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Encuentro Regional 2011 EncuentroRegional 2011 Ministerio de Educación Nacional Dirección de Cobertura y Equidad Reducción de brechas en el acceso y la permanencia escolar Antioquia, Medellín, Apartado, Bello, Envigado, Itagüí, Rionegro, Sabaneta, Turbo, Caldas, Manizales, Risaralda, Pereira, Dosquebradas, Quindío, Armenia Bogotá  30 de septiembrede 2011
I. Diagnóstico regional y problemáticas Matrícula Contratación del servicio educativo Infraestructura Educativa Programa Nacional de Alfabetización Permanencia escolar
I. Diagnóstico regional y problemáticas Matrícula Contratación del servicio educativo Infraestructura Educativa Programa Nacional de Alfabetización Permanencia escolar
COMPARATIVO DE COBERTURAS BRUTAS 2010 - 2011 A 31 de  agosto 2011*, presentan incrementos significativos en la cobertura bruta las Entidades de Turbo (7,1%), Pereira (0,8%) y Sabaneta (0,2%). Las Entidades que presentan mayores disminuciones en cobertura son Dosquebradas (-5,7%), Apartadó (-5,6%) y Risaralda (-4,9%). (*) Fecha de corte: 31 de agosto de 2011
ENTIDADES CON MAYOR DISMINUCIÓN DE MATRÍCULA 2011 POR NIVELES vs POBLACIÓN POR FUERA (P.P.F.) A 31 de agosto de 2011, estas entidades presentan la mayor disminución de matrícula en los grados 0 a 13 con respecto a 2010. A 31 de agosto de 2011, laSEM de Turbo ha presentado aumento de matrícula en los grados 0º a 13º en +3.331 estudiantes con respecto a 2010. En 2010, Apartadó, Itagüí, Envigado, Bello, Risaralda y Caldas presentan una población por fuera superior al 15%.
PROCESO DE COBERTURA Gran parte de las Entidadesentregó los productos del proceso, con excepción de Antioquia, Dosquebradas, Envigado e Itagüí. Sólo 5 entidades cumplieron oportunamente (*). En el reporte de matrícula al MEN, ninguna de estas secretarías llegó al 100% para la segunda semana de febrero de 2011. Para el proceso de cobertura 2012, todas las entidades cumplieron con el envío del acto administrativo, no fue oportuna Dosquebradas. No ha reportado proyección de cupos la SED de Antioquia. (*) Productos: Acto Administrativo, Proyección de cupos, Prematrícula e Inscripción de alumnos nuevos.
I. Diagnóstico regional y problemáticas Matrícula Contratación del servicio educativo Infraestructura Educativa Programa Nacional de Alfabetización Permanencia escolar
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO
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Contenido ,[object Object]
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ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Fuente: SICIED, septiembre de 2011
Inventarios de Infraestructura Educativa El Departamento de AntioquiaNOha finalizado el procesode levantamiento del inventario de infraestructura educativa en las sedes oficiales, por falta de recursos. Se solicita destinar recursos para terminar el proyecto. Los municipios de Apartadó, Dosquebradas, Pereira, Sabaneta y el Departamento de Risaraldase encuentran en proceso de ejecución del levantamiento del inventario de infraestructura educativa en las sedes oficiales, por lo tanto no se dispone de información de infraestructura educativa. Turbo presenta un alto porcentaje de sedes en zonas de riesgo, para las cuales se deben generar proyectos, prioritarios de intervención.
Inventarios de Infraestructura Educativa Caldas presenta alto porcentaje de sedes sin documentos de propiedad lo cual imposibilita la intervención y destinación de recursos por parte del Ministerio de Educación Nacional en ellas. Bello, Caldas, Itagüí Manizales, y Rionegro presentan porcentajes considerables de sedes en zonas de riesgo para los cuales se deben realizar acciones de intervención y prevención del riesgo.  Se destacan Caldas, Envigado y Manizales, las cuales presentan altos porcentajes de sedes en buen estado, junto con Itagüí, Quindío y Rionegro que presentan bajos porcentajes de edificaciones en mal estado.
I. Diagnóstico regional y problemáticas Matrícula Contratación del servicio educativo Infraestructura Educativa Programa Nacional de Alfabetización Permanencia escolar
PROGRAMA NACIONAL DE ALFABETIZACIÓN
PROGRAMA NACIONAL DE ALFABETIZACIÓN De acuerdo con los datos del Censo poblacional del 2005, los municipios de Turbo y Apartadó y los departamentos de Antioquia, Risaralda, Caldas y Quindío presentan altos índices de analfabetismo, pese a que el programa de alfabetización ha priorizado su atención en estas ETC, aun persisten los déficits en este campo; por eso se ha convocado a las Secretarias de educación para que participen de manera comprometida en la atención educativa de esta población. Es necesario aclarar que para el caso de Antioquia y sus entidades territoriales certificadas, se ha presentado una situación particular, toda vez que están ofreciendo la continuidad de lo adultos en el sistema educativo, con la estrategia de contratación de la prestación del servicio educativo y no con modelos como está establecido.
I. Diagnóstico regional y problemáticas Matrícula Contratación del servicio educativo Infraestructura Educativa Programa Nacional de Alfabetización Permanencia escolar
La tasa de deserción intra-anual ha mostrado avances … Línea de base 2009: 4,86% Meta 2014: 3.8% Fuente: Formulario C600 -2002. SINEB – R166 2003-2007.   Cálculos: Oficina de Planeación MEN -  febrero-2009
……. pero existen brechas entre departamentos Tasa de deserción intra-anual     2009 Fuente: Ministerio de Educación Nacional a partir de SINEB.
En términos de Planeación:La ENDE permite identificar los factores asociados a la deserción por departamento y ETC. APOYO ECONÓMICO A LA CANASTA FORTALECER LA OFERTA COMPENSAR TRAYECTORIAS PERTINENCIA
AFECTADOS CONVIVENCIA ESCOLAR MOVILIZACIÓN ARTICULACIÓN CON OTROS SECTORES
Problemáticas y factores asociados a la deserción escolar
Problemáticas Identificadas en la región.
PROBLEMÁTICA DE LA REGIÓN Los principales inconvenientes que presenta la región son: Disminución considerable de la matrícula en los grados 0-13; 5 ETC (Antioquia, Caldas, Manizales, Risaralda y Quindío). (31%). No entrega los productos del proceso de cobertura: 4 ETC (25%). Inconsistencias en el reporte de matrícula contratada 7 ETC (44%). Inventario inexistente o incompleto en el Sistema de Información SICIED, 6 ETC (38%) Tasas de analfabetismo Superiores a la tasa nacional en las Entidades territoriales: Turbo, Antioquia y Risaralda las mas considerables.
PROBLEMÁTICA DE LA REGIÓN
II. Las estrategias del Plan Sectorial
Estrategias Plan Nacional de Desarrollo
Planes de cobertura (acceso y permanencia educativa) por ETC. Nuevos esquemas de prestación del servicio educativo 	Fortalecer la planeación y gestión de la cobertura a partir de la identificación de problemas y tendencias de la ETC que afectan el acceso y permanencia de los estudiantes en el sector, la priorización de poblaciones y la definición de mecanismos, compromisos conjuntos y acciones de acuerdo con las necesidades. Se enmarca en la construcción de «Planes Educativos Integrales para las ETC». Implementación del nuevo esquema de prestación del servicio. Implementación y seguimiento de procesos educativos para la diversidad (Proyectos etnoeducativos, comunitarios, propios e interculturales). Programa Nacional de Alfabetización Modelos educativos flexibles.
Ampliación de recursos para la infraestructura educativa a través del PGN, fondos de compensación, cooperación, etc.  Concurso de prototipos de infraestructura educativa por regiones (5). Fortalecimiento de la financiación con eficiencia y  equidad en la asignación, Generar e implementar un esquema de financiación y asignación de recursos que reconozca en mayor medida las características regionales y poblacionales en la prestación del servicio y se constituya en un incentivo para fortalecer el acceso y la permanencia en condiciones de calidad. Seguimiento a la utilización de los recursos del SGP. Más y mejores espacios escolares
Seguimiento y evaluación Alianzas estratégicas y movilización social Promover alianzas estratégicas publico privadas con concurrencia de recursos técnicos, financieros y de gestión, buscando la efectividad en las acciones de cobertura y optimización de los recursos, con las entidades territoriales certificadas y aliados del sector educativo. Planeación, seguimiento y evaluación de estrategias de permanencia. Cultura del uso de información en las entidades territoriales, los establecimientos educativos y la comunidad educativa. Evaluación de impacto de las estrategias que se han venido implementando desde Acceso y Permanencia.
Estrategias  de permanencia pertinentes  por poblaciones y territorios Parte del proceso de Cobertura es la planeación, ejecución y seguimiento adecuado de las estrategias de permanencia escolar.  ,[object Object]
 Sistema de Información para el Monitoreo, la Prevención y el Análisis de la Deserción Escolar.
 Estrategias de Permanencia en SIMAT (Anexo 13 A).
Sistema de Información para el Monitoreo, la Prevención y el Análisis de la Deserción Escolar.
 Requieren de alianzas estratégicas y un trabajo fuerte de gestión para complementar recursos, incrementar impacto y mejorar resultados.
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  • 1. Encuentro Regional 2011 EncuentroRegional 2011 Ministerio de Educación Nacional Dirección de Cobertura y Equidad Reducción de brechas en el acceso y la permanencia escolar Antioquia, Medellín, Apartado, Bello, Envigado, Itagüí, Rionegro, Sabaneta, Turbo, Caldas, Manizales, Risaralda, Pereira, Dosquebradas, Quindío, Armenia Bogotá 30 de septiembrede 2011
  • 2. I. Diagnóstico regional y problemáticas Matrícula Contratación del servicio educativo Infraestructura Educativa Programa Nacional de Alfabetización Permanencia escolar
  • 3. I. Diagnóstico regional y problemáticas Matrícula Contratación del servicio educativo Infraestructura Educativa Programa Nacional de Alfabetización Permanencia escolar
  • 4. COMPARATIVO DE COBERTURAS BRUTAS 2010 - 2011 A 31 de agosto 2011*, presentan incrementos significativos en la cobertura bruta las Entidades de Turbo (7,1%), Pereira (0,8%) y Sabaneta (0,2%). Las Entidades que presentan mayores disminuciones en cobertura son Dosquebradas (-5,7%), Apartadó (-5,6%) y Risaralda (-4,9%). (*) Fecha de corte: 31 de agosto de 2011
  • 5. ENTIDADES CON MAYOR DISMINUCIÓN DE MATRÍCULA 2011 POR NIVELES vs POBLACIÓN POR FUERA (P.P.F.) A 31 de agosto de 2011, estas entidades presentan la mayor disminución de matrícula en los grados 0 a 13 con respecto a 2010. A 31 de agosto de 2011, laSEM de Turbo ha presentado aumento de matrícula en los grados 0º a 13º en +3.331 estudiantes con respecto a 2010. En 2010, Apartadó, Itagüí, Envigado, Bello, Risaralda y Caldas presentan una población por fuera superior al 15%.
  • 6. PROCESO DE COBERTURA Gran parte de las Entidadesentregó los productos del proceso, con excepción de Antioquia, Dosquebradas, Envigado e Itagüí. Sólo 5 entidades cumplieron oportunamente (*). En el reporte de matrícula al MEN, ninguna de estas secretarías llegó al 100% para la segunda semana de febrero de 2011. Para el proceso de cobertura 2012, todas las entidades cumplieron con el envío del acto administrativo, no fue oportuna Dosquebradas. No ha reportado proyección de cupos la SED de Antioquia. (*) Productos: Acto Administrativo, Proyección de cupos, Prematrícula e Inscripción de alumnos nuevos.
  • 7. I. Diagnóstico regional y problemáticas Matrícula Contratación del servicio educativo Infraestructura Educativa Programa Nacional de Alfabetización Permanencia escolar
  • 9. I. Diagnóstico regional y problemáticas Matrícula Contratación del servicio educativo Infraestructura Educativa Programa Nacional de Alfabetización Permanencia escolar
  • 10.
  • 12.
  • 13. ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Fuente: SICIED, septiembre de 2011
  • 14. Inventarios de Infraestructura Educativa El Departamento de AntioquiaNOha finalizado el procesode levantamiento del inventario de infraestructura educativa en las sedes oficiales, por falta de recursos. Se solicita destinar recursos para terminar el proyecto. Los municipios de Apartadó, Dosquebradas, Pereira, Sabaneta y el Departamento de Risaraldase encuentran en proceso de ejecución del levantamiento del inventario de infraestructura educativa en las sedes oficiales, por lo tanto no se dispone de información de infraestructura educativa. Turbo presenta un alto porcentaje de sedes en zonas de riesgo, para las cuales se deben generar proyectos, prioritarios de intervención.
  • 15. Inventarios de Infraestructura Educativa Caldas presenta alto porcentaje de sedes sin documentos de propiedad lo cual imposibilita la intervención y destinación de recursos por parte del Ministerio de Educación Nacional en ellas. Bello, Caldas, Itagüí Manizales, y Rionegro presentan porcentajes considerables de sedes en zonas de riesgo para los cuales se deben realizar acciones de intervención y prevención del riesgo. Se destacan Caldas, Envigado y Manizales, las cuales presentan altos porcentajes de sedes en buen estado, junto con Itagüí, Quindío y Rionegro que presentan bajos porcentajes de edificaciones en mal estado.
  • 16. I. Diagnóstico regional y problemáticas Matrícula Contratación del servicio educativo Infraestructura Educativa Programa Nacional de Alfabetización Permanencia escolar
  • 17. PROGRAMA NACIONAL DE ALFABETIZACIÓN
  • 18. PROGRAMA NACIONAL DE ALFABETIZACIÓN De acuerdo con los datos del Censo poblacional del 2005, los municipios de Turbo y Apartadó y los departamentos de Antioquia, Risaralda, Caldas y Quindío presentan altos índices de analfabetismo, pese a que el programa de alfabetización ha priorizado su atención en estas ETC, aun persisten los déficits en este campo; por eso se ha convocado a las Secretarias de educación para que participen de manera comprometida en la atención educativa de esta población. Es necesario aclarar que para el caso de Antioquia y sus entidades territoriales certificadas, se ha presentado una situación particular, toda vez que están ofreciendo la continuidad de lo adultos en el sistema educativo, con la estrategia de contratación de la prestación del servicio educativo y no con modelos como está establecido.
  • 19. I. Diagnóstico regional y problemáticas Matrícula Contratación del servicio educativo Infraestructura Educativa Programa Nacional de Alfabetización Permanencia escolar
  • 20. La tasa de deserción intra-anual ha mostrado avances … Línea de base 2009: 4,86% Meta 2014: 3.8% Fuente: Formulario C600 -2002. SINEB – R166 2003-2007. Cálculos: Oficina de Planeación MEN - febrero-2009
  • 21. ……. pero existen brechas entre departamentos Tasa de deserción intra-anual 2009 Fuente: Ministerio de Educación Nacional a partir de SINEB.
  • 22. En términos de Planeación:La ENDE permite identificar los factores asociados a la deserción por departamento y ETC. APOYO ECONÓMICO A LA CANASTA FORTALECER LA OFERTA COMPENSAR TRAYECTORIAS PERTINENCIA
  • 23. AFECTADOS CONVIVENCIA ESCOLAR MOVILIZACIÓN ARTICULACIÓN CON OTROS SECTORES
  • 24. Problemáticas y factores asociados a la deserción escolar
  • 26. PROBLEMÁTICA DE LA REGIÓN Los principales inconvenientes que presenta la región son: Disminución considerable de la matrícula en los grados 0-13; 5 ETC (Antioquia, Caldas, Manizales, Risaralda y Quindío). (31%). No entrega los productos del proceso de cobertura: 4 ETC (25%). Inconsistencias en el reporte de matrícula contratada 7 ETC (44%). Inventario inexistente o incompleto en el Sistema de Información SICIED, 6 ETC (38%) Tasas de analfabetismo Superiores a la tasa nacional en las Entidades territoriales: Turbo, Antioquia y Risaralda las mas considerables.
  • 28. II. Las estrategias del Plan Sectorial
  • 29. Estrategias Plan Nacional de Desarrollo
  • 30. Planes de cobertura (acceso y permanencia educativa) por ETC. Nuevos esquemas de prestación del servicio educativo Fortalecer la planeación y gestión de la cobertura a partir de la identificación de problemas y tendencias de la ETC que afectan el acceso y permanencia de los estudiantes en el sector, la priorización de poblaciones y la definición de mecanismos, compromisos conjuntos y acciones de acuerdo con las necesidades. Se enmarca en la construcción de «Planes Educativos Integrales para las ETC». Implementación del nuevo esquema de prestación del servicio. Implementación y seguimiento de procesos educativos para la diversidad (Proyectos etnoeducativos, comunitarios, propios e interculturales). Programa Nacional de Alfabetización Modelos educativos flexibles.
  • 31. Ampliación de recursos para la infraestructura educativa a través del PGN, fondos de compensación, cooperación, etc. Concurso de prototipos de infraestructura educativa por regiones (5). Fortalecimiento de la financiación con eficiencia y equidad en la asignación, Generar e implementar un esquema de financiación y asignación de recursos que reconozca en mayor medida las características regionales y poblacionales en la prestación del servicio y se constituya en un incentivo para fortalecer el acceso y la permanencia en condiciones de calidad. Seguimiento a la utilización de los recursos del SGP. Más y mejores espacios escolares
  • 32. Seguimiento y evaluación Alianzas estratégicas y movilización social Promover alianzas estratégicas publico privadas con concurrencia de recursos técnicos, financieros y de gestión, buscando la efectividad en las acciones de cobertura y optimización de los recursos, con las entidades territoriales certificadas y aliados del sector educativo. Planeación, seguimiento y evaluación de estrategias de permanencia. Cultura del uso de información en las entidades territoriales, los establecimientos educativos y la comunidad educativa. Evaluación de impacto de las estrategias que se han venido implementando desde Acceso y Permanencia.
  • 33.
  • 34. Sistema de Información para el Monitoreo, la Prevención y el Análisis de la Deserción Escolar.
  • 35. Estrategias de Permanencia en SIMAT (Anexo 13 A).
  • 36. Sistema de Información para el Monitoreo, la Prevención y el Análisis de la Deserción Escolar.
  • 37. Requieren de alianzas estratégicas y un trabajo fuerte de gestión para complementar recursos, incrementar impacto y mejorar resultados.
  • 38.
  • 40. INDICADORES ESTRATÉGICOS EDUCACION PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA
  • 41. Metas nacionales y Propuesta región Propuesta del MEN de las metas regionales. Metas Nacionales : Tasa Cobertura Bruta: 91% y neta : 94%
  • 42. Mesas Cierre de Brechas
  • 43. 37