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MAPA ESTRATÉGICO
DO COMÉRCIO EXTERIOR
  DE MINAS GERAIS




                       1
MINAS EM BUSCA DE DESEMPENHO SUPERIOR
NA INTERNACIONALIZAÇÃO DE SEUS NEGÓCIOS
ÍNDICE

Mensagem do Governo..................................................................................................................................................................................................                 06

Mensagem da Comunidade Comex ...............................................................................................................................................................................                          08

Por que ter uma estratégia para o comércio exterior ...................................................................................................................................................                               10

Como foi construído .......................................................................................................................................................................................................           14

Teia de Tendências .........................................................................................................................................................................................................          15

Visão de futuro...............................................................................................................................................................................................................        18

Mapa Estratégico ............................................................................................................................................................................................................         19

Objetivos e indicadores..................................................................................................................................................................................................             20

Principais metas .............................................................................................................................................................................................................        30

Matriz de impacto: Iniciativas estratégicas da Comunidade Comex .............................................................................................................................                                         35

Modelo de Gestão e Acompanhamento ........................................................................................................................................................................                            44

Participantes da Construção do Mapa Estratégico.........................................................................................................................................................                              46

Anexo: ............................................................................................................................................................................................................................   49

     Iniciativas por entidades ..........................................................................................................................................................................................             50

     Indicadores ...............................................................................................................................................................................................................      54
MENSAGEM DO GOVERNO

                                           Poucos estados brasileiros experimentaram na última        dentre outras regiões).
    Nosso estado possui condições          década o forte crescimento verificado em Minas Ge-         Como se sabe, mudanças estruturais na capacidade
                                           rais, tanto nas exportações, quanto nas importações.       produtiva de um território raramente ocorrem de for-
    e competências para se                 Entre 2003 e 2008, o valor exportado saltou de US$         ma espontânea. Ao contrário, é consenso que esforços
                                           7,4 bilhões para US$ 24,4 bilhões, o número de em-         conjuntos de planejamento de longo prazo entre os
    inserir competitivamente               presas exportadoras cresceu de 1.314 para 1.728, a         setores público e privado, traduzidos em ações no cur-
    no mercado internacional.              pauta exportadora se diversificou de forma a incluir       to prazo, são essenciais para que se possa avançar na
                                           2.704 códigos distintos da Nomenclatura Comum do           redução de vulnerabilidades estruturais (como a forte
    Com o desenvolvimento                  Mercosul (NCMs), o número de países compradores de         dependência em uma cadeia produtiva) e, também,
    de uma estratégia sólida,              produtos mineiros chegou a 185, qualificando o Estado      para que se possa preparar para oportunidades futu-
                                           como um verdadeiro fornecedor global.                      ras (como a crescente dependência de vários países
    trabalharemos de forma                                                                            na importação de alimentos e biocombustíveis, área
                                           No entanto, no período inicial da recente crise interna-   em que o Brasil possui reconhecida competitividade
    orientada sobre o que                  cional, as transações comerciais de Minas Gerais com o     internacional).
    exportar, como, quando, para           exterior experimentaram drásticas reduções, com que-
                                           das em torno de 50% nos valores totais em um rápido        Buscando criar para o território de Minas Gerais uma
    quem e em que quantidade,              período de três meses (último trimestre de 2008).          visão de futuro de longo prazo para o comércio exte-
                                                                                                      rior, o Governo do Estado iniciou em 2009 um projeto
    potencializando o comércio             Esses movimentos - semelhantes aos verificados nos         para a elaboração de uma estratégia para o comércio
    exterior mineiro e reduzindo           planos nacional e global - se dissiparam em grande         exterior mineiro.
                                           parte em 2010, mas serviram para evidenciar ainda
    o gap entre a produção local           mais a necessidade de diversificar a pauta mineira         Desde o início, o projeto teve a ambição de gerar prio-
    e o que é remetido para o              para além de cadeias tradicionais como a minero-           ridades para as ações de desenvolvimento do comér-
                                           -metalúrgica. Faz-se necessário, ainda, uma melhor         cio exterior mineiro, assim como a de criar um método
    mercado externo.                       adequação do esforço exportador às oportunidades           que possibilitasse a coordenação de atores em torno
                                           comerciais atuais e futuras com outros países em de-       de uma visão de futuro compartilhada, em um contex-
    Sérgio Barroso, Secretário de Estado   senvolvimento (China, Índia, Oriente Médio, África,        to institucional reconhecidamente fragmentado.
    de Desenvolvimento Econômico

6
Crédito: Gil Leonardi/Secom MG




                            O Mapa Estratégico do Comércio Exterior de Minas Gerais    A estratégia traduzida no Mapa reflete consensos alcança-    acompanhamento sistemático, e, seguramente, ajustes e
                            apresentado nesta publicação é a representação da es-      dos durante o processo de construção, nas formas de uma      melhorias.
                            tratégia elaborada em um inédito esforço conjunto de 17    visão de futuro compartilhada, de priorização e organi-
                            instituições e propõe, de forma ambiciosa, tornar Minas    zação de objetivos estratégicos, da identificação de indi-   Entretanto, o que se alcançou até o momento deve ser
                            Gerais “o melhor Estado para negócios com o exterior,      cadores apropriados para medir a evolução em direção a       motivo de orgulho para todas as pessoas envolvidas, pois
                            contribuindo para a diversificação, agregação de valor e   metas ousadas (mas realistas), além da sistematização de     já reflete um novo patamar de maturidade na coordena-
                            crescimento sustentável da economia mineira e nacional”.   todas as iniciativas em curso ou planejadas.                 ção interinstitucional, que certamente será compartilha-
                                                                                                                                                    do com novas instituições integrantes da “Comunidade
                            Isto no certamente rápido período de 20 anos.              Ocorrido em 12 de março de 2010, o lançamento do             Comex de Minas Gerais”.
                                                                                       Mapa Estratégico, vale ressaltar, apenas marcou uma das
                                                                                       etapas principais de um processo que terá continuidade,


                                                                                                                                                                                                           7
MENSAGEM DA COMUNIDADE COMEx

O sucesso do planejamento estratégico e do desenvolvi-      O “Mapa das Minas”: uma visão geral do Mapa                Os resultados desejados
mento de uma visão de futuro comum depende da inte-         Estratégico do Comércio Exterior de Minas Gerais           Dois princípios são fundamentais para o alcance dos resul-
gração de todas as entidades envolvidas nas atividades                                                                 tados desejados: alinhamento e foco. Ambos foram forte-
de comércio exterior.                                       Onde Minas quer chegar?                                    mente verificados durante o esforço inicial das entidades
                                                            Minas Gerais quer ser referência para negócios com o ex-   frente aos desafios de definir uma visão de futuro e de
A Comunidade Comex nasceu, portanto, deste propósito        terior, impulsionado por uma pauta diversificada de pro-   priorizar objetivos estratégicos.
de alinhamento, integrando representantes públicos e pri-   dutos e serviços, com valor agregado, atuação em multi-
vados na formulação de uma estratégia baseada no con-       mercados e crescimento sustentável da economia.            A criação de um mecanismo de gestão integrada e acom-
ceito de desenvolvimento como uma “missão de todos”.                                                                   panhamento da estratégia também é outro avanço, já que
                                                            O objetivo maior da construção de uma estratégia para o    estimula inovações e gera sinergias entre ações de enti-
Através da realização de oficinas de trabalho envolvendo    comércio exterior é a de preparar o Estado para o futuro   dades diferentes.
representantes da Comunidade Comex, complementadas          em um ambiente cada vez mais dinâmico. A estratégia
com entrevistas com empresários, foi construída a visão     permite que o Estado se destaque frente às oportunida-      Todo esse esforço tem o objetivo final de fazer com que
de futuro com alcance de 20 anos.                           des do mercado, propiciando uma inserção internacional     Minas avance ainda mais na internacionalização de sua
                                                            mais competitiva.                                          economia.
As perspectivas e resultados desejados são ambiciosos,
refletindo o potencial produtivo das empresas e as van-     Os impactos na sociedade                                   Estratégia: o futuro nas mãos de todos
tagens competitivas de Minas Gerais. Espera-se que este     A maior participação de Minas Gerais no comércio in-       A formação da Comunidade Comex foi essencial durante
planejamento aperfeiçoe os procedimentos relativos ao       ternacional é estratégica para o crescimento de sua        a construção da estratégia para o comércio exterior de
comércio exterior, alavancando o crescimento sócio-eco-     economia.O aumento do comércio favorece a criação          Minas. O comprometimento com a operacionalização e
nômico e eliminando ou reduzindo os gargalos do setor.      de empregos, a elevação da renda, a melhoria da qua-       com o contínuo acompanhamento é imprescindível para
                                                            lidade de vida da população e a diminuição das dife-       a evolução da estratégia para o consequente alcance dos
                                                            renças sociais e regionais.                                resultados desejados.




8
Comunidade Comex: Participantes da construção do Mapa Estratégico




                                  Secretaria de Estado   Secretaria de Estado de   Secretaria de Estado de    Secretaria de Estado
                                                         Agricultura, Pecuária e    Ciência, Tecnologia e     de Desenvolvimento
                                   de Fazenda - SEF
                                                         Abastecimento - SEAPA     Ensino Superior - SECTES    Econômico - SEDE




                                                                                                               Elaborado sob consultoria da Symnetics Consultoria Empresarial




                                                                                                                                                                                9
POR qUE TER UMA ESTRATÉGIA PARA
        O COMÉRCIO ExTERIOR

        PLANEJAR PARA CRESCER

 Diante das transformações advindas do cenário mundial,       para o Desenvolvimento de Minas Gerais”, com suporte                No processo de construção do Mapa, prezou-se pelo alinhamento
 empresas, instituições e governo têm buscado desenvolver     técnico e financeiro do Banco Mundial para a melhoria da            das expectativas e pelo trabalho em andamento da Comunidade
 estratégias que acompanhem a nova dinâmica dos negócios      competitividade empresarial.                                        Comex, levando em consideração seus instrumentos de
 internacionais.                                                                                                                  planejamento individuais (mapas e planejamentos estratégicos
                                                              A estratégia para o comércio exterior de Minas Gerais foi           institucionais) e em consonância com as principais políticas de
 Neste sentido, a Central Exportaminas desenvolveu            elaborada para identificar onde se quer chegar e quais              planejamento estadual e federal.
 com entidades envolvidas nas atividades de comércio          são os meios necessários para o Estado dar um salto
 exterior um planejamento de longo prazo para o setor, o      em competitividade e ser referência para os negócios
 Projeto Mapa Estratégico do Comércio Exterior de Minas       internacionais, gerando resultados positivos para a economia
 Gerais. Esta é a primeira ação do “II Programa de Parceria   estadual e nacional.




                                                                                                                             Projeção de ampliação do Aeroporto Internacional Tancredo Neves
10
No âmbito do Governo Federal, o Mapa Estratégico está      longo prazo, está alinhado ao Plano Mineiro de Desenvol-   dar um salto em competitividade e ser referência para
em concordância com a Política de Desenvolvimento          vimento Integrado (PMDI) – 2007-2023; no médio e curto     os negócios internacionais. Além dos benefícios ao cres-
Produtivo (PDP), que é o principal instrumento de apoio    prazos, com o Plano Plurianual de Ação Governamental       cimento econômico do Estado, os impactos da execução
ao setor produtivo.                                        (PPAG) e outros instrumentos de gestão e controle (Esta-   da estratégia se estendem à melhoria da qualidade de
                                                           do para Resultados e GERAES).                              vida da sociedade, uma vez que impactam na geração
No âmbito do sistema de planejamento do Governo                                                                       de emprego e renda e diminuição das diferenças sociais
Estadual, o Mapa está alinhado aos principais instrumen-   Através deste trabalho, as políticas para o comércio ex-   e regionais.
tos de planejamento no curto, médio e longo prazos. No     terior mineiro poderão ser melhor direcionadas para se




                                         Curto Prazo
                                                                          PDP                      PPAG
                                         Médio Prazo                                                                  Planejamento
                                                                                                                       Estratégico
                                         Longo Prazo                                               PMDI


                                                                    Governo Federal         Governo Estadual          Instituições
                                                                                                                       de Classe




                                                                                                                                                                             11
O MAPA ESTRATÉGICO 2010 – 2030


                                       qUAL É A LÓGICA DO MAPA?
     O Mapa Estratégico do
                                    O Mapa foi construído com base na metodologia de-
     Comércio Exterior de Minas     senvolvida por Robert S. Kaplan e David P. Norton, o
                                                                                              Visão de futuro - O que queremos ser?
                                                                                              Refere-se à aspiração quanto aos resultados futuros.
                                    Balanced Scorecard (BSC). O modelo é baseado na pre-      É a base para estabelecer as diretrizes para a formu-
     Gerais é a representação       missa de estratégia como hipótese, descrita por rela-     lação e a execução da estratégia.
                                    ções de causa e efeito sujeitas a testes.
     operacional da estratégia do                                                             Objetivos - O que pretendemos atingir?
                                    Por meio destas relações, o Mapa explicita as priori-      Representam o que se deve atingir e o que é ne-
     comércio exterior de Minas     dades e as bases necessárias ao desenvolvimento do
                                                                                              cessário desenvolver para o alcance dos resultados
                                                                                              esperados.
                                    comércio exterior, entendido no sentido mais amplo de
     Gerais. Prioriza objetivos,    internacionalização da economia.                          Indicadores - Onde estamos e como medimos os
                                                                                              avanços?
     indicadores, metas e           Os componentes do BSC irão representar, através de        Mostram como será acompanhada a evolução da
                                                                                              estratégia, informando o foco de cada um dos obje-
                                    uma seqüência lógica, onde o comércio exterior mineiro
     iniciativas das entidades      deve chegar (objetivos estratégicos), quais parâmetros
                                                                                              tivos e, ao mesmo tempo, sinalizando a orientação
                                                                                              necessária para sua implementação tendo em vista
                                    devem ser acompanhados (indicadores) e como execu-        as metas estabelecidas.
     participantes, orientando a    tar a estratégia (iniciativas).
                                                                                              Metas - Aonde queremos chegar?
     execução da estratégia no      A avaliação periódica do desempenho possibilita ajustar   Estabelecem o nível esperado de desempenho e
                                                                                              permitem visualizar o esforço para seu alcance.
                                    e orientar as ações, aumentando as chances de sucesso
     curto prazo para se alcançar   da execução da estratégia.                                Iniciativas - Como chegaremos lá?
                                                                                              São as ações ou projetos estratégicos vinculados
     a visão de longo prazo.                                                                  aos objetivos a serem executadas por cada entida-
                                                                                              de para atingir as metas.




12
RELAÇõES DE CAUSA E EFEITO E PERSPECTIVAS                                                         Visão de Futuro


                      n Resultados para                                                                 Sociedade
                      a Sociedade


                      n Benefícios                                                                   Partes interessadas
                      para as partes
                      interessadas
                                                Eixo de desenvolvimento


                                                                                 Diversificação e Agregação de Valor                          Promoção

                      n Desenvolvimento de         Inteligência
                      iniciativas                  Comercial
                                                   e Competitiva                                             Ambiente de Negócios




                                                                                                               Infraestrutura



                     n Pessoas, instituições,   Base para o desenvolvimento

                     empresas e aprendizado
                                                          Conhecimento e Cultura Empresarial                                    Comunidade Comex




                                                                                                                                                         13
COMO FOI CONSTRUÍDO?                                         AGO/09
                                                                 Lançamento
                                                                                 SET/09
                                                                                  Validação
                                                                                               SET/09
                                                                                                Plano de
                                                                                                                OUT/09
                                                                                                               Contribuição
                                                                                                                                   NOV/09
                                                                                                                                Modelo de Gestão
                                                                                                                                                      MAR/10
                                                                                                                                                   Lançamento do
                                                                                                                                                                          JUN/10
                                                                                                                                                                      Operacionalização
                                                                                                                                                                      do planejamento e
                                                                                                                                                                                               NOV/10
                                                                                                                                                                                          Reunião de Avaliação
                                                                  do Projeto      do Mapa     Comunicação    dos Stakeholders     da Estratégia    Mapa Estratégico       iniciativas        da Estratégia

                                                                                                            PLANEJAMENTO                                                                      GESTÃO
A Central Exportaminas mobilizou representantes em-
                                                                                                 4º trim 2008: • Elaboração da agenda estratégica para a Central Exportaminas por seus partícipes (SEDE, INDI,
presariais e de classe, autoridades fiscalizadoras e adu-                                        FAEMG, FIEMG e SEBRAE-MG), com definição de setores e mercados prioritários.
aneiras, instituições de crédito, especialistas em logística,             Agenda                 • Proposta para a realização de um Mapa Estratégico para o Comércio Exterior de Minas Gerais por um grupo
                                                                      Estratégica 2009           ampliado de instituições e no âmbito do II Programa de Parceria do Banco Mundial.
entidades de inovação tecnológica, agentes de fomento                                            Agosto/2009: • Levantamento e análise de documentos sobre o comércio exterior mineiro.
ao comércio exterior, públicos e privados, estaduais e na-       Diagnóstico do comércio
                                                                                                 • Análise de vulnerabilidades e oportunidades. • Identificação e sensibilização de lideranças e
                                                                                                 parceiros. • Formação da Comunidade Comex. • Capacitação da equipe do projeto na metodologia BSC.
cionais.                                                         exterior de Minas Gerais
                                                                      e mobilização
                                                                                                 • Workshop 1 de construção da Visão de Futuro e lançamento do Projeto do Mapa Estratégico do Comércio Exterior
                                                                                                   de Minas Gerais (Agosto/2009). • Dinâmica com empresários para identificação de suas principais necessidades.
Participaram da construção do Mapa 17 entidades, que                                             • Levantamento das demandas e tendências do mercado internacional.
                                                                       Definição da
formaram a Comunidade Comex. O processo de formula-                   Visão de futuro
ção foi realizado com base em análises conjuntas e apoio
                                                                                                 • Projeção da situação desejada a partir da construção de cenários estratégicos.
de especialistas em planejamento estratégico, nas seguin-                                        • Workshop 2 de construção das diretrizes estratégicas (Setembro/2009).
                                                                Alinhamento das Diretrizes
tes etapas:                                                            Estratégicas
                                                                                                 • Definição dos objetivos esperados por áreas temáticas estratégicas e perspectivas.
                                                                                                 • Construção da arquitetura do Mapa Estratégico e definição das relações de causa e efeito entre os objetivos.
                                                                      Construção do              • Workshop 3 de validação do Mapa Estratégico (Setembro/2009).
                                                                     Mapa Estratégico
                                                                                                 • Definição de indicadores e histórico para cada objetivo estratégico.
                                                                                                 • Workshop 4 de validação dos indicadores de desempenho e metas (Outubro/2009).
                                                                       Elaboração de
                                                                        Indicadores
                                                                                                 • Definição de metas para os indicadores selecionados.
                                                                                                 • Workshop 5 de validação das metas e priorização de iniciativas estratégicas (Novembro/2009).
                                                                   Priorização de Metas
                                                                        e iniciativas
                                                                                                 • Levantamento completo das iniciativas em andamento nas entidades.
                                                                                                 • Elaboração de material técnico e promocional.
                                                                                                 • Apresentação à sociedade do Mapa Estratégico (Março/2010)
                                                                        Lançamento

                                                                                                 • Workshop de Operacionalização da estratégia: aperfeiçoamento, discussão, apresentação de novas propostas e
                                                                Op. do Planejamento e das          sinergia de iniciativas da Comunidade Comex (Junho/2010).
                                                                  Iniciativas Estratégicas


                                                                                                 • Monitoramento e revisão do alcance dos objetivos.
                                                                  Reunião de Avaliação
                                                                     da Estratégia
                                                                         (RAE)
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TEIA DE TENDÊNCIAS

 A intensificação das transações comerciais e a rapidez das        De fato, o crescimento do comércio exterior ultrapassa em        Minas Gerais tem grande potencial para beneficiar-se
 transformações ocorridas nas últimas décadas modificaram a        duas vezes o ritmo da produção mundial. Como o comércio          das enormes oportunidades do mercado internacional,
 dinâmica do comércio internacional e criaram um ambiente          exterior de bens e serviços é equivalente a aproximadamen-       reduzindo as vulnerabilidades estruturais decorrentes do
 em constante evolução. Impulsionado pelas rápidas trans-          te 26% do PIB mineiro, o desempenho futuro do Estado re-         perfil exportador do Estado. O desenvolvimento de uma
 formações tecnológicas, econômicas, sociais e políticas, este     quer monitoramento do cenário mundial.                           estratégia com ferramentas de gestão estrutural permiti-
 ambiente gerou novas tendências de comportamento, consu-                                                                           rá direcionar ações para o aproveitamento de vantagens
 mo e relações comerciais, exigindo adaptações, estratégias e      Para uma melhor participação e posicionamento no co-             competitivas e superação dos desafios para a internacio-
 novas vantagens competitivas para garantir eficiência e con-      mércio exterior, Minas Gerais deve identificar as tendên-        nalização das empresas.
 quistar posicionamento no mercado internacional.                  cias e responder com planejamento. Este planejamento
                                                                   deve apoiar-se em hipóteses acerca das tendências mun-
                                                                   diais, consolidadas ou em andamento.




                                                                                                     Cadeias de alimentos e
                                                                                                     biocombustíveis:
Ambiente de negócios                                        Internacionalização:                     demanda em expansão                 Eficiência logística:
e regulatório:                                              alternativa para o                                                           competitividade para
liberalização x barreiras                                   crescimento sustentável                                                      escoamento da produção

                                                                                                                                                                     Qualificação
                                                                                                                                                                     do capital humano:
                                                                                                                                                                     motor da economia




                                                                    Serviços: boom
                                                                    de oportunidades


         Qualidade e sustentabilidade:
         pré- requisito                                   Novos mercados
                                                          propulsores: novas                               Tecnologia e inovação:
                                                          oportunidades                                    avanço acelerado


                                                                                                                                                                                           15
DIRETRIZES

                                                                                                                                         Foco no ambiente institucional e
                                                                                                                                         regulatório: Fornecer um ambiente de negócios
                                                                                                                                         competitivo e bem estruturado aumenta a atração
                             Foco na projeção: Incrementar as iniciativas de                                                             de investimento e facilita os negócios.
                             promoção da imagem do Estado e posicionamento
                             no exterior contribui para a inserção de produtos e
                             serviços mineiros no mercado mundial.
                                                                                                                Ambiente de
                                                                                                                 Negócios
                                                                                          Promoção

                                                                                                                                                                       Foco na infraestrutura: Melhorar a eficiência
                                                                                                                                                                       de transporte e logística reduz custos, agiliza
                                                                                                                                                                       o escoamento de mercadorias e dinamiza os
                                                                                                                                                                       processos de comércio exterior.
                                                                                                                                       Infraestrutura
     Foco no acesso a mercados e na inovação:
     Incentivar a diversificação de mercados e a agregação            Diversificação
     de valor à pauta exportadora reduz a volatilidade do             e Agregação                    Melhor Estado
     comércio exterior a alterações no cenário internacional.            de Valor                    para Negócios
                                                                                                     com o Exterior

                                                                                                                                                                   Foco na integração: Fomentar a sinergia entre
                                                                                                                                                                   as instituições de apoio ao comércio exterior e
                                                                                                                                                                   fortalecer a articulação da Comunidade Comex
                                                                                                                                   Comunidade                      proporcionam eficácia nas iniciativas e apoio mais
                                                                                   Inteligência                                      Comex                         eficiente às empresas mineiras.
                                                                                   Comercial e
                                                                                   Competitiva

              Foco na inteligência: Aprimorar o tratamento e                                         Conhecimento e
              o fluxo da informação sobre o mercado internacional                                        Cultura
              e potencialidades da oferta interna permite melhor                                       Empresarial
              aproveitamento das oportunidades de negócios.

                                                                                                                      Foco na capacitação: Promover a capacitação
                                                                                                                      na área de comércio exterior e desenvolver a cultura
                                                                                                                      exportadora no meio empresarial permitem atuação
                                                                                                                      mais qualificada de Minas Gerais no comércio
                                                                                                                      internacional.




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Sociedade
                                                             Aumentar a oferta                                      Diminuir as diferenças
                                                            de emprego e renda                                        sociais e regionais


Partes
interessadas                                                                  Aumentar a participação das empresas
                                     Aumentar a atratividade                                                                            Oferecer um ambiente competitivo
                                                                              que atuam em Minas Gerais nos fluxos
                                       do território mineiro                                                                               aos negócios com o exterior
                                                                                    internacionais de negócios

                                                                                Diferenciais Competitivos
                  • Agilidade • Previsibilidade nos negócios • Honestidade e credibilidade • Referência em capacitação técnica • Gestão pública voltada a resultados
                                              • Referência em produtos e serviços de alta qualidade • Responsabilidade social e ambiental

Eixo de desenvolvimento
Inteligência Comercial                   Diversificação e Agregação de Valor                                                                 Promoção
e Competitiva
     Aperfeiçoar a inteligência             Fomentar a agregação           Fomentar investimentos            Promover a inserção                   Desenvolver a                   Projetar a imagem
          sobre os fluxos                     de valor à pauta                  produtivos                  internacional de novos              promoção de produtos                 de um Estado
    internacionais de comércio                  exportadora                  para o Comex MG                  produtos e serviços                    e serviços                       competitivo
          e investimentos
                                         Ambiente de Negócios
     Aprofundar o conhecimento
       sobre o potencial de                   Construir um ambiente                                                                   Ampliar o acesso                 Aumentar o número de empresas,
                                                                                           Otimizar o processo
        internacionalização                  institucional e regulatório                                                           a financiamentos para               produtos e processos certificados e
                                                                                       de comércio com o exterior
         da base produtiva                           competitivo                                                                    o comércio exterior                     entidades certificadoras

                                         Infraestrutura
   Ampliar a oferta de estudos
        sobre fatores de
   competitividade do território            Fomentar o desenvolvimento dos fiscos                          Fomentar o desenvolvimento                           Desenvolver pólos logísticos no Estado
                                          envolvidos no processo aduaneiro no Estado                    e integração dos modais logísticos


Base para o desenvolvimento
Conhecimento e Cultura Empresarial                                                                  Comunidade Comex

                                                                                                                      Promover o comprometimento
           Capacitar profissionais                            Fomentar a cultura                                                                                             Aplicar métodos de
                                                                                                                         e integração dos agentes
       (técnico, comercial, gerencial)                    de comércio com o exterior                                                                                           apoio à gestão
                                                                                                                    envolvidos com o comércio exterior

                                                                                                                                             Mapa Estratégico do Comércio Exterior de Minas Gerais, março 2010.
                                                                                                                                                                                                                  19
BASE PARA O DESENVOLVIMENTO
          CONHECIMENTO E CULTURA EMPRESARIAL




            Capacitar profissionais                                 Fomentar a cultura
        (técnico, comercial, gerencial)                         de comércio com o exterior

     Realizar programas para o fortalecimento técnico-     Fomentar a inserção de empresas no mercado
     operacional dos profissionais das empresas e das      internacional pela disseminação da cultura exportadora,
     instituições que as apóiam. Desenvolver habilidades   de forma que o empresário pense no mercado externo
     e conhecimento para os negócios internacionais.       como extensão natural ou permanente de seu mercado
                                                           doméstico.
      Indicador                Último   Meta
                               dado                         Indicador                Último   Meta
                                                                                     dado
      Profissionais
      capacitados em           Em desenvolvimento           Empresas
      comércio exterior                                     envolvidas em
                                                                                     Em desenvolvimento
                                                            programas de
     Fonte: Comunidade Comex
                                                            comércio exterior
                                                           Fonte: Comunidade Comex




20
BASE PARA O DESENVOLVIMENTO
COMUNIDADE COMEx



             Promover o comprometimento
                e integração dos agentes
           envolvidos com o comércio exterior
                                                                      Aplicar métodos de
  Promover a coordenação de programas, projetos                         apoio à gestão
  e outras ações comprometidas com resultados
  que impactem no desenvolvimento dos negócios
                                                           Aperfeiçoar métodos de apoio à gestão de
  internacionais em Minas Gerais. Priorizar iniciativas,
                                                           forma a conciliar as ações de cada instituição
  promovendo sinergias e inovação.
                                                           com as prioridades estratégicas. Compartilhar
                                                           experiências e aplicar melhores práticas
   Indicador                Último   Meta
                            dado                           relacionadas aos negócios internacionais.
   Orçamento alocado
                                                            Indicador                Último     Meta
   em ações de              Em desenvolvimento
   fomento
                                                                                     dado
                                                            Satisfação das
  Fonte: Comunidade Comex
                                                            empresas com
                                                            as ações da
                                                            Comunidade Comex Em desenvolvimento

                                                            Satisfação da
                                                            Comunidade Comex

                                                            Fonte: Comunidade Comex /Pesquisa




                                                                                                            21
EIxO DE DESENVOLVIMENTO
     INTELIGÊNCIA COMERCIAL E COMPETITIVA
                                                                                                                    Ampliar a oferta de estudos
           Aperfeiçoar a inteligência                                                                                    sobre fatores de
                sobre os fluxos                                                                                     competitividade do território
          internacionais de comércio
                e investimentos                                                                                Aumentar a elaboração de estudos conduzidos ou
                                                                                                               apoiados pela Comunidade Comex desencadeadores
       Desenvolver processos e atividades
                                                                                                               de ações de desenvolvimento que mudem a
       que propiciem contínua geração de
                                                                                                               competitividade sistêmica do território mineiro.
       conhecimento sobre comércio internacional
       e investimento direto, visando identificar
       oportunidades e riscos às atividades                                                                        Indicador             Último   Meta
       comerciais da economia mineira.                                                                                                   dado
                                                                                                                   Estudos elaborados
                                                                                                                   pela Comunidade       Em desenvolvimento
        Indicador                 2009    Meta                                                                     Comex
                                                                                                               Fonte: Comunidade Comex
        Concentração das
        exportações nos 10
                                  71,0%   33,0%
        maiores mercados
        consumidores
                                                        Aprofundar o conhecimento
       Fonte: MDIC
       Elaboração: Exportaminas
                                                           sobre o potencial de
                                                            internacionalização
                                                             da base produtiva

                                                    Mapear continuamente a dinâmica da base produtiva
                                                    (agricultura, indústria, comércio e serviços), identificando
                                                    diferenciais competitivos, dificuldades e oportunidades à
                                                    internacionalização.
                                                     Indicador                2008   Meta
                                                     MPEs exportadoras
                                                                               870   2.610
                                                    Fonte: MDIC/SECEX/DEPLA




22
EIxO DE DESENVOLVIMENTO
       INFRAESTRUTURA
                                                                                                                                     Desenvolver pólos logísticos em MG


    Fomentar o desenvolvimento dos fiscos                                                                                      Desenvolver serviços e infraestrutura logística eficientes de
   envolvidos no processo aduaneiro em MG                                                                                      armazenagem, distribuição e transporte, particularmente
                                                                                                                               dinamizados pelo Aeroporto Internacional Tancredo Neves.
Fomentar ações coordenadas que contribuam para                                                                                 Proporcionar meios para que a Região Metropolitana de Belo
a maior eficiência e eficácia dos procedimentos                                                                                Horizonte seja um pólo logístico internacional e com potencial
aduaneiros, beneficiando as aduanas e os usuários.                                                                             de tornar-se hub logístico da América do Sul
                                                                                                                               Indicador                                2009     Meta
 Indicador                    Último   Meta                                                                                    Carga total do Brasil com desembaraço
                               Dado                                                                                            aduaneiro de exportação em MG           0,276%       1,0%
 Satisfação dos usuários de         Em
 portos secos e aeroportos    desenvolvimento                                                                                  Fonte: SRF


                                                                                                                               Carga total do Brasil com desembaraço
                                                                                                                                                                        3,55%       7,0%
                                                                                                                               aduaneiro de importação em MG
 Indicador                     2009    Meta
                                                                                                                               Fonte: SRF
 Unidades aduaneiras em MG      8       15
                                                                                                                               Mercadorias embarcadas em modal aéreo
Fonte: SRF
Elaboração: Exportaminas
                                                                Fomentar o desenvolvimento                                     originadas em MG (KG)                   488.432   10.000.000
                                                             e integração dos modais logísticos
                                                                                                                               Fonte: MDIC/SECEX/AliceWeb

                                                     Promover investimentos em infraestrutura e aprimorar a rede de serviços
                                                     logísticos (armazenagem, distribuição, processamentos), permitindo
                                                     redução de tempo e custo para escoamento da mercadoria.

                                                      Indicador                                        2007     Meta
                                                      Número de terminais multimodais em MG              41       82
                                                     Fonte: ANTT




                                                                                                                                                                                           23
EIxO DE DESENVOLVIMENTO
           AMBIENTE DE NEGÓCIOS                                                                                                        Aumentar o número de empresas,
                                                                                                                                       produtos e processos certificados e
                                                                                                                                            entidades certificadoras

               Construir um ambiente                                                                                                 Adequar as empresas mineiras exportadoras a padrões
             institucional e regulatório                                                                                             internacionais de qualidade cada vez mais exigentes através
                     competitivo                                                                                                     da certificação de produtos e processos para a elevação da
                                                                                                                                     competitividade.
     Articular e promover políticas sustentáveis a                                                                                    Indicador                                  2009       Meta
     fim de agilizar, simplificar e desburocratizar o
                                                                                                                                      Empresas com conformidade avaliada
     ambiente institucional e regulatório. Facilitar                                                                                                                              588       1.176
                                                                                                                                      por padrões internacionais
     os procedimentos do comércio exterior para
     redução de gargalos que influenciam na
                                                                                                                                      Fonte: INMETRO
     competitividade das empresas exportadoras.
                                                                                                                                      Organismos acreditados para certificação
      Indicador                      2009        Meta                                                                                                                              1            5
                                                                                                                                      das ISO séries 14.000 e 9.000 em MG.
      Eficiência do ambiente                                                                                                          Fonte: INMETRO
      institucional do Brasil              93º    44º
      - ranking                                                  Otimizar o processo
     Fonte: World Economic Forum -
                                                             de comércio com o exterior
     Relatório Global de Competitividade
                                                                                                                                                Ampliar o acesso
                                                                                                                                             a financiamentos para
                                                        Articular e promover ações para maior agilidade nos processos de                      o comércio exterior
                                                        desembaraço de mercadorias e para superação de entraves às operações
                                                        de comércio exterior, o que leva à otimização dos recursos empregados nas
                                                                                                                                    Facilitar e ampliar o acesso das micro, pequenas e médias
                                                        operações.
                                                                                                                                    empresas a linhas de financiamento vinculadas aos investimentos
                                                         Indicador                              2009      Meta                      produtivos, desenvolvimento e adequação de produtos, seguros de
                                                                                                                                    crédito e operações comerciais internacionais.
                                                         Processos desembaraços em MG           67.648   202.944
                                                         Fonte: SRF                                                                 Indicador                                    2009    Meta
                                                                                                                                    Saldo das operações de crédito ao
                                                         Custo médio para importar (US$)        1.440     1.145                     comércio exterior em Minas Gerais (R$        5.886   17.658
                                                         Fonte: Doing Business -Banco Mundial                                       milhões)
                                                                                                                                     Fonte: BACEN
                                                         Custo médio para exportar(US$)         1.540     1.089
                                                         Fonte: Doing Business -Banco Mundial



24
EIxO DE DESENVOLVIMENTO
DIVERSIFICAÇÃO E AGREGAÇÃO DE VALOR
                                                                                                                      Promover a inserção
                                                                                                                     internacional de novos
                                                                                                                       produtos e serviços
   Fomentar a agregação
     de valor à pauta                                                                                             Ampliar, diversificar e desconcentrar as
       exportadora                                                                                                exportações mineiras com produtos e serviços mais
                                                                                                                  competitivos, colaborando para a diversificação
Dinamizar a economia com a                                                                                        de mercados de destino e para a inclusão de
progressiva sofisticação das exportações,                                                                         novas empresas na base exportadora. Desenvolver
com produtos mais intensivos em                                                                                   programas para ampliar as exportações de serviços.
tecnologia e mão-de-obra, fornecendo                                                                               Indicador                   2009     Meta
maior valor ao cliente.
                                                                                                                   Produtos na pauta
                                                                                                                   exportadora
                                                                                                                                                2.861   5.722
Indicador                  2009      Meta
                                                                                                                  Fonte: MDIC/SECEX/AliceWeb
Incremento das
exportações
                           44,13%     70,0%                                                                        Indicador                   2008     Meta
mineiras de
manufaturados
                                                                                                                   Exportação de
Fonte: MDIC                                        Fomentar investimentos                                          serviços
Elaboração: Exportaminas                                 produtivos                                                                             514     2.000
                                                                                                                   (US$ milhões FOB)
                                                      para o Comex MG
                                                                                                                  Fonte: MDIC/BACEN
Indicador                  2003-2005 Meta
                                                Fomentar a atração de investimentos, nacionais e estrangeiros,
Empresas que
implementaram                                   nos setores produtivos do Estado, incentivando a diversificação
inovações em                 3.203     6.406    da economia mineira, a agregação de valor à produção e o
produtos e/ou                                   aumento da competitividade.
processos
 Fonte: IBGE
                                               Indicador                             2005     Meta
                                               Relação do estoque de investimento
                                               estrangeiro sobre o PIB
                                                                                      0,38      1,1
                                               Fonte: BACEN/FJP
                                               Elaboração: Exportaminas




                                                                                                                                                                       25
EIxO DE DESENVOLVIMENTO
     PROMOÇÃO

                                                          Projetar a imagem
                                                            de um Estado
                                                             competitivo

                                                      Promover Minas Gerais como o mais
           Desenvolver a                              competitivo Estado brasileiro para se fazer
        promoção de produtos                          negócios com o exterior, criando uma
             e serviços                               referência comercial para os empresários e
                                                      investidores nacionais e estrangeiros.
       Desenvolver estratégias inovadoras para
       promoção dos produtos e serviços mineiros       Indicador            2008   Meta
       visando a ampliação da presença no mercado      Competitividade de
                                                       MG - ranking
                                                                              7º      1º
       internacional e promoção do Estado como
       receptor de investimento estrangeiro.          Fonte: MBC

        Indicador                Último   Meta
                                 dado
        Ações promovidas
        pela Comunidade          Em desenvolvimento
        Comex

       Fonte: Comunidade Comex




26
EIxO PARTES INTERESSADAS

                                                                                                                      Oferecer um ambiente competitivo
                                                                                                                         aos negócios com o exterior
           Aumentar a atratividade
             do território mineiro
                                                                                                                 Construir um ambiente favorável de negócios no Estado
                                                                                                                 que facilite a produção, inovação e comercialização,
Tornar o território mineiro mais atrativo para a                                                                 criando diferenciais competitivos e atraindo
realização de negócios com o exterior e para novos                                                               empreendedores.
investimentos produtivos.

 Indicador                    2005        Meta                                                                   Indicador                                             2009           Meta
                                                                                                                 Eficiência de negócios internacionais do
                                                                                                                                                                          99º           44º
                                                                                                                 Brasil - ranking
 Estoque de investimentos
 estrangeiros em MG (US$      5,48       20,00                                                                    Fonte: World Economic Forum – Relatório Global de Competitividade
 bilhões)
 Fonte: BACEN




                                                         Aumentar a participação das empresas
                                                         que atuam em Minas Gerais nos fluxos
                                                               internacionais de negócios

                                                     Fomentar a internacionalização do setor produtivo mineiro
                                                     para que as empresas ganhem produtividade e escala ao
                                                     ingressarem no mercado internacional.

                                                     Indicador                              2009      Meta
                                                     Participação de MG nas exportações
                                                                                            12,8%    15,0%
                                                     brasileiras
                                                     Fonte: MDIC/SECEX/AliceWeb

                                                     Empresas exportadoras e importadoras
                                                                                            6,92%    12,0%
                                                     domiciliadas em MG
                                                     Fonte: MDIC/SECEX




                                                                                                                                                                                              27
EIxO SOCIEDADE


                   Aumentar a oferta                                       Diminuir as diferenças
                  de emprego e renda                                         sociais e regionais

     Impulsionar a geração de emprego e renda através            Contribuir para melhor distribuição da renda e maior
     do fomento `a abertura de novos mercados e                  participação das regiões em atividades produtivas no
     aos investimentos produtivos, incrementando o               comércio exterior ao criar novas oportunidades de
     dinamismo da economia e da produção.                        desenvolvimento regional geradas pelo crescimento
                                                                 econômico.
     Indicador                             Último
                                                       Meta
                                            dado
                                                                 Indicador                              2009     Meta
     Empregos ofertados por
                                           263.483   1.000.000   Participação do interior na corrente
     empresas exportadoras                                                                              47,41% 67,0%
                                                                 de comércio exterior de MG
     Fonte: MTE
                                                                 Fonte: MDIC/SECEX

     Indicador                              2009       Meta
                                                                 Indicador                              2000     Meta
     Comércio exterior per capita
     de MG (US$ FOB per capita)             1.341     4.023      Desvio padrão do IDH renda por
                                                                                                         0,059    0,03
                                                                 região produtiva de MG
     Fonte: FJP/IBGE/MDIC/SECEX/Aliceweb
     Elaboração: Exportaminas                                    Fonte: FJP
                                                                 Elaboração: Exportaminas




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29
PRINCIPAIS METAS PARA 2030

 As metas para cada indicador foram formuladas de modo           Elas são importantes para quantificar, orientar e estabe-           O cumprimento dos objetivos estratégicos é medido pela
 a serem claras, mensuráveis, ambiciosas, realistas e em         lecer o nível de desempenho esperado, tendo em vista a              evolução de 38 indicadores, destacando-se os 10 seguin-
 concordância com os objetivos estratégicos.                     implementação das iniciativas estratégicas das organiza-            tes como representativos das áreas temáticas do Mapa
                                                                 ções envolvidas na operacionalização do Mapa.                       Estratégico.




                                                   Aumentar a participação de MG                 Triplicar o número de MPE s exportadoras
                                                     nas exportações brasileiras
                                                                                                             de 870 para 2.610
                                                              de 12,8% para 15,0%

                                                   Aumentar a corrente de comércio               Aumentar o número de empresas com
                                                        exterior per capita                       conformidade avaliada por padrões
                                                           de US$ 1.341 para US$ 4.023
                                                                                                           internacionais
                                                                                                             de 588 para 1.176
                                                                                                Aumentar o % de carga com desembaraço
                                                Duplicar o número de produtos da pauta                     aduaneiro em MG
                                                          exportadora mineira                            EXP: de 0,276% para 1,0%
                                                              de 2.861 para 5.722
                                                                                                          IMP: de 3,55% para 7,0%

                                                     Reduzir em mais da metade a                        Reduzir custos médios
                                                dependência das empresas mineiras em                   para exportar e importar
                                                   relação aos mercados tradicionais                  EXP: de US$ 1.540 para US$ 1.089
                                                              de 71,0% para 33,0%                     IMP: de US$ 1.440 para US$ 1.145

                                                          Triplicar o valor das                   Aumentar a participação do interior
                                                        exportações de serviços                  no comércio exterior de Minas Gerais
                                                  de US$ 514 milhões para US$ 2.000 milhões                de 47,4% para 67,0%




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Aumentar a participação de MG                                Duplicar o número de produtos                                      Triplicar a corrente de comércio
                  nas exportações brasileiras                                    na pauta exportadora                                                   exterior per capita

                                        2009      2030                                                      2008        2030                                                       2009              2030
    Participação de MG nas                                        Produtos na pauta exportadora             2.861       5.722       Comércio exterior per capita
                                       12,8%       15%                                                                                                           US$ 1.341 US$ 4.023
    exportações brasileiras                                                                                                         de MG (FOB)
                                                                Fonte: MDIC/SECEX/AliceWeb
   Fonte: MDIC/SECEX/AliceWeb

                                                                                                                                  Fonte: FJP/ IBGE/ MDIC/SECEX/ Aliceweb. Elaboração: Exportaminas

Minas Gerais é o segundo maior estado exportador do Brasil,                                  Comparáveis

tendo contribuído em 2009 com 12,8% no comércio exterior do
                                                                Minas Gerais 2030                          Chile 2009
país. As empresas mineiras podem aproveitar ainda mais as       5.722 produtos                             4.983 produtos
oportunidades de negócios e assegurar a continuidade da ex-                                                                      Minas Gerais 2030              Rússia 2009                    México 2009
pansão internacional do Estado.                                                                                                  US$ US$ 4.023 per capita       US$ 3.516 per capita           US$ 4.120 per capita

                                                                                                                                                                 Comparáveis

                                                              Para garantir o crescimento sustentável das exportações é
                                                                                                                                O crescimento das atividades relacionadas ao comércio
             Participação dos principais estados nas          necessário proporcionar condições para que as empresas
                                                                                                                                exterior impacta diretamente na dinamização da economia por
                  exportações brasileiras 2009                mineiras expandam, diversifiquem sua base produtiva, e,
                                                                                                                                promover maior oferta de emprego e incremento na estrutura
 São Paulo                                        27,76%      através da inovação e processamento, possam agregar valor aos
                                                                                                                                de produção. Por tanto, o aumento da corrente de comércio
                                                              seus produtos. A diversificação da pauta exportadora diminui
 Minas Gerais                                     12,76%                                                                        exterior per capita é fator contribuinte para o desenvolvimento
                                                              a vulnerabilidade de Minas frente às oscilações no mercado
 Rio Grande do Sul                                 9,96%                                                                        econômico e social de Minas Gerais.
                                                              externo. A meta de duplicar o número de produtos na pauta
 Rio de Janeiro                                    8,84%      exportadora até 2030 proporcionará a pauta mineira perfil
 Paraná                                            7,34%      semelhante à pauta exportadora do Chile no ano de 2009.




                                                                                                                                                                                                                 31
Aumentar a participação das regiões                                                                  Reduzir a dependência das                                                    Triplicar o número de MPEs
                      do interior no fluxo de comércio                                                                empresas mineiras em relação aos                                                        exportadoras
                          exterior de Minas Gerais                                                                         mercados tradicionais
                                                         2009                        2030                                                            2009          2030                                                             2008   2030
        Participação das                                                                                    Concentração das                                                           MPEs exportadoras                            870    2.610
        regiões do interior                                                                                 exportações nos 10
        no fluxo de comércio                           47,71%                        67%                                                              71%           33%
                                                                                                            maiores mercados                                                          Fonte: MDIC/SECEX/DEPLA
        exterior de Minas
                                                                                                            consumidores
        Gerais
                                                                                                                                                                                  A expansão do comércio exterior mineiro deve contemplar a
       Fonte: MDIC/SECEX                                                                                   Fonte: MDIC. Elaboração: Exportaminas
                                                                                                                                                                                  ampliação da base exportadora, principalmente das micro e
                                                                                                       Reduzir a concentração nos principais mercados representará                pequenas empresas, que representam 96% das empresas
 O incentivo à maior inserção das regiões interioranas nos fluxos                                      uma mudança qualitativa da estrutura exportadora, permitindo               industriais. A participação de MPEs no mercado internacional
 de comércio internacional proporciona ampliação e diversificação                                      atuação mais dinâmica de Minas Gerais na economia mundial.                 potencializa seu aprendizado mercadológico e tecnológico,
 da base de comércio exterior mineira. O aumento da participação                                       Atualmente, 71% das exportações mineiras destinam-se a                     além de contribuir positivamente para a geração de emprego,
 do interior na corrente de comércio do Estado proporciona, dessa                                      somente 10 destinos internacionais (China, Alemanha, Estados               renda e para a inserção de produtos diferenciados na pauta
 forma, desenvolvimento equilibrado e integrado.                                                       Unidos, Japão, Argentina, Suíça, Reino Unido, Holanda, Itália              exportadora mineira.
                                                                                                       e Coréia do Sul). Ampliar as exportações para mercados não
                                                                                                       tradicionais diminuirá está dependência.
     Participação das regiões no comércio exterior de Minas Gerais


                                                                                                        Participação dos 10 principais mercados de destino
                                                            Norte de Minas
                                                                                                        nas exportações mineiras (2009)
                                                                 2,5%
                                 Noroeste
                                 de Minas                                              Jequitinhonha                                    Outros                                                                  Outros
                                   2,5%                                                   Mucuri                                         29%
                                                                                                                                                                                                                China
                                                                                                                                                                      China                                     Rio Doce
                                                                                                                                                                      25%
                                                                                   Rio Doce                                                                                                                     Mata
        Triângulo          Alto Paranaíba                   Central                                         Coréia do Sul
           7,6%                                             52,6%                    5,4%                              2%                                                                                       Triângulo
                                 6,2%        Centro                                                               Itália
                                         Oeste de Minas                                                             3%                                                                                          Alto Paranaíba
                                               2,2%                                                         Países Baixos                                                                                       Centro-oeste de Minas
                                                                             Mata
                                                                                                           (Holanda) 4%
                                                                             5,4%
                                                                                                                                                                                                                Norte de Minas
                                        Sul de Minas
                                                                                                                Reino Unido                                            Alemanha
                                           15,4%                                                                        5%                                                                                      Noroeste de Minas
                                                                                                                               Suíça                                   8%
                                                                                                                                 5%                         Estados Unidos                                      Jequitinhonha / Mucuri
                                                                                                                                       Argentina   Japão    7%
                Elaboração / Production: SEDE / Exportaminas - Fonte / Source: MDIC / SECEX                                                  6%    6%                                                           Jequitinhonha / Mucuri



32
Aumentar o número de empresas
             Aumentar o valor das exportações                                      com conformidade avaliada por                                       Reduzir os custos médios para
                       de serviços                                                    padrões internacionais                                             exportar e para importar

                                        2008            2030                                         2009        2030                                                               2009            2030
     Exportação de serviços                                             Empresas com confor-                                              Custo para exportar
                                   US$ 514           US$ 2.000
                                                                        midade avaliada por           588        1.176
                                                                                                                                                                                US$ 1.540       US$ 1.089
     (US$ FOB milhões)                                                                                                                    (US$ por container)
                                                                        padrões internacionais.                                           Custos para importar
                                                                                                                                                                                US$ 1.440        US$ 1.145
   Fonte: MDIC/BACEN                                                                                                                      (US$ por container)
                                                                      Fonte: INMETRO

                                                                                                                                        Fonte: Doing Business – Banco Mundial
O valor exportado de serviços de Minas Gerais aumentou
                                                                   Aumentar as empresas que possuem certificação de qualidade
expressivamente de US$ 20 milhões em 2003 para US$ 514 milhões                                                                      Os custos de exportação e importação de mercadorias representam
                                                                   promove maior sofisticação da oferta exportável e consolidação
em 2008. A exportação de serviços apresenta reais oportunidades                                                                     entraves principais à expansão das trocas internacionais. É necessário
                                                                   das marcas mineiras no exterior. O alcance da meta proposta
para a entrada e expansão de empresas no mercado internacional e                                                                    que haja redução de gargalos estruturais nos processos de comércio
                                                                   representa a diferenciação dos produtos mineiros no mercado
representa um diferencial competitivo.                                                                                              exterior para maior eficiência operacional e para desoneração das
                                                                   mundial e a adequação destes a padrões técnicos e comerciais
                                                                                                                                    exportações.
                                                                   exigidos para se ter acesso a mercados internacionais.

                          Comparáveis


  Minas Gerais 2030                        URUGUAI 2007
  US$ 2.000 milhões FOB                    US$ 2.221 milhões FOB

                                                                                                                                     Brasil - 2030                  China - 2009            Países da OCDE - 2009
                                                                                                                                     US$ 1.089 (exportação)         US$ 500 (exportação)    US$ 1.089 (exportação)
                                                                                                                                     US$ 1.145 (importação)         US$ 545 (importação)    US$ 1.145 (importação)

                                                                                                                                                                      Comparáveis




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Mapa Estratégico do Comercio Exterior de Minas Gerais

  • 1. MAPA ESTRATÉGICO DO COMÉRCIO EXTERIOR DE MINAS GERAIS 1
  • 2.
  • 3. MINAS EM BUSCA DE DESEMPENHO SUPERIOR NA INTERNACIONALIZAÇÃO DE SEUS NEGÓCIOS
  • 4.
  • 5. ÍNDICE Mensagem do Governo.................................................................................................................................................................................................. 06 Mensagem da Comunidade Comex ............................................................................................................................................................................... 08 Por que ter uma estratégia para o comércio exterior ................................................................................................................................................... 10 Como foi construído ....................................................................................................................................................................................................... 14 Teia de Tendências ......................................................................................................................................................................................................... 15 Visão de futuro............................................................................................................................................................................................................... 18 Mapa Estratégico ............................................................................................................................................................................................................ 19 Objetivos e indicadores.................................................................................................................................................................................................. 20 Principais metas ............................................................................................................................................................................................................. 30 Matriz de impacto: Iniciativas estratégicas da Comunidade Comex ............................................................................................................................. 35 Modelo de Gestão e Acompanhamento ........................................................................................................................................................................ 44 Participantes da Construção do Mapa Estratégico......................................................................................................................................................... 46 Anexo: ............................................................................................................................................................................................................................ 49 Iniciativas por entidades .......................................................................................................................................................................................... 50 Indicadores ............................................................................................................................................................................................................... 54
  • 6. MENSAGEM DO GOVERNO Poucos estados brasileiros experimentaram na última dentre outras regiões). Nosso estado possui condições década o forte crescimento verificado em Minas Ge- Como se sabe, mudanças estruturais na capacidade rais, tanto nas exportações, quanto nas importações. produtiva de um território raramente ocorrem de for- e competências para se Entre 2003 e 2008, o valor exportado saltou de US$ ma espontânea. Ao contrário, é consenso que esforços 7,4 bilhões para US$ 24,4 bilhões, o número de em- conjuntos de planejamento de longo prazo entre os inserir competitivamente presas exportadoras cresceu de 1.314 para 1.728, a setores público e privado, traduzidos em ações no cur- no mercado internacional. pauta exportadora se diversificou de forma a incluir to prazo, são essenciais para que se possa avançar na 2.704 códigos distintos da Nomenclatura Comum do redução de vulnerabilidades estruturais (como a forte Com o desenvolvimento Mercosul (NCMs), o número de países compradores de dependência em uma cadeia produtiva) e, também, de uma estratégia sólida, produtos mineiros chegou a 185, qualificando o Estado para que se possa preparar para oportunidades futu- como um verdadeiro fornecedor global. ras (como a crescente dependência de vários países trabalharemos de forma na importação de alimentos e biocombustíveis, área No entanto, no período inicial da recente crise interna- em que o Brasil possui reconhecida competitividade orientada sobre o que cional, as transações comerciais de Minas Gerais com o internacional). exportar, como, quando, para exterior experimentaram drásticas reduções, com que- das em torno de 50% nos valores totais em um rápido Buscando criar para o território de Minas Gerais uma quem e em que quantidade, período de três meses (último trimestre de 2008). visão de futuro de longo prazo para o comércio exte- rior, o Governo do Estado iniciou em 2009 um projeto potencializando o comércio Esses movimentos - semelhantes aos verificados nos para a elaboração de uma estratégia para o comércio exterior mineiro e reduzindo planos nacional e global - se dissiparam em grande exterior mineiro. parte em 2010, mas serviram para evidenciar ainda o gap entre a produção local mais a necessidade de diversificar a pauta mineira Desde o início, o projeto teve a ambição de gerar prio- e o que é remetido para o para além de cadeias tradicionais como a minero- ridades para as ações de desenvolvimento do comér- -metalúrgica. Faz-se necessário, ainda, uma melhor cio exterior mineiro, assim como a de criar um método mercado externo. adequação do esforço exportador às oportunidades que possibilitasse a coordenação de atores em torno comerciais atuais e futuras com outros países em de- de uma visão de futuro compartilhada, em um contex- Sérgio Barroso, Secretário de Estado senvolvimento (China, Índia, Oriente Médio, África, to institucional reconhecidamente fragmentado. de Desenvolvimento Econômico 6
  • 7. Crédito: Gil Leonardi/Secom MG O Mapa Estratégico do Comércio Exterior de Minas Gerais A estratégia traduzida no Mapa reflete consensos alcança- acompanhamento sistemático, e, seguramente, ajustes e apresentado nesta publicação é a representação da es- dos durante o processo de construção, nas formas de uma melhorias. tratégia elaborada em um inédito esforço conjunto de 17 visão de futuro compartilhada, de priorização e organi- instituições e propõe, de forma ambiciosa, tornar Minas zação de objetivos estratégicos, da identificação de indi- Entretanto, o que se alcançou até o momento deve ser Gerais “o melhor Estado para negócios com o exterior, cadores apropriados para medir a evolução em direção a motivo de orgulho para todas as pessoas envolvidas, pois contribuindo para a diversificação, agregação de valor e metas ousadas (mas realistas), além da sistematização de já reflete um novo patamar de maturidade na coordena- crescimento sustentável da economia mineira e nacional”. todas as iniciativas em curso ou planejadas. ção interinstitucional, que certamente será compartilha- do com novas instituições integrantes da “Comunidade Isto no certamente rápido período de 20 anos. Ocorrido em 12 de março de 2010, o lançamento do Comex de Minas Gerais”. Mapa Estratégico, vale ressaltar, apenas marcou uma das etapas principais de um processo que terá continuidade, 7
  • 8. MENSAGEM DA COMUNIDADE COMEx O sucesso do planejamento estratégico e do desenvolvi- O “Mapa das Minas”: uma visão geral do Mapa Os resultados desejados mento de uma visão de futuro comum depende da inte- Estratégico do Comércio Exterior de Minas Gerais Dois princípios são fundamentais para o alcance dos resul- gração de todas as entidades envolvidas nas atividades tados desejados: alinhamento e foco. Ambos foram forte- de comércio exterior. Onde Minas quer chegar? mente verificados durante o esforço inicial das entidades Minas Gerais quer ser referência para negócios com o ex- frente aos desafios de definir uma visão de futuro e de A Comunidade Comex nasceu, portanto, deste propósito terior, impulsionado por uma pauta diversificada de pro- priorizar objetivos estratégicos. de alinhamento, integrando representantes públicos e pri- dutos e serviços, com valor agregado, atuação em multi- vados na formulação de uma estratégia baseada no con- mercados e crescimento sustentável da economia. A criação de um mecanismo de gestão integrada e acom- ceito de desenvolvimento como uma “missão de todos”. panhamento da estratégia também é outro avanço, já que O objetivo maior da construção de uma estratégia para o estimula inovações e gera sinergias entre ações de enti- Através da realização de oficinas de trabalho envolvendo comércio exterior é a de preparar o Estado para o futuro dades diferentes. representantes da Comunidade Comex, complementadas em um ambiente cada vez mais dinâmico. A estratégia com entrevistas com empresários, foi construída a visão permite que o Estado se destaque frente às oportunida- Todo esse esforço tem o objetivo final de fazer com que de futuro com alcance de 20 anos. des do mercado, propiciando uma inserção internacional Minas avance ainda mais na internacionalização de sua mais competitiva. economia. As perspectivas e resultados desejados são ambiciosos, refletindo o potencial produtivo das empresas e as van- Os impactos na sociedade Estratégia: o futuro nas mãos de todos tagens competitivas de Minas Gerais. Espera-se que este A maior participação de Minas Gerais no comércio in- A formação da Comunidade Comex foi essencial durante planejamento aperfeiçoe os procedimentos relativos ao ternacional é estratégica para o crescimento de sua a construção da estratégia para o comércio exterior de comércio exterior, alavancando o crescimento sócio-eco- economia.O aumento do comércio favorece a criação Minas. O comprometimento com a operacionalização e nômico e eliminando ou reduzindo os gargalos do setor. de empregos, a elevação da renda, a melhoria da qua- com o contínuo acompanhamento é imprescindível para lidade de vida da população e a diminuição das dife- a evolução da estratégia para o consequente alcance dos renças sociais e regionais. resultados desejados. 8
  • 9. Comunidade Comex: Participantes da construção do Mapa Estratégico Secretaria de Estado Secretaria de Estado de Secretaria de Estado de Secretaria de Estado Agricultura, Pecuária e Ciência, Tecnologia e de Desenvolvimento de Fazenda - SEF Abastecimento - SEAPA Ensino Superior - SECTES Econômico - SEDE Elaborado sob consultoria da Symnetics Consultoria Empresarial 9
  • 10. POR qUE TER UMA ESTRATÉGIA PARA O COMÉRCIO ExTERIOR PLANEJAR PARA CRESCER Diante das transformações advindas do cenário mundial, para o Desenvolvimento de Minas Gerais”, com suporte No processo de construção do Mapa, prezou-se pelo alinhamento empresas, instituições e governo têm buscado desenvolver técnico e financeiro do Banco Mundial para a melhoria da das expectativas e pelo trabalho em andamento da Comunidade estratégias que acompanhem a nova dinâmica dos negócios competitividade empresarial. Comex, levando em consideração seus instrumentos de internacionais. planejamento individuais (mapas e planejamentos estratégicos A estratégia para o comércio exterior de Minas Gerais foi institucionais) e em consonância com as principais políticas de Neste sentido, a Central Exportaminas desenvolveu elaborada para identificar onde se quer chegar e quais planejamento estadual e federal. com entidades envolvidas nas atividades de comércio são os meios necessários para o Estado dar um salto exterior um planejamento de longo prazo para o setor, o em competitividade e ser referência para os negócios Projeto Mapa Estratégico do Comércio Exterior de Minas internacionais, gerando resultados positivos para a economia Gerais. Esta é a primeira ação do “II Programa de Parceria estadual e nacional. Projeção de ampliação do Aeroporto Internacional Tancredo Neves 10
  • 11. No âmbito do Governo Federal, o Mapa Estratégico está longo prazo, está alinhado ao Plano Mineiro de Desenvol- dar um salto em competitividade e ser referência para em concordância com a Política de Desenvolvimento vimento Integrado (PMDI) – 2007-2023; no médio e curto os negócios internacionais. Além dos benefícios ao cres- Produtivo (PDP), que é o principal instrumento de apoio prazos, com o Plano Plurianual de Ação Governamental cimento econômico do Estado, os impactos da execução ao setor produtivo. (PPAG) e outros instrumentos de gestão e controle (Esta- da estratégia se estendem à melhoria da qualidade de do para Resultados e GERAES). vida da sociedade, uma vez que impactam na geração No âmbito do sistema de planejamento do Governo de emprego e renda e diminuição das diferenças sociais Estadual, o Mapa está alinhado aos principais instrumen- Através deste trabalho, as políticas para o comércio ex- e regionais. tos de planejamento no curto, médio e longo prazos. No terior mineiro poderão ser melhor direcionadas para se Curto Prazo PDP PPAG Médio Prazo Planejamento Estratégico Longo Prazo PMDI Governo Federal Governo Estadual Instituições de Classe 11
  • 12. O MAPA ESTRATÉGICO 2010 – 2030 qUAL É A LÓGICA DO MAPA? O Mapa Estratégico do O Mapa foi construído com base na metodologia de- Comércio Exterior de Minas senvolvida por Robert S. Kaplan e David P. Norton, o Visão de futuro - O que queremos ser? Refere-se à aspiração quanto aos resultados futuros. Balanced Scorecard (BSC). O modelo é baseado na pre- É a base para estabelecer as diretrizes para a formu- Gerais é a representação missa de estratégia como hipótese, descrita por rela- lação e a execução da estratégia. ções de causa e efeito sujeitas a testes. operacional da estratégia do Objetivos - O que pretendemos atingir? Por meio destas relações, o Mapa explicita as priori- Representam o que se deve atingir e o que é ne- comércio exterior de Minas dades e as bases necessárias ao desenvolvimento do cessário desenvolver para o alcance dos resultados esperados. comércio exterior, entendido no sentido mais amplo de Gerais. Prioriza objetivos, internacionalização da economia. Indicadores - Onde estamos e como medimos os avanços? indicadores, metas e Os componentes do BSC irão representar, através de Mostram como será acompanhada a evolução da estratégia, informando o foco de cada um dos obje- uma seqüência lógica, onde o comércio exterior mineiro iniciativas das entidades deve chegar (objetivos estratégicos), quais parâmetros tivos e, ao mesmo tempo, sinalizando a orientação necessária para sua implementação tendo em vista devem ser acompanhados (indicadores) e como execu- as metas estabelecidas. participantes, orientando a tar a estratégia (iniciativas). Metas - Aonde queremos chegar? execução da estratégia no A avaliação periódica do desempenho possibilita ajustar Estabelecem o nível esperado de desempenho e permitem visualizar o esforço para seu alcance. e orientar as ações, aumentando as chances de sucesso curto prazo para se alcançar da execução da estratégia. Iniciativas - Como chegaremos lá? São as ações ou projetos estratégicos vinculados a visão de longo prazo. aos objetivos a serem executadas por cada entida- de para atingir as metas. 12
  • 13. RELAÇõES DE CAUSA E EFEITO E PERSPECTIVAS Visão de Futuro n Resultados para Sociedade a Sociedade n Benefícios Partes interessadas para as partes interessadas Eixo de desenvolvimento Diversificação e Agregação de Valor Promoção n Desenvolvimento de Inteligência iniciativas Comercial e Competitiva Ambiente de Negócios Infraestrutura n Pessoas, instituições, Base para o desenvolvimento empresas e aprendizado Conhecimento e Cultura Empresarial Comunidade Comex 13
  • 14. COMO FOI CONSTRUÍDO? AGO/09 Lançamento SET/09 Validação SET/09 Plano de OUT/09 Contribuição NOV/09 Modelo de Gestão MAR/10 Lançamento do JUN/10 Operacionalização do planejamento e NOV/10 Reunião de Avaliação do Projeto do Mapa Comunicação dos Stakeholders da Estratégia Mapa Estratégico iniciativas da Estratégia PLANEJAMENTO GESTÃO A Central Exportaminas mobilizou representantes em- 4º trim 2008: • Elaboração da agenda estratégica para a Central Exportaminas por seus partícipes (SEDE, INDI, presariais e de classe, autoridades fiscalizadoras e adu- FAEMG, FIEMG e SEBRAE-MG), com definição de setores e mercados prioritários. aneiras, instituições de crédito, especialistas em logística, Agenda • Proposta para a realização de um Mapa Estratégico para o Comércio Exterior de Minas Gerais por um grupo Estratégica 2009 ampliado de instituições e no âmbito do II Programa de Parceria do Banco Mundial. entidades de inovação tecnológica, agentes de fomento Agosto/2009: • Levantamento e análise de documentos sobre o comércio exterior mineiro. ao comércio exterior, públicos e privados, estaduais e na- Diagnóstico do comércio • Análise de vulnerabilidades e oportunidades. • Identificação e sensibilização de lideranças e parceiros. • Formação da Comunidade Comex. • Capacitação da equipe do projeto na metodologia BSC. cionais. exterior de Minas Gerais e mobilização • Workshop 1 de construção da Visão de Futuro e lançamento do Projeto do Mapa Estratégico do Comércio Exterior de Minas Gerais (Agosto/2009). • Dinâmica com empresários para identificação de suas principais necessidades. Participaram da construção do Mapa 17 entidades, que • Levantamento das demandas e tendências do mercado internacional. Definição da formaram a Comunidade Comex. O processo de formula- Visão de futuro ção foi realizado com base em análises conjuntas e apoio • Projeção da situação desejada a partir da construção de cenários estratégicos. de especialistas em planejamento estratégico, nas seguin- • Workshop 2 de construção das diretrizes estratégicas (Setembro/2009). Alinhamento das Diretrizes tes etapas: Estratégicas • Definição dos objetivos esperados por áreas temáticas estratégicas e perspectivas. • Construção da arquitetura do Mapa Estratégico e definição das relações de causa e efeito entre os objetivos. Construção do • Workshop 3 de validação do Mapa Estratégico (Setembro/2009). Mapa Estratégico • Definição de indicadores e histórico para cada objetivo estratégico. • Workshop 4 de validação dos indicadores de desempenho e metas (Outubro/2009). Elaboração de Indicadores • Definição de metas para os indicadores selecionados. • Workshop 5 de validação das metas e priorização de iniciativas estratégicas (Novembro/2009). Priorização de Metas e iniciativas • Levantamento completo das iniciativas em andamento nas entidades. • Elaboração de material técnico e promocional. • Apresentação à sociedade do Mapa Estratégico (Março/2010) Lançamento • Workshop de Operacionalização da estratégia: aperfeiçoamento, discussão, apresentação de novas propostas e Op. do Planejamento e das sinergia de iniciativas da Comunidade Comex (Junho/2010). Iniciativas Estratégicas • Monitoramento e revisão do alcance dos objetivos. Reunião de Avaliação da Estratégia (RAE) 14
  • 15. TEIA DE TENDÊNCIAS A intensificação das transações comerciais e a rapidez das De fato, o crescimento do comércio exterior ultrapassa em Minas Gerais tem grande potencial para beneficiar-se transformações ocorridas nas últimas décadas modificaram a duas vezes o ritmo da produção mundial. Como o comércio das enormes oportunidades do mercado internacional, dinâmica do comércio internacional e criaram um ambiente exterior de bens e serviços é equivalente a aproximadamen- reduzindo as vulnerabilidades estruturais decorrentes do em constante evolução. Impulsionado pelas rápidas trans- te 26% do PIB mineiro, o desempenho futuro do Estado re- perfil exportador do Estado. O desenvolvimento de uma formações tecnológicas, econômicas, sociais e políticas, este quer monitoramento do cenário mundial. estratégia com ferramentas de gestão estrutural permiti- ambiente gerou novas tendências de comportamento, consu- rá direcionar ações para o aproveitamento de vantagens mo e relações comerciais, exigindo adaptações, estratégias e Para uma melhor participação e posicionamento no co- competitivas e superação dos desafios para a internacio- novas vantagens competitivas para garantir eficiência e con- mércio exterior, Minas Gerais deve identificar as tendên- nalização das empresas. quistar posicionamento no mercado internacional. cias e responder com planejamento. Este planejamento deve apoiar-se em hipóteses acerca das tendências mun- diais, consolidadas ou em andamento. Cadeias de alimentos e biocombustíveis: Ambiente de negócios Internacionalização: demanda em expansão Eficiência logística: e regulatório: alternativa para o competitividade para liberalização x barreiras crescimento sustentável escoamento da produção Qualificação do capital humano: motor da economia Serviços: boom de oportunidades Qualidade e sustentabilidade: pré- requisito Novos mercados propulsores: novas Tecnologia e inovação: oportunidades avanço acelerado 15
  • 16. DIRETRIZES Foco no ambiente institucional e regulatório: Fornecer um ambiente de negócios competitivo e bem estruturado aumenta a atração Foco na projeção: Incrementar as iniciativas de de investimento e facilita os negócios. promoção da imagem do Estado e posicionamento no exterior contribui para a inserção de produtos e serviços mineiros no mercado mundial. Ambiente de Negócios Promoção Foco na infraestrutura: Melhorar a eficiência de transporte e logística reduz custos, agiliza o escoamento de mercadorias e dinamiza os processos de comércio exterior. Infraestrutura Foco no acesso a mercados e na inovação: Incentivar a diversificação de mercados e a agregação Diversificação de valor à pauta exportadora reduz a volatilidade do e Agregação Melhor Estado comércio exterior a alterações no cenário internacional. de Valor para Negócios com o Exterior Foco na integração: Fomentar a sinergia entre as instituições de apoio ao comércio exterior e fortalecer a articulação da Comunidade Comex Comunidade proporcionam eficácia nas iniciativas e apoio mais Inteligência Comex eficiente às empresas mineiras. Comercial e Competitiva Foco na inteligência: Aprimorar o tratamento e Conhecimento e o fluxo da informação sobre o mercado internacional Cultura e potencialidades da oferta interna permite melhor Empresarial aproveitamento das oportunidades de negócios. Foco na capacitação: Promover a capacitação na área de comércio exterior e desenvolver a cultura exportadora no meio empresarial permitem atuação mais qualificada de Minas Gerais no comércio internacional. 16
  • 17. 17
  • 18. 18
  • 19. Sociedade Aumentar a oferta Diminuir as diferenças de emprego e renda sociais e regionais Partes interessadas Aumentar a participação das empresas Aumentar a atratividade Oferecer um ambiente competitivo que atuam em Minas Gerais nos fluxos do território mineiro aos negócios com o exterior internacionais de negócios Diferenciais Competitivos • Agilidade • Previsibilidade nos negócios • Honestidade e credibilidade • Referência em capacitação técnica • Gestão pública voltada a resultados • Referência em produtos e serviços de alta qualidade • Responsabilidade social e ambiental Eixo de desenvolvimento Inteligência Comercial Diversificação e Agregação de Valor Promoção e Competitiva Aperfeiçoar a inteligência Fomentar a agregação Fomentar investimentos Promover a inserção Desenvolver a Projetar a imagem sobre os fluxos de valor à pauta produtivos internacional de novos promoção de produtos de um Estado internacionais de comércio exportadora para o Comex MG produtos e serviços e serviços competitivo e investimentos Ambiente de Negócios Aprofundar o conhecimento sobre o potencial de Construir um ambiente Ampliar o acesso Aumentar o número de empresas, Otimizar o processo internacionalização institucional e regulatório a financiamentos para produtos e processos certificados e de comércio com o exterior da base produtiva competitivo o comércio exterior entidades certificadoras Infraestrutura Ampliar a oferta de estudos sobre fatores de competitividade do território Fomentar o desenvolvimento dos fiscos Fomentar o desenvolvimento Desenvolver pólos logísticos no Estado envolvidos no processo aduaneiro no Estado e integração dos modais logísticos Base para o desenvolvimento Conhecimento e Cultura Empresarial Comunidade Comex Promover o comprometimento Capacitar profissionais Fomentar a cultura Aplicar métodos de e integração dos agentes (técnico, comercial, gerencial) de comércio com o exterior apoio à gestão envolvidos com o comércio exterior Mapa Estratégico do Comércio Exterior de Minas Gerais, março 2010. 19
  • 20. BASE PARA O DESENVOLVIMENTO CONHECIMENTO E CULTURA EMPRESARIAL Capacitar profissionais Fomentar a cultura (técnico, comercial, gerencial) de comércio com o exterior Realizar programas para o fortalecimento técnico- Fomentar a inserção de empresas no mercado operacional dos profissionais das empresas e das internacional pela disseminação da cultura exportadora, instituições que as apóiam. Desenvolver habilidades de forma que o empresário pense no mercado externo e conhecimento para os negócios internacionais. como extensão natural ou permanente de seu mercado doméstico. Indicador Último Meta dado Indicador Último Meta dado Profissionais capacitados em Em desenvolvimento Empresas comércio exterior envolvidas em Em desenvolvimento programas de Fonte: Comunidade Comex comércio exterior Fonte: Comunidade Comex 20
  • 21. BASE PARA O DESENVOLVIMENTO COMUNIDADE COMEx Promover o comprometimento e integração dos agentes envolvidos com o comércio exterior Aplicar métodos de Promover a coordenação de programas, projetos apoio à gestão e outras ações comprometidas com resultados que impactem no desenvolvimento dos negócios Aperfeiçoar métodos de apoio à gestão de internacionais em Minas Gerais. Priorizar iniciativas, forma a conciliar as ações de cada instituição promovendo sinergias e inovação. com as prioridades estratégicas. Compartilhar experiências e aplicar melhores práticas Indicador Último Meta dado relacionadas aos negócios internacionais. Orçamento alocado Indicador Último Meta em ações de Em desenvolvimento fomento dado Satisfação das Fonte: Comunidade Comex empresas com as ações da Comunidade Comex Em desenvolvimento Satisfação da Comunidade Comex Fonte: Comunidade Comex /Pesquisa 21
  • 22. EIxO DE DESENVOLVIMENTO INTELIGÊNCIA COMERCIAL E COMPETITIVA Ampliar a oferta de estudos Aperfeiçoar a inteligência sobre fatores de sobre os fluxos competitividade do território internacionais de comércio e investimentos Aumentar a elaboração de estudos conduzidos ou apoiados pela Comunidade Comex desencadeadores Desenvolver processos e atividades de ações de desenvolvimento que mudem a que propiciem contínua geração de competitividade sistêmica do território mineiro. conhecimento sobre comércio internacional e investimento direto, visando identificar oportunidades e riscos às atividades Indicador Último Meta comerciais da economia mineira. dado Estudos elaborados pela Comunidade Em desenvolvimento Indicador 2009 Meta Comex Fonte: Comunidade Comex Concentração das exportações nos 10 71,0% 33,0% maiores mercados consumidores Aprofundar o conhecimento Fonte: MDIC Elaboração: Exportaminas sobre o potencial de internacionalização da base produtiva Mapear continuamente a dinâmica da base produtiva (agricultura, indústria, comércio e serviços), identificando diferenciais competitivos, dificuldades e oportunidades à internacionalização. Indicador 2008 Meta MPEs exportadoras 870 2.610 Fonte: MDIC/SECEX/DEPLA 22
  • 23. EIxO DE DESENVOLVIMENTO INFRAESTRUTURA Desenvolver pólos logísticos em MG Fomentar o desenvolvimento dos fiscos Desenvolver serviços e infraestrutura logística eficientes de envolvidos no processo aduaneiro em MG armazenagem, distribuição e transporte, particularmente dinamizados pelo Aeroporto Internacional Tancredo Neves. Fomentar ações coordenadas que contribuam para Proporcionar meios para que a Região Metropolitana de Belo a maior eficiência e eficácia dos procedimentos Horizonte seja um pólo logístico internacional e com potencial aduaneiros, beneficiando as aduanas e os usuários. de tornar-se hub logístico da América do Sul Indicador 2009 Meta Indicador Último Meta Carga total do Brasil com desembaraço Dado aduaneiro de exportação em MG 0,276% 1,0% Satisfação dos usuários de Em portos secos e aeroportos desenvolvimento Fonte: SRF Carga total do Brasil com desembaraço 3,55% 7,0% aduaneiro de importação em MG Indicador 2009 Meta Fonte: SRF Unidades aduaneiras em MG 8 15 Mercadorias embarcadas em modal aéreo Fonte: SRF Elaboração: Exportaminas Fomentar o desenvolvimento originadas em MG (KG) 488.432 10.000.000 e integração dos modais logísticos Fonte: MDIC/SECEX/AliceWeb Promover investimentos em infraestrutura e aprimorar a rede de serviços logísticos (armazenagem, distribuição, processamentos), permitindo redução de tempo e custo para escoamento da mercadoria. Indicador 2007 Meta Número de terminais multimodais em MG 41 82 Fonte: ANTT 23
  • 24. EIxO DE DESENVOLVIMENTO AMBIENTE DE NEGÓCIOS Aumentar o número de empresas, produtos e processos certificados e entidades certificadoras Construir um ambiente Adequar as empresas mineiras exportadoras a padrões institucional e regulatório internacionais de qualidade cada vez mais exigentes através competitivo da certificação de produtos e processos para a elevação da competitividade. Articular e promover políticas sustentáveis a Indicador 2009 Meta fim de agilizar, simplificar e desburocratizar o Empresas com conformidade avaliada ambiente institucional e regulatório. Facilitar 588 1.176 por padrões internacionais os procedimentos do comércio exterior para redução de gargalos que influenciam na Fonte: INMETRO competitividade das empresas exportadoras. Organismos acreditados para certificação Indicador 2009 Meta 1 5 das ISO séries 14.000 e 9.000 em MG. Eficiência do ambiente Fonte: INMETRO institucional do Brasil 93º 44º - ranking Otimizar o processo Fonte: World Economic Forum - de comércio com o exterior Relatório Global de Competitividade Ampliar o acesso a financiamentos para Articular e promover ações para maior agilidade nos processos de o comércio exterior desembaraço de mercadorias e para superação de entraves às operações de comércio exterior, o que leva à otimização dos recursos empregados nas Facilitar e ampliar o acesso das micro, pequenas e médias operações. empresas a linhas de financiamento vinculadas aos investimentos Indicador 2009 Meta produtivos, desenvolvimento e adequação de produtos, seguros de crédito e operações comerciais internacionais. Processos desembaraços em MG 67.648 202.944 Fonte: SRF Indicador 2009 Meta Saldo das operações de crédito ao Custo médio para importar (US$) 1.440 1.145 comércio exterior em Minas Gerais (R$ 5.886 17.658 Fonte: Doing Business -Banco Mundial milhões) Fonte: BACEN Custo médio para exportar(US$) 1.540 1.089 Fonte: Doing Business -Banco Mundial 24
  • 25. EIxO DE DESENVOLVIMENTO DIVERSIFICAÇÃO E AGREGAÇÃO DE VALOR Promover a inserção internacional de novos produtos e serviços Fomentar a agregação de valor à pauta Ampliar, diversificar e desconcentrar as exportadora exportações mineiras com produtos e serviços mais competitivos, colaborando para a diversificação Dinamizar a economia com a de mercados de destino e para a inclusão de progressiva sofisticação das exportações, novas empresas na base exportadora. Desenvolver com produtos mais intensivos em programas para ampliar as exportações de serviços. tecnologia e mão-de-obra, fornecendo Indicador 2009 Meta maior valor ao cliente. Produtos na pauta exportadora 2.861 5.722 Indicador 2009 Meta Fonte: MDIC/SECEX/AliceWeb Incremento das exportações 44,13% 70,0% Indicador 2008 Meta mineiras de manufaturados Exportação de Fonte: MDIC Fomentar investimentos serviços Elaboração: Exportaminas produtivos 514 2.000 (US$ milhões FOB) para o Comex MG Fonte: MDIC/BACEN Indicador 2003-2005 Meta Fomentar a atração de investimentos, nacionais e estrangeiros, Empresas que implementaram nos setores produtivos do Estado, incentivando a diversificação inovações em 3.203 6.406 da economia mineira, a agregação de valor à produção e o produtos e/ou aumento da competitividade. processos Fonte: IBGE Indicador 2005 Meta Relação do estoque de investimento estrangeiro sobre o PIB 0,38 1,1 Fonte: BACEN/FJP Elaboração: Exportaminas 25
  • 26. EIxO DE DESENVOLVIMENTO PROMOÇÃO Projetar a imagem de um Estado competitivo Promover Minas Gerais como o mais Desenvolver a competitivo Estado brasileiro para se fazer promoção de produtos negócios com o exterior, criando uma e serviços referência comercial para os empresários e investidores nacionais e estrangeiros. Desenvolver estratégias inovadoras para promoção dos produtos e serviços mineiros Indicador 2008 Meta visando a ampliação da presença no mercado Competitividade de MG - ranking 7º 1º internacional e promoção do Estado como receptor de investimento estrangeiro. Fonte: MBC Indicador Último Meta dado Ações promovidas pela Comunidade Em desenvolvimento Comex Fonte: Comunidade Comex 26
  • 27. EIxO PARTES INTERESSADAS Oferecer um ambiente competitivo aos negócios com o exterior Aumentar a atratividade do território mineiro Construir um ambiente favorável de negócios no Estado que facilite a produção, inovação e comercialização, Tornar o território mineiro mais atrativo para a criando diferenciais competitivos e atraindo realização de negócios com o exterior e para novos empreendedores. investimentos produtivos. Indicador 2005 Meta Indicador 2009 Meta Eficiência de negócios internacionais do 99º 44º Brasil - ranking Estoque de investimentos estrangeiros em MG (US$ 5,48 20,00 Fonte: World Economic Forum – Relatório Global de Competitividade bilhões) Fonte: BACEN Aumentar a participação das empresas que atuam em Minas Gerais nos fluxos internacionais de negócios Fomentar a internacionalização do setor produtivo mineiro para que as empresas ganhem produtividade e escala ao ingressarem no mercado internacional. Indicador 2009 Meta Participação de MG nas exportações 12,8% 15,0% brasileiras Fonte: MDIC/SECEX/AliceWeb Empresas exportadoras e importadoras 6,92% 12,0% domiciliadas em MG Fonte: MDIC/SECEX 27
  • 28. EIxO SOCIEDADE Aumentar a oferta Diminuir as diferenças de emprego e renda sociais e regionais Impulsionar a geração de emprego e renda através Contribuir para melhor distribuição da renda e maior do fomento `a abertura de novos mercados e participação das regiões em atividades produtivas no aos investimentos produtivos, incrementando o comércio exterior ao criar novas oportunidades de dinamismo da economia e da produção. desenvolvimento regional geradas pelo crescimento econômico. Indicador Último Meta dado Indicador 2009 Meta Empregos ofertados por 263.483 1.000.000 Participação do interior na corrente empresas exportadoras 47,41% 67,0% de comércio exterior de MG Fonte: MTE Fonte: MDIC/SECEX Indicador 2009 Meta Indicador 2000 Meta Comércio exterior per capita de MG (US$ FOB per capita) 1.341 4.023 Desvio padrão do IDH renda por 0,059 0,03 região produtiva de MG Fonte: FJP/IBGE/MDIC/SECEX/Aliceweb Elaboração: Exportaminas Fonte: FJP Elaboração: Exportaminas 28
  • 29. 29
  • 30. PRINCIPAIS METAS PARA 2030 As metas para cada indicador foram formuladas de modo Elas são importantes para quantificar, orientar e estabe- O cumprimento dos objetivos estratégicos é medido pela a serem claras, mensuráveis, ambiciosas, realistas e em lecer o nível de desempenho esperado, tendo em vista a evolução de 38 indicadores, destacando-se os 10 seguin- concordância com os objetivos estratégicos. implementação das iniciativas estratégicas das organiza- tes como representativos das áreas temáticas do Mapa ções envolvidas na operacionalização do Mapa. Estratégico. Aumentar a participação de MG Triplicar o número de MPE s exportadoras nas exportações brasileiras de 870 para 2.610 de 12,8% para 15,0% Aumentar a corrente de comércio Aumentar o número de empresas com exterior per capita conformidade avaliada por padrões de US$ 1.341 para US$ 4.023 internacionais de 588 para 1.176 Aumentar o % de carga com desembaraço Duplicar o número de produtos da pauta aduaneiro em MG exportadora mineira EXP: de 0,276% para 1,0% de 2.861 para 5.722 IMP: de 3,55% para 7,0% Reduzir em mais da metade a Reduzir custos médios dependência das empresas mineiras em para exportar e importar relação aos mercados tradicionais EXP: de US$ 1.540 para US$ 1.089 de 71,0% para 33,0% IMP: de US$ 1.440 para US$ 1.145 Triplicar o valor das Aumentar a participação do interior exportações de serviços no comércio exterior de Minas Gerais de US$ 514 milhões para US$ 2.000 milhões de 47,4% para 67,0% 30
  • 31. Aumentar a participação de MG Duplicar o número de produtos Triplicar a corrente de comércio nas exportações brasileiras na pauta exportadora exterior per capita 2009 2030 2008 2030 2009 2030 Participação de MG nas Produtos na pauta exportadora 2.861 5.722 Comércio exterior per capita 12,8% 15% US$ 1.341 US$ 4.023 exportações brasileiras de MG (FOB) Fonte: MDIC/SECEX/AliceWeb Fonte: MDIC/SECEX/AliceWeb Fonte: FJP/ IBGE/ MDIC/SECEX/ Aliceweb. Elaboração: Exportaminas Minas Gerais é o segundo maior estado exportador do Brasil, Comparáveis tendo contribuído em 2009 com 12,8% no comércio exterior do Minas Gerais 2030 Chile 2009 país. As empresas mineiras podem aproveitar ainda mais as 5.722 produtos 4.983 produtos oportunidades de negócios e assegurar a continuidade da ex- Minas Gerais 2030 Rússia 2009 México 2009 pansão internacional do Estado. US$ US$ 4.023 per capita US$ 3.516 per capita US$ 4.120 per capita Comparáveis Para garantir o crescimento sustentável das exportações é O crescimento das atividades relacionadas ao comércio Participação dos principais estados nas necessário proporcionar condições para que as empresas exterior impacta diretamente na dinamização da economia por exportações brasileiras 2009 mineiras expandam, diversifiquem sua base produtiva, e, promover maior oferta de emprego e incremento na estrutura São Paulo 27,76% através da inovação e processamento, possam agregar valor aos de produção. Por tanto, o aumento da corrente de comércio seus produtos. A diversificação da pauta exportadora diminui Minas Gerais 12,76% exterior per capita é fator contribuinte para o desenvolvimento a vulnerabilidade de Minas frente às oscilações no mercado Rio Grande do Sul 9,96% econômico e social de Minas Gerais. externo. A meta de duplicar o número de produtos na pauta Rio de Janeiro 8,84% exportadora até 2030 proporcionará a pauta mineira perfil Paraná 7,34% semelhante à pauta exportadora do Chile no ano de 2009. 31
  • 32. Aumentar a participação das regiões Reduzir a dependência das Triplicar o número de MPEs do interior no fluxo de comércio empresas mineiras em relação aos exportadoras exterior de Minas Gerais mercados tradicionais 2009 2030 2009 2030 2008 2030 Participação das Concentração das MPEs exportadoras 870 2.610 regiões do interior exportações nos 10 no fluxo de comércio 47,71% 67% 71% 33% maiores mercados Fonte: MDIC/SECEX/DEPLA exterior de Minas consumidores Gerais A expansão do comércio exterior mineiro deve contemplar a Fonte: MDIC/SECEX Fonte: MDIC. Elaboração: Exportaminas ampliação da base exportadora, principalmente das micro e Reduzir a concentração nos principais mercados representará pequenas empresas, que representam 96% das empresas O incentivo à maior inserção das regiões interioranas nos fluxos uma mudança qualitativa da estrutura exportadora, permitindo industriais. A participação de MPEs no mercado internacional de comércio internacional proporciona ampliação e diversificação atuação mais dinâmica de Minas Gerais na economia mundial. potencializa seu aprendizado mercadológico e tecnológico, da base de comércio exterior mineira. O aumento da participação Atualmente, 71% das exportações mineiras destinam-se a além de contribuir positivamente para a geração de emprego, do interior na corrente de comércio do Estado proporciona, dessa somente 10 destinos internacionais (China, Alemanha, Estados renda e para a inserção de produtos diferenciados na pauta forma, desenvolvimento equilibrado e integrado. Unidos, Japão, Argentina, Suíça, Reino Unido, Holanda, Itália exportadora mineira. e Coréia do Sul). Ampliar as exportações para mercados não tradicionais diminuirá está dependência. Participação das regiões no comércio exterior de Minas Gerais Participação dos 10 principais mercados de destino Norte de Minas nas exportações mineiras (2009) 2,5% Noroeste de Minas Jequitinhonha Outros Outros 2,5% Mucuri 29% China China Rio Doce 25% Rio Doce Mata Triângulo Alto Paranaíba Central Coréia do Sul 7,6% 52,6% 5,4% 2% Triângulo 6,2% Centro Itália Oeste de Minas 3% Alto Paranaíba 2,2% Países Baixos Centro-oeste de Minas Mata (Holanda) 4% 5,4% Norte de Minas Sul de Minas Reino Unido Alemanha 15,4% 5% Noroeste de Minas Suíça 8% 5% Estados Unidos Jequitinhonha / Mucuri Argentina Japão 7% Elaboração / Production: SEDE / Exportaminas - Fonte / Source: MDIC / SECEX 6% 6% Jequitinhonha / Mucuri 32
  • 33. Aumentar o número de empresas Aumentar o valor das exportações com conformidade avaliada por Reduzir os custos médios para de serviços padrões internacionais exportar e para importar 2008 2030 2009 2030 2009 2030 Exportação de serviços Empresas com confor- Custo para exportar US$ 514 US$ 2.000 midade avaliada por 588 1.176 US$ 1.540 US$ 1.089 (US$ FOB milhões) (US$ por container) padrões internacionais. Custos para importar US$ 1.440 US$ 1.145 Fonte: MDIC/BACEN (US$ por container) Fonte: INMETRO Fonte: Doing Business – Banco Mundial O valor exportado de serviços de Minas Gerais aumentou Aumentar as empresas que possuem certificação de qualidade expressivamente de US$ 20 milhões em 2003 para US$ 514 milhões Os custos de exportação e importação de mercadorias representam promove maior sofisticação da oferta exportável e consolidação em 2008. A exportação de serviços apresenta reais oportunidades entraves principais à expansão das trocas internacionais. É necessário das marcas mineiras no exterior. O alcance da meta proposta para a entrada e expansão de empresas no mercado internacional e que haja redução de gargalos estruturais nos processos de comércio representa a diferenciação dos produtos mineiros no mercado representa um diferencial competitivo. exterior para maior eficiência operacional e para desoneração das mundial e a adequação destes a padrões técnicos e comerciais exportações. exigidos para se ter acesso a mercados internacionais. Comparáveis Minas Gerais 2030 URUGUAI 2007 US$ 2.000 milhões FOB US$ 2.221 milhões FOB Brasil - 2030 China - 2009 Países da OCDE - 2009 US$ 1.089 (exportação) US$ 500 (exportação) US$ 1.089 (exportação) US$ 1.145 (importação) US$ 545 (importação) US$ 1.145 (importação) Comparáveis 33