República parlamentaria
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República parlamentaria República parlamentaria Presentation Transcript

  • LA REPÚBLICA PARLAMENTARIA (1891 – 1925)
  • Los Presidentes de la República Parlamentaria son:1. Jorge Montt Álvarez (1891 – 1896)2. Federico Errázuriz Echaurren (1896 – 1901)3. Germán Riesco Errázuriz (1901 – 1906)4. Pedro Montt Montt ( 1906 – 1910)5. Ramón Barros Luco (1910 – 1915)6. Juan Luis Sanfuente Andonaegui (1915 – 1920)7. Arturo Alessandri Palma (1920 – 1925)
  • Aspectos Generales del Parlamentarismo:Ámbito Político:• El sistema parlamentario en Chile se estableció mediante la interpretación de la Constitución de 1833, y no mediante una reforma constitucional, aunque estas no faltaron, pero sólo se limitaron a fortalecer el régimen parlamentario.• Los Ministros de Estado fueron de la confianza de quienes constituían la mayoría en el parlamento, el Presidente de la República se limitaba a nombrarlos.
  • 4. El Parlamento, sean diputados o senadorestuvieron el derecho de interpelar a los Ministrosde Estados (exigir la presencia de éstos en elparlamento, para rendir cuenta de los actos delgobierno).5. El Parlamento cuando no estaba conforme conel desempeño del gabinete, tenía derecho acensurarlo (criticarlo). Si la censura presentadapor algunos parlamentario encontraba acogida yera aprobada por la mayoría parlamentaria, elministro o el gabinete (el conjunto de ministros),debía renunciar, lo que se tradujo en la “rotativaministerial”.
  • 6. El fraude electoral de la época se debió a lacorrupción entre las autoridades, las cualesalteraban o falseaban los resultados de unaelección por medio de la falsificación de votosy por la práctica del cohecho (compra de votopor los candidatos, ya sea al Parlamento a laPresidencia de la República).7. Todos los partidos practicaron el cohecho,por lo tanto quienes llegaron al poder (en susmayoría), fueron aquellos que contaban conlos recursos económicos suficientes paracomprarse un cargo en el parlamento o en elgobierno.
  • Ámbito Económico:• La principal fuente de ingresos del país, fue la exportación de salitre, por lo que Chile se convirtió en un país monoexportador. Esta condición de vulnerabilidad quedó de manifiesto cuando en plena Primera Guerra Mundial (1914 – 1918), se inventó el salitre sintético, lo cual se tradujo en: a) Baja sostenida del precio del salitre en el mercado internacional. b) Disminución de la producción y con ello de las exportaciones. c) Cierre gradual de las salitreras. d) Aumento de
  • e) La pobreza en que vivían muchos chilenos se agravó2. La situación económica descrita se agravó con el impacto de la Gran Depresión Mundial de 1929, esta fue una crisis económica que afectó al mundo entero, y que en el caso concreto de Chile marcó el fin de lo que se ha llamado el ciclo del salitre.
  • Ámbito Social:2. Período de contrastes sociales: a) Formación de la burguesía: la riqueza del salitre permitió la formación de la burguesía, integrada por empresarios mineros, financieros y comerciantes. Este grupo junto a la aristocracia tradicional ocuparon una posición de privilegio y gozaron una vida de lujo expresada en sus lujosas viviendas, sus viajes a Europa y la adopción de gustos y costumbres francesas.
  • b) Desarrollo de la Clase Media: se forja comoresultado del desarrollo urbano, la expansión dela educación, las actividades comerciales yfinancieras y del aumento de los funcionariospúblicos. Fue un grupos social con aspiracionespolíticas y económicas, su objetivo era llegar alas esferas de poder y vivir como la clase alta.Los sectores medios estaba integrado por:• Empleados públicos o particulares.• Profesionales.• Comerciantes.• Militares.
  • c) El proletariado: grupo social integrado pormineros y obreros, los cuales vivían en unagran pobreza. Los campesinos y obrerosmigraron a las ciudades del norte atraídos porel “boon salitrero” con el fin de encontrarmejores condiciones de trabajo y de vida, sinembargo se encontraron con todo lo contrario,haciéndose cada día más dramática sus yaprecarias condiciones de vida.
  • 2. La Cuestión Social:Corresponde a las precariascondiciones de trabajo y de vidaen que vivían los trabajadores yse caracterizó por: la ausencia deleyes sociales, la escasez deviviendas y los problemas desalud entre otros.
  • a) La ausencia de leyes sociales: permitió abusar del trabajo de los obreros (ausencia de contratos de trabajo; bajos salarios; extensas jornadas laborales, 14 horas diarias y las mujeres y niños eran sometidos a trabajos excesivos).b) Viviendas precarias: en las ciudades sobre todo Santiago y Valparaíso, los trabajadores vivían hacinados (amontonados) en conventillos, cada familia vivía en una habitación pequeña y sin ventanas, el baño, el lavadero y el patio eran comunes. Los sectores populares (campamentos) no contaban con agua potable y alcantarillado, por lo que las condiciones básicas de higiene eran inexistentes.
  • c) Los problemas de salud: lasmalas condiciones de higiene setraducían en la proliferación deepidemias como fiebre la tifoidea,la hepatitis, el cólera y otras, y lapésima alimentación no sólo setraducía en la desnutrición sobretodo infantil, sino en una mayorvulnerabilidad de este gruposocial a las epidemias, y cuyasconsecuencia eran una altamortalidad sobre todo infantil, lacual alcanzaba el 60% de los niñosantes de cumplir los siete años.
  • 3. El Movimiento Obrero: Los gobiernos del período parlamentario NO se preocuparon del grave problema social, ante lo cual los trabajadores se organizaron y nacen entre otras organizaciones las siguientes:• Mutuales o Sociedades de Socorros Mutuos: sociedades de ayuda mutua financiada por los propios obreros.• Mancomunales: organizadas en la región salitrera, combinaba los fines de las mutuales con la defensa del obrero frente al patrón, es decir mejoras laborales.
  • c) Las Sociedades de Resistencia:organización de carácter anarquista, quebusca promover la revolución agitando losconflictos sociales.d) Los Sindicatos: agrupación de obreros,cuyo objetivo fundamental era mejorar lascondiciones de trabajo de sus asociados.NOTA:Muchas de las organizaciones seagruparon en la Federación Obrera deChile (FOCH)
  • Luis EmilioRecabarren(1876 – 1924)
  • e) Surgimiento de partidos políticos deizquierda: En 1912 nace el Partido SocialistaObrero y en 1922 se transformó en el PartidoComunista. Sus objetivos eran defender losintereses y derechos de los sectores máspopulares, para lo cual alentaron lasmanifestaciones públicas y huelgas de lostrabajadores ante el Estado y sus empleadores.NOTA: La reacción de los distintos gobiernos frente alas movilizaciones fue la represión, donde hubo muchosobreros y familias completas asesinadas en las oficinassalitreras, así como victimas fatales en lasmanifestaciones públicas y/o huelgas, estos hechosobligaron a los gobiernos ceder frente a algunaspeticiones debiendo dictar algunas leyes sociales.
  • Algunas leyes sociales de la época:•Ley contra la usura en el crédito prendario (1898)•Ley de habitaciones (1906)•Ley de descanso dominical (1907 y 1917)•Ley de trabajo infantil (1912)•Ley de la silla (1914)•Ley de accidentes de trabajo (1916)•Ley de salas cuna en las industrias (1917)•Ley de instrucción primaria obligatoria (1920)
  • EL FRACASO DEL PARLAMENTARISMO Causas políticas: a) El Pluripartidismo: la existencia de muchospartidos políticos incapaces de hacer gobiernopor sí solos, los llevó a formar “matrimoniospolíticos” , como la Alianza o la Coalición, lascuales fueron incapaces de mantenerse unidascuando fueron gobiernos, lo cual se tradujo en lainexistencia de una mayoría sólida y permanenteen el gobierno, cuya consecuencia más evidentefue la ROTATIVA MINISTERIAL, cuestión grave siconsideramos que en este sistema, la figura delPresidente de la República pasa a un segundoplano y es el gabinete quien tiene la verdaderaadministración del Estado, bajo la conducciónde la mayoría parlamentaria.
  • b) La carencia de dos fuerzas políticas: unsistema parlamentario para que funcione exigela existencia de dos grandes fuerzas o partidospolíticos que puedan alternarse en el podersiendo gobierno una y oposición la otra, con locual se evita la rotativa ministerial, la cualsabemos resta estabilidad en la conducción delpaís.c) La censura en ambas cámaras: el hecho quediputados y senadores pudieran censurar alministro o al gabinete, hizo inevitable la pésimapractica de la rotativa ministerial (cambioconstante de uno, varios o todos los ministros)
  • d) La no clausura en el debate: el reglamentointerno del parlamento NO contemplaba elcierre del debate si no había unanimidad, estasituación provocó que las minoríasparlamentarias obstruyera la labor delparlamento, esto es aprobar las leyes, ya queal no estar todos de acuerdo en la discusión,era imposible aprobar los proyectos de ley enel parlamento.
  • Causas Económicas:b) Crisis del salitre.c) Economía monoexportadora.d) Economía dependiente.e) Carencia de una verdadera industria nacional.Causas Sociales:g) Agudización de la “cuestión social”, a raíz de la crisis del salitre.h) Numerosas movilizaciones sociales y huelgas.i) La fuerte represión social por parte del Estado.
  • FIN DEL PARLAMENTARISMO:Gob. de Arturo Alessandri Palma (1920 – 1925)Alessandri, candidato de la Alianza Liberal, llegóal poder con el apoyo de los sectores medio ypopulares. Una vez en el gobierno NO logróimplementar su programa de reformas, entreotras razones por la crisis del salitre y porque elcongreso no aprobó el conjunto de reformaspresentadas por éste.En 1924, bajo la presión de los militares, elcongreso aprobó un conjunto de leyes sociales afavor de los trabajadores, pero los militaresquerían mucho más y se negaron a volver a loscuarteles. Alessandri decidió renunciar al cargo,
  • pero el Congreso cambio su renuncia por unpermiso para ausentarse del país. Los militaresresolvieron llevar a cabo un golpe militar,clausuraron el Congreso Nacional y asumieronel gobierno. Esta situación no duró muchotiempo y los propios militares llamaronAlessandri para que retomara el poder (1925),éste lo hizo con la condición de contar con suapoyo para realizar los cambios necesariosque permitieran dejar atrás el parlamentarismoy solucionar entre otras cosas los gravesproblemas sociales y económicos queaquejaban al país.
  • La Constitución de 1925:La nueva carta fundamental en términos generalespuso termino al parlamentarismo, e intentósolucionar la llamada “cuestión social” en Chile.Algunas disposiciones de la Constitución son:a) Sistema Presidencial de Gobierno, los Ministrosde Estado son de la confianza del Presidente de laRepública y no del parlamento.b) Período presidencial de 6 años no reelegibleinmediatamente y elección directa.c) El parlamento está obligado a aprobar elpresupuesto anual antes que termine el año encurso (fin del chantaje de los parlamentarios).
  • d) Separación de la Iglesia y el Estado, paradefinir mejor los espacios de acción de estasinstituciones.e) Establecimiento de la Libertad de Culto, segarantiza el culto público de toda religiónmientras no atente contra las buenascostumbres y la moral.f) Establece la incompatibilidad entre los cargosde parlamentario con la de Ministro de Estado.g) El Estado tiene la obligación de velar por elbienestar de toda la población.
  • Actividad de Autoevaluación.1. ¿Cómo se estableció el sistema parlamentario en chile?2. ¿Por qué el Presidente de la República no podíaremover de su cargo a los Ministros de Estados?3. ¿En qué consistió la interpelación y la censura ejercidapor el parlamento?4. ¿Por qué se produjo la rotativa ministerial?5. ¿En qué consistió el fraude electoral durante elrégimen parlamentario?6. ¿Quién tendrá mayor culpa el que compra el voto o elque vende su voto? Justifique su respuesta.7. ¿Cuál fue la principal fuente de ingreso del paísdurante el parlamentarismo?
  • 8. ¿Cuándo estamos frente a un país monoexportador?9. ¿Qué consecuencias tuvo para Chile la invención delsalitre sintético?10. Describa brevemente los siguientes grupos sociales:la burguesía, la clase media y el proletariado.11. ¿En pocas palabras , qué se entiende por cuestiónsocial?12. ¿Cómo eran las condiciones laborales delproletariado?13. ¿En qué condiciones vivían las clases sociales máspobres?14. ¿Por qué había tantas epidemias y la mortalidadinfantil era tal alta durante el período parlamentario?
  • 1. ¿Qué organizaciones formaron los obreros durante el período parlamentario?2. ¿Qué partidos de izquierda nacieron durante este período parlamentario y objetivo tenían?3. ¿Cómo reaccionaron los distintos gobiernos parlamentarios frente a las manifestaciones públicas y huelgas de la época?4. ¿Cuál de las leyes sociales de la época a usted le llamó más la atención y por qué?5. ¿Cuáles son las causas políticas del fracaso del sistema parlamentario en Chile?6. ¿Por qué el pluripartidismo será la principal causa política del fracaso del sistema parlamentario?
  • 21. ¿Cuáles son as causas económicas del fracasodel sistema parlamentario en Chile?22. ¿Cuáles son las causas sociales del fracaso delsistema parlamentario en Chile?23. Bajo qué gobierno llegó a su fin el sistemaparlamentario en Chile?24. ¿Qué hicieron los militares en 1924?25. ¿Bajo que condiciones Arturo Alessandri Palmavuelve al país?26. ¿Qué se pretendía lograr con la nuevaConstitución de 1925?27. ¿Cuáles son las disposiciones de la nuevaConstitución?