estatal  de  Ecología  respectivamente.    Artículo   105.-­‐   La   denuncia   popular   podrá   ejercitarse   por   cualquier   persona,   bastando   para   darle   curso,   el  señalamiento   de   los   datos   necesarios   que   permitan   localizar   la   fuente   contaminante   o   la   acción   irregular,   y  preferentemente  nombre,  domicilio  y  teléfono  del  denunciante.    Artículo   106.-­‐   El   Ayuntamiento,   una   vez   recibida   la   denuncia,   procederá   por   los   medios   que   resulten  conducentes  a  identificar  a  la  fuente  contaminante  o  la  acción  irregular  denunciada  y,  en  su  caso,  hará  saber  la  denuncia   a   la   persona   o   personas   a   quienes   se   imputen   los   hechos   denunciados   o   a   quienes   pueda   afectar   el  resultado  de  la  acción  emprendida.    Artículo  107.-­‐  La  Dirección  General  del  Medio  Ambiente  y  Ecología  efectuará  las  diligencias  necesarias  para  la  comprobación  de  los  hechos  denunciados,  así  como  para  la  evaluación  correspondiente.    Artículo   108.-­‐   La   Dirección   General   del   Medio   Ambiente   y   Ecología,   a   más   tardar   dentro   de   los   quince   días  hábiles  siguientes  a  la  presentación  de  una  denuncia,  hará  del  conocimiento  del  denunciante  el  trámite  que  se  haya   dado   a   aquella   siempre   y   cuando   se   cuente   con   los   datos   del   mismo   y,   dentro   de   los   treinta   días   hábiles  
  6. 6. siguientes,  el  resultado  de  la  verificación  de  los  hechos  y  medidas  impuestas.        D.  ZAPOPAN    Dir.  Protección  al  Medio  Ambiente  Ubicación:  Av.  de  los  Robles  1566  Jardines  del  Vergel  45180  38182200  ext.  3220,  3225.3221  Lunes  a  viernes  9:00  a  16:00  horas   REGLAMENTO DE PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE Y EQUILIBRIO ECOLÓGICO PARA EL MUNICIPIO DE ZAPOPAN, JALISCO   Capítulo  III   De  la  Denuncia  Popular  Artículo   91.   La   sociedad,   entendida   ésta   como   cualquier   persona   física   o   moral,   grupo   social,   organización   no  gubernamental,   sociedades   y   asociaciones,   podrá   denunciar   a   la   autoridad   municipal   todo   hecho,   acto   u   omisión  que   ocasione   o   pueda   ocasionar   desequilibrio   ecológico   o   daños   al   ambiente,   contraviniendo   las   disposiciones  del  presente  Reglamento,  y  de  los  demás  ordenamientos  que  regulen  materias  relacionadas  con  la  protección  al  ambiente  y  la  preservación  y  restauración  del  equilibrio  ecológico.  La   denuncia   popular   tendrá   como   objetivo   ser   un   instrumento   de   participación   social,   a   través   del   cual   la  autoridad  municipal  tendrá  conocimiento  de  hechos,  actos  u  omisiones  que  impliquen  desequilibrios  ecológicos  o  daños  al  ambiente  y  sean  detectados  por  la  sociedad,  facultando  al  gobierno  municipal,  para  llevar  a  cabo  las  diligencias   que   se   valoren   oportunas   a   efecto   de   verificar   dichas   irregularidades   y,   en   su   caso,   realizará   los   actos  de  inspección  e  imposición  de  medidas  tendientes  a  corregir  las  mismas.    Artículo   92.   Si   la   denuncia   fuera   presentada   ante   el   gobierno   municipal   y   resultare   competencia   de   instancia  gubernamental  distinta,  se  remitirá  para  su  atención  y  trámite  a  la  autoridad  correspondiente,  en  un  término  que  no   exceda   de   quince   días   hábiles   computados   a   partir   del   día   siguiente   de   su   recepción,   y   se   notificará   al  denunciante  para  su  conocimiento  y  efectos  legales  a  que  haya  lugar.    Artículo   93.   La   denuncia   popular   podrá   ejercitarse   por   cualquier   persona,   bastando   que   se   presente   por   escrito  y  que  contenga:  I.   El   nombre   o   razón   social,   domicilio,   teléfono   del   denunciante   o   alguno   a   través   del   cual   se   le   pueda   localizar   y,  en   su   caso,   de   su   representante   legal,   el   cual   deberá   de   acompañar   la   documentación   que   acredite   la  personalidad  con  la  que  se  ostenta  así  como  la  firma  de  dos  testigos  II.  Los  actos,  hechos  u  omisiones  denunciados,  precisando,  en  su  caso,  la  ubicación  exacta  de  los  mismos;  III.  Los  datos  que  permitan  identificar  y  ubicar  al  presunto  infractor  o  localizar  la  fuente  contaminante;  y  IV.  Las  pruebas  que  en  su  caso  ofrezca  el  denunciante  y  que  tiendan  a  coadyuvar  con  la  autoridad  competente  a  la  investigación  y  esclarecimiento  de  las  afectaciones  ambientales  denunciadas.  En   caso   de   que   la   denuncia   no   reúna   los   requisitos   señalados   con   anterioridad,   la   autoridad   competente   se  prevendrá   al   denunciante   en   términos   de   ley,   para   que   en   un   término   no   mayor   de   cinco   días   cumplimente  dichas  omisiones.  Asimismo,  podrá  formularse  la  denuncia  por  vía  telefónica,  en  cuyo  supuesto  el  servidor  público  que  la  reciba,  levantará   acta   circunstanciada,   y   el   denunciante   deberá   ratificarla   por   escrito,   cumpliendo   con   los   requisitos  establecidos  en  el  presente  artículo,  en  un  término  de  tres  días  hábiles   contados   a   partir   del   día   siguiente  a  la  formulación   de   la   denuncia,   sin   perjuicio   de   que   la   autoridad   competente   de   conformidad   a   sus   atribuciones,  investigue  de  oficio  los  hechos  constitutivos  de  la  denuncia.    Artículo  94.  Si  el  denunciante  solicita  a  la  autoridad  municipal,  se  guarde  en  secreto  sus  datos  por  razones  de  seguridad  e  interés  particular,  ésta  determinará  si  dada  la  naturaleza  de  los  hechos  denunciados  es  procedente  su   solicitud,   en   cuyo   caso,   llevará   a   cabo   el   seguimiento   de   la   denuncia   conforme   a   las   atribuciones   que   el  presente   Reglamento   y   demás   disposiciones   jurídicas   aplicables   le   otorgan,   o   bien,   en   caso   de   ser   necesaria   la  intervención  del  denunciante  en  el  desarrollo  de  las  diligencias  que  se  realicen  por  parte  de  la  autoridad,  deberá  de  hacerse  del  conocimiento  al  interesado  de  esta  circunstancia  en  el  acuerdo  que  en  atención  a  la  denuncia  se  emita.  En   caso   de   que   el   gobierno   municipal,   considere   prudente   el   guardar   en   secreto   los   datos   de   identidad   del  denunciante,  por  considerar  que  pudiera  existir  posible  afectación  a  su  seguridad  personal,  podrá  llevar  a  cabo  el  seguimiento   de   la   denuncia   conforme   a   las   atribuciones   que   el   presente   Reglamento   y   demás   disposiciones  jurídicas  aplicables  les  otorgan.  
  7. 7.  Artículo  95.  La  autoridad  competente,  una  vez  recibida  la  denuncia  y  atendiendo  a  lo  dispuesto  por  el  presente  capítulo,  deberá  emitir  el  acuerdo  correspondiente  en  un  término  no  mayor  de  quince  días  hábiles.  Admitida  la  instancia,  procederá  por  los  medios  que  resulten  conducentes  a  identificar  al  denunciante,  y  hará  del  conocimiento   la   denuncia   a   la   persona   o   personas   a   quienes   se   imputen   los   hechos   denunciados   o   a   quienes  pueda  afectar  el  resultado  de  la  acción  emprendida,  otorgándoles  un  término  de  quince  días  hábiles  contados  a  partir   del   día   siguiente   en   que   surta   efectos   la   notificación,   para   que   señalen   por   escrito   lo   que   a   su   derecho  corresponda.    Artículo  96.  La  autoridad  municipal,  de  conformidad  con  las  disposiciones  de  este  ordenamiento,  según  sea  el  caso,   practicará   las   diligencias   necesarias   para   la   comprobación   de   los   hechos   denunciados,   así   como   para   su  evaluación   correspondiente   y,   en   su   caso,   podrá   dar   inicio   a   los   actos   de   inspección   y   vigilancia   que   fueran  procedentes,  observándose  las  disposiciones  respectivas  del  presente  Título.  Si  los  hechos  no  fuesen  de  su  competencia,  hará  llegar  la  denuncia  ante  la  autoridad  competente  en  un  término  no  mayor  a  cinco  días  hábiles,  remitiendo  la  información  recabada  para  coadyuvar  con  la  expedita  atención  de  la  denuncia.    Artículo  97.  La  autoridad  competente,  hará  del  conocimiento  del  denunciante  el  trámite  que  se  haya  dado  a  su  denuncia  dentro  de  un  término  que  no  excederá  en  todo  caso  de  cuatro  meses,  contados  a  partir  del  acuerdo  por  el  cual  se  haya  admitido  la  denuncia.    Artículo  98.  Cuando,  por  infracciones  a  las  disposiciones  de  este  Reglamento,  se  hubiesen  ocasionado  daños  o  perjuicios,  él  o  los  interesados,  podrán  solicitar  al  gobierno  municipal,  la  formulación  de  un  dictamen  técnico  al  respecto,  el  cual  tendrá  valor  de  prueba,  en  caso  de  ser  presentado  en  juicio.  En   los   casos   en   que   proceda,   la   autoridad   competente   hará   del   conocimiento   del   ministerio   público,   la  realización   de   actos   u   omisiones   constatados   que   puedan   configurar   uno   o   más   delitos,   de   conformidad   a   las  disposiciones  de  este  Reglamento  y  de  otros  ordenamientos.    Artículo  99.  El  procedimiento  administrativo  de  atención  a  la  denuncia  popular  podrá  concluirse  por  las  siguientes  causas:  I.  Por  improcedencia  de  la  denuncia,  al  no  reunirse  los  requisitos  de  ley  establecidos  en  el  presente  capítulo,  sin  perjuicio  de  que  el  gobierno  municipal  que  corresponda,  continúe  de  oficio  la  atención  de  los  actos,  hechos  u  omisiones  denunciados;  II.  Por  incompetencia  del  gobierno  municipal,  para  conocer  de  la  problemática  ambiental  planteada,  en  cuyo  caso  se  informará  de  la  remisión  de  la  denuncia  a  la  autoridad  competente;  III.  Cuando  no  exista  contravención  a  la  normatividad  ambiental;  IV.  Por  falta  de  interés  del  denunciante  en  los  términos  de  este  capítulo;  V.  Por  haberse  dictado  un  acuerdo  de  acumulación  de  expedientes;  VI.  Por  haberse  solucionado  la  denuncia  popular  mediante  conciliación  entre  el  denunciante  y  el  denunciado;  VII.  Por  haberse  dictado  medidas  correctivas  tendientes  a  la  resolución  de  la  problemática  planteada;  y  VIII.  Por  desistimiento  del  denunciante,  sin  perjuicio  de  que  el  gobierno  municipal,  continúe  de  oficio  la  atención  de  los  actos,  hechos  u  omisiones  denunciados.    Artículo   100.   El   gobierno   municipal,   podrá   solicitar   a   las   instituciones   académicas,   centros   de   investigación,  colegios   y   organismos   del   sector   público,   social   y   privado,   la   elaboración   de   estudios,   dictámenes   o   peritajes  sobre  cuestiones  planteadas  en  las  denuncias  que  le  sean  presentadas.    Artículo   101.   En   caso   de   que   no   se   compruebe   que   los   actos   u   omisiones   denunciados,   producen   o   pueden  producir   desequilibrios   ecológicos   o   daños   al   ambiente   o   a   los   recursos   naturales   o   contravengan   las  disposiciones  de  este  Reglamento,  la  autoridad  municipal,  lo  hará  del  conocimiento  del  denunciante,  a  efecto  de  que  éste  emita  las  observaciones  correspondientes  en  un  término  de  diez  días  hábiles  siguientes  a  la  notificación  respectiva.    Artículo   102.   Cuando   una   denuncia   popular   no   implique   violaciones   a   la   normatividad   ambiental,   ni   afecte  cuestiones   de   orden   público   e   interés   social,   la   autoridad   competente,   podrá   sujetar   la   misma   a   un  procedimiento  de  conciliación.  En  todo  caso,  se  deberá  escuchar  tanto  al  denunciante  como  al  denunciado.    Artículo   103.   La   formulación   de   la   denuncia   popular,   así   como   los   acuerdos,   resoluciones   y   recomendaciones  que  emita  el  gobierno  municipal,  no  afectarán  el  ejercicio  de  otros  derechos  o  medios  de  defensa  que  pudieran  corresponder   a   los   afectados   conforme   a   las   disposiciones   jurídicas   aplicables   y   no   se   suspenderán   ni  interrumpirán  sus  plazos  preclusivos,  o  de  prescripción.  
  8. 8. Capítulo VI De la Comisión de DelitosArtículo 112. En aquellos casos en que, como resultado del ejercicio de sus atribuciones, el gobierno municipal,tenga conocimiento de actos u omisiones que pudieran constituir delitos conforme a lo previsto en la legislaciónaplicable, formulará ante el ministerio público federal o local la denuncia correspondiente.Toda persona podrá presentar directamente las denuncias penales que correspondan a los delitos ambientalesprevistos en la legislación aplicable.Artículo 113. El gobierno municipal proporcionará, en las materias de su competencia, los dictámenes técnicos opericiales que le soliciten el ministerio público o las autoridades judiciales, con motivo de las denunciaspresentadas por la comisión de delitos ambientales.

×