LA PARTECIPAZIONE DELLA RETE SANITARIA DEL FVG AI PROGRAMMI COMUNITARI DI RICERCA, QUALI STRUMENTI, QUALI PERCORSI http://malattierare.aou.udine.it/ 15 novembre 2013 intervento: “Il ruolo dell’Ufficio di Collegamento di Bruxelles”” relatore: Luisa Poclen, Coordinatore Ufficio di Collegamento di Bruxelles

1. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
LA PARTECIPAZIONE DELLA RETE SANITARIA DEL FVG AI
PROGRAMMI COMUNITARI DI RICERCA, QUALI STRUMENTI,
QUALI PERCORSI
15 novembre 2013
intervento:
“Il ruolo dell’Ufficio di Collegamento di Bruxelles””
Luisa Poclen, Coordinatore Ufficio di Collegamento di Bruxelles

2. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
SINTESI DELLA PRESENTAZIONE
•
•
•
•
•
•
•
Cenni su istituzione e ruolo dell’Ufficio di Bruxelles
Partecipazione e metodologia di lavoro all’interno dei network europei
ERRIN Europa 2020 – Innovation Union – H2020 – S3
CORAL EIPHA
“Mattone Internazionale”
GIURI-Gruppo inf.Uffici di Rappresentanza italiani per la ricerca e l’innovazione
Programmazione europea 2014-2020 in ambito sanità
portare la rete regionale all’interno di reti europee e internazionali

3. Presidenza della Giunta Regionale
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CENNI SULL’ISTITUZIONE DELL’UFFICIO
• 2001 istituzione dell’Ufficio di Collegamento a
Bruxelles
• 2005
condivisione della sede con
Carinzia (nel 2012 istituzione del GECT
“Euregio senza confini” FVG, Veneto, Carinzia)
Regione Istriana
dal 2007, Cantone di Sarajevo
• Base legale per l’istituzione degli Uffici di
Collegamento italiani: legge del 1996

4. Presidenza della Giunta Regionale
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PERCHÉ
PERCHÉ UN UFFICIO A BRUXELLES?
Per “catturare” maggiori risorse tramite i programmi finanziati direttamente dall’Unione
Europea
Perché gran parte della normativa europea viene attuata a livello locale/regionale
Trattato di Lisbona ha riconosciuto ruolo centrale alle Regioni
“Portare più Europa in Regione e più FVG in Europa”
Portare

5. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
RUOLO DELL’UFFICIO
Collaborazione con:
Direzioni centrali dell’Amministrazione regionale
Sistema Regione
Azione di lobbying
su temi di interesse
regionale
Consiglio Regionale
UFFICIO DI
COLLEGAMENTO
Raccordo con:
Istituzioni Europee
Partecipazione a network europei
e internazionali

6. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
Momenti informativi a distanza/videoconferenze organizzate dall’ Ufficio di Bruxelles per il 2013
•
17 giugno
•
15 luglio I nuovi strumenti finanziari europei per il sostegno alle PMI nell’ambito
della futura programmazione 2014-2020
•
7- 10 ottobre
9 ottobre
Action”
6 novembre
regionale
•
“Gli strumenti per l’azione esterna dell’Unione europea, opportunità per gli
operatori regionali”
Open days, settimana europea delle Regioni e delle città
workshop/dibattito “Adriatic-Ionian Macro-region: from Strategy to
Gli aiuti di stato nella nuova programmazione 2014-20 – sessione c/o Consiglio
•
4-5-6 novembre
“Forum Europeo sulla Cultura” – a Bruxelles
gennaio 2014
“Europa creativa, il nuovo programma dell’UE nel settore della cultura:
opportunità per gli operatori regionali –
•
27 novembre” presentazione attività Joint Research Center e iniziativa supporto scientifico area danubiana –

7. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
NETWORK EUROPEI
strumento principale per facilitare la partecipazione del FVG a programmi finanziati direttamente dall’UE
• ERRIN: European Regions for Research and Innovation
• CORAL: Regional Policies for Active and Healthy Ageing
• Comitato delle Regioni, Interregional Group in Health
• “Mattone Internazionale”, referente regionale Mahnic M.
• EUREGHA: European Regional and Local Health Authorities, gruppo di lavoro
su sanità transfrontaliera e cancro
• ELISAN: European Local Inclusion and Social Action Network

8. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
Altri network:
• REGLEG: European Regions with Legislative Powers
• ARE: Assemblea delle Regioni d’Europa
• CRPM: Conferenza delle Regioni Periferiche Marittime
• ALDA: Association of Local Democracy Agencies
informali:
Network informali
• URC: Uffici di Collegamento delle regioni italiane
• GIURI: Gruppo informale degli Uffici di Rappresentanza Italiani impegnati nel
settore della ricerca e innovazione
• CLENAD: associazione Esperti Nazionali Distaccati (END)

9. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
METODOLOGIA DI LAVORO all’interno dei network
Duplice livello:
• Collaborazione tra funzionari degli Uffici di Bruxelles
• Raccordo e collaborazione tra i funzionari di Bruxelles e gli esperti sul territorio
(DC salute e Area Welfare – DC ricerca e CER – Coordinamento Enti di Ricerca
– DC relazioni internazionali e comunitarie )
fine: migliorare il dialogo con i funzionari delle Istituzioni Europee, inserirsi nei gruppi
di lavoro creati dalla Commissione Europea (es. Leadership 2020, settore
cantieristica navale – Ditenave)

10. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
OPPORTUNITÀ
OPPORTUNITÀ OFFERTE DAI NETWORK
Partecipare a:
• Gruppi di lavoro tematici
• Attività di brokeraggio/market place (in raccordo con gli esperti dai rispettivi territori)
• Favorire la ricerca di partnership
• Attvità di lobbying presso le Istituzioni Europee
Attività che consentono di:
• Avere informazioni anticipate sull’adozione di programmi di lavoro annuali e sulla futura pubblicazione di calls
• Monitorare la tempistica di adozione dei programmi di lavoro
• Costituire una “massa critica” di rilievo per sensibilizzare la Commissione Europea
Grande vantaggio dei network europei:
• Mobilitare più regioni contemporaneamente
• Creare link con i delegati nazionali all’interno dei Comitati di Programma
• Creare sinergie con altri network

11. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
ERRIN, European Regions for
Research and Innovation
• Per favorire la partecipazione delle Regioni europee ai progetti finanziati
direttamente dall’UE, nei settori dell’innovazione e della ricerca
• Per dare un contributo alla Strategia Europa 2020 - Innovation Union
• S3 (Smart Specialisation Strategy)
ERRIN membro del Mirror Group

12. Presidenza della Giunta Regionale
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102 regioni

13. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
WORKING GROUPS: tredici aree tematiche + gruppi di policy
FVG attivo nei seguenti gruppi:
• Health research
• Smart specialisation group
• Turismo
• Strumenti finanziari (15 luglio videoconferenza)
uno degli elementi più qualificanti:
organizzazione di brokerage events per creare potenziali consorzi per aderire alle calls

14. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
GIURI, Gruppo Informale Uffici di Rappresentanza Italiani
• GIURI – presentazione ufficiale a Bruxelles in data 25 giugno2013 – strumento per creare sistema
tra principali attori italiani nel settore ricerca e innovazione (ERRIN network di riferimento per
ricerca e innovazione a livello europeo)
• Presidenza uscente ENEA -Presidenza entrante CONFINDUSTRIA Bruxelles
• ENEA attualmente “chair” di IGLO network che raggruppa tutti gli enti di ricerca a livello europeo
Tramite ERRIN e GIURI – monitoraggio del pacchetto legislativo su H2020
position paper (redatto con supporto DC Ricerca e CER) per i MEP, della Commissione ITRE del
Parlamento europeo

15. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
CORAL, Regional Policies for Active and Healthy Ageing
Network nato su iniziativa delle sedi di Bruxelles di: Fiandre (B), Kent (UK), Nord
Brabant (N), Friuli Venezia Giulia, Veneto (IT), East e West Sweden
Finalità:
• creare nelle rispettive regioni condizioni favorevoli all’adozione su larga scala di
soluzioni di domotica e tecnologie ICT che possano garantire una vita
indipendente a persone anziane e/o con problemi di disabilità
• dare un contributo attivo alla EIPHA (European Innovation Patnership for
Healthy Ageing)
da CORAL progetto Interreg IV C “CASA” ,
• “Smart care”- Joining up ICT and service processes for quality integrated care
in Europe -finanziato nell’ambito del programma “Competitività e
innovazione”, sezione “ICT - Policy Support -Programme” - Obiettivo 3.1
“Wide deployment of integrated care services”

16. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
Il concetto di “ EUROPEAN INNOVATION PARTNERSHIP”
• EIPHA - è la prima delle “Innovation Partnerships” , che la Commissione europea ha lanciato. Fa
parte della iniziativa faro/flagship “Innovation Union”,una delle sette flagship che rientrano nella
Strategia Europa 2020
• Poiché le “Innovation Partneships” sono un concetto nuovo, la Commissione ha voluto testare
questo strumento lanciando una partnership pilota nell’ambito dell’ “active and healthy ageing” , in
quanto l’invecchiamento demografico sarà una delle future sfide emergenti
Ulteriori EIP lanciate:
Sostenibilità e produttività agricola
Città e Comunità “Smart”
Acqua
Materie prime

17. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
EIPHA – partneriato per invecchiamento attivo
Attraverso EIPHA si dovrà:
• favorire il più a lungo possibile la permanenza degli anziani
nella propria casa, garantendo un buon livello di salute
(aumentando di due anni le aspettative di vita in buona
salute)
• contribuire in tal modo ad aumentare la sostenibilità dei
sistemi sanitari
• sperimentare metodi innovativi per migliorare la qualità della
vita degli anziani
obiettivi che vengono sintetizzati nel cd. concetto
“A triple win for Europe”
per approfondimenti: http://ec.europa.eu/research/innovationunion/index_en.cfm?section=active-healthy-ageing

18. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
EIPHA, European Innovation Partnership on Active and Healthy Ageing
“Techitaly”, ottobre 2012 (definizione data da Pecorelli, membro dello Steering Group)
Una partnership per:
• Rendere il sistema più sostenibile
evitando l’ospedalizzazione degli anziani
favorendo adozione soluzioni AAL e ICT
• Fare in modo che la salute rappresenti un’opportunità dal punto di vista economico
• Promuovere l’innovazione più opportunità alle imprese

19. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
Il FVG e l’EIPHA
Il FVG - per il tramite l’Ufficio di Bruxelles - Direzione Centrale Salute e Area
Welfare - ha partecipato direttamente alle varie fasi dell’EIPHA, a partire da:
• Conferenza di lancio EIPHA organizzata da CE con gli stakeholders (novembre
2011) e consultation on line
• Lancio dello Strategic Implementation Plan
• Partecipazione ai workshops organizzati da DG SANCO - DG CONNECT – DG
Ricerca, per ricevere input per individuare le 5 azioni prioritarie sulle quali
focalizzare il SIP

20. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
SIP – azioni lanciate nel 2012
•
modalità innovative per assicurare che i pazienti seguano le loro prescrizioni – un’azione che coinvolga almeno
30 regioni europee
•
soluzioni innovative per prevenire cadute e garantire diagnosi precoci per le persone più anziane
•
cooperare per aiutare a prevenire il declino e la fragilità fisiologici, con particolare attenzione alla malnutrizione
•
diffondere e promuovere modelli di cura di successo, innovativi ed integrati per le malattie croniche tra i
pazienti più anziani, come attraverso il monitoraggio a distanza. Delle azioni dovranno essere intraprese in
diverse regioni dell’UE
•
migliorare, attraverso degli standard globali, l’utilizzo delle soluzioni abitative ICT indipendenti, tale da
permettere ai più anziani di vivere in modo indipendente e attivo più a lungo

21. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
•
CORAL (http://www.coral-europe.eu) rappresenta una risposta immediata agli obiettivi indicati dalla
Commissione Europea in ambito EIPHA:
• tramite CORAL
ma anche come
• Regione FVG
partecipazione attiva agli “action groups” creati per dare attuazione al “SIP”
FVG – D4 “Innovation for age friendly buildings, cities and environments”
CORAL – B3 “Integrated care” – C2 “Independent living”
•
altre regioni di CORAL hanno aderito ai “reference site” , Regioni italiane premiate:
Liguria – Piemonte – Campania – Emilia Romagna – Friuli Venezia Giulia
Per approfondimenti su EIPHA: http://ec.europa.eu/research/innovation-union/index_en.cfm?section=active-healthyageing

22. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
MATTONE INTERNAZIONALE
• Progetto sotto l’egida del Ministero della Salute, coordinato dalla
Regione Veneto con l’affiancamento della Regione Toscana
• Elemento estremamente positivo del “Progetto Mattone Internazionale”
: individuazione di una rete di referenti regionali in raccordo con i
referenti delle sedi di Bruxelles
Attraverso il “Mattone Internazionale”
a livello nazionale sull’ EIPHA
organizzata la prima conferenza
Meeting tra referenti sedi di Bruxelles: 18 luglio 2013 – ottobre 2013

23. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
COMITATO DELLE REGIONI – Gruppo Interregionale Sanità
• istituito a Dicembre 2010
• 3-4 meeting all’anno
Finalità:
• dialogo diretto tra membri del CoR e la Direzione generale sanità e consumatori
della Commissione europea nonché con altri network europei e stakeholders attivi
nel settore socio-sanitario
• Prossimo meeting: in periodo “Open days – settimana europea delle città e delle
Regioni”
Plenaria CoR luglio 2013: approvato parere su e-health

24. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
SANITÀ
2014LA SANITÀ NELLA FUTURA PROGRAMMAZIONE UE 2014-2020
Base della Politica Sanitaria dell’Unione Europea:
• Art. 168 TFUE (Trattato sul Funzionamento dell’Unione Europea): “ L’Unione Europea incoraggia la
cooperazione tra gli Stati Membri e gli Stati Membri coordinano tra loro, in collegamento con la
Commissione, le rispettive politiche ed i rispettivi programmi volti a migliorare la sanità pubblica”
Il collegamento alla strategia Europa 2020 Il settore sanitario ha un ruolo sostanziale nella realizzazione
di almeno 3 dei 5 obiettivi target di Europa 2020
• Salute e sociale rappresentano il 10% dei posti di lavoro tra i Paesi UE
• R&D in salute hanno il potenziale per poter raggiungere lo 0.3% del PIL
• Il settore sanitario contribuisce per il 15% al totale delle persone in possesso di qualifica nel settore
terziario

25. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
SANITÀ
2014LA SANITÀ NELLA FUTURA PROGRAMMAZIONE UE 2014-2020
• Programma “Salute per la crescita”
• Programma Horizon2020 – area “societal challenges”
• Nell’ambito dei Fondi strutturali - uso più razionale dei programmi di
finanziamento dell’Unione Europea, includendo inter alia, i Fondi Strutturali (S3
come collegamento tra FFSS e programmi finanziati direttamente da UE)
• AALJP – Ambient Assisted living Joint programme
• Innovative Medicine Initiative - IMI

26. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
INVESTING IN HEALTH
Linee guida, investire:
• Nei sistemi sanitari
• Sulla salute dei singoli
• Per ridurre le disuguaglianze nella salute
Presentato nel gruppo interregionale CoR come
documento di riferimento per il periodo 20142020
Parte del pacchetto “Social Investment for Growth and Cohesion – including the ESF 2014-2020”
6 ulteriori staff working documents:
• Demographic and Social Trends
• Active Inclusion
• Social Service of General Interest
• Long Term Care
• Homelessness
• European Social Fund

27. Presidenza della Giunta Regionale
Ufficio di Collegamento di Bruxelles
Grazie per l’attenzione
Luisa POCLEN
Coordinatore
Ufficio di Collegamento / liaison office in / bureau de liaison à Bruxelles
Rue du Commerce 49 -1000 - Bruxelles
Tel: 0032-2-5008840
• uff.bruxelles@regione.fvg.it -• luisa.poclen@regione.fvg.it