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ConclusionesConclusiones
 Si analizamos la actuación del sector público como un
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Las empresas publicas

  1. 1. Las empresas publicas enLas empresas publicas en MéxicoMéxico Objeto de estudio 3 La responsabilidad social que asumen los sectores –actores- se deriva de una mayor conciencia de los dilemas económicos que enfrenta el país, ninguno de los cuales es resoluble mediante actitudes unilaterales
  2. 2. Introducción.Introducción.  Destacar la importancia del sector paraestatal -sobre - es de vital importancia. Para ilustrar lo anterior sólo señalaremos aquí algunos pocos elementos que pretenden dejar establecido el papel significativo que han tenido las Empresas Publicas. en la vida económica del país. Y aunque reconocemos que cabalmente el esfuerzo que realizan las empresas del Estado para garantizar la satisfacción de políticas nacionales,  Las E.P. han apoyado actividades de diverso orden, tanto de tipo industrial como de servicios, buscando vincular producción y demanda de bienes básicos necesarios. Además, se ha dejado claramente establecido que las E.P. cuentan con un monto de inversión superior a su participación en la generación del valor agregado, por lo que puede considerarse un sector dinamizador de la producción y del empleo.
  3. 3. DefinicionesDefiniciones  Empresas Privadas: Son todas aquellas unidades  económicas que con interés, financiamiento y dirección de particulares o grupos de éstos, producen algún bien o servicio comercializable. Se incluye tanto a las cadenas industriales, comerciales o de servicios de gran capital, como las empresas medianas y pequeñas.  Empresas Públicas: Son todas aquellas unidades económica que con interés, financiamiento y dirección del gobierno producen algún bien o servicio comercializable, como son todas las empresas paraestatales. Se deben de incluir como empresas públicas a todas las dependencias, instituciones y secretarías de los gobiernos Federal, Estatal o Municipal.
  4. 4. DefinicionesDefiniciones  Empleado Privado:Es la persona física que presta a otra, física o moral, un trabajo personal subordinado. Para los efectos de esta disposición, se entiende por trabajo actividad humana, intelectual o material, independientemente del grado de preparación técnica requerido por cada profesión u oficio.   Empleado Público:El término ‘empleado público’ es muy generalista e incluye a todo el personal interino y laboral de la Administración, entre ellos los trabajadores de las empresas públicas que, realmente, dependen del Estatuto de los Trabajadores El empleado público será el servidor del Pueblo guardián de los intereses de este Pueblo, los cuales siempre antepondrá a sus intereses personales.
  5. 5. Diferencia entre empleadoDiferencia entre empleado comercial y de gobiernocomercial y de gobierno  En el sector público, los empleos estan mejor pagados están por encima no sólo del ingreso promedio en puestos gerenciales del sector privado, también rebasan los salarios máximos que se pagan en algunas direcciones de la industria nacional o de maquiladora,  El periodo vacacional nunca podrá ser menor de 20 días al año. Su salario se fijara según los presupuestos respectivos y no se le podrá disminuir durante la vigilancia de estos.  Solo podrán ser suspendidos o cesados por causa justificada.
  6. 6.           Los trabajadores de CFE y LyFC sí cotizan al IMSS. Tienen un sistema de pensiones complementario al del IMSS y reciben los servicios médicos del IMSS.       Los trabajadores de PEMEX no cotizan al IMSS. Tienen un sistema de pensiones independiente y PEMEX otorga servicios de salud con infraestructura propia.
  7. 7.  En caso de suspensión de sus plazas tendrán derecho a colocación en plaza equivalente o a su indemnización.  Su seguridad social ampara riesgos de trabajo.  Entre sus derechos laborales, se les reconocen plenamente el de asociación
  8. 8.  Una especificación extra jurídica que no es deseable que olviden propios ni ajenos: “el doble de responsabilidad, de esfuerzo, de vocación para servir al Estado-el sector dirigente y, a través de este, al pueblo”  Con excepcion de la declaración patrimonial que deben presentar cad mes de mayo los empleados publicos de cierto nivel, todos los trabajadores están obligados al pago de los mismos impuestos sin importar al sector al que pertenescan , privado o publico
  9. 9. objetivo entre un organismo deobjetivo entre un organismo de iniciativa privada y una empresa deiniciativa privada y una empresa de gobiernogobierno  A diferencia de la empresa privada, la empresa publica no busca maximización de sus beneficios, las ventas o la cuota de mercado, sino que busca el interés general de la colectividad a la que pertenece.
  10. 10. Diferencias entre empresa deDiferencias entre empresa de gobierno y empresa privadagobierno y empresa privada  Las empresas públicas pertenecen al sector público (administración local o central), y las empresas privadas permanecen a individuos particulares y pueden vender sus acciones en bolsa. Las empresas públicas a veces venden parte de sus acciones a individuos particulares, pero se consideran públicas siempre y cuando el 51% de las acciones estén en manos del sector público. El proceso de toma de decisiones de la empresa pública difiere de aquellas que pertenecen al sector privado en cuanto a que el poder de iniciativa parte del Estado, que lo ejerce estableciendo sus objetivos y controlando su actividad
  11. 11. Diferencia entre un organismo de iniciativa privada yDiferencia entre un organismo de iniciativa privada y una empresa de gobiernouna empresa de gobierno  Las empresas privadas tienden a premiar y/o castigar a su staff de administradores dependiendo de su capacidad y resultados, por esta razón, conforman cuerpos mas profesionales. En contraste, los tomadores de decisiones en las empresas públicas, en algunas ocasiones, son electos políticamente sin necesidad de demostrar que tienen alguna habilidad para administrar.  Los mercados financieros ejercen presión sobre las empresas privadas para que obtengan mejores resultados. Las empresas públicas no enfrentan presiones de los mercados financieros ni de quiebras porque cuentan con un prestamista de último recurso: el Estado.  En las empresas públicas las restricciones presupuéstales son muy laxas en comparación con las empresas privadas, por ejemplo, generalmente los trabajadores obtienen beneficios superiores a su productividad. En contraste, la empresa privada siempre enfrenta restricciones financieras, pues sí tienen pérdidas o se administran inadecuadamente existe la posibilidad de quiebra.  Actualmente la participación del sector paraestatal en la industria se concentra fundamentalmente en explotación y refinación del petróleo, generación de energía eléctrica y en los servicios de carga que presta ferrocarriles nacionales.
  12. 12.  La diferenciación entre empresa publica y privada no es absoluta. Por un lado, existen empresas mixtas, cuyo capital social es en parte público y en parte privado. Así mismo una empresa privada puede convertirse en empresa publica se el gobierno decide nacionalizarla. De forma análoga, una empresa pública puede pasar al sector privado tras un proceso de privatización. Diferencia entre empleadoDiferencia entre empleado comercialcomercial y de gobiernoy de gobierno
  13. 13. La eficiencia y la eficaciaLa eficiencia y la eficacia  Entendemos por eficiencia. Es la relación entre los recursos utilizados y los bienes o servicios producidos. Logro de un objetivo al menor costo unitario posible. Se refiere al uso óptimo de recursos en programas, subprogramas y proyectos.  Entendemos por eficacia. Grado de optimización en que una persona (servidor público), organización, programa, proyecto, actividad o función logra los objetivos previstos en sus políticas, las metas operativas establecidas y otros logros esperados.
  14. 14. La eficiencia y la eficaciaLa eficiencia y la eficacia  Por lo general se supone que la eficacia y la eficiencia de las empresas en el sector privado suele ser superior al de los del sector público. Las opiniones adversas en cuanto a la eficiencia de las empresas públicas son ampliamente compartidas en casi todos los países en desarrollo y desarrollados y a pesar de las conocidas debilidades del sector público, las autoridades gubernamentales, utilizando la actividad económica estatal, tienen que jugar el papel que les corresponde en el proceso de desarrollo, tomando decisiones para impulsar el bienestar nacional económico. Ellos parten del supuesto de que existen variadas formas para mejorar la eficiencia de las unidades del sector público aproximando sus operaciones tanto como sea posible a las del sector privado.
  15. 15. La eficiencia y la eficaciaLa eficiencia y la eficacia  Se reconoce, asimismo, que existen criterios difíciles de trabajar para el análisis y lo complicado que resulta realizar un análisis completo para satisfacer los diversos criterios que podrían permitir una comparación integral de los servicios privado y público. Y aunque se admite que los estudios presentados no son concluyentes, se establece que el sector privado generalmente puede proveer los denominados servicios públicos con más eficiencia y eficacia que si lo hiciera el gobierno, particularmente cuando existe un monopolio.
  16. 16. ¿Cree usted que las empresas del gobierno son más o menos eficientes que las empresas privadas? muestras 7% 13% 20% 27% 33% Mas eficientes que las privadas Menos eficientes que las privadas Son iguales No sabe No conoce
  17. 17. Ejemplo de empresa paraestatalEjemplo de empresa paraestatal que ha influido en el desarrolloque ha influido en el desarrollo económico del paíseconómico del país . CFE Es la empresa que genera, transmite, distribuye y comercializa energía eléctrica para 23.2 millones de clientes, lo que representa casi 80 millones de mexicanos. El sector eléctrico fundamental para el desarrollo del país Un compromiso de la empresa es ofrecer servicios de excelencia, garantizando altos índices de calidad en todos sus procesos, al nivel de las mejores empresas eléctricas del mundo.
  18. 18. ConclusionesConclusiones  Si analizamos la actuación del sector público como un todo, las EP proporcionan a las finanzas gubernamentales más recursos de los que reciben vía transferencias, por lo que podemos afirmar que el sector es una portador neto de recursos financieros al Estado, además de ser, como hemos discutido antes, el brazo ejecutor de algunas de las principales acciones de política económica para influir en el proceso de acumulación, así como uno de los factores para determinar la legitimidad y el consenso del sistema económico.

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