El documento discute la crisis latinoamericana desde varias perspectivas. No se trata solo de una crisis económica, sino también social, cultural y política. Examina las limitaciones de las políticas de desarrollo aplicadas y la necesidad de enfoques transdisciplinarios para comprender problemas complejos. Propone que el desarrollo debe centrarse en satisfacer las necesidades humanas fundamentales de manera integral.
3. RELECTURA DE LA CRISIS
LATINOAMERICANA:
CRISIS Y PERPLEJIDAD
Hoy es casi un lugar
común afirmar que
América Latina está en
crisis.
La perplejidad, resultante
de una situación a la que
no le reconocemos
precedentes similares
ha mantenido en una
especie de callejón sin
salida, que bloquea el
paso hacia soluciones
imaginativas, novedosas y
audaces.
4. Después de todo, no se trata de una
crisis clara.
No es sólo económica, ni es sólo social,
cultural o política. De alguna manera, es
un a convergencia de todas ellas pero
que, en su agregación, resulta en una
totalidad que es más que la suma de sus
partes.
5. Político
• La crisis se ve agudizada por
la ineficacia de las
instituciones políticas
representativas frente a la
acción de las élites de poder
financiero, por la
internacionalización
creciente de las decisiones
políticas y por la falta de
control que la ciudadanía
tiene sobre las burocracias
públicas.
Limitaciones para nuestro
desarrollo
• Las políticas económicas y
de desarrollo que se han
aplicado en Latinoamérica
durante las últimas cuatro
décadas, lo primero que
detectamos es un claro
proceso pendular. Los
períodos de expansión
acaban generando
desequilibrios financieros y
monetarios, que derivan en
respuestas estabilizadoras
que, a su vez, acaban
generando elevados costos
sociales, lo que induce a
nuevos impulsos de
expansión.
Frustraciones del
desarrollismo y del
monetarismo
• En los contextos nacionales
aparecen las instituciones
de. planificación, las
corporaciones de fomento
de la producción en sus
distintas versiones, las
políticas que impulsan la
industrialización y revierten
la composición demográfica
de países hasta entonces
predominantemente rurales,
las reformas bancarias, el
mejoramiento de los
sistemas estadísticos, la
promoción popular y los
variados intentos de
reformas estructurales.
6. OBJETIVOS DEL DESARROLLO A ESCALA
HUMANA
Tal desarrollo se concentra y sustenta en la satisfacción de las
necesidades humanas fundamentales, en la generación de
niveles crecientes de auto dependencia y en la articulación
orgánica de los seres humanos con la naturaleza y la
tecnología, de los procesos globales con los comportamientos
locales, de lo personal con lo social, de la planificación con la
autonomía y de la sociedad civil con el Estado.
7. Hábitos y
sesgos en
los
discursos
del
desarrollo
Vivimos y trabajamos una historia que desconoce la
subhistoria que la hace posible.
Vivimos y trabajamos modelos de sociedad que desconocen la
complejidad creciente de la sociedad real en que estamos
inmersos
Vivimos y trabajamos la importancia orientadora de nuestros
conocimientos formales adquiridos.
Vivimos y trabajamos la construcción de un orden, sin
entender lo que es ordenable ni lo que estamos ordenando.
8. LA NECESARIA TRANSDISCIPLINARIEDAD
El esfuerzo no puede
sustentar se, sin embargo,
en ninguna disciplina
particular, porque la
nueva realidad y los
nuevos desafíos obligan
ineludiblemente a una
transdisciplinariedad.
La evidencia central es
que las nuevas
calamidades sociales se
nos revelan, cada día más,
ya no como problemas
específicos, sino como
problemáticas complejas
que no pueden seguir
atacándose
satisfactoriamente
mediante la aplicación
exclusiva de políticas
convencionales
Es la cuestión de la
creciente magnitud y
complejidad la que
determina la
transformación de
problemas con claros
contornos disciplinarios
en problemáticas
generadoras de difusos
entornos
transdisciplinarios.
9. TRES POSTULADOS Y ALGUNAS
PROPOSICIONES
cualquier necesidad humana fundamental no satisfecha de
manera adecuada produce una patología
hasta el momento, se han desarrollado tratamientos para
combatir patologías individuales o de pequeños grupos
hoy en día, nos vernos enfrentados a una cantidad de
patologías colectivas que aumentan de manera alarmante, para
las cuales los tratamientos aplicados han resultado ineficaces
para una mejor comprensión de estas patologías colectivas es preciso
establecer las necesarias transdisciplinariedades.
10. NECESIDADES HUMANAS: CARENCIA Y
POTENCIALIDAD
• Una política de desarrollo orientada hacia la
satisfacción de las necesidades humanas, entendidas
en el sentido amplio que aquí les hemos dado,
trasciende la racionalidad económica convencional
porque compromete al ser humano en su totalidad.
• Las necesidades revelan de la manera más
apremiante el ser de las personas, ya que aquél se
hace palpable a través de éstas en su doble condición
existencial: como carencia y como potencialidad.
Comprendidas en un amplio sentido, y no limitadas a
la mera subsistencia, las necesidades patentizan la
tensión constante entre carencia y potencia tan
propia de los seres humanos.
11. construir una
taxonomía de
necesidades
humanas que
nos sirva
como
instrumento
de política y
de acción.
Una taxonomía de las necesidades
humanas
objetiva, tal
corno la
economía
tradicional
supone serlo.
Por carecer de
la necesaria
evidencia
empírica, no
podemos
afirmar a
ciencia cierta
que las
necesidades
humanas
fundamentales
son
permanentes.
Necesidades humanas: tiempo y ritmos
económicos
permite la
construcción
de una
disciplina
La reivindicación de lo subjetivo
Suponer una
relación
directa entre
necesidades y
bienes
12.
13.
14.
15. DESARROLLO V NECESIDADES HUMANAS
• Satisfactores exógenos y endógenos
• Los satisfactores correspondientes a las primeras cuatro categorías, por ser habitualmente impuestos,
inducidos, ritualizados o institución alisados son en alto grado exógeno s a la sociedad civil, entendida
ésta como comunidad (Gemein scha ft) de personas libres capaces, potencialmente o de hecho, de
diseñar sus propios proyectos de vida en común. En tal sentido se trata de satisfactores que han sido
tradicionalmente impulsado s de arriba hacia abajo. La última categoría, en cambio, revela el devenir de
procesos liberadores que son pro ducto de actos volitivos que se impulsan por la comunidad desde
abajo hacia arriba. Es eso lo que lo s hace contrahegemóicos, aún cuan do en ciertos casos también
pueden ser originado s en proceso s impulsado s por el Estado.
16. EL ESFUERZO POR COMPRENDER
Primera etapa. El grupo se divide en cinco subgrupos de diez
personas. (La experiencia demuestra que diez es un número
óptimo para alcanzar los objetivos planteados.) La tarea que se
propone a cada grupo es elaborar la matriz que contenga los
elementos destructivos (satisfactores) que afectan a su sociedad,
o sea, todos aquellos «factores de destrucción» que impiden la
actualización de las necesidades humanas fundamentales.
Tercera etapa. Durante la noche, se solicita a un grupo de
voluntarios que unifiquen las cinco matrices en una. La forma
práctica de hacer lo es tomar todos los casillero s número I,
eliminar todas las repeticiones y los sinónimos y obtener un sólo
casillero representativo del conjunto.
Segunda etapa. Durante las primeras dos horas, se pide a los
grupos que se dediquen al llenado de los casilleros
correspondientes a la columna SER; o sea, los casilleros 1, 5, 9,
13, 17, 21, 25, 29 y 33. (Según cuadro 1, pág. 58 y 59) Cada
punto que se ingrese en el casillero debe ser resultado de la
discusión del grupo.
Cuarta etapa. En la sesión siguiente, los participantes se dividen en
nueve grupos, uno para cada necesidad humana fundamental. Se
recorta la matriz en nueve tiras, para que cada grupo reciba una parte.
Debe quedar claro que cada tira representa una necesidad con sus
cuatro casilleros llenos con satisfactores negativos.