La Licitación GENREN; la LEY de Promoción de Energía Renovable del Chubut y la Agencia Provincial de Promoción de Energías Renovables en el desarrollo de las Fuentes Renovables en Argentina
Este documento describe el desarrollo de las energías renovables en Argentina a través de la Ley de Promoción de Energía Renovable del Chubut y la Licitación GENREN. Se destaca que hasta 2004 las energías renovables no eran fomentadas por el estado. Luego, a través de políticas energéticas y compromisos internacionales, el país comenzó a desarrollar proyectos eólicos, solares y hidroeléctricos pequeños. La Licitación GENREN adjudicó 958 MW de proyectos eólicos, solares y
Similar a La Licitación GENREN; la LEY de Promoción de Energía Renovable del Chubut y la Agencia Provincial de Promoción de Energías Renovables en el desarrollo de las Fuentes Renovables en Argentina
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La Licitación GENREN; la LEY de Promoción de Energía Renovable del Chubut y la Agencia Provincial de Promoción de Energías Renovables en el desarrollo de las Fuentes Renovables en Argentina
1. “La Licitación GENREN; la LEY de Promoción de
Energía Renovable del Chubut y la Agencia
Provincial de Promoción de Energías Renovables en
el desarrollo de las Fuentes Renovables en
Argentina”.
Héctor Fernando Mattio
Director General de Energía
Renovable del Chubut
Gobierno de la Centro Regional de
Provincia del Chubut Energía Eólica
2. Hasta 2004 sólo se había intentado desarrollar las energías renovables con
proyectos eólicos donde el estado no tenía ninguna participación y no lo
fomentaba.
En ese año el Estado Nacional tomó la decisión de implementar políticas
energéticas donde las energías renovables comenzaran a tener relevancia.
Esta decisión del Poder Ejecutivo Nacional debía ser sustentada en el
conocimiento acabado de las características eólicas de nuestro país.
Por tal motivo surgió desde el Ministerio de Planificación Federal la idea de
desarrollar un Plan Estratégico Nacional de Energía Eólica que diera inicio a
una serie de acciones conducentes a introducir en la matriz energética
nacional un porcentaje relevante de energías renovables.
3. CENTRALES EÓLICAS INSTALADAS EN
ARGENTINA HASTA 2004 (23.7 MW)
PE Darregueira
0.75 MW PE Tandil
0.8 MW
PE Claromeco
0.75 MW
PE C California
0.4 MW PE Punta Alta
2.2 MW
PE Mayor Buratovich
1.2 MW
PE Río Mayo
0.12 MW
PE Antonio Moran
17 MW
PE Pico Truncado PE Rada Tilly
2.4 MW 0.4 MW
4. CENTRALES EÓLICAS INSTALADAS EN
ARGENTINA AL 2010 (54.9 MW)
PE Arauco
PE Mina Veladero
25.2 MW
2 MW
PE Darregueira
0.75 MW PE Tandil
0.8 KW
PE ENOS NECOCHEA
0.25 KW
PE Gral. Acha
0.75 MW
PE Claromeco
0.75 KW
PE C California
0.4 MW PE Punta Alta
2.2 MW
PE Mayor Buratovich
1.2 MW
PE Río Mayo
0.12 MW
PE Antonio Moran
17 MW
PE Pico Truncado PE Rada Tilly
2.4 MW 0.4 MW
PE Tordillo
3 MW
5. 45
40
35
30
25
20
Tordillo
15 Arauco
10 EOS
Necochea
5
Mina Veladero
0
Río Mayo General Acha
Claromecó
Rada Darragueira
Pico Truncado Tilly Ampl. Punta Alta Ampl. Pico Truncado
C.Rivadavia Buratovich
Punta Alta
Cutral-Có
Tandil Reemplazo en Pico Truncado
Ampl. C.Rivadavia 2º Ampl. Antonio Morán
6. Tomando en cuenta:
-el Pan Estratégico Nacional de Energía Eólica;
-los compromisos asumidos por el Gobierno Nacional en la Reunión preparatoria
de los Gobiernos latinoamericanos para la reunión mundial sobre energías
renovables (BONN - 2004) Brasilia, 29-30 de noviembre de 2003 (“lograr en
el año 2010 que la región, considerada en su conjunto, utilice al menos un 10%
de energías renovables del consumo total energético”); y
- los posteriores compromisos asumidos en la “Conferencia Renovables 2004”,
en Bonn, en la que Argentina se compromete ante la comunidad internacional a
generar para el año 2016 el 8% de su energía eléctrica a través de fuentes de
energía renovable.
Se promulga la Ley 26.190 y sus Decretos Reglamentarios Nro. 562/2009, a
fines de reducir los gases de efecto invernadero (GEI). Y a fin de dar
cumplimiento a la misma surge la convocatoria a la Licitación GENREN
Generación Eléctrica a Partir de Fuentes Renovables
9. Convocatoria ENARSA
• En virtud de la instrucción realizada,
ENARSA convocó a través de la Licitación
N°EE 01/2009 a la presentación de ofertas
de generación renovable
• El proceso se denominó GENREN.
10. Aspectos Regulatorios
RESOLUCIÓN 712/09
La SE habilita la realización de CONTRATOS DE
ABASTECIMIENTO MEM A PARTIR DE FUENTES
RENOVABLES.
11. Estipulan la venta de energía
eléctrica de ENARSA a CAMMESA
en representación del MEM.
16. Modalidad de GENREN:
Licitación
La Licitación GENREN solicitó 1.015 MW de potencia
de Centrales Eólica, Solares (Térmicas y
Fotovoltaicas), Biomasa, Pequeños
Aprovechamientos Hídricos, Biogás, Geotermia,
Residuos Sólidos Urbanos y Térmicas con
Biocombustibles.
17. Modalidad de GENREN:
Licitación
ENARSA
se constituye
La Contratista asume
como comprador
las responsabilidades
de energía Los certificados
de:
eléctrica de de reducción de
centrales de las Desarrollo de emisiones son
distintas Proyecto, Provisión, para la
tecnologías por Estudios Eléctricos y CONTRATISTA.
15 años y Ambientales,
Financiamiento, etc.
en módulos de
1 a 50 MW.
18. Financiamiento - BICE
ENARSA no adquiere ningún bien, solamente el
producto de la generación de las centrales
presentadas. Tampoco se hace responsable de
la obtención del financiamiento necesario para
realizar la obra.
Sin embargo, el BICE incluyó dentro de su línea
de créditos una línea específica de generación
con energías renovables.
19. Financiamiento - BICE
A través de la cooperación con esta entidad
financiera, los proyectos seleccionados por ENARSA,
quedan habilitados para la obtención de crédito.
La línea posee un fondo de u$s 100 millones,
entregándose por proyecto hasta u$s 10 millones.
El BICE se encuentra tramitando fondos adicionales
en el exterior, para poder ampliar esta oferta
crediticia.
20. Aspectos Regulatorios
Ley N° 26.190 Objetivo:
Régimen de Fomento
Nacional para el Uso de 8% del Consumo
Fuentes Renovables de Eléctrico Nacional
Energía Destinados a la
Generación de Energía
con Renovables al
Eléctrica. 2016.
21. Actualidad
En la actualidad se producen unos 1.560 GWh/año
de energía eléctrica provenientes de energía eólica,
energía solar y de aprovechamientos hidroeléctricos
con menos de 30 MW de potencia instalada.
Esto representa el 1,25 % de la generación anual
total actual.
24. GENREN - Proyectos Adjudicados
Eólica: 754,0 MW
Solar Fotovoltaica: 20,0 MW
Hidráulica: 10,6 MW
Biocombustible 110,4 MW
Total: 958,0 MW
Nota: Para el cálculo de participación de ER en la producción de energía eléctrica no
se han contemplado los biocombustibles, los residuos sólidos urbanos ni la fuente
solar térmica ya que no están incluidos en la Ley N° 26.190.
25.
26. Nuevos Procesos Licitatorios
ENARSA volvió a En total se re-licitaron
licitar las fuentes que 120 MW de RSU, 30
en primera instancia MW de Geotermia, 25
quedaron desiertas o MW de Solar Térmica
fracasadas. y 20 MW con Biogás.
30. CENTRAL PROPONENTE POTENCIA PUESTA EN MARCHA ESTADO DE LA OBRA
1 MALASPINA I IMPSA 50 OCTUBRE DE 2011 SIN FECHA PREVISTA DE COMIENZO DE OBRA
2 PTO. MADRYN OESTE ENERGÍAS SUSTENTABLES S.A. 20 DICIEMBRE DE 2011 ESTAN COMENZANDO CON LAS OBRAS VIALES
3 MALASPINA II IMPSA 30 ENERO DE 2012 SIN FECHA PREVISTA DE COMIENZO DE OBRA
4 PTO. MADRYN II EMGASUD RENOVABLES S.A. 50 ABRIL DE 2012 ESTAN COMENZANDO CON LAS OBRAS VIALES
5 PTO. MADRYN I EMGASUD RENOVABLES S.A. 50 NOVIEMBRE DE 2011 ESTAN COMENZANDO CON LAS OBRAS VIALES
6 RAWSON I EMGASUD RENOVABLES S.A. 50 NOVIEMBRE DE 2011 EN TERMINO
7 RAWSON II EMGASUD RENOVABLES S.A. 30 ENERO DE 2012 EN TERMINO
8 PTO. MADRYN SUR PATAGONIA WIND ENERGY S.A. 50 JUNIO DE 2012 ESTAN COMENZANDO CON LAS OBRAS VIALES
9 PTO. MADRYN NORTE INTERNATIONAL NEW ENERGIES S.A. 50 MAYO DE 2012 ESTAN COMENZANDO CON LAS OBRAS VIALES
10 KOLUEL KAIKE I IMPSA 50 DICIEMBRE DE 2011 SIN FECHA PREVISTA DE COMIENZO DE OBRA
11 KOLUEL KAIKE II IMPSA 25 FEBRERO DE 2012 SIN FECHA PREVISTA DE COMIENZO DE OBRA
12 LOMA BLANCA I ISOLUX S.A. 50 NOVIEMBRE DE 2012 SIN FECHA PREVISTA DE COMIENZO DE OBRA
13 LOMA BLANCA II ISOLUX S.A. 50 NOVIEMBRE DE 2012 SIN FECHA PREVISTA DE COMIENZO DE OBRA
14 LOMA BLANCA III ISOLUX S.A. 50 NOVIEMBRE DE 2012 SIN FECHA PREVISTA DE COMIENZO DE OBRA
15 LOMA BLANCA IV ISOLUX S.A. 50 NOVIEMBRE DE 2012 SIN FECHA PREVISTA DE COMIENZO DE OBRA
16 TRES PICOS I SOGESIC S.A. 49.5 DICIEMBRE DE 2012
ESTAN COMENZANDO CON LOS ACCESOS
17 TRES PICOS II SOGESIC S.A. 49.5 DICIEMBRE DE 2012
33. EL APORTE DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES A LA
MITIGACIÓN DE EFECTO DE INVERNADERO CON LOS
PROYECTOS ADJUDICADOS HASTA LA FECHA SERÁN:
Eficiencia del
Tipo de T&D
ton CO2 ton CH4 ton N2O sistema de GHG
Combustible pérdidas
conversión
(%) (%) (tCO2/Año)
Carbón 3731252.933 78.278 118.038 35.00% 10.0% 3.768.972,48
Petroleo 3562271.781 137.918 91.946 30.00% 10.0% 3.592.949,04
Diesel oil 3409443.239 91.946 91.946 30.00% 10.0% 3.441.085,68
Gas natural 1720874.230 91.946 31.063 45.00% 10.0% 1.732.622,88
Propano 1935828.195 31.063 31.063 45.00% 10.0% 1.946.612,16
TONELADAS EQUIVALENTES DE PETRÓLEO AHORRADO 296.823,84
METROS CÚBICOS DE GAS NATURAL AHORRADOS 335.016.163,9
34. POTENCIA TOTAL EN PROYECTO
PROVINCIA DEL CHUBUT 2364 MW
MADRYN I (50 MW) ENGASUD
GEASSA MADRYN II (50 MW) ENGASUD
PROYECTO GASTRE 1350 MW MADRYN SUR (50 MW) PATAGONIA WIND ENERGY
MADRYN NORTE (50 MW) INTERNATIONAL NEW ENER.
MADRYN OESTE (20 MW) ENERGÍAS SUSTENTABLES
EÓLICO AMEGHINO
(40 MW) ISOLUX – CORSAN
Loma Blanca I (50MW)
EL ANGELITO S.A
Loma Blanca II (50MW)
EL ESCORIAL
Loma Blanca III (50 MW)
200MW
Loma Blanca IV (50 MW)
ENGASUD RENOVABLES
RAWSON 1 (50 MW)
3 GAL S.A.
RAWSON 2 (30 MW)
GARAYALDE (26 MW)
IMPSA WIND
MALASPINA I (50 MW)
MALASPINA II (30 MW)
VPI
HYCHICO S.A LAS VIOLETAS (40 MW)
DIADEMA ( 6.3 MW)
IMPSA WIND
MILENIO (20 MW)
VPI – EAB VPI
CERRO NEGRO(40 MW) PAN AMERICAN FUEGUINA S.A. TORDILLO (60 MW)
CERRO DRAGÓN (28 MW)
35. DESAFÍOS DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
• Lograr el desarrollo de la generación eólica y la instalación de la mayor cantidad
parques eólicos en la Provincia, anticipando a otras respecto del uso de la red.
• Recuperar el liderazgo histórico.
• Lograr desarrollo de la industria local, con la mayor generación de empleo calificado
posible.
36. Articular una verdadera ley de promoción,
que logre captar los beneficios del
desarrollo, que produce la inversión e
instalación de parques eólicos:
LEY XVII N 95 “RÉGIMEN DE PROMOCIÓN DE
FUENTES DE ENERGÍA RENOVABLE EN TODO EL
ÁMBITO DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT”.
37. La Ley XVII N° 95 fue aprobada por la Honorable Legislatura de la
Provincia del Chubut el día 29 de Diciembre de 2010.
• OBJETIVO: “promover el desarrollo de las ER, contribuyendo al crecimiento
sustentable en la Provincia, la protección del ambiente, el fomento de la inversión, el
crecimiento económico y del empleo, el avance tecnológico, la integración territorial y
la radicación de industrias afines, siendo dicho desarrollo de “interés provincial y de
utilidad pública”.
• Se reafirma el dominio originario por la Provincia sobre sus recursos
naturales, particularmente los existentes en el espacio aéreo y el mar
territorial, ello en vistas del desarrollo de la generación eólica y el potencial
a futuro de la generación off shore.
• La utilización de recursos naturales de dominio provincial para la generación de
energía con fines comerciales deberá requerir de autorización provincial.
• Se asegura la protección del ambiente en el marco de la normativa vigente
a escala Municipal, Provincial y Nacional y ponderando especialmente el
impacto positivo de los proyectos de ER.
38. Se mantiene una
diferenciación
promocional para Se establece el concepto
Se prevén estímulos proyectos que de Autorización uso del
impositivos para el fortalezcan la
infraestructura regional, Estabilidad Fiscal
recurso, dándole
seguridad jurídica a los
No se
crecimiento de la
industria en sus
redes de transporte,
estaciones
garantizada por proyectos. El
otorgamiento de la
establecen
15 años.
diferentes etapas de
desarrollo.
transformadoras, etc. y
aquellos que afronten
autorización (concesión)
será facultad del
subsidios.
planes de Ejecutivo Provincial.
Responsabilidad Social
Empresaria.
Etapa de Desarrollo del Proyecto.
Eximición de impuestos de Sellos Excepto
compra- venta
Etapa de Inversión y Construcción . de inmuebles.
Eximición de impuestos de Sellos por tres años.
Etapa de Operación Comercial
Se bonificara ingresos brutos durante un período de
10 años de forma gradual.
39. ETAPAS DE UN PROYECTO EÓLICO
INICIO
Etapa de Etapa de
Operación
Desarrollo Comercial FIN
Usufructo Cierre Etapa de
Financiero Inversión.
Solicitud
Inscribir Autorización Beneficios
Proyecto Uso Recurso Impositivos
40. Como AUTORIDAD DE APLICACIÓN de la LEY XVII N 95, la misma promueve
en su artículo 14 , la creación de la “Agencia Provincial de Promoción de
Energías Renovables”.
En el ámbito de la SSP dependiente de la SIPySP, con las siguientes funciones:
Coordinación de actividades que desde el Ejecutivo se realicen en función
del desarrollo y promoción de las ER.
Realizar I+D en coordinación con organismos especializados en ER.
Relevar el potencial de recursos de ER en territorio Pcial.
Promover el uso de las ER de toda actividad pública o privada en territorio
Pcial.
Asesorar a las autoridades provinciales.
Realizar las actividades de promoción definidas por el Ejecutivo.
Intervenir en el otorgamiento de Concesiones junto al Ejecutivo.
Celebrar convenios con instituciones nacionales e internacionales afines.
Asesorar al Ejecutivo ante la eventual participación del Estado Provincial en
proyectos de ER.
Promocionar y propiciar la instrumentación del sistema NET METERING.
41. La LEY XVII N 95, también promueve…
…“Fondo Provincial para el Desarrollo de la Energías Renovables”.
Se aplicará a financiar la actividad de la Agencia Provincial de Promoción de
Energías Renovables.
Los recursos para el
FPDER provendrán de:
Contratos de concesión de actividades hidrocarburíferas celebrados con
posterioridad a la sanción de la Ley XVII N 95.
Préstamos, aportes, legados, donaciones u otros contratos con personas
físicas, jurídicas, organismos e instituciones Provinciales, Nacionales o
Internacionales, Públicas o Privadas.
…“Comisión Interpoderes de promoción del hidrógeno”.
Con el propósito de definir el marco regulatorio para la promoción y
explotación del hidrógeno.
…“Servidumbre de generación eólica”.
42. “La Licitación GENREN; la LEY de Promoción de Energía Renovable del Chubut y la Agencia
Provincial de Promoción de Energías Renovables en el desarrollo de las Fuentes Renovables en
Argentina”.
Héctor Fernando Mattio
Director General de Energía
Renovable del Chubut
Gobierno de la Centro Regional de
Provincia del Chubut Energía Eólica