1. Міністерство регіонального розвитку, будівництва
та житлово-комунального господарства України
Державна політика
в сфері поводження відходами
Доповідач: Ігнатенко Олександр Павлович – директор
Департаменту благоустрою територій та комунального
обслуговування Мінрегіону

2. ПОВОДЖЕННЯ З ПОБУТОВИМИ
ВІДХОДАМИ
Щорічний обсяг утворення твердих побутових відходів
близько 52 млн. м³ (13 млн. тон)
Переробляються та утилізуються 8%
Потрапляють для захоронення на полігони 92 %
Охоплено послугами вивезення побутових відходів
75%, у тому числі в сільських населених пунктах – 30%
Стан поводження з полігонами побутових відходів
Кількість полігонів 6 тис. од (9 тис. га)
Перевантажені полігони 5 % (292 одиниць)
Полігони, які не відповідають нормам екологічної безпеки 16% (986 одиниць)
Потреба у паспортизації 35% (2093 одиниць)
Потреба у рекультивації полігонів 8% (460 одиниць)
Потреба в нових полігонах 650 одиниць
Впроваджено роздільний збір побутових відходів - у 185 населених
пунктах, що на 40% більше, ніж у минулому році
У 8 населених пунктах працюють 12 сміттєсортувальних ліній, в 14
населених пунктах будуються, в м. Макіївка Донецької області будується
сміттєперевантажувальна станція
Сміттєспалювальні заводи – у Києві та Дніпропетровську, в Люботині
Харківської області експлуатується сміттєспалювальна установка, а в
Харкові – 2 пересувні сміттєспалювальні установки

3. Основні показники
сфери поводження з побутовими відходами
Кількість підприємств – біля 1,2 тис. організацій,
в т.ч. 26% приватної форми власності
 Чисельність працюючих у сфері – понад 22 тис. осіб
Кількість контейнерів – близько 150 тис. одиниць
Кількість сміттєвозів – близько 4 тис одиниць
Зношеність спецавтотранспорту – 68%
Обсяг ринку наданих послуг – близько 1,8 млрд.грн.
Виділено коштів з різних джерел фінансування на
розвиток сфери - 250 млн.грн.

4. 1
3
1
5 5 Київ
Буча
1
9 с. Погреби Люботин
28 9 3 2
23
5
28 4
31 Дніпропетровськ
Чернівці 4
10
5
1 2 3 Запоріжжя 12 – сортувальних ліній
Понад 80% 1
2 – сміттєспалювальні заводи
80%  70%
1 – сміттєспалювальна установка в
Білгород-Дністровський Люботині
Менше 70%
2 – пересувні установки в Харкові
Саки
5
В середньому по 185 - населений пункт,
Севастополь у яких впроваджено
Україні – 75% 1 роздільний збір сміття

5. Рівень перероблення побутових відходів у % в
країнах Євросоюзу за даними 2009 року
Країна ЄС переробка спалювання компостуван захоронення
ня
Швейцарія 34 49 17 0
Швеція 36 49 14 1
Нідерланди 32 39 28 1
Німеччина 48 34 14 4
Данія 34 48 14 4
Бельгія 36 35 24 5
Ірландія 32 39 4 25
Франція 18 34 16 32
Словенія 34 1 2 63
Україна 3,8 4,2 0 92
Румунія 1 1 0 98
Болгарія 0 0 0 100

6. Понад 3 млн. м3
Понад 2 млн. м3
Понад 1 млн. м3
Менше 1млн. м3

7. Населений пункт Потужність об'єкту Вартість будівництва
І черга – 25 млн. грн.
Вознесенськ 20 тис т / рік ІІ черга – 20 млн. грн.
Івано-Франківськ 50 тис т / рік 34 млн. грн.
Бахчисарай 100 тис т / рік 135,5 млн. грн.
об'єкт складування ТПВ з
Тернопіль використання технології “BALA” 24 млн. грн.
Чернівці 60 тис т / рік 60 млн. грн.
5 млрд. грн.
Донецьк 450 тис т / рік виготовлення ТЕО
Тернопіль, Чернівці,
Хмельницький, Суми,
Вінниця, Кіровоград,
100 тис т / рік виготовлення ТЕО
Полтава
Дніпропетровськ 200 тис т / рік виготовлення ТЕО
Київ, Харків 300 тис т / рік виготовлення ТЕО

8. Орієнтовна першочергова потреба у
фінансуванні сфери поводження з побутовим
відходами складає 160 млрд. гривень
На впровадження роздільного збирання На рекультивацію
твердих побутових відходів необхідно полігонів побутових
відходів необхідно
1 млрд. гривень
22 млрд. гривень
На будівництво 30 заводів
На будівництво 60 На будівництво 30 заводів
з біолого - механічної
сміттесортувальних з утилізації побутових
переробки побутових
заводів необхідно відходів необхідно
відходів необхідно
0,48 млрд. гривень 120 млрд. гривень
12 млрд. гривень

9.  Удосконалення нормативно-правової
базі;
 Пошук джерел фінансування;
 Удосконалення тарифної політики;
 Міжмуніципальна співпраця;
 Державно-приватне партнерство;
 Контроль

10. Реалізація міжнародних проектів:
- DESPRO «Підтримка децентралізації в Україні» — це Швейцарсько-
український проект;
- Програма розвитку ООН в Україні «Муніципальна програма
врядування та сталого розвитку»;
- Проект ЄС «Управління відходів – Інструмент Європейського
добросусідства і партнерства ENPІ - Схід»
- В рамках Проекту Twinning «Реформування та розвиток сфери
поводження з побутовими відходами в Україні»;
- Реалізація інвестиційного проекту будівництва заводу з виробництва
сміттєвозів, з розрахунковою потужністю заводу 5 сміттєвозів на день
за допомогою досліджень фірмою BETEN International;
- Проект «Транскордонна співпраця із запровадження ефективної
системи поводження з муніципальними та промисловими відходами
на основі їх сортування та застосування кращих доступних
технологій» в рамках Спільної операційної програми ЄС «Румунія-
Україна-Молдова» на 2007 – 2013 роки

11. Тарифна політика у сфері
поводження з ТПВ
Середній тариф на поводження з ТПВ –
35 грн./м3,
в т.ч. на захоронення – 10 грн./м3 (30%).
На одну людину в місяць за послугу з вивезення
побутових відходів припадає близько 5 грн.,
це — близько 0,1% від середньої заробітної
плати;
– в країнах Європейського Союзу —
близько 1% від середньої заробітної плати.

12. Державний контроль:
Державна архітектурно-будівельна інспекція України;
Державна екологічна інспекція України
 Самоврядний контроль
Інспекція з благоустрою
Громадський контроль
Громадські інспектори з благоустрою
Громадські інспектори з охорони навколишнього
природного середовища

13. Нормативно-правові акти,
прийняті у 2011 році
Нова редакція Правил експлуатації полігонів побутових відходів;
4 СОУ «Побутові відходи» щодо технології перероблення відходів
скла, пластмас, паперу, картону, органічних речовин, та біогаз
полігонів побутових відходів;
Державні санітарні правила і норми «Санітарні правила утримання
територій населених пунктів»;
Внесені зміни до Правил дорожнього руху;
Зміни до Правил надання послуг з вивезення побутових відходів;
Методика роздільного збирання побутових відходів;
Порядок конкурсного відбору виконавця послуг з вивезення
побутових відходів на певній території;
Галузеві будівельні норми “Підприємства сортування та
перероблення побутових відходів” .

14. Законопроект «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України у сфері поводження з
побутовими відходами»
 Законопроект «Про обмеження щодо виробництва,
використання, ввезення та розповсюдження в Україні
окремих видів упаковки»

15. Передати повноваження виконавчих органів
селищних та сільських рад районним Заборона Виключення
держадміністраціям у межах відповідного затвердження послуг з вивезення
району: тарифів на послуги побутових відходів
- Встановлювати норми та тарифи на послуги з з вивезення з послуги
збирання та перевезення побутових відходів побутових відходів утримання
-Затверджувати схему санітарного очищення нижче будинків і
району
обґрунтованих споруд та
-Визначати на конкурсних засадах суб’єктів
господарювання, які здійснюють діяльність із витрат на їх прибудинкових
збирання та перевезення побутових відходів виробництво територій
Проект Закону України «Про внесення змін
до деяких законодавчих актів України у сфері
поводження з побутовими відходами»
Передати повноваження органів місцевого Встановлення
самоврядування обласним держадміністраціям Виведення послуг
контролю Державною
відповідній території та Раді Міністрів АР Крим: архітектурно- з вивезення
-Вирішувати питання перероблення, утилізації та будівельною побутових відходів
захоронення побутових відходів; інспекцією у із сфери
-Встановлювати тарифи на послуги з перероблення, сфері поводження з застосування
утилізації та захоронення побутових відходів при побутовими відходами Закону України
обслуговуванні понад однієї територіальної одиниці; за органами місцевого
-Визначати на конкурсних засадах суб’єктів «Про здійснення
самоврядування та
господарювання, які здійснюють діяльність із державних
суб'єктами
перероблення, утилізації та захоронення побутових господарювання закупівель»
відходів;

16. Правові документи Міністерства
в стадії розроблення
 3 ДСТУ щодо контейнерів для збирання побутових
відходів, улаштування контейнерних майданчиків та
транспортних засобів для перевезення побутових відходів;
Порядок розроблення, погодження та затвердження схем
санітарного очищення населених пунктів (ДБН);
 Будинки і споруди. Підприємства перевантаження та
брикетування побутових відходів (ДБН);
Надання послуг з вивезення побутових відходів.
Критерії та методи оцінки якості (СОУ ЖКГ);
 Методичні рекомендацій із збирання, утилізації та
знешкодження фільтрату полігонів побутових відходів;
Правила експлуатації об’єктів поводження з побутовими
відходами.

17. ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!
Адреса Міністерства:
01601, м. Київ,
вул. Велика Житомирська, 9
Тел./факс: 207-18-08
E-mail: www.minregion@gov.ua