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  1. 1. Ministerio de Finanzas PúblicasAlvaro Daniel OrozcoSotomayorCarné: 13144102CEI: IMB-PC San JuanCurso: Paquetes de Software 2Catedrático: Ronald Caracún
  2. 2. Ministerio de Finanzas PúblicasIntroducciónEsta presentación trata de tres temas, es unapropuesta del Ministerio de Finanzas Públicasproyectada como base del estudio de una reforma ala Actualización Tributaria de nuestro País. Éstapropuesta fue creada en el mes de enero de 2012editada por diferentes dependencias de dichaentidad Gubernamental.
  3. 3. Ministerio de Finanzas Públicas1 Situación de la tributación en Guatemala2 Características Generales de la Propuesta3 El nuevo ISR
  4. 4. Ministerio de Finanzas PúblicasProyecto de Ley de ActualizaciónTributaria• Enero 2012
  5. 5. Ministerio de Finanzas Públicas1. Situación de latributación enGuatemala
  6. 6. Ministerio de Finanzas Públicas11.210.811.911.711.511.211.912.111.310.310.511.210.010.511.011.512.012.513.013.52000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*IngresosTributarios/PIBnominal* Cifras preliminaresLa carga tributaria no ha sido suficiente para alcanzar el mínimo indicativo delos Acuerdos de Paz, y la mejora de este indicador en 2011, solo muestra unarecuperación a los niveles previos a la crisis financiera 2008-2009Meta mínima indicativa 13.2%
  7. 7. Ministerio de Finanzas PúblicasDurante la crisis financiera internacional 2008-2009, el sistema tributarioguatemalteco demostró ser altamente sensible a choques externos-30-20-100102030ene-08mar-08may-08jul-08sep-08nov-08ene-09mar-09may-09jul-09sep-09nov-09ene-10mar-10may-10jul-10sep-10nov-10ene-11mar-11may-11jul-11sep-11nov-11PorcentajedevariaciónVariación interanual acumulada de los Ingresos Tributarios 2008 – 2011*-Porcentaje-Impuestos InternosImpuestos Asociados al Comercio ExteriorRecaudación Total* Cifras preliminares
  8. 8. Ministerio de Finanzas PúblicasEl nivel del gasto público permanece casi constante (% del PIB), a partir dela firma de los Acuerdos de Paz10.3 10.411.813.915.414.3 14.513.915.113.413.714.714.313.614.214.6 14.702468101214161995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*PorcentajedelPIB*Cifras preliminares a diciembre (MFP)Promedio del gasto total 14.3%
  9. 9. Ministerio de Finanzas PúblicasPor lo que en 2006, el Consejo Nacional para el Cumplimiento de losAcuerdos de Paz (CNAP), decidió constituir un Grupo Promotor delDiálogo Fiscal (GPDF)…• El mandato del CNAP para el GPDF estableció:– Elaborar un conjunto de acciones orientadas a materializar los principios ycompromisos del Pacto Fiscal, de manera que fueran una guía para lapolítica fiscal.– Considerar los Acuerdos de Paz, en cuanto a que la política fiscal debíacontribuir a alcanzar sus objetivos mediante un incremento en el nivel yla calidad del gasto público, financiado por medio del esfuerzotributario de toda la sociedad guatemalteca, en un contexto deestabilidad económica con crecimiento acelerado y sostenido.
  10. 10. Ministerio de Finanzas Públicas• Los lineamientos de política tributaria de la propuesta del GPDFincluyen:• Reforma integral del Impuesto Sobre la Renta• Creación de un impuesto a la primera matrícula de vehículosterrestres• Medidas asociadas al tratamiento de vehículos terrestrescontenidas en el Impuesto a la Circulación de Vehículos, y• Creación de la Ley del Sistema Aduanero Nacional
  11. 11. Ministerio de Finanzas Públicas2. CaracterísticasGenerales de laPropuesta
  12. 12. Ministerio de Finanzas Públicas• No es un nuevo “parche”: profunda e integral• Cumple el Pacto Fiscal, los Acuerdos de Paz y atiende la recomendacióndel GPDF• Es moderna y justa• Es consistente y se complementa con la Ley Antievasión II• La aplicación será gradual• Respeta las garantías constitucionales para los contribuyentesCaracterísticas:
  13. 13. Ministerio de Finanzas PúblicasAumentar capacidad del Estadopara responder a la poblaciónObtener recursos decomunidadinternacionalMayor capacidad para enfrentarturbulencia económicainternacionalMayores posibilidades decrecimiento y empleoMayor gobernabilidad: acuerdosgobierno-otros sectores, sinreformas tributarias en 2012-2015Mejor imagen política ante elmundo y la historia: cumplimientodel Pacto Fiscal 123456Porqué apoyar esta propuesta de modernización fiscal integral?
  14. 14. Ministerio de Finanzas Públicas• El peso del incremento de la carga tributaria recaerá sobre quien evade o elude• Con la reforma, los evasores sí pagarán más impuestos  lo que lescorresponde pagar.SinreformaConreformaContribuyentescon cuentascabalesNo cargarán con elpeso de la reformaEvasoresCarga tributariaincrementaLa propuesta genera justicia fiscal
  15. 15. Ministerio de Finanzas Públicas3. El nuevo ISR
  16. 16. Ministerio de Finanzas PúblicasRenta de lasActividadesLucrativasRenta de losempleados enrelación dedependenciaRentas del CapitalRentas de NoResidentesSe propone una reforma integral al ISR
  17. 17. Ministerio de Finanzas PúblicasConclusionesSe muestra como puede generar uncambio las diferentes propuestas enrelación a la Tributación, cabe resaltarque es una idea que en su momentotenía que ser evaluada por autoridades yfuncionarios de gobierno para suaprobación.
  18. 18. Ministerio de Finanzas PúblicasBibliografía1. Informes estadísticos de la Dirección Técnica delPresupuesto.2. Dictamen de la Dirección de Análisis Fiscal.3. Coordinación de manuales y leyes de laSuperintendencia de Administración Tributaria yMinisterio de Finanzas.4. Publicaciones de la Dirección de Comunicación Social.5. Reproducción Web por Daniel Orozco de la Direcciónde Tecnologías de la Información.6. Fuente: www.minfin.gob.gt
  19. 19. Ministerio de Finanzas PúblicasMuchas gracias

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