1. El documento discute cómo generar alianzas público-privadas para favorecer la educación desde inicial hasta superior. 2. Propone participar en un programa de transformación educativa integral que mejore las prácticas pedagógicas y el aprendizaje de los estudiantes a través del acompañamiento de docentes. 3. Sugiere construir una red de colaboración entre instituciones educativas, empresas y la comunidad para articular esfuerzos y desarrollar alianzas que apoyen la educación.

1. Foro Educativo Nacional
Como favorecer la educación inicial
hasta la superior
1. En que generar alianzas público-privadas
2. Como articular el apoyo del sector privado y
generar alianzas público-privadas? Presentado por :Juan Carlos Schrader
Noviembre 10,2011
3. Cuales son los retos en la articulación con
otros actores?
1

2. Principios
Existen dos principios sobre los cuales se basa la presentación.
1. La educación es el mecanismo mas efectivo para
alcanzar la equidad y el desarrollo económico
2. Para generar desarrollo es necesaria la participación
de la sociedad civil
Trabajando sobre los principios anteriores podremos construir
CAPITAL SOCIAL POR LA EDUCACION. 2

3. Principios Constitucionales
Para construir CAPITAL SOCIAL POR LA EDUCACION nos debemos
apoyar en los principios constitucionales.
1. Estado social de derecho. La educación esta configurada como un derecho de
la sociedad.
2. Republica unitaria, descentralizada y con autonomía territorial. Que es lo que
todos nosotros tenemos que hacer desde las regiones por la educación?.
3. Régimen democrático, pluralista y participativo. La sociedad debe asumir una
actitud participativa por la educación. Eso es responsabilidad de todos!.
Articulo 67. “La educación es un derecho de la persona… El estado, la
sociedad y la familia son responsables por la educación”.
“CONECTEMONOS- PARTICIPEMOS”!!
Es nuestro deber como ciudadanos trabajar proactivamente por la
educación. Construyamos capital social por la educación. Es una
necesidad Nacional!! 3

4. 1. En que generar alianzas publico privadas para favorecer la
educación?
2. Como alinear a los empresarios y generar alianzas publico
privadas por la educación?
3. Cuales son los retos que se tienen en la articulación con otros
actores
4

5. En que generar alianzas- Situación actual de calidad del sistema
La calidad de la educación Básica y Media en Colombia tiene pobres resultados.
Pruebas SABER Grado 5° Pruebas SABER Grado 9°
(% Satisfactorio/avanzado) (% Satisfactori/ Avanzado)
50% 50%
47% 47%
43%
40% 36% 40% 40%
38%
33% 31%
30% 34% 30% 29%
26%
20% 20%
16%
Lenguaje
10% Lenguaje 10%
Matemáticas
0% Matemáticas 0%
CALI VALLE DEL COLOMBIA CALI VALLE DEL COLOMBIA
CAUCA CAUCA
Pruebas Saber 2009
Adicionalmente se presentan problemas importantes de inequidad.
5

6. En que generar alianzas- Situación actual de calidad del sistema
Las diferencias en las pruebas SABER entre los colegios privados y los
oficiales y entre los colegios oficiales urbanos y los oficiales rurales
reflejan un problema de inequidad
Resultados promedio SABER Numero estudiantes Resultados promedio SABER
Lenguaje Grado 5° Millones Matemáticas Grado 5°
350 350
340
342
Privado 1.8 340
334
Privado
330 330
318
320 320
311
310 310
300 300
Oficial urbano
290
287
288
Oficial urbano 6.8 290
276 278
280 280
275
276
270 272 Oficial rural 2.7 270
265 Oficial rural
260 260
2002/2003 2009 2002/2003 2009
6
Fuente: Icfes

7. En que generar alianzas público-privada
Como han logrado otros
sistemas, similares al
Colombiano, mejorar sus
resultados en el corto
plazo? Que tenemos que
hacer?.
7

8. En que generar alianzas- Caso Minas Gerais
Un sistema de bajo nivel como el de Mina Gerais en Brasil logro
mejorar sus resultados de manera significativa en el corto plazo.
Porcentaje de niños de 8 años que leen
al nivel recomendado
100 86
+76%
80 73
60 49
40
20
0
2006 2008 2010
Del 2007 al 2009, Minas Gerais creció del 5° al 1er lugar los resultados de estado en la
evaluación nacional (IDEB)
Fuente: MEN/Experiencias Internacionales.
Con un modelo integral de transformación se puede lograr un cambio
en el corto plazo. 8

9. En que generar alianzas- Modelo Integral de transformación
Un modelo efectivo de transformación debe focalizar sus acciones sobre
el proceso de instrucción.
1. Modelo Pedagógico Instrucción
2. Gestión de Desempeño
• Currículo básico • Evaluar el
optativo estudiante aprendizaje
• Guías de enseñanza • Metas de resultados
• Materiales educativos • Tiempo de enseñanza
• Sistema de
Docente Contenido
incentivos
4. Infraestructura de apoyo 3. Acompañamiento y formación
de docentes y directivos
• Infraestructura física docentes
• Necesidades básicas 5. Proyectos de apoyo
• Directivos
• Comunicación e (gestión/liderazgo
involucramiento de actores transformador)
(padres y comunidad)
• Docentes( Practicas
• Apoyo sector privado aula)
Un modelo efectivo de transformación debe estar orientado a mejorar el 9
aprendizaje de los estudiantes.

10. En que generar alianzas- Modelo para mejorar aprendizaje
Para incrementar el aprendizaje de los estudiantes es necesario mejorar
las practicas del aula y esto se puede lograr con el acompañamiento a los
educadores.
Mejores
Lo cual debe resultar en aprendizajes
Se logra con
Desarrollo
Buenas
profesional
practicas del
situado y
aula
acompañado Estándare
s Implica que el docente
Acompañado de tenga
Nacionales
Guías y
Conocimiento
materiales
disciplinar de
didácticos
lo que enseña
apropiados
Didáctica para
enseñarlo
Lo cual se puede lograr
con Además de
Fuente MEN
Un programa o un modelo integral de transformación esta alineado con la 10
política educativa nacional.

11. Plan Nacional de Mejoramiento MEN
La política educativa nacional tiene definida una orientación y unas acciones
concretas.
Énfasis de la Política Educativa
1. Calidad en todos los niveles
2. Brindar educación inicial en el marco de una atención integral
3. Cierre de brechas entre lo rural y lo urbano, poblaciones y regiones
4. Educar con pertinencia e incorporar innovación en la educación.
5. Fortalecer la gestión del sector para ser modelo de eficiencia y transparencia
Acciones
1. Tener en cuenta las cinco líneas del modelo integral del intervención
2. Plan Nacional de Lectura y Escritura
3. Utilización de la jornada complementaria
4. Programa de Educación Rural
5. Actualización de los estándares básicos de competencias
6. Evaluación de educadores y Plan Nacional de Formación de Educadores
7. Formación para la ciudadanía por medio de la expansión de los programas de educación
en 1. Competencias ciudadanas, 2. Educación ambienta, 3. Sexualidad, 4. Ejercicio de
los derechos humanos y 5. Estilos de vida saludable
8. Fortalecimiento y modernización de la gestión de las secretarias de educación y sus
establecimientos educativos
Fuente Plan Sectorial Educación MEN
Una alianza público-privado debe tener como objetivo apoyar un programa de 11
transformación debidamente diseñado.

12. En que generar alianzas- Programa segmentado
Un programa de transformación debe estar diseñado teniendo en cuenta
los diferentes segmentos del sistema.
Sistema Básica y
Inicial Superior
media
Básica primaria 1-2 3-5
Lenguaje
Todas
Áreas y
las
matemáti
Municipi áreas
Municipi
cas
Oficial o No o
Certifica Certifica
EE
Nivel do doEE
Bajo
académico aceptable
logro
EE bajo logro todas 30%
Calidad relación
Buena No hay
interinstitucional
Participar en un programa de intervención que forme parte de un modelo
12
integral de transformación debe ser el objetivo para una alianza público-
privada.

13. En que generar alianzas público-privada
En que podemos generar
alianzas publico-privada
para favorecer la
educación?”
13

14. En que generar alianzas público-privada
En un programa para
mejorar la calidad de la
educación básica y media.
Un programa que forme
parte de un modelo integral
de intervención.
14

15. 1. En que generar alianzas publico privadas por la educación?
2. Como alinear a los empresarios y generar alianzas publico
privadas por la educación?
3. Cuales son los retos que se tienen en la articulación con otros
actores
15

16. Como articular y generar alianzas- Complejidad del Sistema
Por sus características un sistema educativo es complejo de administrar.
Otras
Empresas Sistema Cali, Colegios Oficiales
Otras Fundaciones
potenciales
potenciales
Contralorí
E1 E2 E3 F1 F2 F3 F4 MEN UNI1 UNI2 ICBF SENA SIN 1 SIN2 Consejo
a
Secretaria Educación
185,000 ESTUDIANTES
Zona Zona Zona Zona Zona Zona
Cobertura contratada
Educativa 1 Educativa 2 Educativa 3 Educativa 4 Educativa 5 Educativa 6
+- 7000 Docentes y
92 EE directivos docentes
°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°
340 °°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°
Sedes °°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°
°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°
°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°
………………………………………………………………………
………………………………………………………………………
1200 ………………………………………………………………………
………………………………………………………………………
………………………………………………………………………
………………………………………………………………………
aulas ………………………………………………………………………
16

17. Como articular y generar alianzas- herramientas de apoyo
Para transformar un sistema educativo se tienen una serie de
herramientas de apoyo.
• Plan sectorial educativo (2011-2014)
• Ley 115 del 94 señala las normas generales que regulan el servicio publico de
la educación. Articulo 77- Autonomía escolar. Art 78. Según PEI los EE
establecerán su plan de estudios. Art 88. Evaluación institucional.
• Ley 715 del 2001. Los nuevos docentes les será aplicado el decreto ley 1278
del 2002.
• Decreto 3782 del 2007 regula la evaluación de los docentes que hayan
ingresado al servicio según el decreto ley 1278 del 2002.
• Decreto 2940 del 2010 que modifica parcialmente la remuneración de los
docentes y directivos.
• Decreto ley 1290 del 2009 reglamenta la evaluación del aprendizaje
• Guía 34 para el mejoramiento institucional (4 áreas de gestión, 19 procesos y
93 componentes).
• Guía 31 para la evaluación anual del desempeño
• SINEB (Sistema de matriculas) 17
• Modelos de gestión.

18. Como articular al sector privado y generar alianzas público-privado
1 El sistema educativo es complejo de
transformar. 2 Para transformarlo se
requiere innovar. 3 La innovación se
puede lograr con alianzas público-
privada. 4 Para construir una alianza
público-privada se necesita de un
sistema efectivo de colaboración.
18

19. Como articular el apoyo- Red de Colaboración
Para tener un sistema efectivo de colaboración y poder articular al sector
privado y desarrollar alianzas publico-privada se requieren ESPACIOS DE
PARTICIPACION Y UN ARTICULADOR EFECTIVO.
1 2 3
Institución
Articulador Empresarios
Requerimiento
educativa
Espacios de
Modelo efectivo de Participación
participación
articulación ciudadana
ciudadana
Para articular los esfuerzos por la educación es necesario construir
capital social por la educación.
19

20. Como alinear los esfuerzos- Capital social por la educación
Para construir “capital social por la educación” es necesaria la
transparencia institucional y un articulador efectivo.
Capital Social por TRANSPARENCIA ARTICULADOR
la Educación INSTITUCIONAL EFECTIVO
Alianza público-privada
Relación de confianza
Para alcanzar la transparencia institucional es necesario desarrollar
espacios de participación. 20

21. Principios de transparencia Institucional
Para desarrollar espacios de participación se requiere de un modelo de
transparencia institucional.
Principios para la Participación Ciudadana
Acceso a la
Publicar al 100% la gestión de la planeación
Información
•Entregar o publicar con antelación, información actualizada y completa de la
Rendición de
gestión de la secretaria en un lenguaje sencillo y comprensible
cuentas •Rendir cuentas de todo el proceso de gestión
•Involucrar a la ciudadanía en la planeación de los diferentes programas de la
Participación entidad.
ciudadana •Retomar propuestas ciudadanas en procesos de diseño planes, programas y
(Sociedad civil proyectos.
•Asignar del presupuesto recursos para facilitar y promover los ejercicios de
organizada) control social y publicar las iniciativas de participación.
Agenda ciudadana por la transparencia/ Foro Nacional por Colombia/Insumo transparencia por Colombia
Para alinear el apoyo del sector privado y construir capital social por la
educación es necesario tener un articulador con un buen modelo de
gestión. 21

22. Modelo de Gestión- Articulador
Para tener un buen modelo de gestión el articulador debe operar bajo unos
elementos fundamentales. Todo para poder conectar a los empresarios y
apoyar a las instituciones publicas de manera efectiva.
Elementos Modelo de Gestión
1. Un propósito claro
2. Una adecuada estructura organizacional
3. Propuesta de valor
Teniendo esos tres elementos el articulador podrá desarrollar la misión
organizacional. Veamos un ejemplo: Fundación ExE. 22

23. Propósito- Misión ExE
La fundación orienta sus esfuerzos a incidir sobre la gestión del sistema y
la calidad de la educación básica y media a través de alianzas publico-
privadas.
Quienes Foco
Misión
La Fundación Empresarios por la Educación es un movimiento
1 empresarial que contribuye a generar condiciones de equidad, a
través del 2 mejoramiento de la gestión del sistema educativo
y de la calidad de la educación en primera infancia, básica y
media (grados 0-11), 3 en alianza con el sector educativo y con
actores relevantes de la sociedad civil
Como
Para desarrollar la misión es necesario que los miembros de la
organización tengamos visiones compartidas.
23

24. Aspiraciones ExE
Todos los que formamos parte de la fundacion tenemos unas expectativas
compartidas.
ASPIRACIONES COMPARTIDAS
Calidad Cobertura Transversal
1. Fortalecer las competencias en lenguaje, 1. Atención total en 1. Involucrar a los
matemáticas y competencia ciudadanas primera infancia diferentes actores
2. Seguimiento a los avances de los 2. Incrementarla en la de la sociedad
estudiantes educación media y
3. Apoyo en la construcción del plan de reducir la deserción
estudios
4. Apoyo al desarrollo de competencias de
los docentes y directivo docentes
(coaching)
5. Intervenciones focalizadas de los EE
Para alcanzar las aspiraciones se tienen definidas unas líneas
estratégicas. 24

25. Propósito- Misión ExE
La fundación Empresarios x la Educación (Ex) tienen 4 líneas estratégicas.
Movilización Mejoramiento y Incidencia en
Movilización social
empresarial gestión del sistema política publica
• Plan de mercadeo • Centro de liderazgo • Medios por la • CEASE (Articulación
• Plan de para rectores educación gobiernos locales)
comunicaciones (directivos) • Foros • Junta asesora MEN
• Alianzas • Ser + Maestro •Redes y buenas • Debates calificados
(docentes) practicas en educación
• Gestión escolar • Foros
(MEPE)
• Voluntariado
empresarial
Para poder desarrollar las líneas estratégicas es necesario tener una
adecuada estructura organizacional. 25

26. Estructura organizacional (ExE)
Para el desarrollo de la misión la fundación tienen la siguiente estructura
organizacional
Comité Directivo
Directora ejecutiva
Subdirección de Subdirección de
Administración
capítulos programas/proyectos
Atlántico/CC/Barranquilla Gerente proyecto lideres Contabilidad
transformadores
Bolívar/Fundación Mamonal Comunicaciones
Voluntariado empresarial (610)
•Foros
Santander/CC/Bucaramanga •CEASE
preparatorios
•SER+ MAESTRO regionales
Antioquia/Pro Antioquia
•LIDERES SIGLO XXI •Informes
Caldas/Risaralda/Andi periódicos de
•MEPE
seguimiento
Quindío/CC Armenia
Valle del Cauca/Andi
Cundinamarca/Bogota//CC Bogota
Cauca/Andi
Para lograr la “CONECTIVIDAD” con los empresarios y el sector publico
educativo es necesario tener propuestas de valor. 26

27. Propuesta de Valor- Grupos de Interés
Para poder conectar a nuestros grupos de interés y ser efectivos en el
desarrollo de nuestra misión tenemos definida la propuesta de valor.
Grupos de Interés
Empresarios Sector Público Educativo
• Apoyar una labor fundamental para • Transferencia de conocimiento en
el desarrollo del país gestión organizacional (Innovación)
Propuesta de valor
• Posicionarse como una empresa • Contar con programas
socialmente responsable. “Esto lo complementarios para alcanzar los
valora el mercado!” objetivos educativos
• Aprender a construir capital social • Lograr el reconocimiento de un
sector clave para el desarrollo
• Fortalecer habilidades de liderazgo
• Mecanismo efectivo de participación
• Hacer innovación social
para apoyar un proceso de
• Participar en un programa especifico transparencia institucional
de transformación
Con base a un adecuado modelo de gestión el articulador podrá alcanzar
la efectividad esperada. 27

28. En que generar alianzas público-privada
Como articular el apoyo del
sector privado y generar
alianzas publico-privada
para favorecer la
educación?”
28

29. Conclusión- Como articular el apoyo del sector privado y generar alianzas?
Para articular el apoyo del sector privado y generar alianzas público-
privada es necesario conectarse a un mecanismo efectivo de
articulación y promover la transparencia institucional.
Capital social por la Educación
Articulador Transparencia
efectivo institucional
Empresarios Instituciones
Educativas
(SED/SEM/EE)
29

30. 1. En que generar alianzas publico privadas por la educación?
2. Como alinear a los empresarios y generar alianzas publico
privadas por la educación?
3. Cuales son los retos que se tienen en la articulación con otros
actores
30

31. Retos en la articulación de otros actores
Para transformar la calidad del sistema educativo y construir capital
social por la educación es necesario trabajar con los diferentes
miembros del sistema.
Grupos de Interés Retos de articulación
Docentes Desarrollo de habilidades y conocimientos para mejorar practicas del aula
Padres de Familia Participación constructiva
E. Educativas Fortalecimiento Institucional y promover mecanismos de participación
Fundaciones Una mayor alineación para apoyar programas de alto impacto
Empresarios Una mayor participación
SEM/SED Fortalecer los mecanismos de participación
Gobierno Liderazgo transformador y fortalecimiento institucional
Todos los esfuerzos deben estar orientados a MOTIVAR A LOS
ESTUDIANTES. ESA ES LA RAZON DE SER DEL SISTEMA!.
31

32. Como generar alianzas público-privadas- MEN
Que puede hacer el MEN para promover las
alianzas publico-privadas por la educación?.
Que puede hacer el MEN para alinear los esfuerzos
de las diferentes fundaciones alrededor de un
modelo integral de intervención?
Que mecanismos se podrían generar para
promover la articulación?. En el caso de la
educación superior se tiene los Comités
Universidad, Empresa y el Estado.
32

33. Conclusión
1. Debemos generar alianzas público-privadas en
programas que formen parte de un modelo integral de
intervención.
2. Para articular el apoyo del sector privado es necesario
trabajar con un articulador que tenga un adecuado
modelo de gestión.
3. Para estructurar alianzas publico privadas es necesario
fortalecer el capital social por la educación para la cual
se requiere promover la transparencia institucional.
33

34. TRABAJEMOS TODOS
POR LA EDUCACION.
DEBE SER “LA”
PRIORIDAD
NACIONAL!!!
34

35. Gracias
35

36. Modelo de transformación
Para transformar un sistema pobre como el Colombiano a un nivel
aceptable es necesario tener un modelo integral de intervención.
Intervenciones requeridas
1. Evaluar el aprendizaje de los estudiantes y utilizar resultados para mejorar el
desempeño
2. Tener metas especificas de mejoramiento.
3. Revisar los estándares y acompañar la construcción de los currículos.
4. Tener material didáctico y proveer textos.
5. Desarrollar capacidades a través del acompañamiento (Coaching)
6. Diseñar un sistema de incentivos para motivar el desempeño
7. Brindar apoyo adicional a los colegios de bajo desempeño
8. Maximizar el tiempo de enseñanza.
9. Fomentar la comunicación con padres y comunidad
10. Mejorar la infraestructura
11. Proveer necesidades básicas para mejorar permanencia
Fuente: MEN
El sector privado puede apoyar los diferentes programas de intervención.
36

37. Retos en la articulación con otros actores
El sector privado apoya con diferentes programas al sector educativo.
Programas Fundaciones Fundaciones
1. Escuelas Lectoras 1. Save the Children 10. Fundación Nacional de
2. Gestión Ciudadana 2. Plan Internacional Chocolates
3. Ruta amarilla 3. Fundación Gases de 11. Cementos Argos
4. Jornada escolar Occidente 12. Cabildo Kofan
complementaria 4. Instituto Tobías Emanuel 13. Fundación de Fuerza Aérea
5. Palabrario 5. Fundación Alvaralice 14. Fundación SURA
6. Lideres Transformadores 6. Fundación Carvajal 15. Centro de Capacitación Don
7. Aprendiendo crecemos 7. Fundación Terpel Bosco
8. Aulas en Paz 8. Fundación Corona 16. Fundación Smurfi Cartón de
9. Abriendo Caminos 9. Fundación Telefónica Colombia
10.Formadores en Inclusión 17. Fundación Caicedo González
11.EducaRSE 18. Fundación Arcesio Paz Paz
- Harinera del Valle
Para generar una transformación efectiva es importante alinear los
37
esfuerzos alrededor de un modelo integral de intervención.

38. Retos importantes.
1. Incrementar el numero de empresas para que se unan apoyen el
proceso de transformación educativa.
2. Fortalecer el numero de articuladores regionales o locales.
3. Fortalecer las capacidades organizacionales de los articuladores.
4. Alinear los esfuerzos de las fundaciones alrededor de un modelo
de intervención.
5. Incrementar el nivel de transparencia institucional (secretarias)
para generar espacios de confianza y participación ciudadana.
38

39. Muchas gracias Alberto. Muy buenos días a los miembros de la mesa y a todos ustedes.
Realmente es un gusto estar acá con ustedes para hablar sobre un tema que es tan importante para el
desarrollo de los individuos y la sociedad como es la educación.
En la lamina seis indicar que si tenemos unos 9.5 millones estudiantes en el sector oficial hay unos
500,000 niños que estarían en nivel mínimos o insuficientes.
En la lamina 9. En es caso de brasil un país que tiene unos nivele similares en cuanto a IDH puesto 84
vs puesto 87 según la ultima medición del informe de PNUD. Un sistema como el de Minas Gerais que
tiene 15,000 colegios, 150,000 profesores y 4.2 millones de estudiantes se organizo un programa para
incidir sobre 2,500 colegios, 15,000 profesores y unos 500,000 estudiantes. Estos son los resultados
del agregado regional.
39