Este capítulo discute la calidad de la educación y la organización escolar. Define la calidad de la educación como aquella que permite que los estudiantes sean más conscientes, responsables y capaces de intervenir en su entorno de acuerdo con sus conocimientos y objetivos responsables. Sin embargo, es difícil evaluar si un estudiante tiene esta capacidad. Luego, analiza las peculiaridades de la escuela como organización, señalando que cuando se aplican teorías de negocios se distorsiona el análisis debido a que la escuela tiene fines ambiguos y