TIERRA Y TERRITORIOEN EL CONTEXTO DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE
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TIERRA Y TERRITORIO                                          PresentaciónA       más de 50 años desde el inicio de la Refo...
TIERRA Y TERRITORIO           1. La Reforma Agraria                     del año 1953    ¿         Cómo se originó la Refor...
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  1. 1. TIERRA Y TERRITORIOEN EL CONTEXTO DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE
  2. 2. Producido por la Representación Presidencial para la Asamblea Constituyentecon el apoyo de la Agencia Catalana de Cooperación al Desarrollo ACCDTexto: Walter CanoDiagramación: Rubén AruquipaIlustraciones: Gonzalo LlanosImprenta: Campo Iris S.R.L.Primera edición : 10.000 EjemplaresSeptiembre de 2007La Paz - Bolivia
  3. 3. TIERRA Y TERRITORIO ÍndicePresentación ................................................................................................................................................................... 51. La Reforma Agraria .................................................................................................................................................... 62. El problema de tierras en la actualidad .................................................................................................................... 93. Los avances de la Asamblea Constituyente en el tema de tierra y territorio ....................................................... 104. Elementos de análisis y discusión ............................................................................................................................. 13 3
  4. 4. TIERRA Y TERRITORIO PresentaciónA más de 50 años desde el inicio de la Reforma la desestructuración de las comunidades indígenas, Agraria de 1953, pocos son los avances, y el desprecio por las formas tradicionales de vida de los resultados no han dado solución a la los indios y el afán de los sucesivos gobiernos de laproblemática planteada respecto a la tierra, por el “revolución nacional” de convertirlos en campesinos,contrario, se encontraban en un permanente conflicto bajo la inspiración del desarrollismo norteamericanoy enfrentamiento entre los sectores sociales afectados y que se encarnó en un programa de campesinizaciónlos gobiernos de turno. impuesta llamado “Alianza para el Progreso”.La Reforma Agraria fue una medida que surge de la Sobre el resurgimiento del latifundio, por encima demadurez histórica revolucionaria de las masas urbanas la ley de reforma agraria, se debe tomar en cuentade clase media y de la clase obrera que produjeron la que muchos de los actuales latifundistas recibieronRevolución Nacional de 1952, bajo la conducción de en dotación grandes extensiones (se estima entre 30un partido político nacionalista y varios de izquierda, y 40 millones de hectáreas), durante los gobiernosa la que se plegaron las masas campesinas que el 2 de facto entre 1964 y 1982, e incluso bajo regímenesde agosto de 1953 recibieron en Ucureña la Ley de democráticos.la Reforma Agraria. Como ley de transformaciónestructural de una parte importante de la economía En 1992 se retoma el proceso de la Reforma Agraria connacional, la Reforma Agraria estaba llamada a la aprobación de la nueva Ley INRA Nº 1715 durante eldesarrollar las comunidades y pueblos indígenas, gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada, que tampocoincorporándolos a la democracia política y productiva logró superar los conflictos del minifundio, el latifundiodel país; pero se trastocó en fracasos, retrocesos, extendido en el oriente y el proceso de saneamientotraiciones y prebendalismos, fenómenos de los que que generaron conflictos.surgieron dos males extremos: la pobreza crecientedel minifundio en el altiplano y la injusta riqueza de Estos son aspectos que harán de la tierra y territorio,los nuevos latifundios del oriente. Una de las causas un tema de amplia e intensa discusión en el seno de lade la creciente inoperancia de la Reforma Agraria fue Asamblea Constituyente. 5
  5. 5. TIERRA Y TERRITORIO 1. La Reforma Agraria del año 1953 ¿ Cómo se originó la Reforma Agraria? El punto culminante de los levantamientos indígenas encabezados por Zarate Wilca a fines del siglo XIX en los que se reclamaba la devolución de las tierras de origen, bajo el principio: “La tierra para los Indios” fue el inicio de la Reforma Agraria de 1953, donde se modificó como consigna oficial de la Revolución por la afirmación: “La Tierra es para quien la trabaja”. Esos principios fueron la raíz principal del reclamo por la explotación y las condiciones de esclavitud que se vivían en la época anterior a la Reforma Agraria, y que plantearon planteando las bases para la distribución de la tierra. Asimismo, surge el concepto de la “función social”, que al articularse con la consigna revolucionaria “la tierra es para quien la trabaja”, recién adquiere valor como base para la aplicación de la Reforma. Al respecto se puede afirmar que la Reforma Agraria fue producto de iniciativas indígenas de entonces, en contra de la esclavitud (“pongueaje”) y explotación impuestas desde la colonización española, que se prolongaron como un patrón semifeudal a través del tiempo. Esta emergencia revolucionaria inacabada e incompleta continúa, ya que los pueblos indígenas, originarios y comunidades campesinas aún sufren el problema de la tierra en Bolivia.6
  6. 6. TIERRA Y TERRITORIO¿Cuáles fueron los objetivos principales de la Reforma primero pueden ser planteados como interrogantes, y que,Agraria de 1953? aunque parecen tener respuestas obvias, son determinantes para la evaluación de la Reforma, porque en algunosObjetivo 1. Dar tierra de cultivo a los campesinos que casos se muestra un fracaso total y en otro parcial, de no la tienen, aumentar tierras a los que los objetivos: tienen poca, siempre que la trabajen. ¿Por qué surgió un movimiento social autodenominadoObjetivo 2. Devolver a las comunidades indígenas ‘los Sin Tierra’, si realmente las sucesivas gestiones las tierras que les fueron despojadas y gubernamentales respetaron la dotación y distribución ayudar con en la ‘modernización de sus de tierras entre los desposeídos o con tierra cultivos’, respetando y aprovechando en insuficiente? lo posible sus tradiciones comunitarias. ¿Si en la Reforma Agraria se planteó respetar lasObjetivo 3. Liberar a los trabajadores campesinos de tradiciones comunitarias, por qué existen continuos la explotación, eliminando el servicio y movimientos sociales de indígenas y campesinos en obligaciones gratuitas. contra de las políticas gubernamentales relativas al tema Tierra y Territorio?Objetivo 4. Apoyar la mayor producción y venta de la industria agropecuaria, facilitando la inversión de recursos, respetando a los agricultores pequeños y medianos, fomentando el coo- perativismo agrario con ayuda técnica y dando facilidades de crédito.Objetivo 5. Cuidar los recursos naturales del territorio, adoptando las medidas técnicas científicas necesarias.Objetivo 6. Incentivar la migración interna de la población rural, concentrada en la zona interandina para lograr una racional distribución humana en todo el territorio, afirmando la unidad nacional y vinculando económicamente al oriente con el occidente del territorio boliviano.¿Se cumplieron los objetivos de la Reforma Agrariade 1953?En el transcurso de los últimos cincuenta años de “vida”de la Reforma Agraria se dieron múltiples situaciones que 7
  7. 7. TIERRA Y TERRITORIO ¿Si en la Reforma Agraria se planteó la eliminación y ¿Si el proceso de saneamiento de tierras iniciado el año redistribución de latifundios, cómo y por qué surge la 19961 respetó los principios fundamentales de la Reforma gran propiedad latifundista en el oriente de Bolivia Agraria y tomó en consideración aspectos prioritarios de como contraste al grupo de los Sin Tierra? ¿Por qué cada región de Bolivia; por qué el tema tierra y territorio las políticas de dotación de tierras dan ventajas a las es un problema de carácter nacional? demandas gestionadas por inmigrantes extranjeros y no a las demandas de los ciudadanos bolivianos? ¿Si la nueva Ley INRA Nº 1715 respeta la importancia de la dimensión pluricultural que prevalece entre la población rural del país, por qué existe un descontento general hacia el proceso de saneamiento? ¿Si la nueva Ley INRA Nº 1715 incluye la conservación de los recursos naturales del territorio nacional; por qué el deterioro de suelos y destrucción de ecosistemas son situaciones comunes y de avance permanente en todo el territorio nacional? ¿Si una de las prioridades de la Reforma Agraria era la eliminación de la esclavitud y el pongueaje, por qué siguen existiendo pequeñas poblaciones indígenas y campesinas en el Chaco y Oriente del 1 Afirmaciones sustentadas y defendidas por los Gobiernos de turno que apoyaron su aplicación y país que sobreviven bajo tales condiciones? cumplimiento.8
  8. 8. TIERRA Y TERRITORIO no beneficia a los grupos humanos más vulnerables 2. El problema de tierras en y numerosos del país. la actualidad Inversión en el saneamiento de tierras. Existen contradicciones entre el monto invertido en el proceso de saneamiento yE l problema de tierras en Bolivia responde a las tierras saneadas. La cantidad de hectáreas saneadas no características sociales, económicas, culturales y justifica el elevado monto de dinero invertido, situación ambientales que varían según cada región del país, que genera descontento entre los demandantes delo que muestra situaciones muy diferentes en el Oriente, saneamiento.Altiplano, Amazonía o Chaco, sin embargo, es posibleseleccionar elementos comunes para el debate agrario, El Minifundio. El minifundio se presenta como unsegún se describe a continuación: problema de gran magnitud en la región andina de Bolivia, explicado actualmente como la enorme división La tierra es para quien la trabaja. Principio fundamental de de la tierra en superficies que dificultan el manejo de los la actual Constitución Política del Estado. Su importancia suelos y la incorporación de las innovaciones tecnológicas, tiene que ver con la construcción de democracia y de que en conjunto retrasan el desarrollo integral de las ciudadanía y con el acceso a los recursos naturales. No puede poblaciones rurales afectadas. La sucesión hereditaria, haber democracia en Bolivia si no hay acceso equitativo la división de propiedades individuales para la venta y y sostenible a los recursos naturales. Sin embargo, la la falta de tierras productivas aportan al problema del vigencia de este principio está sujeta o condicionada minifundio, y en los últimos casos tiene que ver con las al cumplimiento de la función económica - social (FES), deficientes políticas de distribución de tierras fiscales cuya aplicación tiende a favorecer y facilitar el acceso a por parte del Estado. la tierra para fines económicos con beneficios sociales para los indígenas campesinos comunarios, los pequeños Pueblos indígenas. Bolivia, caracterizada por su geografía y medianos propietarios y el Estado. de regiones muy diversas, en las que se desarrollan distintas formas de vida de acuerdo a los distintos recursos Dotación de tierras fiscales. Es una contradicción que la administración gubernamental en gobiernos anteriores haya declarado que el país no dispone de tierras fiscales para otorgarlas a los grupos campesinos de los autodenominados “Sin Tierra”, pero si haya dispuesto de ingentes cantidades de tierras para impulsar programas de colonización de ciudadanos extranjeros en Santa Cruz. El Saneamiento. Los conflictos que surgen sobre el tema de tierras tienen que ver con dos aspectos: el enfoque del proceso de saneamiento tiende a fortalecer el derecho de propiedad privada en perjuicio de las formas tradicionales de tenencia de la tierra en poblaciones rurales. La aplicación normativa debe permitir que con el saneamiento se modifique la actual estructura de la propiedad que 9
  9. 9. TIERRA Y TERRITORIO naturales, tiene con esa variedad ecológica una diversidad Eliminación del latifundio. El camino que adoptó la Reforma étnica notable, en la que las mayorías rurales indígenas Agraria en el oriente de Bolivia permitió el surgimiento quechua y aymara, comparten el territorio boliviano de un nuevo tipo de latifundio, que se refugió en los con una treintena de pueblos indígenas minoritarios, requerimientos de espacio de las actividades productivas de entre los cuales la población guaraní destaca como más importantes como la agricultura de corte industrial mayoría en las tierras bajas. y la ganadería. Es así que en los llanos y la amazonía, la tierra está concentrada en pocas manos, especialmente El debate de los pueblos indígenas en torno al tema en haciendas ganaderas que reclaman el aumento de la Tierra y Territorio, se sustenta en que en Bolivia la carga animal hasta 25 hectáreas por cabeza de ganado. identidad indígena es parte de la razón de ser de la La Constitución Política del Estado, la Ley de Reforma nación y base de su riqueza cultural, donde la demanda Agraria y la Ley del INRA no reconocen el latifundio. no se centra en el acceso a la tierra simplemente, No está permitido, pero no ha sido eliminado a pesar sino sobre los recursos naturales de territorios locales, de lo que disponen y por ello constituye un elemento integrándose demandas por la reconstitución de formas de conflicto entre sectores sociales. tradicionales de organización social territorial eliminadas en el período colonial, de las que depende precisamente Tenencia de la tierra. El aprovechamiento de los la armonización de su existencia en equilibrio con la recursos naturales existentes debería estar implícito naturaleza. Pese a que la nueva Ley INRA considera en el acceso y tenencia de la tierra. Sin embargo, surge lineamientos excepcionales para el saneamiento de un problema de contraposición entre los intereses territorios indígenas (Tierras Comunitarias de Origen- colectivos, individuales y del Estado. Por ejemplo en TCO), es necesario modificar e incorporar elementos el tema de las concesiones de recursos naturales, en la técnicos y normativos que garanticen la integración cual sus titulares no tienen el derecho propietario de la implícita en el concepto de Derecho Propietario tierra, pero sí sobre los recursos naturales, lo cual lleva a manejado por los pueblos indígenas desconocer el derecho propietario consuetudinario. y comunidades campesinas. 3. Los avances de la Asamblea Constituyente en el tema de tierra y territorio Informe de mayoria ARTÍCULO 1.- DOMINIO Y PROPIEDAD L os recursos naturales son de dominio y propiedad directa e indivisible del pueblo boliviano. Corresponde al Estado su administración reconociendo, respetando y otorgando derechos propietarios10
  10. 10. TIERRA Y TERRITORIOindividuales y colectivos sobre la tierra, así como derechos III. Se prohíbe la compra-venta de tierras entregadas ende uso y aprovechamiento con participación social sobre calidad de dotación y las dobles dotaciones.otros recursos naturales conforme a ley. IV. La obtención de renta fundiaria generada por el uso especulativo de la tierra, está prohibida por ser contrariaARTÍCULO 2.- TIPOS DE PROPIEDAD al interés colectivo. V. El Estado regula los mercados de tierras, evitando laEl Estado reconoce, protege y garantiza la propiedad acumulación en superficies mayores a las reconocidas porindividual y colectiva en tanto cumplan una función Ley o su división en superficies menores a la establecidaeconómica social económica social y/o función social. para la pequeña propiedad. VI. Los derechos otorgados que han derivado enLa propiedad agraria individual se clasifica en pequeña y acaparamiento de tierras serán susceptibles deempresarial, en función a la superficie, producción y los revisión.criterios de desarrollo, cuyas extensiones máximas y mínimas, VII. Los extranjeros bajo ningúncaracterísticas y formas de conversión serán reguladas por título podrán adquirir tierrasLey. La pequeña propiedad se declara indivisible, constituye del Estado.patrimonio familiar inembargable y no está sujeta alpago de impuestos.El Estado reconoce, protege y garantiza la propiedadcolectiva que comprende el territorio indígena originario,campesino y comunidades interculturales que se declaranindivisibles, imprescriptibles, inembargables, inalienablese irreversibles y no están sujetas al pago de impuestosa la propiedad agraria. Las comunidades podrán sertituladas reconociendo la complementariedad entrederechos colectivos e individuales.ARTÍCULO 3.- FORMAS DE ACCESO A LA PROPIEDAD DE LA TIERRAI. Las tierras fiscales serán dotadas a indígenas, originarios, campesinos, afrobolivianos y comunidades interculturales que no poseen o la posean insuficientemente, garantizando la titularidad de las mujeres en el acceso, distribución y redistribución a la tierra, sin discriminación por estado civil o unión conyugal, en el marco de una política estatal que atienda las realidades ecológicas, geográficas, así como las necesidades poblacionales, sociales, culturales y económicas, de acuerdo a las premisas del desarrollo rural sustentable.II. Se reconoce la posesión legal como un mecanismo de acceso a la tierra, en los términos establecidos por ley. 11
  11. 11. TIERRA Y TERRITORIO ARTÍCULO 4.- CONDICIONES PARA LA CONSERVACIÓN de relación laboral, semiesclavitud o que sobrepasa la DE LA PROPIEDAD AGRARIA superficie máxima reconocida por la Ley. I. El trabajo es la fuente fundamental para la adquisición Está prohibida la división de las propiedades en superficies y conservación de la propiedad agraria. Los propietarios menores a la superficie máxima de la pequeña propiedad deben cumplir con la función social o la función reconocida por Ley, de acuerdo a las zonas geográficas, por económica social para salvaguardar su derecho, de afectar su aprovechamiento sustentable y por ser contrario al acuerdo al tipo de propiedad. interés colectivo. Cuando la pequeña propiedad se encuentre II. La Función Social es el aprovechamiento sostenible de fraccionada, el Estado deberá establecer mecanismos legales la tierra y se constituye en la fuente de subsistencia que permitan alcanzar la superficie mínima permitida. y espacio de bienestar y desarrollo sociocultural que deben cumplir la pequeña propiedad, los territorios ARTÍCULO 6.- RECUPERACIÓN DE TIERRAS y comunidades indígenas, originarias y campesinas, en sujeción a sus normas y procedimientos propios El incumplimiento de la Función Económica Social, así como expresados en sus usos y costumbres. la evasión de las obligaciones tributarias y la tenencia III. La Función Económica Social es el empleo sostenible latifundiaria de la tierra, son causales de reversión volviendo la tierra en el desarrollo de actividades productivas, la tierra al dominio y propiedad del pueblo boliviano. conforme a su capacidad de uso mayor, en beneficio de la sociedad, el interés colectivo y el de su propietario, La expropiación procede por causa de necesidad y utilidad que deben cumplir las propiedades empresariales. pública previo pago de una justa indemnización. ARTÍCULO 5.- ELIMINACIÓN DE FORMAS ARTÍCULO 7.- ROL DEL ESTADO IMPRODUCTIVAS DE TENENCIA DE LA TIERRA El Estado tiene el la obligación de: El Estado prohíbe el latifundio, por ser contrario al interés 1. Fomentar planes de asentamientos humanos para colectivo y al desarrollo del país, entendido como la alcanzar una racional distribución demográfica y un tenencia improductiva de la tierra, la que es trabajada mejor aprovechamiento de la tierra y los recursos deficientemente, que aplica un sistema servidumbral naturales, otorgando a los nuevos asentados facilidades de acceso a la educación, salud, seguridad alimentaría12
  12. 12. TIERRA Y TERRITORIO y producción, en el marco del Ordenamiento Territorial No corresponde a la justicia ordinaria revisar, modificar y anular Nacional y la conservación del medio ambiente. las decisiones de la judicatura agraria, cuyos fallos constituyen2. Planificar la producción agraria, garantizando el verdades jurídicas, comprobadas, inamovibles y definitivas, equilibrio en la provisión de alimentos al mercado, sin perjuicio del control de constitucionalidad. precautelando el desarrollo productivo en el marco de la soberanía alimentaria y el aprovechamiento ARTÍCULO 9.- GESTIÓN DEL TERRITORIO INDÍGENA sostenible de los recursos naturales. ORIGINARIO Y LAS COMUNIDADES3. Aplicar políticas de fomento a la producción con el fin de promover y desarrollar la investigación productivita Se reconoce la integralidad del territorio indígena originario rural, la capacitación del recurso humano, el desarrollo al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales tecnológico, la asistencia técnica y la concesión de renovables en las condiciones determinadas por Ley, la consulta créditos y subsidios. previa e informada y la participación en los beneficios por la4. Promover acciones en el marco de la economía nacional e explotación de los recursos naturales no renovables que se internacional para compensar las desventajas propias del encuentran en sus territorios; la facultad de aplicar sus normas mercado agrícola, con el fin de proteger la producción propias, administrados por sus estructuras de representación nacional y su competitividad. y definir su desarrollo de acuerdo a criterios culturales y5. Promover la participación de los productores y consumidores principios de convivencia armónica con la naturaleza. en la definición de políticas agrarias, referidas a la generación de alimentos saludables y ecológicos. El territorio indígena originario y las comunidades6. Establecer sistemas de riego con el fin de garantizar la comprenden áreas de producción, áreas de aprovechamiento producción sostenible, recuperando suelos degradados. y conservación de los recursos naturales y espacios de7. Proteger la sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria reproducción social, espiritual y cultural. como condiciones para lograr la seguridad alimentaria, el desarrollo sostenible de la producción nacional y La Ley regulará la forma de ejercicio de los derechos colectivos, su competitividad internacional. sobre sus áreas de ocupación actual y de acceso tradicional,8. Promover políticas dirigidas a eliminar todas las formas mediante procedimientos que garanticen su acceso y control, de discriminación contra las mujeres en el acceso, a favor de los pueblos indígenas originarios y comunidades, tenencia y herencia de la tierra conforme lo prescrito en esta Constitución.ARTÍCULO 8.- MARCO INSTITUCIONAL AGRARIO 4. Elementos deEl Servicio Nacional de Reforma Agraria es el organismoresponsable de planificar, ejecutar y consolidar el procesode reforma agraria y tiene jurisdicción en todo el territorio análisis y discusión 1nacional. . Dominio o derecho originario de la tierra y elLa Judicatura Agraria, es el órgano de administración territorio. ¿Como debería entenderse y aplicar estede justicia agraria, con jurisdicción y competencia en aspecto en el marco de la administración de la tierratodo el territorio nacional, y brinda tutela jurisdiccional y el territorio? ¿Debería continuar la tendencia dela la propiedad, posesión y actividad agrarias, debiendo derecho propietario del Estado sobre la tierra?establecerse mediante ley los procedimientos que hagan ¿Debería prevalecer el derecho soberano del puebloefectiva dicha protección. sobre el dominio de la tierra y el territorio donde el 13
  13. 13. TIERRA Y TERRITORIO Estado cumple el rol de administrador en favor del sociedad en la aplicación y cumplimiento del régimen pueblo soberano? agrario? ¿Qué otras opciones institucionales pueden 2. El significado de tierra y territorio. El entendimiento pensarse para asumir el control y fiscalización de la de ambos términos es el reflejo de la pluriculturalidad tierra y el territorio? boliviana y por lo mismo, ocupan un lugar 4. Políticas de desarrollo nacional vinculadas a la importante en el debate nacional del problema tierra y territorio. Este componente tiene mucha tierra/territorio. Tomando en cuenta los logros influencia en el problema de tierra y territorio. Por alcanzados por los pueblos indígenas y originarios mucho tiempo, las políticas de desarrollo económico como parte de su lucha por reivindicación social y y agropecuario del país aumentaron el problema, cultural; el territorio forma una parte vital no sólo además de dar origen a problemas ambientales de esta lucha sino también de la perpetuación de a nivel regional y local. Los niveles crecientes del estas formas sociales ancestrales que conforman la latifundio, minifundio y los sin tierra, tiene que rica diversidad cultural del país. ver en alguna medida con la aplicación de políticas El apoyo ciudadano hacia las diferentes posiciones económicas y desarrollo productivo erróneas y dirigidas a estos temas, deben considerar estos poco representativas de las muchas realidades aspectos y lo que representa para las poblaciones socioculturales del país, favoreciendo a pocos y mayoritarias de Bolivia. perjudicando a muchos. 3. La estructura institucional estatal responsable de la Ley 5. Latifundio y minifundio. Ambos temas son motivo INRA. ¿El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) de arduas discusiones en la Asamblea Constituyente y la Superintendencia Agraria, deben desaparecer o (AC), debido a que reflejan muchos de los errores convertirse en otras organizaciones responsables del y deficiencias atribuibles a la función estatal en Régimen Agrario? ¿Cómo puede y debe participar la la administración, fiscalización de la tierra y el territorio. Su solución demanda el mayor nivel de racionalidad, equidad, respeto y concientización sobre todos los grupos sociales afectados, tanto por el latifundismo como por el minifundismo. 6. Áreas Protegidas. Los aspectos de tierra y territorio que deben analizarse acerca de las Áreas Protegidas son: La invasión de colonizadores a estos espacios. La existencia de asentamientos humanos antes de la declaración de algunas áreas protegidas. Las limitaciones y condicionantes normativas impuestas a las poblaciones a un inicio, por tensiones y enfrentamientos que derivaron por lo general, en el deterioro de estas áreas de gran valor ecológico. La situación contradictoria entre el derecho que tienen estos asentamientos poblacionales de acceder a las mismas oportunidades y medios para poder desarrollarse; y por otro la necesidad de conservar y proteger los ecosistemas que representan la megadiversidad natural de Bolivia.14
  14. 14. La REPAC, instancia técnica de apoyo al desarrollo de la Asamblea Constituyente tiene su sede en Sucrey cuenta con una oficina administrativa en La Paz.SucreCalle España # 74 (MUSEF) entre plaza 25 de mayo y calle San AlbertoTeléfono 6464612 - 6464611 - 6464602La PazCalle Batallón Colorados - Edificio el Condor piso 15Teléfono 2440520 - 2442601www.repac.org.bo
  15. 15. TIERRA Y TERRITORIOEN EL CONTEXTO DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE

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