Sistema de Naciones Unidas

Sistema de las Naciones Unidas
© Carolina Bastidas
Universidad de las Américas
Junio 2013

Contenido 2
1. Introducción
2. Antecedentes
3. Organización
4. Estructura

1.1. La ONU 4
 ¿Qué es la ONU?
 Organización de las Naciones Unidas.
 Organismo internacional, supranacional.
 Su labor:
 La paz y seguridad internacionales.
 El desarrollo económico y social.
 Asuntos humanitarios.
 Derechos humanos.
4. Estructura3. Organización2. Antecedentes1. Introducción

5
 Miembros:
 193 Estados de los cinco continentes.
 Idiomas:
 Árabe – chino – español – francés – inglés – ruso
 Sedes:
 Nueva York (principal) – Ginebra – Viena.
 Día oficial:
 24 de octubre.
1.1. La ONU

2.1. Sociedad de Naciones 7
 Tratado de Versalles:
 Fin de la Gran Guerra – 28 de junio de 1919.
 Sociedad de Naciones:
 Establecer las bases para la paz y reorganización de
relaciones internacionales.
 Miembros:
 42 miembros fundacionales – 57 miembros en total.
 Idiomas:
 Español – francés – inglés.

2.1. Sociedad de Naciones 8
 Fracaso de la Sociedad de Naciones:
 Negativa del Senado de los Estados Unidos.
 Exclusión de Alemania y aliados, y la URSS.
 Incapacidad para evitar nuevos conflictos e invasiones.
 No cuenta con capacidad coercitiva efectiva.
 Abandono de miembros (Alemania, Italia y Paraguay).
 Política franco-británica.
 Segunda Guerra Mundial.
 Carta de las Naciones Unidas: Tratado internacional
fundador - 26 de junio 1945.
 Disolución SDN: 17 de julio de 1947.

3.1. Propósitos 10
 Carta de las Naciones Unidas, Capítulo I, artículo 1:
Mantener la paz y seguridad internacionales.
Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el
respeto a los principios de igualdad de derechos y de libre
determinación de los pueblos.
Cooperar en la solución de los problemas internacionales de
carácter económico, social, cultural o humanitario, y en estímulo
de los derechos humanos y libertades fundamentales.
Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por
alcanzar estos propósitos comunes.

3.2. Principios 11
Igualdad soberana de todos los pueblos.
Cumplir de buena fe las obligaciones de la Carta.
Arreglar las controversias internacionales por medios pacíficos de
tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad
internacionales ni la justicia.
Abstenerse de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la
integridad territorial o la independencia política de cualquier
Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los propósitos
de la Carta.

3.2. Principios 12
Prestar a la organización toda clase de ayuda en cualquier acción
que ejerza de conformidad con la Carta y se abstendrá de ayudar a
Estado alguno contra el cual la organización estuviese ejerciendo
acción preventiva o coercitiva.
La organización hará que los Estados no miembros se conduzcan
de acuerdo a estos principios, en la medida que sea necesaria para
mantener la paz y la seguridad internacionales.
Ninguna disposición de la Carta autorizará a las Naciones Unidas a
intervenir a los asuntos que son esencialmente de la jurisdicción
interna de los Estados (excepto a lo estipulado al Capítulo VII).

3.3. Requisitos 13
 Carta de las Naciones Unidas, Capítulo II:
Ser amantes de la paz y que acepten las condiciones de la Carta.
Decisión de la Asamblea General, por recomendación del Consejo
de Seguridad.
Suspensión o expulsión aprobadas por la Asamblea General, por
recomendación del Consejo de Seguridad.

4.1. Órganos principales 15
 Carta de las Naciones Unidas, Capítulo III:
Asamblea General.
Consejo de Seguridad.
Consejo Económico y Social.
Consejo de Administración Fiduciaria.
Corte Internacional de Justicia.
Secretaría General.

4.2. Asamblea General 16
 Principal órgano deliberativo.
 Integrada por la totalidad de Estados miembros.
 Principales funciones:
 Fomentar la cooperación internacional en el campo político e
impulsar el desarrollo progresivo del DI y su codificación.
 Fomentar la cooperación internacional en materia de carácter
económico, social, cultural educativo y sanitario.
 Ayudar a hacer efectivo los DDHH sin distinción.
 Llamar la atención al Consejo de Seguridad hacia situaciones
susceptibles que pongan en peligro la paz y seguridad
internacionales.

4.3. Consejo de Seguridad 17
 Carta de las Naciones Unidas, Capítulos V, VI, VII, VIII y XII:
 Responsabilidad primordial de mantener la paz y seguridad
internacionales.
 Decisiones de obligatorio cumplimiento para los miembros.
 15 miembros:
 5 permanentes: China – Francia – Federación de Rusia – Reino
Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte – Estados Unidos.
 10 no permanentes: Argentina – Australia – Azerbaiyán –
Guatemala – Luxemburgo – Marruecos – Pakistán – República
de Corea – Rwanda – Togo.

4.3. Consejo de Seguridad 18
 Sistema de votación (Carta de las Naciones Unidas, Capítulo
5, artículo 27):
 Cada miembro un voto.
 Decisiones sobre cuestiones de procedimiento tomadas por
voto afirmativo de 9 miembros.
 Resto de cuestiones tomadas por voto afirmativo
de 9 miembros incluidos miembros permanentes.
 Poder de veto:
 Únicamente los 5 miembros permanentes.
 En caso de que uno de éstos ejerciera su poder de
veto, la decisión o resolución no sería aprobada.

4.4. Consejo Económico y Social 19
 Coordina la labor económica, social y conexa de los 15
órganos especializados de las Naciones Unidas.
 Realiza informes/estudios sobre asuntos internacionales de
carácter económico, social, cultural y sanitario.
 Realiza recomendaciones a la Asamblea General
sobre tales asuntos.
 Emplea casi el 70% de los recursos humanos y
financieros de todo el Sistema de Naciones Unidas.
 Miembros:
 54 Estados miembros, elegidos por la Asamblea General.
 Las decisiones se toman por mayoría de sus miembros.

4.5. Consejo de Admin. Fiduciaria 20
 Fomentar la paz y la seguridad internacionales.
 Promover el adelanto político, económico, social y educativo
de los territorios fideicometidos.
 Promover el desarrollo progresivo de estos territorios hacia
el gobierno propio o la independencia.
 Administrar determinados territorios por parte de
un Estado soberano, bajo autoridad de Asamblea
General.

4.6. Corte Internacional de Justicia 21
 Órgano judicial principal de las Naciones Unidas.
 Decide controversias jurídicas entre Estados.
 Solo los Estados pueden ser partes en casos ante la Corte.
 Emite opiniones consultivas sobre cuestiones puestas a
consideración por órganos o instituciones especializadas de
Naciones Unidas.
 Remplazó a Corte Permanente de Justicia Internacional,
creada en 1921 (tratado independiente a SDN)

4.6. Corte Internacional de Justicia 22
 Conformación:
 15 magistrados, elegidos por la Asamblea General y el Consejo
de Seguridad. Cumplen mandatos de 9 años.
 Idiomas:
 Francés – inglés.
 Sede:
 Palacio de la Paz, La Haya (Países Bajos).

4.7. Secretaría General 23
 Secretario General: Ban Ki-moon, más alto funcionario
administrativo de las Naciones Unidas.
 Funciones principales:
 Ayudar a la resolución de conflictos internacionales.
 Administrar operaciones en pro del mantenimiento de la paz.
 Organizar conferencias internacionales.
 Reunir información en la implementación de medidas tomadas
por el Consejo de Seguridad.
 Llamar la atención al Consejo de Seguridad sobre cualquier
asunto que considere pone en peligro la paz y seguridad
internacionales.

4.8. Organismos especializados 24
 OIT
 OACI
 FAO
 OMI
 UNESCO
 UIT
 OMS
 UPU
 OMM
 OMPI
 FMI
 FIDA
 ONUDI
 OMT
 Grupo Banco
Mundial

4.9. Fondos y Programas 25
 ACNUR
 UNFPA
 ONU-Hábitat
 ONU-Mujeres
 UNODC
 OOPS
 UNICEF
 PNUMA
 UNCTAD
 PMA
 PNUD

4.10. ONU Ecuador 26
 Oficina del
Coordinador
Residente del
SNU
 OACDH
 ACNUR
 FAO
 OIM
 OIT
 OMT
 ONUDI
 OPS/OMS
 PMA
 PNUD
 ONUSIDA
 UNESCO
 UNFPA
 UNICEF
 ONU-Mujeres
 ONU-Hábitat
 VNU
 BANCO
MUNDIAL

4.11. Cooperación 27
 Oficina del Coordinador Residente articula al SNU.
 Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (UNDAP por sus siglas en inglés).
 Plan de Programa / Estrategia País (CPAP por sus siglas es
inglés).
 Articulación de Cooperación con prioridades nacionales –
PNBV (Declaración de París, Accra, Busán).
 Negociación nacional / sectorial.

4.12. Op. Mantenimiento de Paz 28
 Consejo de Seguridad puede crear órgano subsidiarios.
 Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz
(DOMP).
 Personal militar, policial y civil.
 Procedimiento:
Consulta inicial.
Evaluación técnica sobre el terreno.
Resolución de CS.
Nombramiento.
Despliegue.

4.13. Derechos Humanos 29
 Base: Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948):
 Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (1966).
 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966).
 Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos (1966).
 Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos, destinado a abolir la pena de
muerte (1989).
 Instrumentos Universales de los Derechos Humanos:
 Convención sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación contra la mujer – CEDAW (1979).

4.14. Derechos de la Mujer 30
 Convención sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación contra la mujer.
 Protocolo Facultativo de la Convención sobre la eliminación
de todas las formas de discriminación contra la mujer.
 Declaración sobre la protección de la mujer y el niño en
estados de emergencia o de conflicto armado.
 Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la
mujer.

4.14. Derechos de la Mujer 31
 Procedimiento de control:
 Comité para la eliminación de la discriminación contra la mujer
– CEDAW art. 17.
 Los Estados Partes deben someter al Secretario General
un informe las medidas adoptadas para cumplimiento de
la Convención. Esos informes son examinarlos por el
Comité cada 4 años generalmente. CEDAW art. 18.
 Ecuador presentó en diciembre de 2012 su 8º y 9º
informes al Comité.

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© Carolina Bastidas (carobastidas@hotmail.com)
Gracias por su atención.
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