Resultados, Eje III. Lider: Roberto herrera.

Mesas de Trabajo
Sesión Final
VIII Convención Empresarial
2015
20 Octubre 2015

Objetivos
 Compartir antecedentes y
metodología
 Mostrar los resultados de las mesas
de trabajo (media hora por mesa)
 Abrir espacio de discusión y
validación final
 Presentar proceso de priorización en
plenaria

Definir el Plan Estratégico del sector empresarial
para el período 2016-2020
La 8va versión de la Gran Convención Empresarial
se inserta dentro del contexto de la 2da. Cumbre
Empresarial de las Américas y del Diálogo
Empresarial con la inclusión de los ejes definidos
en la misma
Recomendaciones específicas y precisas cuya
implementación pueda ser objeto de medición y
evaluación periódica
Propósito de
la
Convención
Marco
Conceptual
Expectativas
Aspectos Generales

Presidente y CEO de Diesco, Ltd., el grupo de empresas
de empaques plásticos líderes en el Caribe y Centro
América.
Fungió como Presidente del Consejo Nacional de la
Empresa Privada (CONEP) por dos períodos
consecutivos (2011-2013 y 2013-2015). Anterior a esto,
fue Presidente de la Asociación de Industrias de la
República Dominicana (AIRD), también por dos períodos
consecutivos 2007-2008 y 2009-2010. En el 2004 fue el
Presidente de la Asociación Nacional de Jóvenes
Empresarios (ANJE).
Manuel Diez Cabral
Coordinación General

Estimular la innovación, el
espíritu empresarial y
desarrollar nuestro capital
humano
Facilitar recursos
financieros y fiscales para
estimular el crecimiento y
el desarrollo
Maximizar el potencial de
los recursos naturales y
energéticos del país
Mejorar la infraestructura,
fortalecer el comercio y la
promoción del país en el
exterior
Promover una institucionalidad
sólida y transparente y
garantizar la seguridad
Joel Santos
Jochi Vicente
Circe Almánzar
Roberto Herrera
Servio Tulio
Castaños
Líderes y Ejes Temáticos

Eje Líder de Eje Mesa Líder de Mesa
Estimular la innovación,
el espíritu empresarial y
desarrollar nuestro
capital humano
Joel Santos
Desarrollo Productivo: Emprendimiento, innovación, PYMES
y crecimiento empresarial
Biviana Riveiro
Mercado Laboral: Reforma laboral, Ley de Seguridad Social
e Inmigración
Jaime Aybar
Formación para el trabajo y alineación con los objetivos de
desarrollo nacional
Elena Viyella de
Paliza
Facilitar recursos
financieros y fiscales
para estimular el
crecimiento y el
desarrollo
Jochi Vicente
Tema fiscal: Situación y política
Peter
Prazmowski
Sistema monetario y financiero
Eduardo García
Michel
Pensiones y mercado de capitales Kirsys Jáquez
Maximizar el potencial
de los recursos
naturales y energéticos
del país
Roberto
Herrera
Ordenamiento Territorial: Recursos naturales y sectores
productivos (Política Minera, Jurisdicción inmobiliaria, Ley
de agua, Ley de costas, Sector agropecuario y sector
turismo)
Yudith Castillo
Energía: Más allá del pacto eléctrico Milton Morrison
Medioambiente y Sostenibilidad
Rafael E.
Izquierdo
Mejorar la
infraestructura,
fortalecer el comercio y
la promoción del país
en el exterior
Circe Almánzar
Políticas activas de desarrollo productivo e infraestructura
(industrias, zona franca, turismo, vivienda, etc)
Roberto
Despradel
Hacer de la República Dominicana un hub en transporte,
conectividad logística y atracción ferial (Transporte de carga
y de pasajeros competitivo y confiable)
José Manuel
Torres
Marca País: Promoción y apoyo logístico en el exterior y
diplomacia comercial y la creación de una disciplina de
exportación
Mario Pujols
Promover una Modelo Político y órganos de controles (Sistema de
Líderes y Mesas por Eje Temático

Jun - Jul
Jul - Ago
Ago - Sept
20-21 Oct
• Visitas que permiten recoger el sentir de
todo el empresariado sobre los temas más
relevantes del sector a través del Formulario
de Consulta Nacional.
Consultas
Provinciale
s
• Mini convenciones que permiten la
interacción cara a cara para conocer y
analizar los principales retos que afronta el
empresariado a nivel nacional. Encuentros:
Santiago, Baní, San Francisco de Macorís
y La Romana.
Encuentros
Regionales
• Sesiones de trabajo con la participación
colectiva del empresariado donde se
discuten documentos de análisis de la
situación actual y los resultados de los
encuentros previos para elaborar las
propuestas de solución.
Mesas de
Trabajo
• Máximo foro donde se revisan las
propuestas en mesas de trabajo y se
priorizan en una plenaria con la
participación de todo el empresariado.
Convención
Empresarial
Nacional
Metodología de Trabajo

Inscripción de
interesados en
las Mesas de
Trabajo
Programación
de las
reuniones y
convocatoria
Ejecución de
las mesas de
trabajo
Registro de los
datos de cada
reunión
Reportes
generales y
detallados
1
2
3
4
5
• Lectura y análisis de documentos
• Identificación de problemas
• Formulación de objetivos
• Elaboración de propuestas
Proceso Mesas de Trabajo

NO.
PARTICIPANTES
HORAS
ACUMULADAS
NO. REUNIONES
= 33 = 39.25
ProgramadasEjecutadas
Estimular la innovación,
el espíritu empresarial y
desarrollar nuestro capital
humano
17 17
= 35 = 26.5
= 31 = 43.75
= 36 = 25.25
= 21 = 26
Facilitar recursos
financieros y fiscales para
estimular el crecimiento y
el desarrollo
Maximizar el potencial de
los recursos naturales y
Mejorar la infraestructura,
fortalecer el comercio y la
promoción del país en el
exterior
Promover una
institucionalidad sólida y
transparente y garantizar
la seguridad ciudadana
13 13
14 14
12 12
12 12
= 156 = 160.75 68 68
EJES
Reporte General

Reporte Mesas Eje 3
= 8 = 8.5
6 6
NO.
PARTICIPANTES
HORAS
ACUMULADAS
NO. REUNIONES
3 3
5 5
= 9 = 15.5
= 14 =
19.75
Maximizar el potencial de los recursos naturales y energéticos del país
Roberto Herrera
Ordenamiento
Territorial: Recursos
naturales y sectores
productivos
Energía: Más allá
del pacto
eléctrico
Medioambiente y
Sostenibilidad
MESAS

MAXIMIZAR EL POTENCIAL DE LOS RECURSOS
NATURALES Y ENERGÉTICOS DEL PAÍS
Líder: Roberto Herrera
1
Energía: Más allá del pacto eléctrico2
Medioambiente y Sostenibilidad3
Ordenamiento Territorial: Recursos naturales y
sectores productivos (Política Minera, Jurisdicción
inmobiliaria, Ley de agua, Ley de costas, Sector
agropecuario y sector turismo)
Resultados Mesas de Trabajo
Yudith Castillo
Milton Morrison
Rafael E. Izquierdo

Problemática 1/Contexto:
Carencia de criterios certeros al momento de determinar e implementar las políticas públicas y normas en
materia de medio ambiente, ordenamiento territorial, minería, agua y recursos naturales.
Objetivo 1:
Realizar un diagnóstico certero y cuantificado que permita
establecer las necesidades demográficas, espaciales,
económicas y normativas de la República Dominicana,
mediante la coordinación e integración de los sectores público
y privado, de manera que las políticas y normas a
implementar representen soluciones a corto, mediano y largo
plazo.
Líder de Eje: Roberto Herrera Líder de Mesa: Yudith Castillo
Eje: Maximizar el potencial de los
recursos naturales y
Tema: Ordenamiento
Territorial
Indicadores:
1) Cartografía Nacional actualizada
2) Incremento del PIB Provincial
3) Aumento autorizaciones emitidas
conforme criterios establecidos.
4) Encuesta de usuarios de servicios
públicos respecto al cumplimiento de
procesos.

Propuestas de solución Indicador
Actores que
intervienen
Fecha meta
(trimestre/año)
Consensuar con el sector privado todo lo
relativo a la implementación de criterios
certeros sobre las políticas públicas y normas
en materia de medio ambiente, ordenamiento
territorial, minería, agua y recursos naturales.
• Leyes y
normativas
consensuadas y
aprobadas.
• Convocatorias y
vistas públicas
para garantizar
el intercambio
de posiciones y
un producto
consensuado.
• Poder Ejecutivo
• Congreso
Nacional
• Otras entidades
publicas
• Sociedad Civil
• CONEP
• AIRD
• ASONAHORES
• Gremios del
Sector
Empresarial
• ACOPROVI
Semestral a
partir de 1er
trimestre del
2016
Homogeneizar criterios a través de la creación
de una base de datos con respecto a las
iniciativas de normativas de medio ambiente,
ordenamiento territorial, minería, agua y
recursos naturales.
Ej. Única iniciativa legislativa respecto al uso y
administración del recurso del agua.
• No
solapamiento ni
duplicidad de
atribuciones y
procesos.
• Poder Ejecutivo
• Congreso
Nacional
• Otras entidades
publicas
1er trimester del
2017

Actores que
intervienen
Fecha meta
(trimestre/año)
Mejorar los criterios de selección y
capacitación del personal directivo de las
diversas instituciones gubernamentales
relativas a medio ambiente,
ordenamiento territorial, minería, agua y
recursos naturales.
• Evaluación de la
acreditación de los
candidatos a ser
considerados para
puestos directivos.
• Evaluación de
desempeño periódica.
• Poder Ejecutivo
• Poder
Legislativo
• Directivos por
institución
Ultimo trimestre
2016.
Cumplimiento y reforzamiento de los
planes estratégicos institucionales,
sectoriales y regionales trazados por el
sector publico nacional y local, a través
del compromiso del sector público.
Evaluación semestral de
las metas trazadas
• Poder Ejecutivo
• Congreso
Nacional
• Otras entidades
publicas
• Sociedad Civil
• CONEP
• AIRD
• ASONAHORES
• Gremios del
Sector
Empresarial
• ACOPROVI
Semestral a
partir del ultimo
trimestre del
2016.

Régimen administrativo de uso de suelo y aprovechamiento de recursos naturales carente de: (i) un marco
legal adecuado; (ii) seguridad jurídica; e (iii) institucionalidad.
Objetivo 2:
Asegurar un régimen administrativo de uso de
suelo y aprovechamiento de recursos
naturales que no vulnere los derechos
adquiridos, brinde seguridad jurídica y en
donde prime la institucionalidad.
Tema: Ordenamiento
Territorial
Indicadores:
1) Medición de la interposición de recursos administrativos
y de control de constitucionalidad para determinar la
disminución de acciones legales por ante los órganos
correspondientes.
2) Implementación de encuestas a los usuarios de
servicios públicos relacionados con el uso de suelo y
aprovechamiento de recursos naturales, para
determinar el desempeño de los servidores públicos y

Actores que
intervienen
Fecha meta
(trimestre/año)
Fortalecimiento del proceso de
redacción y aprobación de
iniciativas legislativas, así como
revisión del marco jurídico
existente con respecto al uso de
suelo y aprovechamiento de
recursos naturales mediante la
creación de comités compuestos
por expertos en la materia.
Consenso de los sectores
público y privado.
Poder Ejecutivo
Congreso Nacional
Otras entidades publicas
Sociedad Civil
CONEP
AIRD
ASONAHORES
Gremios del Sector
Empresarial
1er trimestre del
2016.
Definir e implementar funciones,
atribuciones y procedimientos
que fomenten la aplicación
congruente de las normativas
existentes.
Fiscalización de la
aplicación del marco
jurídico existente.
Auditoria en los procesos
para evidenciar la
obtención de respuestas
eficientes.
Servidores Públicos
Poder Ejecutivo
Poder Legislativo
Entidades publicas
1er trimestre del
2016
Creación de un Plan de
Concienciación ciudadana con
respecto al uso y
aprovechamiento de los recursos
naturales, costeros y marinos,
mineros, agua, entre otros.
Medición en la calidad del
aire, agua y en la cantidad
de desechos sólidos
acumulados.
Mejoramiento en la
cantidad y calidad de los
Poder Ejecutivo
Ministerio de Medio Ambiente
y Recursos Naturales
Entidades publicas
Sociedad Civil
CONEP
AIRD
1er Trimestre del
2016

Necesidad de certidumbre y respuestas oportunas de los procesos por ante la JI. Después de los
avances logrados en el proceso de reforma de la JI (PMJT - BID DR 1079 y PCJI – BID 1799/OC-DR) se ha
producido una dilación mayor en las respuestas a los usuarios y una falta de homogeneidad en los criterios de
decisión al momento de la aplicación de los principios registrales. Se presenta actualmente en algunos órganos
una deficiencia en el análisis técnico-legal que afecta directamente el principio de predictibilidad así como los
tiempos de respuesta. El problema refleja una falta de gestión y de voluntad política independientemente de las
precariedades económicas del Poder Judicial.
Objetivo 3:
Relanzar la reforma de la jurisdicción
immobiliaria.
Garantizar la seguridad jurídica y eficientizar
el tráfico inmobiliario.
Tema: Jurisdicción
Inmobiliaria
Indicadores:
1) Implementación de una estadística de los procesos y
tiempo promedio de respuestas.
2) Aumento en el ranking RD registro de la Propiedad
Doing Business (Banco Mundial).
3) Medición del nivel de predictibilidad de normas,
procedimientos y resultados.
4) Implementación de una encuesta de calidad percibida
por el usuario de la JI.

Propuestas de solución Indicadores Actores que intervienen
Fecha meta
(trimestre/año)
• Cumplimiento de los plazos
establecidos en la normativa
inmobiliaria sin que se produzcan
cambios bruscos que atenten con la
predictibilidad.
Evaluación periódica
del cumplimiento de la
normativa.
Poder Judicial (Consejo Poder Judicial,
Dirección de Carrera Judicial,
Administrador JI, Funcionarios y directivos de la
JI),
Abogado del Estado, Sector Privado.
CODIA
Colegio Dominicano de Notarios
Colegio de Abogados.
Trimestral (RT y
Mensuras)
Semestral
(Tribunales)
Semestral (Demás
órganos y actores).
• Levantamiento periódico de las
estadísticas de los procesos por
órgano de la JI y análisis de las
mismas a fin de evaluar el
cumplimiento de los plazos y las áreas
que requieran atención prioritaria.
Evaluación de trabajos
y devoluciones JI.
Estadísticas de
procesos por órgano.
JI),
CODIA
Trimestral (RT y
Mensuras)
Semestral
(Tribunales)
• Interacción y coordinación inter-
organos a fin de eficientizar el tráfico
de las operaciones entre ellos,
permaneciendo la JI bajo la
supervisión del Consejo del Poder
Judicial.
Evaluación de trabajos
y devoluciones JI.
Estadísticas de
procesos por órgano.
JI),
CODIA
Trimestral (RT y
Mensuras)
Semestral
(Tribunales)
• Reactivación y reestructuración de las
mesas de políticas de la JI. Incluir
usuarios externos en las Mesas que
Cantidad de reuniones
de mesas de políticas.
JI),
Mensual

Fecha meta
(trimestre/añ
o)
• Plan de comunicación interna y
externa de la JI.
• Establecimiento de un canal de
comunicación interna y externa
JI y CPJ.
• Establecimiento de un canal de
comunicación con otras
instituciones del Estado
(Catastro, ONE, DGII, MITUR,
etc.)
Información
publicada en la web.
Cantidad de
comunicados a los
usuarios.
Cantidad de
encuentros con los
usuarios (Foros u
otros).
Poder Ejecutivo
Poder Judicial (Consejo Poder
Judicial, Dirección de Carrera
Judicial,
Administrador JI, Funcionarios y
directivos de la JI),
Abogado del Estado, Sector
Privado.
CODIA
Colegio de Abogados
Trimestral
• Describir, estandarizar procesos
y adecuar el marco normativo
correspondiente.
Cantidad de procesos
descritos,
estandarizados y
adecuados.
Judicial,
directivos de la JI).
Trimestral
• Evaluar el desarrollo tecnológico de
todos los sistemas implementados
en la JI, recuperar y/o actualizar su
diseño e implementar soluciones
que permitan una gestión ágil y
segura de los casos, preservando la
integridad de los Sistemas y de las
Cantidad de sistemas
tecnológicos
adecuados.
% ejecutado de la
cartografía y LIDAR
del territorio nacional.
Judicial,
Trimestral

Fecha meta
(trimestre/año)
• Readecuación infraestructura
física para lograr la
descentralización de
servicios (edificios y oficinas)
especialmente de las DRMC.
Cantidad de
edificios y oficinas
readecuadas.
Trimestral
• Designación y capacitación
de los recursos humanos
necesarios para satisfacer la
demanda de servicios.
Cantidad de
personas
contratadas.
Cantidad de
personas
capacitadas.
Trimestral
• Capacitación de los usuarios
externos (Abogados
Notarios, agrimensores,
arquitectos y abogados).
Cantidad de
personas
capacitadas.
directivos de la JI, Escuela Nacional de
la Judicatura),
CODIA
Colegio de Abogados
Universidades
Cuatrimestral
• Asignación y ejecución
correcta del presupuesto
correspondiente.
Presupuesto
asignado vs.
Presupuesto
Poder Ejecutivo, Poder Judicial
(Consejo Poder Judicial, Dirección de
Carrera Judicial,
Anual (Asignación
presupuestaria.
Mensual (Ejecución

Fecha meta
(trimestre/añ
o)
Ejecución adecuada de las tasas
por servicio conforme al Plan
Operativo Anual.
Ingresos vs.
Presupuesto
ejecutado.
Judicial,
• Anual
(Asignación
presupuestari
a.
• Mensual
(Ejecución
presupuestari
a)
Publicación en la pagina web de
la ejecución presupuestaria.
Presupuesto
asignado vs.
Presupuesto
ejecutado.
Judicial,
• Anual
(Asignación
presupuestari
a.
• Mensual
(Ejecución
presupuestari
a)
Implementar esquemas de
auditorias periódicas. (Fondos,
procesos, bases de datos,
sistemas, entre otros).
Informes de
auditorias externas.
Judicial,
directivos de la JI),
• Mensual
• Semestral
• Anual

Incumplimiento de la Ley. Actualmente se presenta por parte de los usuarios tanto internos como externos
una falta de cumplimiento de la normativa de la JI, lo que afecta considerablemente el Estado de Derecho y la
seguridad jurídica.
Objetivo 4:
Establecer el imperio de la Ley y un régimen
de consecuencias para quienes la incumplan.
Tema: Jurisdicción
Inmobiliaria
Indicadores:
1) Estadística de los procesos y tiempo promedio de
respuestas.
2) Nivel de predictibilidad de normas, procedimientos y
resultados.
3) Encuesta de calidad percibida por el usuario de la JI.
4) Auditoría del cumplimiento de las normas.

Propuestas de solución Indicador Actores que intervienen Fecha meta
(trimestre/año)
• Implementar, adecuar y aprobar las
normativas correspondientes, entre
ellas:
1) Fondo de garantía sobre inmuebles
registrados
2) Reglamento sobre parcelas
superpuestas.
3) Reglamento de Mensuras.
4) Reglamentos régimen disciplinario
(Usuarios internos y externos)
Normas
implementadas,
adecuadas y
aprobadas.
Poder Judicial (Consejo
Poder Judicial, Dirección de
Carrera Judicial,
Administrador JI,
Funcionarios y directivos de
la JI, Escuela Nacional de la
Judicatura),
Privado.
CODIA
Colegio Dominicano de
Notarios
Colegio de Abogados
Universidades
Trimestral
• Implementar un plan de
regularización de expropiaciones
inconclusas por parte del Estado.
Cantidad de
expropiaciones
concluidas de
conformidad con
la ley.
Poder Ejecutivo y Poder
Judicial (Consejo Poder
Judicial,
Administrador JI,
Funcionarios y directivos de
la JI, Escuela Nacional de la
Judicatura),
Cuatrimestral

Propuestas de solución Indicador Actores que intervienen Fecha meta
(trimestre/año)
Establecimiento de un régimen
preventivo y de consecuencias que
garanticen el cumplimiento de la Ley por
parte de los funcionarios y servidores de
la JI y demás profesionales actuantes
(Agrimensores, Arquitectos, Notarios,
Alguaciles y Abogados).
Evaluación del
cumplimiento de la
ley.
Estadísticas de
denuncias y
sometimientos
disciplinarios.
Estadísticas de
sanciones
impuestas a
infractores.
Judicial,
directivos de la JI, Escuela
Nacional de la Judicatura),
Privado.
CODIA
Colegio de Abogados
Trimestral
Implementar la licenciatura en
Agrimensura/Ingeniería Geomática en las
universidades dominicanas con un
pensum unificado para todas.
Cantidad de
licenciados en
Agrimensura/Inge
niería Geomática.
Poder Ejecutivo, Poder Judicial,
Universidades, Abogado del
Estado, Sector Privado.
CODIA
Semestral
Asignación y ejecución adecuada del
presupuesto correspondiente.
Presupuesto
asignado vs.
Presupuesto
ejecutado.
Judicial,
directivos de la JI, Escuela
Nacional de la Judicatura).
Anual y mensual
(Asignación y
ejecución
presupuesto)

La falta de institucionalidad y autonomía del ente regulador, unido a la participación del Estado como agente
del mercado en las áreas de distribución y generación, ha dificultado la regulación eficaz, independiente y de
tratamiento equitativo a los agentes del sector, y ha promovido la redundancia de procesos e instituciones con
funciones solapadas que dificultan el cumplimiento de las leyes y reglamentos del sector eléctrico y de las
energías renovables, todo lo anterior constituyendo un problema fundamental para el buen desarrollo del sector
energético dominicano.
Objetivo 1:
Elevar la institucionalidad del organismo
regulador, de forma tal que asegure una
regulación y fiscalización autónoma, oportuna
y ajustada al derecho, cuyo cumplimiento de
las leyes aumente la seguridad jurídica de las
inversiones. De igual manera, se debe
simplificar la estructura gubernamental del
sector energético apoyando al Estado en su
proceso de desvinculación de las áreas de
Líder de Eje: Roberto Herrera Líder de Mesa: Milton Morrison
Tema: Cumplimiento del
marco legal,
regulatorio y
fortalecimiento
institucional del sector
Indicadores:
1) Desvinculación del Estado en generación y distribución
en 5 años;
2) Absorción de funciones de la CNE, por parte del MEM y
limitación rol de la CDEEE en 6 meses;
3) Derogación de la Ley 394-14.
4) Simplificación proceso para concesiones y delegar
dicho proceso al MEM en 6 meses.

Actores que
intervienen
Fecha
meta
(trimestre/año)
Modificación del artículo 31 de la Ley
125-01 en la que se propone la vía de
designación de las autoridades del ente
regulado.
Creación de una comisión de
seguimiento multisectorial para la
elaboración de una propuesta de
modificación del Art. 31 de la Ley
125-01 en donde se incluya, sin
ser limitativo, la participación del
sector privado en el Consejo.
(!OJO! Esto choca con la
recomendación de sacar al sector
privado de los consejos de
organismos públicos)
Presentación de dicha propuesta a
los organismos correspondientes.
Sector Público
Sector Privado: CONEP
Sector Social: Consumidores
o usuarios
2 Consultores independientes
1Q 2016
Absorción de funciones de la CNE, por
parte del MEM y limitación rol de la
CDEEE en 6 meses;
Creación de una comisión
multisectorial para la preparación
de un borrador de proyecto de ley.
Poder ejecutivo
Poder Legislativo
Representante del sector
privado
Sector Social
2Q 2016
Modificación de la Ley 394-14, sobre
participación de la CDEEE en la
actividad de generación, en un plazo de
6 meses.
de un borrador de proyecto de ley.
Poder ejecutivo
Poder Legislativo
Representante del sector
privado
2Q 2016
Lograr eficiencia en los procesos para
otorgar concesiones y delegar dicho
Poder ejecutivo
Poder Legislativo
2Q 2016

Los altos niveles de pérdidas técnicas y no técnicas, la ineficiente gestión operativa y administrativa de las
empresas distribuidoras y la aplicación de subsidios no focalizados en la tarifa eléctrica han provocado que el
Estado dominicano haya tenido que transferir, aproximadamente, cuatrocientos mil millones de pesos en los
últimos 15 años para mantener un servicio eléctrico ineficiente que no satisface las expectativas de los clientes
ni en costo, calidad, ni en suministro constante, constituyéndose esta situación en el principal obstáculo para la
sostenibilidad financiera del sector eléctrico dominicano.
Objetivo 2:
Brindar un servicio eléctrico constante, de
calidad y a precios competitivos, a través de
la reducción de las pérdidas técnicas y no
técnicas, la focalización de la tarifa eléctrica y
el incremento de la eficiencia en la gestión
para asegurar la sostenibilidad financiera de
las empresas distribuidoras (EDES).
Tema: Mejora de las finanzas
del sector
(focalización del
subsidio, aplicación
tarifa técnica y
reducción de pérdidas
en distribución
Indicadores:
1) Reducción de las pérdidas en los próximos 6 años.
2) Reducción subsidio a la tarifa eléctrica.
3) Aplicación de la tarifa técnica.
4) Abastecimiento del 100% de la demanda eléctrica.

Propuestas de solución Indicador Actores que intervienen
Fecha
meta
(trimestre/año)
Ejecutar el plan integral de reducción de pérdidas
en cada una de las empresas distribuidoras e
identificar los recursos financieros que permitan
llevar a cabo estas acciones.
Inicio del plan de
reducción de
pérdidas.
Empresas distribuidoras
Sector privado
Sector privado a través de la
Comisión de Seguimiento del
pacto eléctrico
2Q 2016
Suplir el ciento por ciento (100%) de la demanda
eléctrica del país, tal y como lo dispone el artículo
4 de la Ley General de Electricidad No. 125-01,
en un plazo no mayor de seis (6) años, mediante
la reducción del racionamiento de energía en por
lo menos tres (3) puntos porcentuales al año
durante seis (6) años.
Reducción de
3% de las
pérdidas anuales
Empresas distribuidoras
Sector Privado
Sector privado a través de la
Comisión de Seguimiento del
pacto eléctrico
4Q 2016
Garantizar los recursos humanos y financieros
para que la Procuraduría General Adjunta para el
Sistema Eléctrico (PGASE), la Superintendencia
de Electricidad (SIE) y el Instituto Dominicano
para la Calidad (INDOCAL) combatan de manera
eficiente el fraude eléctrico.
Asignación
presupuestaria
adecuada.
Sector Público - DIGPRES
Sector privado - Comisión de
Seguimiento del pacto eléctrico
1Q 2016
Establecer la tarifa técnica para todos los usuarios
del servicio eléctrico.
Resolución de la
Superintendencia
de Electricidad
Superintendencia de Electricidad
(SIE)
Sector privado -Comisión de
Seguimiento del pacto eléctrico
3Q 2016
Focalizar el subsidio a la tarifa eléctrica a través
de una asistencia monetaria equivalente al
Resolución de la
Superintendencia
Gabinete Social
EDENORTE, EDESUR, 3Q 2016

No existen condiciones para el desarrollo efectivo, inmediato y sostenible de los proyectos de energías
renovables. La aplicación parcial de las leyes, resoluciones y reglamentos por parte de los actores públicos, así
como la reducción del esquema original de facilidades e incentivos contemplados en la Ley 57-07, bloquean e
interfieren con las funciones y obligaciones de todos los involucrados en el proceso.
Objetivo 3:
Garantizar el cumplimiento de las leyes,
resoluciones y reglamentos así como el
restablecimiento de los incentivos eliminados
con la última reforma fiscal a los fines de
permitir el desarrollo e implementación de
proyectos de energías renovables.
Tema: Desarrollo y mayor
inversión en energías
renovable.
Indicadores:
1) Elaboración de proyectos de leyes y reglamentos que
modifiquen marco regulador existente.
2) Restablecimiento de incentivos fiscales.

Actores que
intervienen
Fecha meta
(trimestre/año)
Solicitar al poder ejecutivo la emisión
de un mensaje contundente, por la vía
que entienda prudente, a los actores
públicos del sector, instruyendo el
cumplimiento de la normativa en un
plazo no mayor de un mes.
Emisión de
documento por
parte del poder
ejecutivo
Poder Ejecutivo
Sector empresarial
1Q2016
Retornar a los incentivos y facilidades
originales de la Ley 57-07 y su
reglamento extendiéndolo hasta el
2040.
Propuesta de Ley Poderes Ejecutivo y
Legislativo;
Asociaciones de
Energia Renovable
3Q2016
Aplicación de crédito fiscal a las
empresas auto productoras de energía
renovable que están pagando
impuestos por activos y no por
beneficios.
Propuesta de Ley Poderes Ejecutivo y
Legislativo;
Asociaciones de
Energía Renovable
Poderes Ejecutivo y
Legislativo. DGII.
Asociaciones Energía
Renovable
3Q2016
Exención de Aranceles e ITBIS (a toda
la cadena de consumidores) a todos
los equipos de alta eficiencia y
energías renovables.
Propuesta de Ley
y/o Norma DGII
Poderes Ejecutivos y
Legislativo
DGII
Asociación de
3Q2016

Existe una ausencia de sinergia entre el sector público y privado en relación a los planes definidos en el ámbito
de cambio climático, específicamente en materias de adaptación y mitigación, según contempla la estrategia
del Plan Nacional de Desarrollo.
Objetivo 1:
Desarrollar sinergia y compromiso entre el
Estado y el sector privado que faciliten la
implementación de las acciones de
adaptación y mitigación de cambio climático.
Líder de Eje: Roberto Herrera Líder de Mesa: Rafael. E. Izquierdo
Tema: Cambio Climático
Indicadores:
1) Reducción de emisiones GEI por sector productivo del
país

Actores que
intervienen
Fecha meta
(trimestre/año)
Creación de comisión
multisectorial de supervisión,
implementación y seguimiento de
la estrategia país en relación al
cambio climático.
1. Creación de la mesa
2. Resultados de la mesa de
trabajo mediante
presentaciones trimestrales al
Consejo Nacional de Cambio
Climático.
Poder Ejecutivo,
Consejo Nacional de
Cambio Climático,
COE, MARENA,
CONEP, AIRD,
ASONAHORES, JAD,
MPEYD, ONG,
Medios de
Comunicación, entre
otros.
Cuarto trimestre
2016
Complemento del marco legal
(Ley 64-00) en lo que concierne a
cambio climático.
Promulgación de reglamentos
y normativas que aseguren el
cumplimiento, supervisión y
control
Poder Ejecutivo,
Legislativo, Consejo
Nacional de Cambio
Climático, MARENA,
Ministerio de Industria
y Comercio, CONEP,
AIRD , ECORED,
ONG, MIPYMEs.
Segundo trimestre
2017
Fortalecimiento de esquemas de
incentivos para la Producción
Más Limpia en el sector privado,
en especial PYMES.
1. Cantidad de empresas
adheridas al incentivo.
2. Cantidad de Pymes
adheridas al incentivo y al
Premio Nacional a la
Producción Más Limpia.
Poder Ejecutivo,
Legislativo, Consejo
Nacional de Cambio
Climático, MARENA,
Ministerio de Industria
y Comercio, CONEP,
Primer trimestre
2019

Actores que
intervienen
Fecha meta
(trimestre/año)
Implementación de la
herramienta estandarizada de
Medición, Reporte y Verificación
de las emisiones generadas por
la actividad productiva pública y
privada, con reportes públicos.
1. Cantidad de empresas por
sector productivo que
implementen la
herramienta.
2. Cantidad de empresas que
publican sus reportes
3. Cumplimiento de
cronograma Inventario
nacional de GEI y calidad
de la data.
Consejo Nacional de
Cambio Climático,
MARENA, Ministerio
de Industria y
Comercio, CONEP,
ONG, MEPYD, entre
otros
Segundo trimestre
2017
Fortalecimiento del rol del
Ministerio de Medio Ambiente
como ente de supervisión,
seguimiento y fiscalización
1. Cantidad de personal
técnico capacitado.
2. Número de programas de
formación impartidos.
3. Números de empresas
incorporadas y capacitadas
al programa .
4. Cantidad de permisos
ambientales emitidos.
5. Disponibilidad inventario
actualizado por sector
productivo.
6. Cantidad de recursos
asignados para
Consejo Nacional de
Cambio Climático,
MARENA,MAP,
CONEP, ONG,
Viceministro de , entre
otros, MIPYMEs
Tercer trimestre
2017

El Estado carece de un plan integral de educación ambiental, específicamente en acciones prácticas que
promuevan la protección y conservación del medio ambiente.
Objetivo 2:
Mejorar la calidad de la información y
sensibilización ambiental para generar
acciones concretas que contribuyan a la
protección y conservación del medio ambiente
a nivel nacional en los sectores productivos,
sociedad civil y el sistema educativo
Tema: Educación
Medioambiental
Indicadores:
1) Nivel de conocimiento medido a través de encuestas
línea base versus año 2019.

Actores que
intervienen
Fecha meta
(trimestre/año)
Implementación de campaña de
comunicación sobre educación
ambiental dirigida a toda la población,
con enfoque práctico en medidas.
Nivel de conocimiento y
recordación.
ONE, MARENA, Medios
de comunicación,
Ministerio de Educación,
sector privado,
telefónicas, gobierno
local, entre otros
2018-2019
Creación de un premio nacional para
los esfuerzos y proyectos de educación
ambiental que involucre a la empresa
privada y pública.
Cantidad de postulaciones por
sector
Premios entregados
Empresas públicas y privadas
patrocinantes y participantes
CONEP, MINERD,
MARENA, ONG,
MEDIOS DE
COMUNICACIÓN,
CONSEJO CAMBIO
CLIMATICO, CENTROS
EDUCATIVOS
SUPERIOR Y BASICO
2017
Desarrollo de contenidos programáticos
que apunten al cumplimiento de los
artículos 56, 57, 58 de la Ley 64-00 en
los pensum de educación primaria,
secundaria y universitaria que incluya
temas de riesgos y vulnerabilidades y
sus estrategias país para prevenir y
mitigar impactos
Nº de Contenidos
Programáticos Aprobados
MINERD, MARENA,
ONG Cons. Cambio
Climático, MESCYT
Tercer
cuatrimestre de
2018
Nº de contenidos
programáticos implementados
en educación
Municipios que han
incorporado nuevos
contenidos programáticos
dirigidos a incrementar la
MINERD, MARENA,
ONG Cons. Cambio
Climático
( CCCML) Tercer
cuatrimestre de
2018

Actores que
intervienen
Fecha meta
(trimestre/año)
Creación de un programa de formación
docente para fortalecer las
capacidades de los profesores y
maestros para asumir los nuevos
contenidos programáticos en temas
medioambientales.
•Contenidos
programáticos
aprobados para la
formación docente en
temas ambientales
•ADP, MINERD,
MARENA, CCCML
(Agentes
multinacionales de
desarrollo BM y BID)
Finales del
2017
•Nº de educadores
formados con los
nuevos contenidos
programáticos
•Nº de municipios
que formaron
educadores
•Educadores activos
•Estudiantes de
educación
•MINERD
Finales del
2019
Fortalecimiento de los programas de
las instituciones de asistencias
técnicas y capacitación con enfoque
ambiental de buenas prácticas para las
PYMES por sectores productivos.
• Número de
programas
implementados
• Número de PYMES
participantes versus
convocadas
•INFOTEP. MARENA,
MESCYT, ONG,
CONEP,
Finales del
2017

La inadecuada gestión de los recursos hídricos y las cuencas hidrográficas amenazan la disponibilidad y
calidad del agua.
Objetivo 3:
Fortalecer la gestión del recurso agua desde
su captación hasta su disposición final.
Tema: Disponibilidad y
calidad del agua
Indicadores:
1) Parámetros de calidad de aguas subterráneas y
superficiales.
2) Caudal de aguas superficiales sobre valores de
precipitación.
3) Cobertura boscosa.

Actores que
intervienen
Fecha meta
(trimestre/año)
Elaboración y/o implementación de los
instrumentos legales que garanticen la
conservación de los bosques y la
reforestación de las cuencas.
% cobertura boscosa
conservada y de
bosque secundario
versus línea base
2012
Cantidad de áreas
reforestadas y
mantenidas por año.
MARENA/ Sector
Privado/ ONG’s
2019
Implementación programas que incentiven la
explotación de agregados de cantera seca
vs agregados extraídos de los lechos de ríos
y aluvión.
Toneladas de
agregados de cantera
utilizado
Casos procesados por
extracción de
agregado de ríos o
aluvión
MARENA, Ministerio de
Energía y Minas, Sector
Privado, Medios de
Comunicación y PGRD
2019
Conclusión de la elaboración revisada de la
Ley de Ordenamiento Territorial e iniciar su
aplicación en lo relativo a actividades que
impactan cuencas hidrográficas.
Ley promulgada y en
implementación.
Poder Ejecutivo y
Legislativo, MEPYD,
MARENA, sector publico,
sociedad civil, Gobierno
Local y otras
instituciones
2019
Fortalecimiento de las actividades de control
y fiscalización de permiso ambiental
obligatorio y sancionar a las empresas que
incumplan (artículos 40 y 45 Ley 64-00),
priorizando en las actividades productivas
Número de días de
gestión de permisos
ambientales emitidos
Cantidad de
demandas en el
Ministerio de Medio
Ambiente, Gobiernos
Locales, Sector Privado,
entre otros
2019

Actores que
intervienen
Fecha meta
(trimestre/año)
Aumento de la cobertura de
tratamiento de aguas residuales
municipales, (nuevas plantas) así
como mantener en operación las
plantas existentes
Volumen de
efluentes
generados versus
efluentes
domésticos
tratados.
Número de plantas
operativas sobre el
número de plantas
tratamientos
construidas
Parámetros de
calidad de aguas
subterráneas y
superficiales.
Ministerio de Medio
Ambiente,
Ayuntamientos,
Sector Privado
2018

Proceso de Priorización
1. Mediante un sistema de
votación electrónica la
audiencia seleccionará en
una primera ronda el
objetivo de mayor
prioridad dentro de cada
mesa de trabajo.
2. Luego, en una segunda
ronda, de los 3 objetivos
seleccionados, se votará
por el más prioritario,
obteniendo así el número 1
dentro de cada eje.
Mesa 1 Mesa 2 Mesa 3
Objetivo 1
Objetivo 2
Objetivo 3
Objetivo 1
Objetivo 2
Objetivo 3
Objetivo 1
Objetivo 2
Objetivo 3
EJE 3
Mesa 1 Mesa 2 Mesa 3
Objetivo 2 Objetivo 2 Objetivo 1
EJE 3
Esto se repite para cada
eje

Muchas gracias y
felicitaciones
por el arduo trabajo!
Les invitamos a pasar a la siguiente
actividad dentro de la agenda de esta
VIII Convención Empresarial 2015

Resultados, Eje III. Lider: Roberto herrera.

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

Similar a Resultados, Eje III. Lider: Roberto herrera.

Similar a Resultados, Eje III. Lider: Roberto herrera. (20)

Último

Último (20)

Resultados, Eje III. Lider: Roberto herrera.