Impactos del cc para la planificación de rrhh en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro Taller “Modelación y Planificación por Escenarios de Cuencas Hidrográficas” UTF/ARG/015/ARG - Políticas e Inversión en Recursos Hídricos Agosto 2013, Mendoza

1. IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMATICO PARA LA PLANIFICACIÓN
DE RECURSOS HÍDRICOS EN DOS CUENCAS DEL SEMIÁRIDO
NORDESTINO BRASILEÑO: UN CASO DE ESTUDO
Erwin De Nys (Banco Mundial) – Mendoza, 27 de agosto 2013

2. El cambio climático verdadero riesgo
económico, dice el Banco Mundial al G-20 Por:
AFP 17 de febrero 2013
MOSCU - El presidente del Banco
Mundial advirtió el sábado a los
jefes de finanzas de las potencias
económicas más importantes del
mundo que el calentamiento
global es un riesgo real para el
planeta, afectando ya a la
economía mundial de una forma
sin precedentes.
Dirigiéndose a los ministros de
Finanzas del G-20 en su reunión
en Moscú, Jim Yong Kim pidió a
las potencias mundiales a "hacer
frente a los graves desafíos que
presenta el cambio climático."
Presidente del Banco Mundial Jim Yong Kim,
Presidente del FMI, Christine Lagarde
2

3. REGIÃO NORDESTE
PREVISÕES
AUMENTO DA TEMPERATURA
Cenário – pessimista +1o
Cenário + pessimista +4o
REDUÇÃO DAS CHUVAS
Cenário – pessimista -15%
Cenário + pessimista -20%
REGIÃO SUDESTE
PREVISÕES
AUMENTO DA TEMPERATURA
Cenário – pessimista +2o
Cenário + pessimista +6o
CHUVAS MAIS FORTES E SECAS
MAIS SEVERAS
REGIÃO NORTE
PREVISÕES
AUMENTO DA TEMPERATURA
Cenário – pessimista +3o
Cenário + pessimista +8o
REDUÇÃO DAS CHUVAS
Cenário – pessimista -5%
Cenário + pessimista -20%
REGIÃO CENTRO-OESTE
PREVISÕES
AUMENTO DA TEMPERATURA
Cenário – pessimista +2o
Cenário + pessimista +6o
CHUVAS SE CONCENTRARÃO EM
PERÍODOS CURTOS INTERCALADOS POR
PERÍODOS DE SECA MAIS LONGOS
REGIÃO SUL
PREVISÕES
AUMENTO DA TEMPERATURA
Cenário – pessimista +1o
Cenário + pessimista +4o
REDUÇÃO DAS CHUVAS
Cenário – pessimista +5%
Cenário + pessimista +10%

4.  La incertidumbre sobre el clima futuro y su variabilidad
 La incertidumbre sobre la economía y el modelo de
desarrollo y su efecto sobre la demanda
 Los riesgos a los que el sistema será sometido
 El camino: medidas de gestión adaptativa y no
arrepentimiento
 Desarrollar una metodología que puede ser replicada
en otras cuencas

5.  ¿Qué posible impacto de los cambios en T y P sobre el
comportamiento hidrológico de las cuencas
hidrográficas? ¿Qué tipo de escenarios tendremos en el
futuro?
 ¿Qué podría suceder en escenarios de cambio climático y
aumento de la demanda? ¿La demanda de todos los
usuarios se podrán satisfacer con los mecanismos
actuales de distribución, gestión e infraestructura de
agua existente? ¿Qué opciones tenemos para
adaptarnos?
 ¿Cuáles son las consecuencias económicas de los
escenarios de cambio climático para los usuarios?

6.  ¿Cuáles son las herramientas disponibles para que los
organismos de gestión del agua, los comités de cuenca,
y los usuarios puedan responder a estas cuestiones y
buscar soluciones de no arrepentimiento a nivel de
cuenca y a nivel más local?
 ¿Qué mecanismos explorar para lograr una mayor
flexibilidad para el manejo adaptativo?

7.  Dos cuencas: Jaguaribe y Piranhas-Açu
 Dos años de investigación aplicada y asistencia
técnica (AT)
 Un equipo de cinco investigadores ‘full-time’
 Impacto del clima futuro
 Impacto de la demanda futura
 Impacto del clima y demanda en el proceso de
distribución del agua
 Evaluación económica de los escenarios de
adaptación y ‘trade-offs’
 Gestión adaptativa a nivel local: dos casos de estudo
 Coordinación del equipo

8.  Talleres (2-3 dias) a cada 3-4 meses para discutir y
decidir metodologías, inputs y escenarios,
presentar e validar resultados, aprender juntos
 Un mix de 40-50 participantes de
 los três organismos estatales de gestión de agua
 los comités de cuenca de los rios Jaguaribe y
Piranhas-Açu
 la Agencia Nacional del Agua
 académicos internacionales y nacionales
 el Banco Mundial

10. Demanda
Clima
Presente Futuro
1971-2000 B1 A2
Presente X X X
D1 X X --
D2 X -- X
Proyecciones
de
Demanda
II.
III.
Distribución
de ÁguaIV.
I.

11. HIDROSSISTEMAS

12. MCGs – CENÁRIOS (B1, A2)
Downscaling Estatístico
Modelación Hidrológica

19.  MCGs indican una intensificación de las condiciones de aridez para
la región donde las dos cuencas están localizadas
 El MCG INCM3 es lo que presentó el mejor desempeño en
representar la variabilidad intra-anual del clima presente para los
dos casos de estudio.
 Cambios en Precipitación (2041-2070):
. Variando de reducciones pequeñas a significativas dependiendo del
modelo/caso de estudio.
. Reducciones más sustanciales:
B1: Modelo INCM3 (13% – C.-M.D.) & MIMR (24%-Ban.).
A2: Modelo MIMR (11% – C.-M.D.).

20.  Cambios de ETP (2041-2070):
Todos los modelos indican un aumento de temperatura para ambos
escenários climáticos analisados (B1 & A2)  aumentos en el orden
de magnitude de 2, 5 e 15% para los modelos BCM2, INCM3 y
MIMR, respectivamente.
 Cambios en Q (2041-2070):
Reducciones fueron más grandes para el MIMR cuando comparado
com los otros dos modelos (BCM2 & INCM3).
Reducciones fueron más grandes para el escenário climático B1
cuando comparado com el escenário A2.
Reducción em Q + cambios em variabilidad interanual ΔQ90

22.  Cambios en Q90 (2041-2070):
Impactos más grandes identificados para la cuenca del Piranhas-Açu
(A2 en particular).
Desafio aún más grande para el sector de recursos hídricos de la
cuenca, cuando comparado com la cuenca del Jaguaribe:
Rio federal;
Fragilidades del Sistema de Recursos Hídricos de los estados que
componen la Cuenca del Piranhas-Açu.
INCM3, MIMR - impactos negativos en terminos del valor de Q90
Cuenca del Rio Jaguaribe : B1> A2.
Cuenca del Rio Piranhas-Açu: B1 <A2.

23. Demanda
Clima
Presente Futuro
1971-2000 B1 A2
Presente X X X
D1 X X --
D2 X -- X
CLIMA ES SOLO UNA PARTE ...
PREDICCIONES DE LA DEMANDA SON TAMBIÉN ASPECTOS
CLAVE DEL PROBLEMA ...

25. DISTRIBUCIÓN
• Federación e
Estados
• Valles
perenizados
• Negociada: JA
• Bacia
“estendida”
COMITE DE
CUENCA
• PA: Comitê
único
• JA: Comitê
sub-bacias
DEMANDA
• CNARH/ANA
• Derecho
(‘outorga’) y
cadastros
estatales
• IBGE

27. Estratégias de
distribución
(EA)
Oferta Demanda e prioridades
EA11 Volumen meta de los
reservatórios definido en
30%, sin trasvase
Demanda Urbana: P1
Vol. Reservatório: P2
Demanda Irrigación: P3
Demanda Indústria: P3EA12 Volumen meta de los
reservatórios definido en
30%, com trasvase
EA21 Volumen meta de los
reservatórios definido en
30%, sin trasvase
Demanda Urbana: P1
Vol. Reservatório: P3
Demanda Irrigación: P2
Demanda Indústria: P2EA22 Volumen meta de los
reservatórios definido en
30%, com trasvase (P1 > P2 > P3)

28. IMPACTOS DEL CAMBIO DE CLIMA SOBRE LA
DISTRIBUCIÓN DE ÁGUA COM LAS DEMANDAS DEL
PRESENTE A NIVEL DE LOS HIDROSSISTEMAS
Demanda
Clima
Presente
(1971-2000)
Futuro (2041-2070)
B1 A2
D0 X X X
D1 --- --- ---
D2 --- --- ---

29. IMPACTOS DE LAS PROYECCIONES DE DEMANDA SOBRE
LA DISTRIBUCIÓN DE ÁGUA BAJO CONDICIONES DEL
CLIMA PRESENTE A NIVEL DE HIDROSISTEMAS
Demanda
Clima
Presente
(1971-2000)
Futuro (2041-2070)
B1 A2
D0 X --- ---
D1 X --- ---
D2 X --- ---

30. IMPACTOS DE LAS PROYECCIONES DE DEMANDA Y
CLIMA SOBRE EL PROCESO DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA
A NÍVEL DE HIDROSISTEMAS
Demanda
Clima
Presente
(1971-2000)
Futuro (2041-2070)
B1 A2
Presente X --- ---
D1 --- X ---
D2 --- --- X

31. DEMANDA FUTURA (2050)
Incerteza elevada
Abastecimiento
urbano e irrigación
Análisis de
sensibilidad
Proyectos
PISF
PrevisiónIBGE
Aumento (%)
ET
Proyectos
Estados

32. Demanda Futura (2050)
Hidrossistema Uso
Demanda
presente (m³/s)
Aumento
PIRANHAS-AÇU
AU 3,73 12,73%
I 11,89 106,55%
JAGUARIBE + METROPOLITANA
AU
8,37
12,73%
RMF 8,33 m³/s
I 29,6 30,62%
Pecém 1,5 3,50 m³/s
Presente
D0
Futuro (50%
proyectada)
D1
Futuro (100%
proyectada)
D2

33. % demanda insatisfecha
HS-PA
Abastecimento Urbano (NR)
Irrigación (NR-I)

34. % DEMANDA
INSATISFECHA
HS-PA
Abastecimento Urbano (NR)
Irrigação (NR-I)
Modelo: INCM3
PRIORIDADE
ABSOLUTA
EA12
D0 D1 D2
AU
0 0 0
%
IRRI
1,58 14,46 22,65
%
RELATIVA
EA22
D0 D1 D2
AU
0 1,78 5,59
%
IRRI
0 7,61 16,45
%

35. %demandano
satisfeccha
agricultura
urbano
Estrategias de distribución alternativas

36. Demanda
Clima
Presente Futuro
1971-2000 B1 A2
Presente X X- X
D1 X X --
D2 X -- X
IMPACTOS MARGINALES DEL CC
SOBRE EL SISTEMA PIRANHAS-AÇU
SON MAYORES QUE LOS IMPACTOS
CORRESPONDIENTES SOBRE EL
SISTEMA JAGUARIBE
METROPOLITANAS EN TODAS LAS
COMBINACIONES DE ESCENARIOS DE
CLIMA E DEMANDA
IMPACTOS MARGINALES DEL CC SON
MENOS QUE LES IMPACTOS MARGINALES
RESULTANTES DE LAS PROYECCIONES DE LA
DEMANDA (CLIMA PRESENTE) EN AMBOS
SISTEMAS
PARA EL SISTEMA JAGUARIBE-
METROPOLITANO, LA NECESIDAD DE
TRASVASE ES MAYOR DEBIDO A LAS
PROYECCIONES DE DEMANDA QUE DEL
RESULTADO DEL CC SOLO
IMPACTOS MARGINALES DE CC
CUENCA DEL JAGUARIBE: B1> A2.
CUENCA DEL PIRANHAS-AÇU: B1 < A2.

37. • Vulnerabilidad de distribución del agua
La variabilidad del clima
La incertidumbre de la demanda
• Importancia de flexibilizar estrategias de distribución
Proceso continuo de actualizar modelos de governanza
‘Pérdidas compartidas’
• PISF = seguridad hídrica en los escenarios más
críticos
• Gestión de recursos hídricos
Adaptarse a las políticas actuales
Implementación de herramientas de gestión
Fortalecimiento institucional

38. Herramientas y proceso modelo para discusiones integradas
sobre la planificación de recursos hidricos teniendo en cuenta
el cambio climático y la demanda futura
Input para la planificación de ANA, los estados y las cuencas
Continuar explorando mecanismos de distribución más
flexibles, transferencia de riesgos y compensación financiera
Analizar los impactos potenciales para la cuenca del São
Francisco y de la futura “cuenca extendida" vinculada al PISF
Situar esfuerzos de adaptación en el contexto de las políticas
de preparación para la sequía (curto y medio plazo)

39. Aprender de la experiencia internacional, ex. acuerdos entre
cuencas y estados para enfrentar sequías
Mejorar las predicciones sobre el corto plazo (estacional y
decenal)
Gestión de la demanda y mejorar proyecciones de demanda
Mejorar el sistema de información y modelaje en la cuenca
del Piranhas-Açu
Fortalecer las instituciones a nivel de la cuenca e estatal

40. GRACIAS!