Presentació de Salvem El Bruc sobre el POUM

1. Què es el POUM?
● POUM vol dir: “Pla d'Ordenació Urbanística Municipal”.
● El POUM és l'instrument de planejament urbanístic que abasta
un municipi sencer.
● És un instrument normatiu que determina la configuració física,
econòmica i social futura d'un municipi i estableix, d'acord amb la
Llei, els drets i obligacions dels propietaris del sòl i dels edificis.
1Salvem El BrucFebrer 2015

2. A qui afecta l'aprovació d'un POUM?
L'aprovació d'un POUM afecta principalment als veïns del
municipi, però també afecta als propietaris d'immobles, a les
persones que hi treballen i als emprenedors que tinguin o vulguin
muntar-hi un negoci.
2Salvem El BrucFebrer 2015

3. En què m'afecta a mi l'aprovació del POUM?
Si vostè és veí, el POUM determina:
● com serà l'entorn on viu
● de quins serveis i equipaments disposarà
● si hi haurà zones verdes a prop de casa seva
● si s'obriran nous carrers i a on
● com seran els edificis, els carrers i les places del seu poble
● si es conservarà o es malmetrà el patrimoni natural, el medi
ambient i el paisatge
● si l'aire que respira serà pur o estarà contaminat
● si gaudirà del silenci o sentirà sorolls
● si haurà de treballar en una altra localitat o podrà fer-ho al seu
poble
● I, fins i tot, com es desplaçarà vostè d'un lloc a l'altre
● en suma: com viurà vostè al seu municipi.
3Salvem El BrucFebrer 2015

4. En què m'afecta a mi l'aprovació del POUM?
Si vostè és propietari d'un immoble, el POUM determina:
● si vostè conservarà o no la propietat del seu immoble
● si la conserva, a quins usos el podrà destinar
● si és un terreny, si el podrà o no edificar, i quan ho podrà fer
● si el pot edificar, quantes plantes podrà construir, com serà
l'edifici i si disposarà o no d'un jardí privat o comunitari
● si no conserva la propietat del seu immoble, el POUM determina
si rebrà una compensació en metàl·lic o en terrenys per la seva
expropiació
● i en tot cas, quines obligacions tindrà com a propietari, en quant
a la urbanització, l'edificació i la conservació del seu terreny o
edifici i, indirectament, quants diners li costarà complir-les.
4Salvem El BrucFebrer 2015

5. En què m'afecta a mi l'aprovació del POUM?
Si vostè és un emprenedor, el POUM determina:
● si vostè podrà o no desenvolupar l'activitat econòmica que vol al
seu municipi, i si ho haurà de fer lluny o a prop de casa seva i, en
part, quan li costarà fer-ho, i si li resultarà rendible o no.
5Salvem El BrucFebrer 2015

6. Qui decideix el que disposa un POUM?
El POUM el redacta i l'aprova inicialment l'Ajuntament
amb la participació de la ciutadania, i després d'una sèrie
de tràmits, l'ha d'aprovar definitivament la Generalitat de
Catalunya.
6Salvem El BrucFebrer 2015

7. Quines determinacions conté un POUM?
● Classifica el territori en sòl urbà, urbanitzable i no urbanitzable
● Determina la qualificació urbanística de cada peça de sòl
● Estableix les normes aplicables a cada zona i sistema urbanístic
● Incorpora les previsions de recursos i infraestructures
● Delimita els sistemes d'espais lliures i equipaments comunitaris
● Defineix el sistema viari i d'aparcament del municipi
● Fixa els àmbits de creixement, reurbanització i rehabilitació
● Estableix l'ordenació detallada del sòl urbà
● Fixa els paràmetres de l'ordenació del sòl urbanitzable
● Regula els usos admissibles en el sòl no urbanitzable
● Identifica el patrimoni natural, artístic i arqueològic a protegir
7Salvem El BrucFebrer 2015

8. De quins documents consta un POUM?
● La Memòria: document informatiu i justificatiu de la proposta
● Annexos a la memòria: estudis d'inundabilitat, mobilitat, etc.
● Memòria del Programa de participació ciutadana
● La Memòria Social
● Plànols d'informació
● Plànols d'ordenació
● Les Normes
● El Catàleg
● L'Agenda
● L'Avaluació econòmica i financera
● La Memòria Ambiental
8Salvem El BrucFebrer 2015

9. Quina tramitació segueix un POUM?
En l'aprovació s'han de complir els següents tràmits:
● Aprovació i publicació del Programa de Participació Ciutadana
● Redacció i publicació d'un Avanç del POUM
● Redacció i publicació de l'ISA preliminar
● Elaboració del Document de Referència per l'Òrgan ambiental
● Aprovació inicial del POUM i de l'ISA i tràmit d'informació pública
● Sol·licitud d'informes als organismes oficials i municipis
comfrontants
● Consideració dels informes evacuats i al·legacions presentades
● Aprovació provisional pel Ple Municipal amb les modificacions
pertinents i tramesa a la Generalitat
● Aprovació definitiva per la Generalitat de Catalunya
9Salvem El BrucFebrer 2015

10. La tramitació del POUM d'El Bruc
En la tramitació del POUM d'El Bruc s'ha fet:
● L'aprovació i publicació del Programa de Participació Ciutadana
● Redacció i publicació d'un Avanç del POUM
● Realització del Programa de Participació Ciutadana
● Redacció i publicació d'un “estudi ambiental preliminar”
● Sol·licitud d'informes als organismes oficials i municipis
comfrontants sobre l'Avanç del POUM
● Sotmetiment al tràmit d'informació pública de l'Avanç i del PPC
● Elaboració del Document de Referència?
10Salvem El BrucFebrer 2015

11. El contingut del POUM d'El Bruc
Quines propostes conté l'Avanç del POUM d'El Bruc?
● Urbanitzar i edificar tot el sòl rústic comprès entre El Bruc del Mig
i El Bruc de Dalt.
● Desclassificar el sòl urbanitzable situat al sud del Bruc de Baix.
● Triplicar la superfície del polígon industrial d'El Bruc.
● Qüestionar-se la consolidació de Montserrat Park.
● Reduir la superfície de les urbanitzacions residencials.
● Transformar les urbanitzacions a càrrec dels seus propietaris.
● No plantejar cap estratègia de protecció del patrimoni natural.
11Salvem El BrucFebrer 2015

12. El contingut del POUM d'El Bruc
Plànol de propostes del POUM
Salvem El BrucFebrer 2015 12

13. El contingut del POUM d'El Bruc
Propostes per la zona industrial
13Salvem El BrucFebrer 2015

14. El contingut del POUM d'El Bruc
Propostes pel Bruc del Mig
Salvem El BrucFebrer 2015 14

15. El contingut del POUM d'El Bruc
Propostes pel Bruc de Baix
15Salvem El BrucFebrer 2015

16. El contingut del POUM d'El Bruc
Propostes per a Montserrat Park
Salvem El BrucFebrer 2015 16

17. El contingut del POUM d'El Bruc
Propostes pel Bruc Residencial
Salvem El BrucFebrer 2015 17

18. La crítica de Salvem El Bruc
Pel que fa a la tramitació del POUM:
● S'ha ocultat la finalitat i naturalesa del procés participatiu 5R+i:
● La finalitat era la redacció d'un Pla Urbanístic Municipal.
● La naturalesa era la d'un Procés participatiu obligatori per Llei.
● El disseny del Programa de Participació Ciutadana no permetia
la incorporació a l'Avanç de les aportacions ciutadanes.
● Un procés participatiu excessivament dirigit i orientat i mancat de
la necessària informació prèvia, completa, veraç i universal.
● Inexistència d'un veritable Informe de sostenibilitat ambiental
preliminar.
● Determinacions de l'Avanç no convenients als interessos
generals del poble.
18Febrer 2015 Salvem El Bruc

19. La crítica de Salvem El Bruc
● El fet que l'Avanç no es plantegi la necessitat de protegir el
patrimoni natural.
● La insostenibilitat d'un model urbanístic que promou l'ocupació
de sòl rústic per a usos urbans havent-hi prou solars disponibles
al Municipi.
● La contradicció que suposa projectar nous creixements
urbanístics en sòl rústic al temps que es desclassiquen sòls que
avui són urbanitzables i es planteja impedir la consolidació de
Montserrat Park.
● La voluntat de convertir El Bruc en un poble industrial, triplicant la
superfície de sòl del polígon de forma innecessària.
Febrer 2015 Salvem El Bruc 19

20. La crítica de Salvem El Bruc
● La projecció d'un desenvolupament urbanístic sobre els terrenys
rústics ubicats entre El Bruc del Mig i El Bruc de Dalt, en lloc de
reservar-los per a l'esplai i esbarjo dels bruquetans, com a espais
lliures i equipaments públics.
● L'anteposició dels beneficis econòmics d'uns pocs al benestar i la
qualitat de vida dels veïns i veïnes.
● L'intent de projectar el futur del Municipi sense comptar amb
l'opinió dels veïns d'El Bruc.
● La barreja de l'actuació pública amb els interessos personals.
● La manca d'ètica que denota no abstenir-se en la votació d'un
Acord en el que es tenen interessos personals.
Febrer 2015 Salvem El Bruc 20

21. Les demandes de Salvem El Bruc
1.L'anul·lació d'ofici per l'Ajuntament d'El Bruc de l'Acord d'aprovació de
l'Avanç del POUM.
2.La suspensió de la tramitació del nou POUM d'El Bruc fins que es
trobin aprovats:
• El Pla Especial de l'Espai Natural Roques Blanques
• El Catàleg de Paisatge de les Comarques Centrals
• El Pla Director Urbanístic de l'àmbit del Sistema Urbà dels
Hostalets de Pierola-Piera-Masquefa
3.La suspensió cautelar de l'efectivitat de les autoritzacions i llicències
concedides per a l'obertura d'explotacions mineres i per a l'inici
d'activitats extractives i industrials en sòl no urbanitzable, així com la
suspensió de l'atorgament de noves llicències d'activitats, d'obres i
d'instal·lacions en aquest tipus de sòl, en tant no s'aprovi
definitivament el POUM d'El Bruc i els altres instruments de
planejament abans esmentats.
Febrer 2015 Salvem El Bruc 21

22. Les demandes de Salvem El Bruc
4.La prohibició expressa de l'obertura d'explotacions mineres a cel obert
i la instal·lació de plantes industrials a tots aquells terrenys inclosos en
la categoria de Sòl de Protecció Especial pel Pla Territorial de les
Comarques Centrals, s'ha d'establir en el nou POUM d'El Bruc.
2.El POUM ha de promoure un model en què el creixement econòmic i
el progrès social del municipi es basin en activitats econòmiques
mediambientalment sostenibles vinculades al turisme, el lleure, la
cultura, l’agricultura ecològica, la ramaderia extensiva compatible amb
el benestar dels animals; l’explotació forestal respectuosa amb el medi
ambient, el paisatge i la biodiversitat; el comerç, i els serveis de
proximitat als veïns; així com en un creixement demogràfic moderat i
compatible amb la conservació del patrimoni natural; però en cap cas
a un desenvolupament industrial que pugui lesionar els esmentats
valors a protegir.
Febrer 2015 Salvem El Bruc 22

23. Les accions de Salvem El Bruc
Accions administratives:
1.Constitució formal com a associació.
2.Inscripció en el Registre d'Associacions de la Generalitat (en tràmit).
3.Sol·licitud de reunió amb l'Alcalde (denegada).
4.Presentació d'al·legacions al POUM (sense resposta).
5.Recollida de signatures contra el POUM.
Accions divulgatives:
6.Taules informatives.
7.Col·locació de cartells.
8.Informació porta a porta.
9.Publicació de notes de premsa.
10.Edició i distribució de fullets informatius.
Febrer 2015 Salvem El Bruc 23

24. La situació actual del POUM
Informacions contrastades:
Segons va confirmar el propi Alcalde en resposta a preguntes del
públic en un Ple Municipal, un cop rebudes les al·legacions al
POUM presentades en el tràmit d'informació pública al que es va
sotmetre l'Avanç, i els informes emesos pels organismes oficials i
municipis comfrontants, Ajuntament va disoldre l'Oficina tècnica
creada per a la redacció del POUM i no ha continuat redactant el
document per a l'aprovació inicial.
Febrer 2015 Salvem El Bruc 24

25. Per què s'ha aturat el POUM?
Especulacions de Salvem El Bruc:
1ª. L'Equip de Govern va decidir aturar el POUM, en comprendre
que, no comptant amb el suport veïnal, la continuació de la
seva tramitació podria passar-li factura en les properes
eleccions municipals.
2ª. L'Equip de Govern no es va a atrevir a continuar la tramitació
del POUM, en entendre que no podria aprovar inicialment el
Pla sense còrrer el risc d'incòrrer en un il·lícit penal pel fet de
no abstenir-se en la votació d'un acord en el que alguns dels
seus membres tindrien un interès personal rellevant.
Febrer 2015 Salvem El Bruc 25