1. ACTA REUNION DE EMPALME
Comisión de Salud
Reunión de Empalme
Noviembre 29 de 2011
Asistentes Secretaría Distrital de Salud
Harold Bautista, Director de Planeación y Sistemas
Harold Cárdenas, Director de Aseguramiento
Herman Redondo, Director de Desarrollo de Servicios
Bernardo Camacho, Director del Hemocentro Distrital
Ligia Esperanza Forero, profesional especializada área de análisis y políticas de la oferta
Carolina Gonzalez, profesional PMES Dirección de Desarrollo de Servicios
Asistentes Gobierno entrante
Aldo Cadena Rojas - Vocero
Iván Jairt Guarín Muñoz
Hernando Nieto Encino
Francisco Javier Bernal
Carlos Hernán Hermida
Mauricio Bustamante (mediante conexión virtual)
Desarrollo de la reunión
1. Hemocentro Distrital: Banco de sangre, tejidos y células
 Se cuenta con la presencia de invitados especiales del Banco de células de Barcelona BST.
 El Hemocentro es una dependencia de la SDS, en la Dirección de Desarrollo de Servicios.
Su origen es la centralización de los bancos de sangre del distrito. Para el suministro de
sangre y componentes sanguíneos. Es el primer banco multitejidos Estatal y primer banco
de células de cordón umbilical del país y el cuarto país de la región.
 Fue inaugurado el 1º marzo 2001, en agosto de 2010 se inaugura el banco multitejidos. Se
encuentra en construcción del banco de células de cordón umbilical
 Laboratorio de Inmunogenética y HLA
 Cuenta con un área de operación de 7.000 m2, un equipo de 70 personas, y un
presupuesto de US$3.5 millones. Cuenta con certificaciones: ISO 900 y NTCGP 1000 y
funciona como espacio de formación nacional e internacional.
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2.  Funciona a partir de un convenio con el Hospital de Meissen. Esta forma de operación
coloca en riesgo la operación del hemocentro. La inestabilidad de los servidores
representa un grave riesgo para el cumplimiento de los objetivos del hemocentro. Se
propone que los médicos operativos contratados y pagados por la SDS.
 El hospital de Meissen se encarga de la compra de los insumos, paga el personal de
contrato y contrata con los servicios. La SDS se encarga der algunos cargos y gastos
logísticos.
 No existe el modelo ni la cultura para donación de sangre, órganos ni tejidos
 El hemocentro suministra tejidos a IPS públicas y privadas
 Es necesario darle autonomía y la apertura del HSJD puede ser una oportunidad para eso.
 Existen más de 6000 productos que no han sido debidamente facturados. Es necesario
revisar la cartera por los servicios relacionados con el hemocentro y la situación de los
acreedores.
 Toda la inversión que se ha realizado en los últimos años la ha realizado la SDS.
Proyecto 631 hemocentro distrital
2. Banco de sangre
3. Banco tejidos
4. Red de banco de sangre de la ciudad (16) Control de calidad
5. Regional No. 1 nacional de trasplantes que coordina (Bogotá, Cundinamarca, Boyacá, Meta y
territorios nacionales)
 El hospital de Meissen se encuentra en una situación muy crítica y está solicitando una
adición presupuestal para evitar la parálisis de la ESE y por lo tanto del hemocentro.
 Se encuentra en elaboración un documento de que evalúa el hemocentro. Se recomienda
la revisión del convenio con Meissen.
 El presupuesto de inversión financiado por la SDS es:
o 2008, $ 785
o 2009, $1,959
o 2010, $1,908
o 2011 $4,334
o 2012 $7,000
El Banco de Barcelona: Empresa pública sin asignación presupuestaria. Proveedor único para los
107 hospitales. Factura los servicios. Posee autonomía en el manejo de personal. Funciona como
una empresa privada de titularidad pública. Las células se distribuyen en el país e
internacionalmente.
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3. 2. Plan Maestro de equipamiento (Carolina González)
 Plan Maestro de equipamientos: Decreto 318 de 2006
 Continuar con el censo de equipamientos de la red privada
 Sirve de apoyo para el diseño de las redes de servicios
 Revisión del Plan Maestro
 Se han entregados 14 proyectos hasta la fecha
 Manuales guía construcción por tipo de servicios, que se espera incorporar en la norma,
mejorando los estándares nacionales.
 Se pueden encontrar espacios catastróficos en los que actualmente se prestan servicios de
salud.
Retos 2012
 Seguimiento a proyectos 2012
 Equilibrar oferta – demanda, red pública y privada
 Sistema de información geográfico
 Regular equipamientos de salud en el componente urbano y arquitectónico
 Estrategia de gestión integrada
 Modificación extraordinaria del Plan Maestro
 El nivel de requerimientos es tan alto que ha detenido inversiones del sector privado.
 Se presentan muchas dificultades de coordinación con planeación distrital, para kla
modificación del Plan Maestro. Se espera que esta administración logre firmar la
modificación del decreto.
 Las obras se ejecutan a partir de contratos y convenios inter administrativos con las ESE
Obras terminadas:
1. Terminación del centro de atención mental Balcanes
2. UBA Provenir
3. CAMI Ferias
4. UPA 36 Asunción
5. CAMI Emaus
6. Clínica Fray Bartolomé de las Casas
7. CAMI Trinidad Galán
8. Hospital Pediátrico Centro Oriente
9. Ecoterapias
10. 1 etapa de Meissen
11. Hospital Guavio
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4. 12. Fontibón
13. UPA 35 Cundinamarca
En proceso
1. Hospital Tintal
2. Hospital Meissen 2 etapa
3. Hospital Occidente Kennedy
4. CAMI Chapinero
5. UPA Los Libertadores
6. UPA Antonio Nariño
7. UPA Zona Franca
Consultorías en proceso
1. Bosa San Bernardino
2. Hospital Santa Clara
3. Priorizar las obras que requieran reforzamiento estructural de los hospitales de segundo y
tercer nivel o que sean importantes en el manejo de emergencias y desastres.
4. Se debe realizar una priorización basada en el nuevo modelo de atención, APS.
5. Se solicita un cuadro resumen de las obras que recoja la información de origen de los
recursos, estado de las obras en ejecución y las dificultades encontradas en la ejecución de
las obras, especificando si se han declarado caducidades y sus causas.
6. Simón Bolívar: se estimó cerca de 70 mil millones el reforzamiento estructural y se
identifican graves problemas para la obra manteniendo los servicios abiertos. Se propone
la construcción de una torre nueva y la demolición de la actual.
7. Se aclara que en ninguna de las obras en ejecución se encuentran comprometidas
vigencias futuras.
8. Se tienen identificados los problemas en la legalización de bienes y se está trabajando en
ese tema.
9. e solicita confirmar si los contratistas del hospital de Meissen y los del hospital del Tintal
son los mismos.
3. Sistema de Integrado de Referencia y Contrareferencia
 Regido por la resolución No.4747 de 2007
 Se realizan capacitaciones y apoyo técnico a las ESE
 Divulgación y
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5.  Central única de referencia y contra referencia. Línea permanente que facilita la atención
al usuario y asignación de citas.
Retos
 Unificación del SIRC entre las dependencias de la SDS
 Garantizar el funcionamiento de la plataforma informática integrada de todas las
entidades
 Seguimiento en tiempo real del sistema
 Creación de comité SICR que incluya las ESE, EAPB, SDS, IPS
 Posicionar y desarrollar el SIRC
 Uno de los retos para la nueva administración es lograr articular todas las ESE. A la fecha
se tienen 10 ESE vinculadas al sistema. Se registran problemas de voluntad de las
instituciones.
4. Sistemas de Información
 El programa fue desarrollado para la Secretaría de Hacienda y posteriormente adaptado a
la SDS por los mismos fabricantes.
 El aplicativo compre 12 módulos de los cuales se encuentran en producción 7, uno se
encuentra en pruebas y faltan por desarrollar 4.
 El SIRC integra los sistemas de las ESE, que son muy heterogéneos y creará una sola base
de datos.
 Se estableció un convenio con la U. Distrital para resolver el problema de la doble vía en el
sistema de información.
 Proyecto de historia clínica electrónica unificada HCEU
o Diagnóstico en las ESE
o Estandarización de procesos y procedimientos}
o Diseño de modelo operacional
 Está en funcionamiento telemedicina en consulta externa pediátrica
 Call Center – Línea 195. Los costos de la operación de la línea 195 lo asume en su totalidad
la SDS
Retos
 Implementación del sistema
 Seguimiento e implementación
 Sistema de asignación de citas automático
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6.  La implementación de la HCEU se considera estratégica para el desarrollo de los objetivos
de la SDS
Gabriel Jaime Otálvaro C. Iván Jairt Guarín Muñoz
Asesor del despacho SDS Equipo empalme gobierno entrante
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