2. REFORMA AGRARIA
Definición:
La REFORMA AGRARIA peruana fue el proceso de una de las transformaciones de la
propiedad del suelo agrícola en el Perú.
La Reforma Agraria fue un proceso político social ejecutado a nivel mundial, siguiendo
las pautas del nuevo orden mundial de la época. Muchos países, básicamente los del
llamado tercer mundo, se sumaron a la nueva forma de distribución de la riqueza a
través del intervencionismo estatal, violando en muchos casos los derechos básicos a
la propiedad privada de ciudadanos de todos los niveles socio-económicos, derechos
que van desde las haciendas de grupos económicos poderosos hasta las propiedades
agrícolas de medianos agricultores, que disponían de menos de 100 has. de tierras
productivas.
3. HISTORIA DE LA REFORMA AGRARIA:
En 1963, durante el gobierno de la Junta Militar presidida Nicolás Lindley, se promulgó la Ley de
bases para la Reforma Agraria que creo el IRAC (Instituto de Reforma Agraria y Colonización) e
inició el proceso de la reforma agraria en el valle de La Convención (Cuzco). Al año siguiente,
durante el primer gobierno de Fernando Belaúnde Terry, se promulgó la Ley de Reforma Agraria,
que no incluyó a las grandes propiedades de la costa norte y tuvo problemas para ser aplicada.
La reforma fue retomada durante el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado. El 24 de
junio de 1969, se promulgó el Decreto Ley N° 17716, con el cual se inició el proceso. En los
años siguientes, alrededor de 11 millones de hectáreas fueron adjudicados a cooperativas y
comunidades campesinas.
Dos tipos de cooperativas fueron formados: las cooperativas agrarias de producción (CAP) y las
sociedades agrícolas de interés social (SAIS). Las CAP fueron formadas en
las haciendas agrícolas de la costa como propiedad colectiva de los trabajadores
agrícolas. Las SAIS fueron organizadas en las haciendas ganaderas de los Andes como
combinación de cooperativa de trabajo asalariado y comunidades campesinas tradicionales.
La Confederación Campesina del Perú apoyó la expropiación de las haciendas, pero
criticó la formación de estas supercooperativas y defendió el derecho de las comunidades
campesinas a recuperar las tierras de las haciendas adjudicadas a las SAIS.
4. CARACTERÍSTICAS DE LA REFORMA AGRARIA:
Fue de carácter masivo, afectando no sólo a los grandes latifundios, sino también a
la mediana e incluso pequeña propiedad.
Eliminó el mercado de tierras agrícolas; se estableció que la propiedad de la tierra
no era transferible.
Se eliminó la inversión de empresas con fines de lucro en el agro, promoviéndose
la creación de empresas asociativas, bajo un régimen de propiedad colectiva.
Se instauró un régimen colectivista en la propiedad agraria, a partir de la creación
de las SAIS y CUAS.