1. - Agradecimiento interés por asistir. El tiempo es el recurso más escaso que tenemos. Os
agradecemos mucho que hayáis decidido acompañarnos, lo que significa que losagradecemos mucho que hayáis decidido acompañarnos, lo que significa que los
contenidos que vamos a tratar hoy son de vuestro interés.
- Hoy más que hablar de tecnología geoespacial pura y dura aplicada a la seguridad
ciudadana, de lo que hablaremos es de usar esta tecnología para asignar los recursos
(humanos y tecnológicos) siempre escasos, ante incidentes que suceden en un lugar y
momento dado del tiempo, sin comprometer la eficacia de las operaciones, como valor
que debe presidir todas nuestra decisiones de seguridad.
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2. - En primer lugar, formularemos el problema de la seguridad ciudadana yendo de los
más general a lo más particular, que son los retos operativos del día a día en las agenciasmás general a lo más particular, que son los retos operativos del día a día en las agencias
de seguridad.
- A continuación, describiremos la solución conceptual basada en la plataforma ArcGIS.
Sin duda todo un RETO teniendo en cuenta que hemos de ser capaces de dar respuesta a
los requerimientos estratégicos y operativos de todo tipo de agencias de seguridad, a
saber, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Emergencias 112, Emergencias
Sanitarias, Servicios de Protección Civil, Bomberos, Unidades Militares como la UME,
Agencias de Inteligencia,…
- Luego tenemos 9 demos preparadas de los distintos casos de uso en función del tipo
de Agencia mencionado anteriormente. Nos pondremos en la piel de policías en una
sala 091, analistas de inteligencia, analistas de protección civil, operadores de sala 112,
responsables de seguridad ciudadana, ciudadanos que envían información por Twitter,
etc. Presentado cada rol/responsabilidad, indicaremos el problema típico que tienen,
mostraremos la solución y el resultado tangible para ayudar al usuario a cumplir con su
MISIÓN.
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3. - MISION = PROTEGER INTERESES NACIONALES (Preservar calidad y forma vida de
nuestros ciudadanos)nuestros ciudadanos)
Agrupamos los Riesgos/Amenazas en tres tipos: Naturales (incendios, inundaciones, …),
Tecnológicas (nbq, transporte mercancías peligrosas, …) y Humanas (intencionadas:
terrorismo, crimen organizado, inmigración ilegal; no intencionadas: accidentes tráfico,
urgencias sanitarias, …).
- Una aproximación efectiva al complejo problema requiere ser capaces de cubrir todo el
ciclo conceptual de la seguridad, cuyo flujo conceptual es:
• Identificación amenazas/vulnerabilidades
• Mitigación del impacto en función de prioridades mediante acciones
preventivas
• Creación de los Planes de Protección (Civil, Seguridad de colectivos más
vulnerables: niños, mujeres acosadas, ancianos, etc)
• Asignación de recursos (mando y control) durante la gestión de la respuesta a
los incidentes
• Restablecer la normalidad de manera ordenada lo antes posible
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4. - ¿A quién concierne la seguridad ciudadana? Es competencia de muchas agencias, cada
una con sus sistemas y datos.una con sus sistemas y datos.
-Agencias de seguridad que nos protegen (Nivel Estatal, Autonómico, Municipal) =>
Riesgo de no compartir información.
- La clave y reto para tener una Estrategia Global Coordinada que mejore la eficacia de
nuestra seguridad es compartir información para evitar compartimentos estancos no
solo entre agencias de seguridad sino entre los departamentos de cada agencia.
Disponer de una plataforma tecnológica que lo permita es crucial.
- Un ejemplo más de que el todo es mayor que la suma de las partes.
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5. - Aterrizando sobre los problemas operativos concretos a resolver
De manera más concreta, ¿qué retos operativos hemos de enfrentar para garantizar laDe manera más concreta, ¿qué retos operativos hemos de enfrentar para garantizar la
seguridad?
Tareas de:
• Planificación y Análisis
• Patrullas en lugar y momento preciso por la razones oportunas (ej: organización
visita del Papa, etc)
• Integración de sensores en tiempo real ahorra costes y libera RRHH para
asignarlos eficientemente (vigilancia patrullas, etc)
• Reducción tiempos respuesta de patrullas policía, bomberos, ambulancias, etc
• (Ver los puntos de la transparencia)
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6. - Cuando hablamos de salvar vidas humanas estamos hablando de TOMAR DECISIONES
CRÍTICASCRÍTICAS
- Consiguiendo ser EFICIENTE sin comprometer la EFICACIA de las OPERACIONES
(situación perversa de la crisis que nos obliga a hacer mejor nuestro trabajo como
incluso menos recursos = hacer más con menos)
- Si todos los retos operativos citados son medibles, podemos mejorarlos
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7. - POR TANTO SI ESTO VA DE RESOLVER PROBLEMAS REALES COMPLEJOS… NUESTRA
PROPUESTA ES CONFIGURAR LA PLATAFORMA TECNOLÓGICA ARCGIS AL SERVICIO DE LAPROPUESTA ES CONFIGURAR LA PLATAFORMA TECNOLÓGICA ARCGIS AL SERVICIO DE LA
SEGURIDAD CIUDADANA.
- CON ARCGIS PODEMOS AFRONTAR ESA SITUACIÓN PERVERSA DE “TENER QUE HACER
MÁS CON MENOS”.
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8. - El Sistema ArcGIS es una Plataforma Común Operativa única, que nos permiten
obtener sistemas corporativos integrados para gestión información geográficaobtener sistemas corporativos integrados para gestión información geográfica
heterogénea almacenada en local, servidores corporativos o en la nube, para su
visualización, análisis y difusión web/móvil, y a la que es posible acceder desde clientes
desktop, navegadores web y terminales móviles.
-ArcGIS es una plataforma que dota de la INFRAESTRUCTURA, CONTENIDO Y
APLICACIONES que facilita la interoperabilidad entre sistemas de información de las
Agencias de Seguridad y Emergencias, incluyendo la integración de sus aplicaciones de
negocio (Office, Entornos colaborativos, Business Intelligence, ERP, i2 Notebook
Analyst (IBM), etc). Se trata de embeber mapas con sistemas de negocio de propósito
general (CRM, ERP, BI) para generar inteligencia que soporte la mejor toma decisiones.
Tenemos CONECTORES para todos estos sistemas (en BI hablamos de Microstrategy,
Business Objects, etc); estos proyectos de integración ya no duran muchos meses sino
pocas semanas. AHORRO.
- GEOSERVICIOS API REST: tecnología moderna / especificación abierta (no propietaria)
que potencia la interoperabilidad y rendimiento de los sistemas para dar mejor servicio
a usuarios GIS y no GIS.
- Para los desarrolladores de aplicaciones, ArcGIS proporciona herramientas que les
permitirán crear sus propias aplicaciones (SDKs para WPF, JAVA, Qt así como APIs WEB
para todo tipo de entornos: HTML5, Silverlight, Flex)
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9. - Desplegando el CONOCIMIENTO GEOGRÁFICO ENTRE USUARIOS TRADICIONALES GIS Y
NO GIS en función de su MISIÓN (Necesidad de conocer y compartir) y conNO GIS en función de su MISIÓN (Necesidad de conocer y compartir) y con
independencia de dónde estén y dispositivo que usen. SIN SATURARLES DE
INFORMACIÓN (SOLO LA QUE NECESITAN!!)
- Para ellos nos apoyamos en:
• Capacidades funcionales del núcleo de ArcGIS
• Plantillas de Solución de Esri que recogen las MEJORES PRÁCTICAS en
SEGURIDAD CIUDADANA desde el punto de vista de SISTEMAS DE INFORMACIÓN
(hablaremos al final de ello)
• Aplicaciones de nuestros partners integradores de sistemas como Telefonica (el
Subsistema GIS de SENECA lo estamos evolucionando del simple visor de
información espacial actual a usar el conjunto de capacidades tecnológicas de la
plataforma ArcGIS para cubrir todos los procesos de negocio críticos a los que
hacen frente las Agencias de Seguridad/Emergencias, como veremos a
continuación), Tecnosylva (punteros internacionalmente en sistemas para los
riesgos de incendios forestales), etc.
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10. - UBICUIDAD: el Mapa se crea y publica una vez para acceder a él desde cualquier
dispositivo/perfil de usuario en función de su misión. FACIL Y DIMÁNICO (UN CONCEPTOdispositivo/perfil de usuario en función de su misión. FACIL Y DIMÁNICO (UN CONCEPTO
MUY SENCILLO Y POTENTE A LA VEZ). Hay una demo preparada de ello.
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11. - La plataforma tecnológica ArcGIS ayuda a todas las Agencias de Seguridad a que sus Sistemas cubran todo el Ciclo de
Gestión de las Incidencias: Prevención, Planificación, Mitigación, Respuesta y Recuperación, mediante la resolución
de los siguientes PROCESOS DE NEGOCIO COMUNES CLAVE.
Gestión de las Incidencias: Prevención, Planificación, Mitigación, Respuesta y Recuperación, mediante la resolución
de los siguientes PROCESOS DE NEGOCIO COMUNES CLAVE.
- La GESTIÓN de todo tipo de DATOS de manera INTEGRADA ayuda a crear MEJORES ANALISIS Y PLANES. Cuando
pasa algo la pregunta es siempre la misma: ¿Dónde están los datos? Tienen que ser fiables y estar todos
(absolutamente todos) accesibles rápidamente.
- Un buen ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES es convertir la información bruta en inteligencia para obtener MEJORES
PLANES DE PROTECCIÓN CIVIL (protección de infraestructuras críticas, simulacros, coordinación, procedimientos
operativos, catálogo de medios y recursos, etc), PLANES POLICIALES (Vigilancia preventiva zonas calientes,
protección colectivos + vulnerables: niños/ancianos/violencia género) y PLANES PREVENCIÓN INCENDIOS, para
realizar acciones de mitigación en función de la prioridad asignada.
- Conocer y entender lo que está pasando durante los incidentes en cada momento para tomar las mejores
decisiones informadas (y a mayor ritmo) durante la Gestión de la Respuesta (Mando y Control – Asignación
recursos). Gracias a la combinación de información cartográfica de base (imágenes, callejeros, infraestructuras
críticas como gasolineras, puentes, hospitales, colegios, etc), con información operacional (localización de incidentes,
sensores AVL/cámaras tráfico, climatología, etc).
La clave es obtener una Visión Información Operacional Conjunta adaptada a cada rol para no saturar y facilitar
rapidez decisiones.
- Aplicaciones de MOVILIDAD integrada dentro de la plataforma ArcGIS (PUESTOS DE MANDO AVANZADOS) – MEJORA
EFICACIA DECISIONES
- POSIBILITANDO COLABORACIÓN CIUDADANA (utilización tecnología/redes sociales en beneficio de la Seguridad). Si
los “malos” usan la tecnología a su favor, ¿por qué no apoyarnos en nuestro “cliente”, es decir, el ciudadano, y las
posibilidades que las redes sociales nos facilitan para comunicarnos con él bidireccionalmente?
- Dando servicio tanto a USUARIOS GIS como NO GIS tradicionales (los expertos gestionan la complejidad; la inmensa
mayoría lo que necesita es el conocimiento geográfico/inteligencia que el proporciona un mapa con la información
que necesita para hacer mejor su trabajo).
- Maximizando la capacidad de coordinación operativa de todas las agencias de seguridad (policías, bomberos,
emergencias sanitarias, protección civil, etc) para dar una respuesta eficiente a los incidentes que padecen los
ciudadanos.
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12. - Las Plantillas de Solución incluidas en la Plataforma ArcGIS recogen las MEJORES
PRÁCTICAS para utilizar esta tecnología aplicada a la SEGURIDAD CIUDADANA, desde elPRÁCTICAS para utilizar esta tecnología aplicada a la SEGURIDAD CIUDADANA, desde el
punto de vista de SISTEMAS DE INFORMACIÓN.
- Aquí tenemos algunos ejemplos (ver transparencia)
- Importante notar que no solo son gratuitas sino que están plenamente soportadas por
nosotros, de manera que os ayudamos a ponerlas en marcha a través del Servicio de
Soporte Técnico incluido con el software.
- Por último y no menos importante, estas plantillas son Open Source, de manera que
tanto los usuarios finales de las Agencias como los integradores de sistemas pueden
modificarlas y adaptarlas a las necesidades concretas del cliente. Esto redunda en ser
capaces de desplegar sistemas en menor tiempo y con menos presupuesto. EFICIENCIA.
- El listado de plantillas de solución disponibles lo tenéis accesible en www.arcgis.com
buscando por “public safety”
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13. EN RESUMEN:
- ArcGIS es una tecnología GIS que va mucho más allá de un simple visor de información espacial georreferenciada;- ArcGIS es una tecnología GIS que va mucho más allá de un simple visor de información espacial georreferenciada;
es una Plataforma Geoespacial Completa y CRÍTICA para dar respuesta a las necesidades operativas críticas que
tienen los Sistemas de Información dirigidos a preservar la Seguridad Ciudadana en sus distintas formas (Policial,
Protección Civil, Emergencias, Bomberos, 112, 061, Inteligencia, etc).
- Y es COMPLETA Y ÚNICA, en el sentido de que NOS PERMITE CUBRIR TODOS LOS PROCESOS DE NEGOCIO
COMUNES CLAVE de las Agencias de Seguridad desde el punto de vista de los Sistemas de Información: Gestión de
datos – Planificación y Análisis – Conocimiento de lo que está pasando durante Operaciones – Movilidad integrada –
Interacción Ciudadana.
- ArcGIS es un facilitador que nos permite obtener Sistemas de Información que no solo cubren aspectos descriptivos
sino que pone el foco en aspectos predictivos (adelantándonos a los problemas de seguridad), gracias a las
capacidades tecnológicas que nos permiten derivar inteligencia a partir de datos brutos en tiempo útil (El “Ciclo de
Inteligencia” se cubre al completo y va desde la captación, almacenamiento/integración, análisis, difusión).
- Los ANALISTAS pueden así dedicar la mayor parte de su tiempo a los análisis y no a buscar información, etc
(liberación de su tiempo para que lo centren en el aspecto más crítico y productivo).
- Utilizando la potencia del CONOCIMIENTO GEOGRÁFICO en el contexto de la Sociedad de la Información
(Ciudadanos más informados, exigentes y participativos) y Trabajadores del Conocimiento (ciudadanos más formados
necesitan mapas: expertos y no expertos Geodestas), ArcGIS es una plataforma en la que poder confiar.
- Por último, ARCGIS es la Plataforma Tecnológica que posibilita crear una ESTRATEGIA DE
SEGURIDAD GLOBAL COORDINADA que mejora la eficacia en el uso de nuestros recursos para
preservar la Seguridad Ciudadana, evitando los compartimentos estancos inter Agencias e intra
Agencias.
- Dar las gracias a todos los ponentes por su inefable generosidad al compartir su conocimiento, proyectos y
experiencia con toda la comunidad de usuarios de Esri en Seguridad Ciudadana.
- Espero que los contenidos de esta jornada hayan cumplido vuestras expectativas y que hayáis pasado una mañana
agradable.
- Nos vemos en la Conferencia de Usuarios de Esri España (2 y 3 de Octubre, IFEMA), donde con toda seguridad
organizaremos una sesión especial centrada en Seguridad Ciudadana de alto interés para todos vosotros. GRACIAS A
TODOS.
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