1. A pesquisa avalia a opinião pública sobre o governo da presidente Dilma Rousseff e governos estaduais em novembro de 2013.
2. A avaliação do governo Dilma melhorou, com 43% considerando ótimo ou bom, enquanto a expectativa para o restante do governo também aumentou para 45%.
3. A aprovação da maneira de governar se manteve em 56% e a confiança na presidente em 52%, mas houve melhora na avaliação das políticas governamentais em áreas como educação, combate ao
3. CONFEDERAÇÃO NACIONAL DA INDÚSTRIA - CNI
Presidente: Robson Braga de Andrade
DIRETORIA DE SERVIÇOS CORPORATIVOS
Fernando Augusto Trivellato
Diretor
DIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL
Carlos Eduardo Abijaodi
Diretor
DIRETORIA DE EDUCAÇÃO E TECNOLOGIA
Rafael Esmeraldo Lucchesi Ramacciotti
Diretor
DIRETORIA DE POLÍTICAS E ESTRATÉGIA
José Augusto Coelho Fernandes
Diretor
DIRETORIA DE RELAÇÕES INSTITUCIONAIS
Mônica Messenberg Guimarães
Diretora
DIRETORIA JURÍDICA
Hélio José Ferreira Rocha
Diretor
DIRETORIA DE COMUNICAÇÃO
Carlos Alberto Barreiros
Diretor
6. Sumário
1 Principais resultados 9
2 Governo da presidente Dilma Rousseff 10
2.1 Avaliação do governo 10
2.2 Expectativa com relação ao restante do governo Dilma 11
2.3 Aprovação da maneira de governar da presidente Dilma 12
2.4 Confiança na presidente Dilma 13
2.5 Aprovação do governo por área de atuação 14
2.6 Comparação com o governo Lula 21
2.7 Percepção do noticiário sobre o governo 22
2.8 Assuntos mais lembrados sobre o governo Dilma 23
3 Avaliação do governo Dilma por Unidade da Federação
3.1 Regiões Geográficas
25
3.2 Estados e Distrito Federal 27
4 Governos estaduais 30
4.1 Popularidade dos governadores 30
4.2 Avaliação área específica 33
5 Comparação presidente Dilma e governadores 36
6 Especificações Técnicas da Pesquisa 39
25
7. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
1 Principais resultados
• O percentual da população que avalia o governo Dilma como ótimo ou bom aumentou
de 37% para 43%
• A aprovação da maneira de governar da presidente Dilma oscilou de 54% para 56%
(dentro da margem de erro)
• A parcela da população que confia na presidente manteve-se em 52%
• Cresce o percentual da população que aprova as políticas específicas do governo
• Combate à fome e à pobreza continua sendo a única área com percentual de aprovação
superior ao de desaprovação e é a área considerada de melhor desempenho do governo
federal
• Saúde é considerada uma das três áreas de pior desempenho por 52% da população
• A popularidade da presidente Dilma é maior nos estados do Amazonas, Rondônia,
Piauí e Ceará.
• A presidente tem os menores indicadores de popularidade no Distrito Federal e nos
estados de São Paulo, Espírito Santo e Rio de Janeiro.
• Os governadores mais populares são os dos estados do Amazonas, Pernambuco e Acre.
• Os governadores menos populares são os dos estados do Rio Grande do Norte, Distrito
Federal e Amapá.
9
8. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
2 Governo da presidente Dilma Rousseff
A popularidade da presidente Dilma voltou a subir, puxada pela melhora na avaliação de seu
governo. A aprovação da maneira de governar e a confiança na presidente mantiveram-se
relativamente inalteradas entre setembro e novembro de 2013. A avaliação da população com
relação às ações e políticas do governo federal por área específica de atuação também melhorou. Ainda assim, das nove áreas avaliadas, apenas as políticas e ações de combate à fome e
à pobreza apresentam um percentual de aprovação superior ao de desaprovação.
2.1 Avaliação do governo
O percentual da população que avalia o governo Dilma como ótimo ou bom aumentou seis
pontos percentuais, de 37% para 43% entre setembro e novembro de 2013. Esse percentual
voltou a superar o percentual dos que consideram o governo regular, que caiu de 39% para
35%. O percentual relativo aos que consideram o governo ruim ou péssimo oscilou dentro da
margem de erro de 22% para 20%.
%
80
70
60
63
56
50
20
29
27
31 31
11
10
0
39
36
40
30
48
5
mar
37
22
12
4
jul
set
nov
mar
jun
set
dez
mar
jun
2012
Ótimo/Bom
Regular
20
1
7
1
2011
1
1
jul
set
2013
Ruim/Péssimo
A soma dos percentuais pode não igualar 100% em decorrência do arredondamento.
10
43
35
NS/NR
nov
9. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
2.2 Expectativa com relação ao restante do governo Dilma
As perspectivas da população com relação ao restante do governo evoluiu de maneira similar à avaliação do governo. O percentual dos que acreditam que o restante do governo
Dilma será ótimo ou bom subiu de 39% para 45%. Para 30% o restante do governo será
regular e para 21% péssimo ou ruim.
80
70
%
68
62
65
55
60
50
34
40
30
20
10
0
19
19
25
24
11 10 13
6
9
5
dez
2010
mar
jul
8
set
dez
mar
jun
2011
Ótimo/Bom
set
dez
31
jun
2012
Regular
45
33
30
5
3
mar
39
jul
set
21
23
5
4
nov
2013
Ruim/Péssimo
NS/NR
A soma dos percentuais pode não igualar 100% em decorrência do arredondamento.
11
10. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
2.3 Aprovação da maneira de governar da presidente Dilma
Na comparação entre setembro e novembro, o percentual da população que aprova a
maneira de governar da presidente oscilou de 54% para 56%, ou seja, dentro da margem
de erro da pesquisa. Já a proporção da população que desaprova a maneira de governar
da presidente caiu quatro pontos percentuais (de 40% para 36%). Note-se que a soma dos
percentuais não totalizam 100% em razão do arredondamento.
80
%
79
73
70
67
60
49
50
45
40
25
30
20
10
0
mar
6
5
40
36
6
7
8
jul
set
dez
mar
2011
jun
set
dez
mar
jun
2012
Aprova
Desaprova
jul
2013
NS/NR
A soma dos percentuais pode não igualar 100% em decorrência do arredondamento.
12
56
17
14
12
54
set
nov
11. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
2.4 Confiança na presidente Dilma
A parcela da população que confia na presidente manteve-se em 52%. O percentual dos que
não confiam oscilou dentro da margem de erro de 43% para 41%. Dentre os entrevistados,
7% não souberam ou não quiseram responder.
80
%
75
74
65
70
60
50
40
30
20
10
5
52
41
22
16
10
43
5
29
52
45
50
6
3
7
0
mar
jul
set
dez
mar
2011
jun
set
dez
mar
jun
2012
Confia
Não confia
jul
set
nov
2013
NS/NR
A soma dos percentuais pode não igualar 100% em decorrência do arredondamento.
13
12. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
2.5 Aprovação do governo por área de atuação
Na comparação entre setembro e novembro de 2013, verifica-se uma melhora na avaliação
da população com relação às políticas específicas do governo. Das nove áreas avaliadas,
apenas duas não mostraram mudanças significativas, ou seja, os percentuais oscilaram
dentro da margem de erro: Combate à fome e à pobreza e Impostos. Em todas as demais
houve uma aumento da aprovação.
Combate à fome e à pobreza continua sendo a única área com percentual de aprovação
superior ao de desaprovação. Combate ao desemprego e Meio ambiente apresentam
percentuais de aprovação e desaprovação praticamente iguais. As demais áreas apresentam
saldo (diferença entre as proporções da população que aprovam as políticas e as que
desaprovam) negativo. As áreas com maiores percentuais de desaprovação são Saúde,
Impostos e Segurança Pública.
Educação
O percentual da população que aprova as políticas e ações na área da educação aumentou 6
pontos percentuais (p.p.), de 33% para 39%. O percentual de desaprovação caiu 7 p.p., mas
permanece acima de 50%, mais especificamente em 58%.
%
80
70
60
50
40
30
65
52 52
43 45
58
49
47
39
33
20
10
6
0
mar
4
2
jul
set
dez
2011
mar
2
jun
set
dez
2012
Aprova
Desaprova
2
mar
2
jun
set
3
nov
2013
NS/NR
A soma dos percentuais pode não igualar 100% em decorrência do arredondamento.
14
13. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
Saúde
A área da saúde apresenta o maior percentual de desaprovação dentre as nove áreas
avaliadas: 72%, ainda que tenha se reduzido em 5 p.p. em relação a setembro. Apenas 26%
da população aprovam as políticas e ações nessa área.
80
69
70
60
53
50
77
74
%
72
41
40
63
30
10
34
28
20
5
0
mar
2
jul
26
25
1
set
dez mar
2011
jun
set
21
1
dez mar
2012
Aprova
1
jun
set
2
nov
2013
Desaprova
NS/NR
A soma dos percentuais pode não igualar 100% em decorrência do arredondamento.
Segurança pública
O percentual de desaprovação das políticas e ações na área da segurança pública reduziu-se
de 74% para 70%, mas permanece 43 p.p. acima do percentual de aprovação (27%).
80
74
60
50
40
70
49
57
40
44
30
32
27
20
10
%
65
70
24
6
3
mar
jul
2
1
0
set
dez
2011
mar
jun
set
dez
2012
Aprova
Desaprova
mar
2
jun
set
3
nov
2013
NS/NR
A soma dos percentuais pode não igualar 100% em decorrência do arredondamento.
15
14. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
Combate à fome e à pobreza
Os percentuais de aprovação e desaprovação oscilaram dentro da margem de erro, entre
setembro e novembro. A aprovação passou de 51% para 53% e a desaprovação de 47%
para 45%.
%
80
70
60
61
64
59
51
50
40
38
33
34
47
2
53
45
2
30
20
10
0
6
mar
3
jul
set
dez
mar
2011
jun
set
dez
mar
2012
Aprova
jun
3
set
nov
2013
Desaprova
NS/NR
A soma dos percentuais pode não igualar 100% em decorrência do arredondamento.
Combate ao desemprego
Esta área apresenta o maior crescimento no percentual de aprovação, 8 p.p., que passou de
39% em setembro para 47% em novembro. A parcela dos que desaprovam as políticas na
área caiu na mesma proporção e atualmente está em 49%, mesmo patamar da aprovação,
indicando que a população está dividida sobre o assunto.
%
80
70
60
58
49
50
30
49
47
47
40
57
57
40
39
3
35
4
20
10
7
4
4
0
mar
jul
set
dez
2011
Aprova
mar
jun
set
dez
2012
Desaprova
mar
jun
set
nov
2013
NS/NR
A soma dos percentuais pode não igualar 100% em decorrência do arredondamento.
16
15. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
Meio ambiente
Os percentuais de aprovação e desaprovação das políticas e ações na área de meio ambiente
são iguais a 47%. O aumento de 6 p.p. na aprovação e o recuo de 5 p.p. na desaprovação fizeram com que o saldo (diferença entre as proporções da população que aprovam as políticas
e as que desaprovam) passasse de -11 p.p. para zero.
%
80
70
60
54
48
50
40
36
20
10
11
52
47
44
30
57
55
8
41
36
37
8
7
6
0
mar
jul
set
dez
mar
2011
jun
set
dez
mar
jun
2012
Aprova
set
nov
2013
Desaprova
NS/NR
A soma dos percentuais pode não igualar 100% em decorrência do arredondamento.
Impostos
Impostos é uma das três áreas com percentual de desaprovação igual ou superior a 70%. Na
comparação com setembro os percentuais praticamente não mudaram. A aprovação oscilou 2
p.p., passando de 22% para 24%. A desaprovação oscilou de 73% para 71%, ou seja dentro da
margem de erro de 2 p.p..
80
70
60
%
73
69
53
57
36
71
38
50
40
25
30
20
10
11
22
5
6
5
5
5
dez
mar
jun
set
24
5
0
mar
jul
set
dez
2011
Aprova
mar
jun
set
2012
Desaprova
nov
2013
NS/NR
A soma dos percentuais pode não igualar 100% em decorrência do arredondamento.
17
16. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
Combate à inflação
A desaprovação com relação à política de Combate à inflação caiu de 68% para 63% entre
setembro e novembro, enquanto a aprovação aumentou de 27% para 31%. Tal desempenho
melhorou o saldo de -41 p.p. para -32 p.p..
80
70
60
50
40
30
20
10
%
68
63
56
50
48
42
11
45
38
31
27
5
5
5
5
5
mar
jun
set
5
0
mar
jul
set
dez
mar
2011
jun
set
dez
2012
Aprova
nov
2013
Desaprova
NS/NR
A soma dos percentuais pode não igualar 100% em decorrência do arredondamento.
Taxa de juros
O percentual da população que desaprova a política de juros recuou de 71% para 65% entre setembro e novembro. O percentual de aprovação subiu 5 p.p., alcançando 28%.
80
63
60
50
40
65
49
43
43
30
%
71
70
41
28
20 14 29
8
23
6
10
10
7
0
mar
jul
set
dez
2011
mar
jun
set
dez
2012
Aprova
Desaprova
mar
jun
set
nov
2013
NS/NR
A soma dos percentuais pode não igualar 100% em decorrência do arredondamento.
18
17. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
Áreas com melhor desempenho
Os entrevistados escolheram, de uma lista com 25 opções, as três áreas que eles consideram que
o governo federal tem melhor atuado. Em primeiro lugar, na soma das menções, citado por 19%
dos respondentes tem-se combate à fome e à miséria, seguido por Habitação com 17%.
Entre o terceiro e o nono lugar não há diferença significativa nos percentuais dado que a
margem de erro é de 2 pontos percentuais para cima e para baixo. Com o mesmo percentual
de 14%, têm-se Geração de emprego e Educação. Capacitação profissional tem 13%, Cultura
e lazer 12%, Estradas e rodovias 11%, Energia elétrica 10% e Desenvolvimento e crescimento
do país 10%.
Chama atenção o fato que para 15% dos entrevistados o governo não está tendo “melhor desempenho” em nenhuma das áreas apresentadas e 12% não quiseram ou não souberam responder.
Na comparação com a pesquisa de julho de 2013, há uma inversão entre Habitação e Combate à fome e à miséria, mas as duas áreas continuam sendo as com os maiores percentuais de
escolha. Geração de emprego e Educação encontravam-se em julho na sexta e na 11ª posição,
respectivamente.
Combate à Fome/ Miséria
Habitação
Geração de empregos
Educação
Capacitação profissional
Cultura e lazer
Estradas/ Rodovias
Energia elétrica
Desenvolvimento/ Crescimento do País
Agricultura
Meio ambiente
Combate à corrupção
Combate às drogas
Saúde
Custo de vida/ Preços/ controle da inflação
Transportes/ Mobilidade
Saneamento básico
Salários
Segurança pública/ Violência
Seca/ Abastecimento d´água
Reforma agrária
Impostos
Redução da burocracia
Menor abandonado
Juros
Nenhuma destas
Não sabe/ Não respondeu
2
2
2
3
3
3
3
5
5
4
4
4
6
7
7
9
10
10
11
12
13
14
14
19
%
Brasil
15
12
0
17
5
10
15
20
19
18. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
Áreas com pior desempenho
A área de saúde é sem dúvida a que a população considera que o governo apresenta o pior
desempenho. Dentre as três piores áreas a serem escolhidas em uma lista de 25, a Saúde foi
selecionada por 52% dos entrevistados. Há que se ressaltar, porém, que em relação a julho
há uma diminuição de 19 p.p. nas citações da área como a de pior desempenho do governo
federal (era 71%).
Em segundo lugar tem-se Segurança pública / Violência com 36% e empatados em terceiro
estão Educação e Combate às drogas, com 26%. Completando o grupo das cinco áreas com
pior desempenho do governo tem-se Combate à corrupção, com 20%.
Note-se que apenas 1% dos entrevistados responderam “nenhuma dessas” e que 4% não quiseram ou não souberam responder.
Na comparação com julho de 2013 não há mudança na ordem das cinco áreas com pior
desempenho.
Saúde
Segurança pública/ Violência
Educação
Combate às drogas
Combate à corrupção
Impostos
Salários
Custo de vida/ Preços/ controle da inflação
Geração de empregos
Juros
Combate à Fome/ Miséria
Estradas/ Rodovias
Transportes/ Mobilidade
Seca/ Abastecimento d´água
Habitação
Saneamento básico
Menor abandonado
Desenvolvimento/ Crescimento do País
Reforma agrária
Meio ambiente
Energia elétrica
Cultura e lazer
Capacitação profissional
Redução da burocracia
Agricultura
Nenhuma destas
Não sabe/ Não respondeu
6
6
5
5
5
4
4
4
3
3
3
3
3
2
2
1
4
0
20
5
8
26
26
20
14
12
11
10
52
36
Brasil
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
%
19. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
2.6 Comparação com o governo Lula
Na comparação entre o governo Dilma e o governo Lula, o percentual que considera o governo Dilma melhor praticamente não variou entre setembro e novembro, oscilando de 13%
para 14%. Não obstante, o percentual que considera o governo Lula melhor caiu de 42%
para 34%. A diferença é compensada pelo aumento da parte da população que considera
ambos os governos iguais. Um aumento de 44% para 49%.
80
70
%
64
61
60
57
60
46
40
28
30
13
10 12
11
20
0
mar
23
15
18
2
3
jul
set
dez
42
20
2
11
mar
2011
mar
set
dez
mar
10
2
jun
2012
Melhor
Igual
49
44
42
50
jul
34
13
14
2
set
3
nov
2013
Pior
NS/NR
A soma dos percentuais pode não igualar 100% em decorrência do arredondamento.
21
20. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
2.7 Percepção do noticiário sobre o governo
O percentual da população que interpreta o noticiário recente como mais favorável ao
governo da presidente Dilma voltou a subir passando de 12% para 19%, ou seja, 7 p.p.. No
entanto, o percentual do que acreditam que o noticiário é mais desfavorável caiu apenas 3
p.p. (para 28%), insuficiente (dado a margem de erro de 2 p.p.) para garantir uma redução
na comparação entre setembro e novembro.
60
50
43
41
40
19
24
34
25
21
17
12
19
10
0
38
35
33
30
20
11
7
mar
jul
set
dez
2011
mar
jun
set
dez
mar
9
jun
2012
Mais favoráveis
Nem fav. nem desf.
jul
Mais desfavoráveis
32
28
20
19
31
14
12
set
2013
A soma dos percentuais pode não igualar 100% em decorrência do arredondamento.
22
%
55
NS/NR
nov
21. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
2.8 Assuntos mais lembrados sobre o governo Dilma
As manifestações voltaram a ser o tema do noticiário mais lembrado pela população. Pelo menos
algum tipo de manifestação de rua foi citado por 24% da população. Em segundo lugar, aparece a
corrupção não ligada diretamente ao governo com 14%. Note-se que 13% lembraram de notícias
relacionadas com as prisões dos condenados no caso do mensalão.
A espionagem norte-americana foi lembrada por 8% da população. Medidas relacionadas à
infraestrutura foram bastante lembradas (7%), devido sobretudo ao Leilão do Campo de Libra
(com 5% de citações).
Medidas econômicas e notícias sobre economia perderam força no noticiário, pelo menos
na lembrança da população. O tema políticas e programas sociais foi mencionado por 6%
dos entrevistados, sendo que as notícias mais lembradas, citadas por 4% dos entrevistados, se
relacionam ao Programa Mais Médicos.
Temas das notícias lembradas pela população
Percentual de entrevistados que citaram pelo menos uma notícia do tema
Temas
Manifestações
Corrupção não ligada diretamente ao governo federal
Espionagem norte-americana
Infraestrutura
Políticas e programas sociais
Copa do Mundo de 2014 / Copa das Confederações
Economia
Medidas econômicas do governo
Política/eleições
Viagens da presidente Dilma
Relações internacionais
Corrupção ligada diretamente ao governo federal
Presidente Dilma participa de eventos
Ações do governo ou Congresso relativas às manifestações
Questão indígena
Premiação/destaque pessoal da presidente Dilma
Outras
Nenhuma
Não sabe / Não respondeu
jun/13
jul/13
set/13
nov/13
2%
26%
10%
9%
19%
2%
3%
2%
5%
1%
6%
13%
32%
63%
1%
2%
2%
2%
33%
3%
6%
18%
14%
8%
21%
1%
19%
4%
9%
8%
7%
2%
1%
3%
5%
4%
11%
25%
24%
14%
8%
7%
6%
4%
2%
2%
2%
2%
1%
0%
5%
14%
35%
23
22. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
Notícias lembradas pela população
Percentual de entrevistados que citaram a notícia ou similar
13%
13%
9%
5%
5%
4%
4%
4%
4%
3%
2%
2%
2%
2%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
5%
14%
35%
24
Notícias sobre manifestações pelo Brasil (s/especificar)
STF/ Joaquim Barbosa autoriza a prisão dos envolvidos no Mensalão
Notícias sobre manifestações contra a corrupção
Notícias sobre espionagem da presidente Dilma pelos americanos
Notícias sobre leilão do Campo de Libra/ Leilão do Pré-Sal
Notícias sobre ação violenta da polícia durante as manifestações
Notícias sobre vandalismo/ violência/ participantes mascarados durante as manifestações
Dilma Rousseff sanciona lei que cria programa Mais Médicos
Obras para a Copa do Mundo
Notícias sobre espionagem na Petrobras pelos americanos
Governo Federal autoriza aumento dos combustíveis pela Petrobras
Escândalo das propinas na Prefeitura de São Paulo/ Corrupção de fiscais da Prefeitura
Viagens da presidente Dilma
Outras notícias relacionadas ao Governo Federal
Notícias sobre o leilão das Rodovias
Déficit de contas públicas / Setor público fecha o mês de setembro com saldo negativo de 9 bilhões
Governo Federal define ação conjunta entre SP e RJ para combater vandalismo nas manifestações
Presidente Dilma Rousseff envia ao Congresso proposta para cotas raciais no funcionalismo público
Governo Federal anuncia investimentos em mobilidade urbana em São Paulo
Dilma sanciona lei que inibe a criação de novos partidos políticos
Dilma cancela viagem de Estado aos Estados Unidos
Marina Silva se filia ao PSB/ Aliança política entre Marina Silva e Eduado Campos
Suposto cartel em licitações do Metrô SP e CPTM / Irregularidades nas licitações Metrô de SP
Aumento dos juros básicos para 9,5%
Notícias relacionadas às eleições 2014
Outras notícias relacionadas à educação
Outras notícias relacionadas aos programas sociais do Governo
Notícia sobre a corrupção no Governo (s/e)
Dilma participando de inauguração de obras públicas
Notícias sobre o Bolsa Família (s/e)
Notícias relacionadas à investimentos em moradia
Outras notícias relacionadas à prisão dos condenados no Mensalão
Outras notícias relacionadas à economia
Outras notícias relacionadas à saúde
Outras notícias relacionadas à presidente Dilma ou ao governo federal
Nenhuma
Não sabe/ Não respondeu
23. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
3 Avaliação do governo Dilma por unidade da federação
3.1 Regiões geográficas
A popularidade da presidente Dilma mantém-se mais elevada nas Regiões Norte/CentroOeste e Nordeste. A popularidade é menor na Região Sudeste.
Na média brasileira, o percentual da população que considera o governo da presidente
Dilma ótimo ou bom é igual a 43%. Na Região Nordeste esse percentual alcança 52% e na
Região Sudeste cai para 38%
A aprovação da maneira de governar da presidente é de 68% no Nordeste e 60% no Norte/
Centro-Oeste. Entre os residentes na Região Sudeste a aprovação é de 50%.
Com relação à confiança na presidente, a Nordeste com 64% e a Norte/Centro-Oeste com
56%, são as regiões com os maiores percentuais de residentes que confiam na presidente. No
caso da Região Sudeste o percentual dos que confiam na presidente é de 45%.
Avaliação do governo Dilma
Percentual de ótimo e bom
80
%
70
60
50
40
38
43
45
46
Brasil
Norte/
Centro-Oeste
Sul
52
30
20
10
0
Sudeste
Nordeste
25
24. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
Aprovação da maneira de governar da presidente Dilma
Percentual dos que aprovam
%
80
68
70
60
50
50
53
60
56
40
30
20
10
0
Sudeste
Sul
Brasil
Norte/
Centro-Oeste
Nordeste
Confiança na presidente Dilma
Percentual dos que confiam
80
%
64
70
60
50
45
49
52
56
40
30
20
10
0
Sudeste
26
Sul
Brasil
Norte/
Centro-Oeste
Nordeste
25. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
3.2 Estados e Distrito Federal
A popularidade da presidente Dilma é maior nos estados do Amazonas, Rondônia, Piauí
e Ceará. No outro extremo, a presidente tem os menores indicadores de popularidade no
Distrito Federal e nos estados de São Paulo, Espírito Santo e Rio de Janeiro.
Com relação à avaliação do governo, o percentual de ótimo ou bom varia de 26% no Distrito
Federal a 64%, no Amazonas. Dentre as 27 unidades da federação avaliadas, em 20 o
percentual de ótimo ou bom situa-se acima da média nacional de 43%. Em nove estados esse
percentual está acima de 50%, sendo que dado a margem de erro de 2 pontos percentuais,
apenas em quatro podemos dizer com segurança que mais da metade da população dos
respectivos estados consideram o governo ótimo ou bom: Amazonas, com 64%, Rondônia,
com 63%, Piauí com 59% e Ceará, também com 59%.
Distrito Federal com 26% de ótimo e bom e Rio de Janeiro com 31%, são as unidades da federação
com os menores percentuais de residentes que consideram o governo ótimo ou bom.
Em 19 das 27 unidades da federação, mais da metade da população residente aprovam a
maneira de governar da presidente Dilma. O percentual de aprovação é maior em Rondônia,
com 72%, e Paraíba e Amazonas, ambos com 70%. No Distrito Federal esse percentual cai
para 35%, o menor do país, e em São Paulo é de 44%.
O percentual dos residentes que confiam na presidente Dilma também varia bastante entre
as unidades da federação. De 28%, no Distrito Federal, a 72%, em Rondônia. Em segundo
lugar, dentre as unidades com maior percentual de residentes que confiam na presidente
têm-se, empatados com 70%, Ceará e Piauí. Além do Distrito Federal, a confiança é baixa em
São Paulo, com 39% e Paraná, com 41%.
27
26. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
Avaliação do governo Dilma
Percentual de ótimo e bom
%
80
70
59 59
60
50
40
31
30
35 36
38
45 45 45
43 44
41 42
47 47
63 64
53 53
51 51 52
49 49 49 49 50
26
20
10
0
DF RJ SP MT ES GO SC Brasil MS AC PE
PR PA TO AP RN RS SE AL BA MG PB MA RR CE
PI RO AM
Aprovação da maneira de governar da presidente Dilma
Percentual dos que aprovam
%
80
70
60
50
40
44
50 51
48 49 49
54
56 57 57
66 66 67 67
64 64 65 65
62 63
61
69 69 70 70
72
35
30
20
10
0
28
DF SP ES MT PR
SC RJ MS Brasil GO RS TO MG SE AC RR
AL
PE MA RN AP BA PA
PI
AM PB RO
27. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
Confiança na presidente Dilma
Percentual dos que confiam
%
80
70
60
50
39
40
30
41
43 44
46 47
49
52
54
56 56 57
61 61
59 60
67
65 65 66
63 63 64 64
70 70
72
28
20
10
0
DF SP PR ES RJ MT SC MS Brasil GO PE RS SE MG AC RN TO AL AP BA RR MA PA AM PB CE
PI RO
29
28. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
4 Governos estaduais
4.1 Popularidade dos governadores
A popularidade dos governadores é bastante heterogênea. Por exemplo, o percentual
da população que considera o governo estadual ótimo ou bom varia de 7% a 74%. Os
governadores mais populares são os dos estados do Amazonas, Pernambuco e Acre. No
outro extremo têm-se, Rio Grande do Norte, Distrito Federal e Amapá.
No quesito avaliação do governo, o governador do Amazonas é o melhor avaliado com
74% de ótimo ou bom. Em seguida têm-se o governador de Pernambuco, com 58%, e
o do Acre, com 55%. No Rio Grande do Norte, apenas 7% dos residentes, avaliam o
governo como ótimo ou bom. No Distrito Federal esse percentual é de 9%. Amapá e Rio
de Janeiro estão empatados com o terceiro menor percentual de ótimo ou bom: 18%.
No estado do Amazonas, 84% dos entrevistados aprovam a maneira de governar do
governador. O percentual de aprovação também é elevado nos estados de Pernambuco
(76%), Acre (70%), Mato Grosso do Sul (66%), Minas Gerais (63%) e Espírito Santo (63%).
Os governadores com os menores percentuais de aprovação são os do Rio Grande do
Norte (13%), Distrito Federal (16%) e Amapá (26%).
A confiança da população em seu governador é outro indicador de popularidade
importante. Mais uma vez, o governador do Amazonas aparece em primeiro lugar, com
percentual de confiança de 75% . Empatados em segundo lugar, com 66%, têm-se Acre
e Pernambuco. Em seguida têm-se Minas Gerais (60%) e Mato Grosso do Sul (59%). No
extremo inferior a situação também é similar ao apurado nos indicadores anteriores.
Rio Grande do Norte tem o menor percentual de residentes que confiam no governador:
11%. Em seguida têm-se Distrito Federal com 13%, Amapá com 25% e Rio de Janeiro
com 28%.
30
29. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
Avaliação do governo estadual
Percentual de ótimo e bom
%
90
80
74
70
60
55
50
45
40
30
18 18
20
10
0
7
26 26 27
24 25
22 23
29 29
31 32
34 34 35
58
49 49 49
38 38 39
9
RN DF AP RJ PA MT AL TO BA RR SE GO MA SP
PI RS BR RO CE SC PB PR ES MG MS AC PE AM
Aprovação da maneira de governar do governador
Percentual dos que aprovam
%
90
84
80
76
70
63 63
60
50
40
31 32
30
20
34 35
37
39
41
47 48 48
45 46
50 50 50
52 52
66
70
54 54
26
13
16
10
0
RN DF AP RR RJ TO AL MT PA SP MA SE
PI GO Brasil BA RS SC CE RO PB PR ES MG MS AC PE AM
31
30. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
Confiança no governador do estado
Percentual dos que confiam
%
90
80
75
70
66 66
59 60
60
50
44 44
42 42 43
40
30
25
20
11
28
31 32
46 46 46
48 49
52 52 52
34 34 34 35
13
10
0
32
RN DF AP RJ RR TO AL MT SP PA PR SE Brasil GO MA BA
PI SC CE RO ES PB RS MS MG AC PE AM
31. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
4.2 Avaliação por área específica
Na média dos estados e Distrito Federal, as cinco áreas de atuação do governo estadual
melhores avaliadas dentre 22 apresentadas ao entrevistado são Estradas e rodovias
(escolhida como uma das três melhores por 18% da população), Habitação (15%), Cultura
e lazer (14%), Capacitação profissional (13%) e Educação (13%). Cabe ressaltar que 17%
responderam nenhuma das opções e 15% não souberam ou não quiseram responder, ou
seja, 32% não indicaram uma área como de melhor atuação do governo estadual. No caso
do governo federal esse percentual é um pouco menor, 27%.
As áreas piores avaliadas são Saúde (escolhida como uma das três piores por 53% da
população), Segurança (40%), Combate às drogas (28%) e Educação (26%). O percentual dos
que responderam nenhuma dessas foi de apenas 1% e 5% da população não souberam ou
não quiseram responder.
Áreas com melhor desempenho
A comparação entre as áreas apontadas como de melhor desempenho dos estados ajuda a
entender a diferença na popularidade do governador. Inicialmente verifica-se que os estados
com as melhores avaliações do governador apresentam baixos percentuais de “não resposta”
(nenhuma dessas ou não sabe ou não quiseram responder). Os menores percentuais foram
entre os residentes do Acre (3%), Amazonas (9%), Minas Gerais (14%), Pernambuco (18%) e
Paraná (19%). Os estados com maior percentual de “não resposta” são Rio Grande do Norte
(73%), Pará (54%), Rio de Janeiro (46%), Alagoas (45%) e Mato Grosso (45%).
Considerando as três áreas mais citadas como de melhor desempenho dos seis estados com
maior percentual de ótimo e bom na questão sobre avaliação do governo estadual (AM, PE,
AC, MS, MG e ES) verifica-se que Educação aparece em quatro dos seis estados. Habitação
e moradia aparece em três. Nos seis estados com menor percentual de ótimo e bom, a
Educação não aparece como área de melhor desempenho em nenhum deles.
Em termos de Educação, os estados com maior percentual da população que consideram
as respectivas políticas com uma das três de melhor desempenho do governo estadual são
Pernambuco com 29%, Amazonas com 25%, Minas Gerais com 24% e Ceará com 21%.
Na área de Habitação, o destaque é o Rio Grande do Sul, onde 27% dos residentes escolheram
essa área como uma das três de melhor desempenho do governo estadual. Em seguida têmse Piauí (25%), Sergipe (25%) e Bahia (24%).
Em Estradas e rodovias o destaque é o Piauí com 51% da população do estado citando essa
área. Bahia (37%) e Paraíba (28%) vêm em seguida.
33
32. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
Áreas de melhor desempenho
Percentual de não resposta
%
3
AC
9
AM
14
MG
18
19
21
21
21
22
PE
PR
RS
PI
BA
SE
28
28
30
31
32
33
34
34
PB
CE
MA
ES
RO
DF
SC
RR
40
41
41
41
GO
TO
MS
AP
44
45
45
46
SP
MT
AL
RJ
54
PA
73
RN
0
34
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
80
33. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
Áreas com pior desempenho
A área da saúde só não é a mais assinalada entre as três de pior desempenho no caso do
estado da Amazonas. Nesse estado o combate às drogas aparece como o mais citado. Na
maioria dos estados, as quatro principais áreas de pior desempenho dos governos estaduais
são as mesmas nas quais o governo federal também tem o pior desempenho: Saúde,
Segurança pública, Combate às drogas e Educação.
Em alguns estados as escolhas mais lembradas pelos residentes incluem outras áreas que
não as quatro citadas acima. Estradas e rodovias foram lembradas com destaque entre
os residentes do Amapá, Mato Grosso e Rondônia. A Geração de emprego é citada pelos
residentes da Paraíba e Tocantins. Os residentes do Acre e Rondônia elegeram Saneamento
Básico entre as de pior desempenho. Seca e abastecimento de água são áreas importantes
para os residentes nos estados do Ceará e da Paraíba. Em Mato Grosso do Sul, a política
de salários aparece à frente de Combate às drogas. Combate à corrupção aparece entre os
quatro piores desempenho mais citados nos estados do Paraná, Rondônia e Santa Catarina.
O Distrito Federal apresenta o maior percentual de residentes que escolheu a área de Saúde
como de pior desempenho: 71%. Em seguida têm-se Rio Grande do Norte (69%), Mato
Grosso do Sul (63%), Rio de Janeiro (63%) e Rondônia (63%).
No que diz respeito à Segurança Pública, o Distrito Federal também apresenta o maior
percentual dos residentes que escolheram a área: 57%. Ceará vem em seguida com 55%.
Depois têm-se Alagoas e Paraíba com 53% e Rio Grande do Norte com 52%.
Combate às drogas foi lembrado por 44% dos residentes do estado de Alagoas. No Ceará
esse percentual é de 38%. Em seguida têm-se o Paraná, com 35%, Espírito Santo e São Paulo,
ambos com 33%.
Para 40% dos residentes do Rio Grande do Norte a área da educação é uma das três onde
o governo do estado apresenta pior desempenho. No Rio de Janeiro o percentual é de 36%.
Em seguida, empatados com 35%, têm-se Alagoas, Amapá e Sergipe.
35
34. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
5 Comparação presidente Dilma e governadores
Comparando-se a popularidade da presidente Dilma com a dos governadores, em cada um
dos estados, verifica-se que a presidente supera os respectivos governadores em 18 das 27
unidades da federação. Em cinco a popularidade do governador supera a da presidente
Dilma e nos quatro demais os resultados são similares.
Na avaliação do governo, o percentual dos residentes que consideram o governo estadual
ótimo ou bom supera o dos que consideram o governo da presidente Dilma ótimo ou bom
nos estados do Acre, Amazonas, Espírito Santo, Mato Grosso do Sul e Pernambuco. Dentre
os estados em que a avaliação do governo da presidente Dilma é melhor, chama atenção Rio
Grande do Norte (com 49% de ótimo ou bom para o governo Dilma e 7% para o governador)
e do Amapá (com 49% para a presidente e 18% para o governador).
A situação é similar nos casos da aprovação da maneira de governar e na confiança no
governante. A exceção é o caso do Paraná cujo percentual da população que aprova a
maneira do governador governar é 54%, ou seja, superior ao dos que aprovam a presidente
Dilma, que é de 49%. Nesse quesito, seis governadores apresentam desempenho superior
ao da presidente Dilma.
36
35. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
Avaliação do governo
Percentual de ótimo e bom
%
74
55 58
49
26
31
49
45
41 42
35 36
45
44 45
38
31
63
64
53 53
50 51 51 52
47 47 49 49 49 49
49
45
38
39
34
29
23
18
59 59
22
27
25
24 26
38
26
29
32
35
18
9
7
DF RJ
SP MT ES
GO SC MS PR
AC
PE
PA
TO RN AP
Presidente Dilma
SE
RS
AL BA MG PB RR MA
PI
CE
RO AM
Governadores
Aprovação da maneira de governar
Percentual dos que aprovam
%
84
76
66
63
44 48
49
54
41
37
57
50 51
48
32
57
65
72
69 69 70 70
66 66 67 67
65
64
61 62
54
49 50
35
64
63 63
70
54
47
46
34
52
50
45
50
31
74
52
39
35
26
16
DF SP
13
ES MT PR
SC RJ MS GO RS TO MG SE
RR AC
Presidente Dilma
AL
PE RN MA AP
BA PA
PI
PB AM RO CE
Governadores
37
36. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
Confiança na presidente ou no(a) governador(a)
Percentual dos que confiam
%
75
59
52
44
39 42
41
28
46 47
46
43
34
28
54
56
52
49
66
64 64 65 65
66
61 61 63 63
60
57
49
42
46
32
34
34
31
44
46 48
35
25
11
SP
PR
ES
RJ MT SC MS GO RS
PE
SE MG AC RN TO
Presidente Dilma
38
72
66
52
13
DF
70 70
59 60
56
44
67
AP
AL
Governadores
RR BA
PA MA AM PB
PI
CE
RO
37. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
6 Especificações
técnicas da pesquisa
Período de campo
De 23 de novembro a 2 de dezembro de 2013.
Universo
A pesquisa é realizada com eleitores de 16 anos ou mais da área em estudo. O universo de
eleitores é estratificado. Com exceção dos estados do Acre, Amapá e Roraima que juntos
constituem apenas um estrato, cada um dos demais estratos é composto por apenas um
estado brasileiro. Uma vez que o Estado possua Região Metropolitana, o seu universo é estratificado em Região Metropolitana e Interior.
Amostra
O modelo de amostragem utilizado é o de conglomerados em 3 estágios.
No primeiro estágio os municípios são selecionados probabilisticamente através do método
PPT (Probabilidade Proporcional ao Tamanho), com base na população de 16 anos ou mais
de cada município.
No segundo estágio são selecionados os conglomerados: setores censitários, com PPT (Probabilidade Proporcional ao Tamanho) sistemático. A medida de tamanho é a população de
16 anos ou mais residente nos setores.
Finalmente, no terceiro estágio é selecionado em cada conglomerado um número fixo de
eleitores segundo cotas de variáveis descritas abaixo.
Variáveis para cotas amostrais
• SEXO: Masculino e Feminino.
• GRUPOS DE IDADE: 16-17, 18-24, 25-34, 35-44, 45-54, 55-64 e 65 anos e mais.
• INSTRUÇÃO: Até 4ª série do fund.; 5ª a 8ª série do fund.; Ens. Médio; Superior.
• ATIVIDADE: Setor de dependência - agricultura, indústria de transformação, indústria de
construção, outras indústrias, comércio, prestação de serviços, transporte e comunicação, atividade social, administração pública, outras atividades, estudantes e inativos.
• FONTES DE DADOS PARA ELABORAÇÃO DA AMOSTRA: Censo 2010 e TSE 2012.
• NÚMERO DE ENTREVISTAS: 15.414 entrevistas em 727 municípios, sendo 2.002 entrevistas
para amostra nacional, e complemento de 13.412 entrevistas em 26 Estados e no Distrito
Federal. Nos estados do Acre, Alagoas, Amazonas, Amapá, Distrito Federal, Maranhão,
39
38. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
Mato Grosso do Sul, Mato Grosso, Paraíba, Piauí, Rio Grande do Norte, Rondônia, Roraima, Sergipe e Tocantins, foram feitas 504 entrevistas em cada um. Nos estados da
Bahia, Ceará, Espírito Santo, Goiás, Pará, Paraná, Pernambuco, Rio Grande do Sul e Santa Catarina foram realizadas 602 entrevistas em cada um. Nos estados de Minas Gerais,
Rio de Janeiro e São Paulo foram feitas 812 entrevistas em cada um.
• Posteriormente, para restabelecer o peso de cada estado, os resultados foram ponderados com os fatores descritos a seguir:
Estados
Entrevistas Realizadas
Entrevistas Proporcionais
Fator
Acre
504
14
0,0277778
Amazonas
504
28
0,0555556
Amapá
504
14
0,0277778
Pará
602
70
0,1162791
Rondônia
504
14
0,0277778
Roraima
504
0
0,0000001
Tocantins
504
14
0,0277778
Alagoas
504
28
0,0555556
Bahia
602
140
0,2325581
Ceará
602
84
0,1395349
Maranhão
504
56
0,1111111
Paraíba
504
42
0,0833333
Pernambuco
602
84
0,1395349
Piauí
504
28
0,0555556
Rio Grande do Norte
504
28
0,0555556
Sergipe
504
14
0,0277778
Espírito Santo
602
28
0,0465116
Minas Gerais
812
210
0,2586207
Rio de Janeiro
812
182
0,2241379
São Paulo
812
462
0,5689655
Paraná
602
112
0,1860465
Rio Grande do Sul
602
126
0,2093023
Santa Cartarina
602
70
0,1162791
Distrito Federal
504
28
0,0555556
Goiás
602
70
0,1162791
Mato Grosso do Sul
504
28
0,0555556
Mato Grosso
504
28
0,0555556
15414
2002
Total
40
39. PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAÇÃO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013
• MARGEM DE ERRO: O intervalo de confiança estimado é de 95% e a margem de erro máxima estimada é de 2 p.p. para o resultado Brasil, 3 p.p. para os resultados dos estados de
São Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais e 4 p.p. para os demais estados. Esta margem
de erro pode variar para mais ou para menos sobre os resultados encontrados no total
da amostra.
• COLETA DE DADOS: Entrevistas pessoais com utilização de questionário elaborado de acordo com os objetivos da pesquisa. As entrevistas são realizadas por uma equipe de entrevistadores do IBOPE, devidamente treinada para abordagem deste tipo de público.
• CONTROLE DE QUALIDADE: Há filtragem em todos os questionários após a realização das
entrevistas. Fiscalização em aproximadamente 20% dos questionários.
OBSERVAÇÃO: As perguntas cujas somas das porcentagens não totalizam 100% são decorrentes de arredondamentos ou de
múltiplas respostas.
Perfil da amostra Brasil
Percentual de respostas (%)
Sexo
Masculino
48
Feminino
52
Renda familiar
(em salários mínimos)
3
Mais de 5 a 10
Idade
Mais de 10
10
16 a 24
19
Mais de 2 a 5
39
25 a 34
23
Mais de 1 a 2
31
35 a 44
20
Até 1
11
45 a 54
17
Não respondeu
7
55 e mais
22
Condição do município
Capital
Grau de instrução
26
Até 4ª série do fundamental
25
Periferia
13
5ª a 8ª do fundamental
23
Interior
61
Ensino Médio
36
Superior
15
Região
Norte/Centro-Oeste
15
Nordeste
25
Sudeste
Até 20 mil
17
Mais de 20 a 100 mil
25
Mais de 100 mil
58
44
Sul
Porte do município
(em número de habitantes)
15
41
40. CNI
DIRETORIA DE POLÍTICAS E ESTRATÉGIAS
José Augusto Coelho Fernandes
Diretor
Gerência Executiva de Pesquisa e Competitividade - GPC
Renato da Fonseca
Gerente-Executivo
Edson Velloso
Analista
Carla Regina P. Gadêlha
Produção Editorial e Diagramação
DIRETORIA DE SERVIÇOS CORPORATIVOS – DSC
Área de Administração, Documentação e Informação – ADINF
Maurício Vasconcelos de Carvalho
Gerente-Executivo
Gerência de Documentação e Informação – GEDIN
Mara Lucia Gomes
Gerente de Documentação e Informação
Alberto Nemoto Yamaguti
Normalização
IBOPE Inteligência
Elaboração da Pesquisa