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• Los      manuales      administrativos  son
  documentos que sirven como medios de
  comunicación y coordinación que permiten
  registrar y transmitir en forma ordenada y
  sistemática    la    información    de  una
  organización.
• "Un folleto, libro, carpeta, etc., en los que de
  una manera fácil de manejar (manuable)
  se concentran en forma sistemática, una serie
  de elementos administrativos para un fin
  concreto: orientar y uniformar la conducta
  que se presenta entre cada grupo humano en
  la empresa". A. Reyes Ponce.
• "El manual presenta sistemas y técnicas
  especificas. Señala el procedimiento a seguir
  para lograr el trabajo de todo el personal de
  oficina o de cualquier otro grupo de trabajo
  que desempeña responsabilidades especificas.
  Un procedimiento por escrito significa
  establecer debidamente un método estándar
  para ejecutar algún trabajo". Graham Kellog.
• "Es un registro escrito de información e
  instrucciones que conciernen al empleado y
  pueden ser utilizados para orientar los
  esfuerzos de un empleado en una empresa".
  Terry G. R.
• "Una expresión formal de todas las
  informaciones e instrucciones necesarias para
  operar en un determinado sector; es una guía
  que permite encaminar en la dirección
  adecuada los esfuerzos del personal
  operativo". Continolo G
.
• La tarea de elaborar manuales administrativos se
  considera     como    una     función    de
  mantener informado al personal clave de los
  deseos y cambios en las actitudes de la
  dirección superior, al delinear la estructura
  organizacional y poner las políticas y
  procedimientos en forma escrita y permanente.

• Un manual correctamente redactado
  puede ser un valioso instrumento administrativo.
• En esencia, los manuales administrativos
  representan un medio de comunicación de
  las decisiones administrativas, y por ello, que
  tiene como propósito señalar en forma
  sistemática la información administrativa.
1. Instruir al persona, acerca de aspectos tales como:
   objetivos,     funciones,      relaciones,    políticas,
   procedimientos , normas, etc.
2. Precisar las funciones y relaciones de cada unidad
   administrativa para deslindar responsabilidades,
   evitar duplicidad y detectar omisiones.
3. Coadyuvar a la ejecución correcta de las labores
   asignadas al personal, y propiciar la
   uniformidad en el trabajo.
4. Servir como medio de integración y orientación al
   personal de nuevo ingreso, facilitando su
   incorporación a las distintas funciones operacionales.
5. Proporcionar información básica para la planeación e
   implementación de reformas administrativas.
6. Permite conocer el funcionamiento interno por lo que
   respecta a descripción de tareas, ubicación,
   requerimientos y a los puestos responsables de su
   ejecución.
7. Auxilian en la inducción del puesto y al adiestramiento y
   capacitación del personal ya que describen en forma
   detallada las actividades de cada puesto.
8. Sirve para el análisis o revisión de los procedimientos de
   un sistema.
9. Interviene en la consulta de todo el personal.
10. Emprender tareas de simplificación de trabajo como
    análisis de tiempos, delegación de autoridad, etc.
11. Establecer un sistema de información o bien
    modificar el ya existente.
12. uniformar y controlar el cumplimiento de las rutinas
    de trabajo y evitar su alteración arbitraria.
13. Determinar en forma sencilla las responsabilidades
    por fallas o errores.
14. Facilitar las labores de auditoria, evaluación del
    control interno y su evaluación.
15. Aumentar la eficiencia de los empleados,
    indicándoles lo que deben hacer y como deben
    hacerlo.
16. Ayudar a la coordinación de actividades y evitar
    duplicidades.
17. Construye una base para el análisis posterior del
    trabajo y el mejoramiento de los sistemas,
    procedimientos y métodos.
• Logra y mantiene un sólido plan de organización.
• Asegura que todos los interesados tengan una
  adecuada comprensión del plan general y de sus
  propios papeles y relaciones pertinentes.
• Facilita el estudio de los problemas de
  organización.
• Sistematiza la iniciación, aprobación y publicación
  de las modificaciones necesarias            en la
  organización.
• Sirve como una guía eficaz para la preparación,
  clasificación y compensación del personal clave.
• Determina la responsabilidad de cada puesto y su relación con
  los demás de la organización.
• Evita conflictos jurisdiccionales y la yuxtaposición de funciones.
• Pone en claro las fuentes de aprobación y el grado de
  autoridad de los diversos niveles.
• La información sobre funciones y puestos suele servir como
  base para la evaluación de puestos y como medio de
  comprobación del progreso de cada quien.
• Conserva un rico fondo de experiencia administrativa de los
  funcionarios más antiguos.
• Sirve como una guía en el adiestramiento de novatos.
• Es una fuente permanente de información sobre el trabajo a
  ejecutar.
• Ayudan a institucionalizar y hacer efectivo los objetivos,
  las políticas, los procedimientos, las funciones, las
  normas, etc.
• Evitan discusiones y mal entendidos, de las operaciones.
• Aseguran      continuidad    y     coherencia    en    los
  procedimientos y normas a través del tiempo.
• Son instrumentos útiles en la capacitación del personal.
• Incrementan la coordinación en la realización del
  trabajo.
• Posibilitan una delegación efectiva, ya que al existir
  instrucciones escritas, el seguimiento del supervisor se
  puede circunscribir al control por excepción.
• Muchas compañías consideran que son demasiado
  pequeñas para necesitar un manual que describa
  asuntos que son conocidos por todos sus integrantes.
• Algunas consideran que es demasiado caro, limitativo y
  laborioso preparar un manual y conservarlo al día.
• Existe el temor de que pueda conducir a una estricta
  reglamentación y rigidez.
• Su deficiente elaboración provoca serios inconvenientes
  en el desarrollo de las operaciones.
• El costo de producción y actualización puede ser alto.
• Si no se actualiza periódicamente, pierde efectividad.
• Incluye solo aspectos formales de la organización,
  dejando de lado los informales, cuya vigencia e
  importancia es notorio para la misma.
• Muy sintética carece de utilidad: muy detallada los
  convierte en complicados Incluye solo aspectos
  formales de la organización, dejando de lado los
  informales, cuya vigencia e importancia es notorio
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• Depende de la información, de las
  necesidades de cada institución o empresa,
  para saber con qué tipo de manuales se debe
  contar.

• Los manuales pueden abarcar a toda la
  empresa, una dirección, un departamento,
  una oficina, sección, un puesto, etc.
• Existen diversas clasificaciones de los
  manuales, a los que se designa nombres
  diversos.

• El tipo de manual se determina dando
  respuesta al propósito que se han de lograr. En
  ciertos casos, solo sirve a un objetivo: y en
  otros, se logran varios objetivos.
• Proporciona información histórica sobre el
  organismo: sus comienzos, crecimiento, logros,
  administración y posición actual. Esto le da al
  empleado un panorama introspectivo de la
  tradición y filosofía del organismo.

• Bien elaborado y aplicado contribuye a una
  mejor comprensión y motiva al personal a
  sentir que pertenece y forma parte de la
  organización.
• Expone en forma detallada la estructura
  organizacional formal a través de la
  descripción de los objetivos, funciones,
  autoridad y responsabilidad de los distintos
  puestos, y las relaciones.
• Consiste en una descripción detallada de los
  lineamientos a se seguidos en la toma de
  decisiones para el logro de los objetivos. El
  conocer de una organización proporciona el
  marco principal sobre el cual se basan todas
  las acciones.
• Una adecuada definición de políticas y su
  establecimiento por escrito, permite:
• Agilizar el proceso de toma de decisiones
  b)Facilitar la descentralización, al suministrar
  lineamientos a niveles intermedios.
• Servir de base para una constante y efectiva
  revisión.
• Puede elaborarse manuales de políticas para
  funciones operacionales tales como:
  producción, ventas, finanzas, personal,
  compras, etc.
• Es la expresión analítica de los procedimientos
  administrativos a través de los cuales se canaliza la
  actividad operativa del organismo.

• Es una guía de trabajo al personal, muy valiosa para
  orientar al personal de nuevo ingreso. La
  implementación de este manual sirve para aumentar
  la certeza de que el personal utiliza los sistemas y
  procedimientos administrativos prescritos al realizar
  su trabajo.
• Cuando el volumen de actividades, de
  personal o simplicidad de la estructura
  organizacional, no justifique la elaboración y
  utilización de distintos manuales, puede ser
  conveniente la confección de este tipo de
  manuales.
• Consiste en abarcar la necesidad de interpretar las
  instrucciones en base a los problemas cotidianos
  tendientes a lograr su mejor y pronta solución.

• La necesidad de coordinar el proceso de fabricación,
  es tan reconocida, que en las operaciones de
  fabricación, los manuales se aceptan y usan
  ampliamente.
• El proceso de comprar debe estar por escrito;
  consiste en definir el alcance de compras,
  definir la función de comprar, los métodos a
  utilizar que afectan sus actividades.
• Consiste en señalar los aspectos esenciales del
  trabajo y las rutinas         de información
  comprendidas en el trabajo de ventas
  (políticas   de    ventas,    procedimientos,
  controles, etc.). Al personal de ventas es
  necesario darle un marco de referencia para
  tomar decisiones cotidianas.
• Consiste en asentar por escrito las
  responsabilidades financieras en todos los
  niveles de la administración, contiene
  numerosas instrucciones especificas a quienes
  en la organización están involucrados con el
  manejo de dinero, protección de bienes y
  suministro de información financiera.
• Trata acerca de los principios y técnicas de la
  contabilidad. Se elabora como fuente de
  referencia para todo el personal interesado en
  esta actividad. Este manual puede contener
  aspectos tales como: estructura orgánica del
  departamento, descripción del sistema
  contable, operaciones internas del personal,
  manejo de registros, control de la elaboración
  de información financiera.
• Se refiere a la determinación por escrito de
  procedimientos y normas de esta actividad.
  Entre los aspectos mas importantes que
  puede contener este tipo de manual están los
  siguientes: operaciones de crédito y
  cobranzas, control y cobro de las operaciones,
  entre otros.
• Abarca una serie de consideraciones para
  ayudar a comunicar las actividades y políticas
  de la dirección superior en lo que se refiere a
  personal.
• Los manuales de personal podrán contener
  aspectos como: reclutamiento y selección,
  administración de personal, lineamientos para
  el manejo de conflictos personales, políticas de
  personal, uso de servicios, prestaciones,
  capacitación, entre otros.
• Trata acerca de los principios y técnicas de
  una función operacional determinada. Se
  elabora como fuente básica de referencia para
  la unidad administrativa responsable de la
  actividad y como información general para el
  personal interesado en esa función.
• Ejemplos de este tipo de "Manual técnico de
  auditoria administrativa", y el "Manual técnico
  de sistemas y procedimientos". Estos sirven
  como fuente de referencia y ayudan a los
  nuevos miembros del personal de asesoría.
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  procesos y las rutinas de un puesto en
  particular, son comúnmente mas detallados
  que un manual de procedimientos.

• El supuesto en el que se basa este tipo de
  manual es que el usuario tiene muy poco
  conocimiento previo de los temas cubiertos.
• El manual de adiestramiento también
  utiliza técnicas programadas de aprendizaje o
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Manuales administrativos

  • 1.
  • 2. • Los manuales administrativos son documentos que sirven como medios de comunicación y coordinación que permiten registrar y transmitir en forma ordenada y sistemática la información de una organización.
  • 3. • "Un folleto, libro, carpeta, etc., en los que de una manera fácil de manejar (manuable) se concentran en forma sistemática, una serie de elementos administrativos para un fin concreto: orientar y uniformar la conducta que se presenta entre cada grupo humano en la empresa". A. Reyes Ponce.
  • 4. • "El manual presenta sistemas y técnicas especificas. Señala el procedimiento a seguir para lograr el trabajo de todo el personal de oficina o de cualquier otro grupo de trabajo que desempeña responsabilidades especificas. Un procedimiento por escrito significa establecer debidamente un método estándar para ejecutar algún trabajo". Graham Kellog.
  • 5. • "Es un registro escrito de información e instrucciones que conciernen al empleado y pueden ser utilizados para orientar los esfuerzos de un empleado en una empresa". Terry G. R.
  • 6. • "Una expresión formal de todas las informaciones e instrucciones necesarias para operar en un determinado sector; es una guía que permite encaminar en la dirección adecuada los esfuerzos del personal operativo". Continolo G .
  • 7.
  • 8. • La tarea de elaborar manuales administrativos se considera como una función de mantener informado al personal clave de los deseos y cambios en las actitudes de la dirección superior, al delinear la estructura organizacional y poner las políticas y procedimientos en forma escrita y permanente. • Un manual correctamente redactado puede ser un valioso instrumento administrativo.
  • 9. • En esencia, los manuales administrativos representan un medio de comunicación de las decisiones administrativas, y por ello, que tiene como propósito señalar en forma sistemática la información administrativa.
  • 10.
  • 11. 1. Instruir al persona, acerca de aspectos tales como: objetivos, funciones, relaciones, políticas, procedimientos , normas, etc. 2. Precisar las funciones y relaciones de cada unidad administrativa para deslindar responsabilidades, evitar duplicidad y detectar omisiones. 3. Coadyuvar a la ejecución correcta de las labores asignadas al personal, y propiciar la uniformidad en el trabajo. 4. Servir como medio de integración y orientación al personal de nuevo ingreso, facilitando su incorporación a las distintas funciones operacionales.
  • 12. 5. Proporcionar información básica para la planeación e implementación de reformas administrativas. 6. Permite conocer el funcionamiento interno por lo que respecta a descripción de tareas, ubicación, requerimientos y a los puestos responsables de su ejecución. 7. Auxilian en la inducción del puesto y al adiestramiento y capacitación del personal ya que describen en forma detallada las actividades de cada puesto. 8. Sirve para el análisis o revisión de los procedimientos de un sistema.
  • 13. 9. Interviene en la consulta de todo el personal. 10. Emprender tareas de simplificación de trabajo como análisis de tiempos, delegación de autoridad, etc. 11. Establecer un sistema de información o bien modificar el ya existente. 12. uniformar y controlar el cumplimiento de las rutinas de trabajo y evitar su alteración arbitraria. 13. Determinar en forma sencilla las responsabilidades por fallas o errores.
  • 14. 14. Facilitar las labores de auditoria, evaluación del control interno y su evaluación. 15. Aumentar la eficiencia de los empleados, indicándoles lo que deben hacer y como deben hacerlo. 16. Ayudar a la coordinación de actividades y evitar duplicidades. 17. Construye una base para el análisis posterior del trabajo y el mejoramiento de los sistemas, procedimientos y métodos.
  • 15.
  • 16. • Logra y mantiene un sólido plan de organización. • Asegura que todos los interesados tengan una adecuada comprensión del plan general y de sus propios papeles y relaciones pertinentes. • Facilita el estudio de los problemas de organización. • Sistematiza la iniciación, aprobación y publicación de las modificaciones necesarias en la organización. • Sirve como una guía eficaz para la preparación, clasificación y compensación del personal clave.
  • 17. • Determina la responsabilidad de cada puesto y su relación con los demás de la organización. • Evita conflictos jurisdiccionales y la yuxtaposición de funciones. • Pone en claro las fuentes de aprobación y el grado de autoridad de los diversos niveles. • La información sobre funciones y puestos suele servir como base para la evaluación de puestos y como medio de comprobación del progreso de cada quien. • Conserva un rico fondo de experiencia administrativa de los funcionarios más antiguos. • Sirve como una guía en el adiestramiento de novatos. • Es una fuente permanente de información sobre el trabajo a ejecutar.
  • 18. • Ayudan a institucionalizar y hacer efectivo los objetivos, las políticas, los procedimientos, las funciones, las normas, etc. • Evitan discusiones y mal entendidos, de las operaciones. • Aseguran continuidad y coherencia en los procedimientos y normas a través del tiempo. • Son instrumentos útiles en la capacitación del personal. • Incrementan la coordinación en la realización del trabajo. • Posibilitan una delegación efectiva, ya que al existir instrucciones escritas, el seguimiento del supervisor se puede circunscribir al control por excepción.
  • 19. • Muchas compañías consideran que son demasiado pequeñas para necesitar un manual que describa asuntos que son conocidos por todos sus integrantes. • Algunas consideran que es demasiado caro, limitativo y laborioso preparar un manual y conservarlo al día. • Existe el temor de que pueda conducir a una estricta reglamentación y rigidez. • Su deficiente elaboración provoca serios inconvenientes en el desarrollo de las operaciones. • El costo de producción y actualización puede ser alto. • Si no se actualiza periódicamente, pierde efectividad.
  • 20. • Incluye solo aspectos formales de la organización, dejando de lado los informales, cuya vigencia e importancia es notorio para la misma. • Muy sintética carece de utilidad: muy detallada los convierte en complicados Incluye solo aspectos formales de la organización, dejando de lado los informales, cuya vigencia e importancia es notorio para la misma.
  • 21.
  • 22. • Depende de la información, de las necesidades de cada institución o empresa, para saber con qué tipo de manuales se debe contar. • Los manuales pueden abarcar a toda la empresa, una dirección, un departamento, una oficina, sección, un puesto, etc.
  • 23. • Existen diversas clasificaciones de los manuales, a los que se designa nombres diversos. • El tipo de manual se determina dando respuesta al propósito que se han de lograr. En ciertos casos, solo sirve a un objetivo: y en otros, se logran varios objetivos.
  • 24.
  • 25.
  • 26. • Proporciona información histórica sobre el organismo: sus comienzos, crecimiento, logros, administración y posición actual. Esto le da al empleado un panorama introspectivo de la tradición y filosofía del organismo. • Bien elaborado y aplicado contribuye a una mejor comprensión y motiva al personal a sentir que pertenece y forma parte de la organización.
  • 27. • Expone en forma detallada la estructura organizacional formal a través de la descripción de los objetivos, funciones, autoridad y responsabilidad de los distintos puestos, y las relaciones.
  • 28. • Consiste en una descripción detallada de los lineamientos a se seguidos en la toma de decisiones para el logro de los objetivos. El conocer de una organización proporciona el marco principal sobre el cual se basan todas las acciones.
  • 29. • Una adecuada definición de políticas y su establecimiento por escrito, permite: • Agilizar el proceso de toma de decisiones b)Facilitar la descentralización, al suministrar lineamientos a niveles intermedios. • Servir de base para una constante y efectiva revisión. • Puede elaborarse manuales de políticas para funciones operacionales tales como: producción, ventas, finanzas, personal, compras, etc.
  • 30. • Es la expresión analítica de los procedimientos administrativos a través de los cuales se canaliza la actividad operativa del organismo. • Es una guía de trabajo al personal, muy valiosa para orientar al personal de nuevo ingreso. La implementación de este manual sirve para aumentar la certeza de que el personal utiliza los sistemas y procedimientos administrativos prescritos al realizar su trabajo.
  • 31. • Cuando el volumen de actividades, de personal o simplicidad de la estructura organizacional, no justifique la elaboración y utilización de distintos manuales, puede ser conveniente la confección de este tipo de manuales.
  • 32.
  • 33.
  • 34. • Consiste en abarcar la necesidad de interpretar las instrucciones en base a los problemas cotidianos tendientes a lograr su mejor y pronta solución. • La necesidad de coordinar el proceso de fabricación, es tan reconocida, que en las operaciones de fabricación, los manuales se aceptan y usan ampliamente.
  • 35. • El proceso de comprar debe estar por escrito; consiste en definir el alcance de compras, definir la función de comprar, los métodos a utilizar que afectan sus actividades.
  • 36. • Consiste en señalar los aspectos esenciales del trabajo y las rutinas de información comprendidas en el trabajo de ventas (políticas de ventas, procedimientos, controles, etc.). Al personal de ventas es necesario darle un marco de referencia para tomar decisiones cotidianas.
  • 37. • Consiste en asentar por escrito las responsabilidades financieras en todos los niveles de la administración, contiene numerosas instrucciones especificas a quienes en la organización están involucrados con el manejo de dinero, protección de bienes y suministro de información financiera.
  • 38. • Trata acerca de los principios y técnicas de la contabilidad. Se elabora como fuente de referencia para todo el personal interesado en esta actividad. Este manual puede contener aspectos tales como: estructura orgánica del departamento, descripción del sistema contable, operaciones internas del personal, manejo de registros, control de la elaboración de información financiera.
  • 39. • Se refiere a la determinación por escrito de procedimientos y normas de esta actividad. Entre los aspectos mas importantes que puede contener este tipo de manual están los siguientes: operaciones de crédito y cobranzas, control y cobro de las operaciones, entre otros.
  • 40. • Abarca una serie de consideraciones para ayudar a comunicar las actividades y políticas de la dirección superior en lo que se refiere a personal. • Los manuales de personal podrán contener aspectos como: reclutamiento y selección, administración de personal, lineamientos para el manejo de conflictos personales, políticas de personal, uso de servicios, prestaciones, capacitación, entre otros.
  • 41. • Trata acerca de los principios y técnicas de una función operacional determinada. Se elabora como fuente básica de referencia para la unidad administrativa responsable de la actividad y como información general para el personal interesado en esa función.
  • 42. • Ejemplos de este tipo de "Manual técnico de auditoria administrativa", y el "Manual técnico de sistemas y procedimientos". Estos sirven como fuente de referencia y ayudan a los nuevos miembros del personal de asesoría.
  • 43. • Estos manuales explican, las labores, los procesos y las rutinas de un puesto en particular, son comúnmente mas detallados que un manual de procedimientos. • El supuesto en el que se basa este tipo de manual es que el usuario tiene muy poco conocimiento previo de los temas cubiertos.
  • 44. • El manual de adiestramiento también utiliza técnicas programadas de aprendizaje o cuestionarios de auto evaluación para comprobar el nivel de comprensión del contenido por el usuario.