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Avviso di Manifestazione d’interesse –
ambito territoriale: Polo di attrazione culturale
Regione Campania: Polo Baia di Napoli
Manifestazione d’interesse a partecipare a procedura negoziata per l’individuazione del
partner per l’affidamento di attività di animazione e sensibilizzazione territoriale, di supporto
alla creazione di itinerari e pacchetti turistici sulla base dell’intervento denominato
“Promozione, promo-commercializzazione e sensibilizzazione di aree di attrazione culturale
delle regioni convergenza con vie di accesso aeroportuali minori” - Programma POIn
Programma Operativo Interregionale “Attrattori culturali, naturali e turismo” Linea II.2.1 a
valere sulle risorse FESR 2007/2013 per il polo di attrazione culturale “Baia di Napoli”
Il Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo è Organismo Intermedio per la gestione
della linea di intervento II.2.1 “Azioni istituzionali di promozione integrata a livello interregionale,
nazionale e internazionale, dell'offerta culturale, naturale e turistica delle Regioni Convergenza”
nell’ambito del Programma Operativo Interregionale “Attrattori culturali, naturali e turismo – FESR
2007/2013”.
Attraverso il presente avviso di Manifestazione d’interesse, l’Organismo intermedio intende
individuare un elenco di soggetti per la successiva procedura ai sensi dell’art.125 comma 11
D.Lgs.163/2006, al fine di realizzare un format di iniziative per l’attuazione del progetto denominato
“Promozione, promo-commercializzazione e sensibilizzazione di aree di attrazione culturale
delle regioni convergenza con vie di accesso aeroportuali minori”.
La strategia alla base del progetto indicato ha come obiettivo la sensibilizzazione e promozione dei
territori prossimi ad aeroporti regionali in modo da garantire la valorizzazione delle aree di attrazione
dei territori con lo sviluppo integrato e sostenibile dei flussi turistici.
L’Organismo Intermedio e le regioni interessate hanno individuato quattro ambiti territoriali, nei quali
verranno realizzate le attività di animazione e sensibilizzazione territoriale e azioni di promo
commercializzazione, ai fini della realizzazione di alcuni “progetti pilota”.
L’ambito territoriale interessato dalla presente manifestazione è il seguente:
Regione Campania: Polo Baia di Napoli
(http://www.poinattrattori.it/programma/gestione-precedente/polo-“baia-di-
napoli”.aspx)
Per assicurare il corretto svolgimento di attività di sensibilizzazione e animazione del territorio,
nonché attività di promozione tese a valorizzare le diverse eccellenze di ciascun ambito territoriale
e la costruzione di pacchetti e servizi turistici integrati, con il coinvolgimento degli operatori economici
del territorio individuato, si ritiene necessario identificare dei soggetti con specifica conoscenza
dell’ambito territoriale determinato in grado di apportare un contributo significativo alla riuscita delle
attività descritte.
Pertanto, l’Organismo Intermedio intende acquisire manifestazione di interesse per individuare i
soggetti in possesso dei requisiti richiesti, interessati a presentare un’offerta finalizzata
all’affidamento delle attività di animazione e sensibilizzazione territoriale, di supporto alla
creazione di itinerari e pacchetti turistici per l’attuazione del progetto Promozione, promo-
commercializzazione e sensibilizzazione di aree di attrazione culturale delle regioni
convergenza con vie di accesso aeroportuali minori per l’ambito territoriale individuato,
Campania – Baia di Napoli, prevedendo nel dettaglio le seguenti attività:
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- Analisi dell’offerta turistica integrata esistente e dei flussi turistici nell’ambito territoriale
del Polo al fine di intercettare nuovi flussi turistici;
- Identificazione degli attrattori culturali, naturali e del turismo di maggior impatto turistico;
- Attività di sensibilizzazione e animazione da rivolgere agli operatori dell’offerta ai fini
della costruzione di pacchetti e servizi turistici integrati per contribuire a rendere il
territorio più attrattivo e capace di far incontrare la sua offerta con la domanda turistica
su scala globale;
- Promuovere e valorizzare gli attrattori culturali, naturali e del turismo del polo
supportando lo sviluppo di servizi attorno a specifici itinerari turistici;
- Attività di animazione e sensibilizzazione da rivolgere alla popolazione residente ai fini
della conoscenza e dell’approfondimento della strategia complessiva del progetto e
delle singole azioni di cui si compone al fine di garantire un’adeguata accoglienza ai
turisti;
- Organizzazione di eventi workshop, tavole rotonde, seminari, convegni, incontri B2B
con operatori nazionali ed internazionali al fine di creare una community internazionale
legata all’offerta turistica del Polo individuato e dei sui indotti.
Le attività descritte saranno realizzate anche con specifici focus group oggetto di un piano di dettaglio
sulla base della proposta avanzata dal soggetto in sede di gara.
Le attività dovranno svolgersi orientativamente nei 6 mesi tra giugno e novembre 2015 e dovranno
essere necessariamente completate e rendicontate entro il 30 novembre 2015.
La documentazione nazionale della strategia è scaricabile dal sito: http://www.POInattrattori.it/.
Le manifestazioni di interesse relative al territorio compreso nel polo di attrazione “Baia di Napoli”,
redatte secondo lo schema allegato al presente avviso e contenenti altresì l’autocertificazione del
possesso dei requisiti richiesti, dovranno pervenire, firmate dal legale rappresentante e corredate
della copia fotostatica del documento d’identità in corso di validità.
Le manifestazioni di interesse dovranno essere trasmesse entro il termine perentorio delle ore 13,00
del giorno 24 Aprile 2015 a mezzo di:
- PEC mbac-poin-oiturismo@mailcert.beniculturali.it;
oppure
- Mail ordinaria poin-oiturismo@beniculturali.it avendo cura di verificare l’avvenuto
recapito.
L’oggetto della PEC o della mail ordinaria dovrà recare la dicitura “Campania - Polo di attrazione
culturale “Baia di Napoli”- Manifestazione d’interesse a partecipare a procedura negoziata
per l’individuazione del partner per l’affidamento di attività di animazione e sensibilizzazione
territoriale, di supporto alla creazione di itinerari e pacchetti turistici sulla base dell’intervento
denominato “Promozione, promo-commercializzazione e sensibilizzazione di aree di
attrazione culturale delle regioni convergenza con vie di accesso aeroportuali minori” -
Programma POIn Programma Operativo Interregionale “Attrattori culturali, naturali e
turismo” Linea II.2.1 a valere sulle risorse FESR 2007/2013”
Le manifestazioni di interesse non pervenute entro la scadenza indicata non saranno prese in
considerazione.
Il presente avviso non può essere assimilato ad una procedura di gara e non comporta alcun
obbligo nei confronti dei soggetti interessati, né, per questi ultimi, alcun diritto a qualsivoglia
prestazione e né alcun impegno nei confronti dell’Amministrazione medesima.
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L’Amministrazione si riserva la facoltà di interrompere la procedura in qualsiasi momento per ragioni
di sua esclusiva pertinenza.
La presente procedura costituisce una selezione preventiva delle candidature, finalizzata al
successivo invito ai sensi dell’art. 125 comma 11 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163. In tal caso
l’Amministrazione procederà garantendo il rispetto dei principi della massima trasparenza,
dell’efficienza dell’azione amministrativa, della parità di trattamento, della non discriminazione e
concorrenza.
L’avvio della procedura negoziata è comunque subordinato alla effettiva disponibilità delle risorse da
parte di questa amministrazione.
Selezione ed istruttoria delle manifestazioni di interesse
Le manifestazioni di interesse, pervenute con le modalità e nei termini prescritti, saranno esaminate
dalla segreteria tecnica dell’Organismo Intermedio che sulla base delle autocertificazioni pervenute e
altra documentazione a corredo delle stesse, formerà l’elenco dei soggetti ammessi.
L’Organismo Intermedio si riserva la facoltà di richiedere ai soggetti partecipanti la presentazione di
documentazione giustificativa delle dichiarazioni rese e di verificarne la veridicità.
Si precisa che, nel caso in cui i candidati che presentino nei termini la propria manifestazione di
interesse e siano ammessi all’elenco suddetto, risultino:
- inferiori a dieci: l’invito sarà rivolto a tutti i soggetti;
- superiori a dieci: verranno invitate le dieci associazioni con fatturato maggiore e in caso di parità
di fatturato verrà effettuato un sorteggio.
Destinatari e requisiti di ammissibilità
I destinatari del presente avviso sono le organizzazioni no profit, associazioni onlus e di categoria
in possesso dei seguenti requisiti.
a. Requisiti di ordine generale:
Non versare in alcuna delle cause di esclusione di cui all’art.38 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.
Insussistenza di alcune delle ipotesi di incapacità a contrarre con la Pubblica
Amministrazione ai sensi della normativa vigente;
Avere tra le proprie finalità statutarie la realizzazione delle attività oggetto dell’affidamento.
b. Requisiti di capacità economico finanziaria:
Aver riportato negli ultimi 5 esercizi finanziari un fatturato globale non inferiore a Euro
200.000,00 (IVA esclusa) da intendersi quale cifra complessiva del quinquennio o nel minor
periodo di attività dell’associazione. Per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente
la costituzione o l’inizio dell’attività da meno di cinque anni, la associazione partecipante
potrà comprovare la propria capacità economica e finanziaria mediante la presentazione di
altra documentazione la cui idoneità sarà valutata dalla stazione appaltante.
c. Requisiti di capacità tecnico-professionale:
Propensione alla collaborazione con le realtà sociali, turistiche ed associative esistenti sul
territorio;
Comprovata esperienza nell’esecuzione delle attività oggetto del presente avviso negli
ultimi cinque anni nel territorio regionale da dimostrare mediante dichiarazione resa ai sensi
e per gli effetti del D.P.R. 445/2000 e s.m.i.;
Le Organizzazioni private no-profit che intendono partecipare al bando devono disporre di personale
adeguato per lo svolgimento delle attività oggetto dell’affidamento, nonché aver maturato esperienza
nella progettazione integrata, nella creazione di percorsi partecipativi, nello sviluppo di attività di
animazione territoriale, nel supporto alla creazione di pacchetti turistici, nella rendicontazione di
progetti in ambito europeo.
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Tali aspetti potranno essere comprovati anche attraverso la disponibilità di un gruppo di lavoro
attivabile sull’incarico composto da almeno:
- N.1 esperto senior, con funzione di capo-progetto/coordinatore, con esperienza nel
settore delle politiche comunitarie e nell’attività di rendicontazione di progetti in ambito
europeo;
- N. 3 esperti nelle tematiche della progettazione integrata e percorsi partecipativi e di
animazione territoriale.
Per quanto riguarda i requisiti di capacità tecnico-professionale gli stessi possono essere
ulteriormente comprovati mediante inoltro di curriculum e contratti di lavoro del team che verrebbe
impiegato nell’attività in oggetto, ovvero, mediante l’invio di una breve presentazione
dell’associazione e delle sue attività, (massimo 5 cartelle) sottoscritta dal legale rappresentante.
Resta inteso che la presentazione della manifestazione d’interesse non costituisce prova di
possesso dei requisiti generali, perciò la manifestazione di interesse non potrà essere valutata come
elemento significativo di certificazione delle competenze e/o competenze dichiarate dal futuro
Partner ammesso alla partecipazione alla procedura di gara.
In caso di aggregazioni o ATS i requisiti saranno verificati in ordine a tutta l’associazione nel suo
complesso, anche attraverso l’attestazione di cui all’art. 42 comma 1 del D. Lgs 163/2006, fermo
restando invece che i requisiti di ordine generale devono essere posseduti da tutti i soggetti
partecipanti all’aggregazione.
L’assenza delle condizioni preclusive alla partecipazione alla selezione e il possesso degli ulteriori
requisiti generali e speciali richiesti sono provati, a pena di esclusione, con la presentazione
dell’istanza di manifestazione d’interesse di partecipazione alla selezione e delle dichiarazioni rese
ai sensi degli articoli 46, 47 e 76 del D.P.R. n. 445/2000, utilizzando il modello (Allegato 1)
predisposto dalla stazione appaltante (o altro con uguale contenuto). Resta inteso che la
presentazione della manifestazione d’interesse non costituisce prova di possesso dei requisiti
generali e speciali richieste per l’affidamento del servizio.
Elementi essenziali della manifestazione d’ interesse.
La dichiarazione di manifestazione di interesse deve indicare:
- i dati anagrafici e codice fiscale del rappresentante legale;
- ragione sociale;
- codice fiscale e/o Partita Iva;
- sede legale;
- il possesso dei requisiti sopra elencati.
L’Amministrazione non terrà conto delle manifestazioni di interesse:
• presentate da un soggetto diverso da una Associazione e/o Cooperativa Sociale non profit;
• presentate oltre il termine stabilito;
• non adeguatamente compilate secondo lo schema di domanda (allegato A);
• non sottoscritte dal legale rappresentante del soggetto partecipante e non accompagnate da una
copia del documento di identità.
Tempi di esecuzione: dalla stipula della convenzione per 6 mesi e comunque non oltre il 30
novembre 2015.
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Ulteriori informazioni:
Il criterio di aggiudicazione sarà quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa. La base di
appalto è di € 200.000,00, IVA esclusa. Il pagamento avverrà a stati di avanzamento secondo
apposita convenzione sottoscritta dall’amministrazione appaltante con soggetto aggiudicatario.
Pubblicità:
il presente avviso viene diffuso mediante pubblicazione sul sito internet istituzionale del Ministero
dei beni e delle attività culturali e del turismo, www.beniculturali.it, e ne viene richiesta la
pubblicazione sul sito istituzionale della Regione Campania, www.regione.campania.it e sul sito
dell’Autorità di Gestione del Programma www.poinattrattori.it
Responsabile Unico del Procedimento: Roberto Rocca
tel.+390649210 444 /446 /447
e- mail roberto.rocca@beniculturali.it
Altre disposizioni: Si rammenta che la falsa dichiarazione comporta sanzioni penali ai sensi dell’art.
76 del DPR n. 445/2000.
Informativa sul trattamento dei dati personali
L’Organismo Intermedio informa che i dati forniti dai soggetti partecipanti saranno trattati dalla
Stazione Appaltante ai sensi del D.Lgs. n.196/2003 e successive modifiche, e si precisa che il
trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela del diritti dei
concorrenti e della loro riservatezza; il trattamento dei dati ha la finalità di consentire l'accertamento
della idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di affidamento di cui trattasi. Si informa
che i dati dichiarati saranno utilizzati dagli uffici esclusivamente per l'istruttoria dell'istanza
presentata.
Il Responsabile dell’Organismo Intermedio
Roberto Rocca