SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 60
Descargar para leer sin conexión
Bab 5
                           MEMBANGUN DAN
                       MENGEKALKAN MODAL
                      INSAN BERTARAF DUNIA




Menara Kuala Lumpur
194




      Modal insan merupakan pelaburan terpenting                                                       Kelayakan pendidikan yang tinggi bagi menyokong
      bagi pembangunan sesebuah negara dan menjadi                                                     pembangunan pengetahuan dan inovasi, tahap
      teras kepada inovasi dan ekonomi berpendapatan                                                   kemahiran yang tinggi dalam bidang teknikal dan
      tinggi yang produktif. Tidak ada negara mampu                                                    profesional, serta paras produktiviti yang tinggi
      mencapai kemajuan tanpa memiliki modal                                                           adalah antara ciri utama modal insan dan tenaga
      insan     cemerlang yang berkemahiran tinggi,                                                    kerja negara berpendapatan tinggi. Berdasarkan
      boleh bertindak balas dengan pantas dan kreatif                                                  ciri ini, usaha perlu ditumpukan bagi mencapai
      terhadap perubahan ekonomi, dan berpaksikan                                                      tahap modal insan bertaraf dunia menjelang
      kepada penjanaan dan penggunaan pengetahuan.                                                     tahun 2020. Carta 5-1 menunjukkan tahap
      Oleh itu, membangun, menarik dan mengekalkan                                                     modal insan Malaysia pada masa kini berbanding
      modal insan bertaraf dunia merupakan prasyarat                                                   dengan beberapa negara berpendapatan tinggi
      penting bagi mencapai hasrat negara.                                                             berasaskan ciri tersebut.

      Carta 5-1
                    Keperluan Malaysia untuk merapatkan jurang perbezaan bagi
                    mencapai ciri modal insan bertaraf dunia

                                              Tenaga buruh dengan                         Tenaga buruh mahir2                         Produktiviti pekerja
                                              pendidikan tertiari1                        %, 2008                                     US$ PPP3 ’000 setiap
                         Negara               %, 2007                                                                                 pekerja, 2009
                         Malaysia                                                                                                                26.6
                                                                      23.4                                   28.0
                         (2009)
                         Singapura                                               35.9                                         51.0                          60.8

                         Republik                                               35.0                          29.3                                       52.9
                         Korea
                         Finland                                                34.8                                     43.8                                 66.5

                         Amerika                                               34.1                                 36.3                                                  92.9
                         Syarikat
                                                                                                                                                                 71.7
                         Australia                                            32.7                                     42.9

                         United
                         U it d                                               31.9                                     42.5                                     67.2
                         Kingdom
                                                                       25.6                                       36.0                                             78.6
                         Hong Kong


                                                           Purata OECD = 27.4                         Purata OECD = 37.6                           Purata OECD = 64.8

                     1
                         Pendidikan tertiari adalah tahap pendidikan selepas menamatkan pendidikan menengah, iaitu selepas 11-12 tahun persekolahan wajib. Kolej, universiti,
                         institut kemahiran/teknologi dan p
                                                    g     politeknik merupakan institusi utama y g menyediakan p
                                                                         p                     yang   y        pendidikan tertiari
                     2
                         Pengurusan, profesional dan pekerjaan mahir lain
                     3
                         Pelarasan ke atas Pariti Kuasa Beli
                     SUMBER: Statistik Pendidikan Bank Dunia, Economic Intelligence Agency, Pertubuhan Buruh Antarabangsa, Korea International Labour Foundation,
                      Singapore Ministry of Manpower, US Bureau of Labour Statistics
Rancangan Malaysia Kesepuluh
                                                                        Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia      195




Masih terdapat jurang yang luas untuk Malaysia                      akan tertarik ke negara yang menyediakan
mencapai modal insan bertaraf dunia dan risiko                      peluang paling baik. Negara Asia seperti Republik
untuk ketinggalan semakin bertambah. Beberapa                       Korea dan Singapura telah berjaya menjadi negara
kajian antarabangsa menunjukkan prestasi pelajar                    maju dalam tempoh satu generasi. Kejayaan ini
Malaysia merosot berbanding dengan pelajar                          adalah hasil daripada penentuan yang jitu dan
negara lain. Mengikut Trends in International                       teliti terhadap sektor keutamaan yang perlu diberi
                                         1
Mathematics and Science Study (TIMSS) , 2007,                       fokus di samping memberi tumpuan kepada
lebih kurang 20% daripada pelajar Malaysia                          usaha membangun, meningkatkan kemahiran dan
gagal mencapai tanda aras minimum dalam                             menghasilkan modal insan yang diperlukan bagi
Matematik dan Sains, berbanding dengan hanya                        memacu pertumbuhan sektor ekonomi tersebut.
5% dalam Sains dan 7% dalam Matematik
pada tahun 2003. Di samping itu, tenaga kerja                       Pembangunan modal insan bertaraf dunia di
secara relatifnya adalah tidak mahir. Sebanyak                      Malaysia memerlukan usaha yang komprehensif
77% daripada tenaga kerja hanya mempunyai                           dan bersepadu daripada sektor awam dan
pendidikan asas selama 11 tahun, iaitu Sijil                        swasta serta masyarakat. Sehubungan ini,
Pelajaran Malaysia (SPM) atau setaraf dengannya                     kolaborasi antara pelbagai kementerian dan
dan hanya 28% daripada guna tenaga dalam                            sektor swasta perlu diperkukuhkan untuk
kumpulan pekerjaan berkemahiran tinggi.                             meningkatkan keberkesanan pembangunan
                                                                    modal insan dan memanfaatkan semua lapisan
Kekurangan modal insan mahir akan menjadi                           masyarakat. Pendekatan holistik akan memenuhi
lebih meruncing dalam persaingan global yang                        keperluan setiap rakyat Malaysia di sepanjang
sengit memandangkan modal insan berkualiti                          peringkat kehidupan.




1
 TIMSS menyediakan perbandingan dalam pencapaian Matematik dan Sains di peringkat antarabangsa dari semasa ke semasa bagi pelajar yang
mengikuti lapan tahun persekolahan. Pada tahun 2007, sebanyak 59 buah negara menyertai kajian ini.
196




      Carta 5-2

                   Rangka kerja pembangunan modal insan yang bersepadu bagi
                   Malaysia



                                                                              Pendidikan Tertiari
                                Pendidikan                                       Universiti / Kolej                        Pesara/
                                Awal                  Pendidikan                 Politeknik               Alam
                                           Prasekolah                            Kolej Komuniti                            Kerjaya
                                Kanak-                Asas                                                Pekerjaan
                                                                                 Institusi Pendidikan                      Kedua
                                Kanak                                            Teknikal dan Latihan
                                                                                 Vokasional (TEVT)


                    Umur             0+               4+          5+/6+       17+                          20+

                    Tema        ▪ Memastikan setiap kanak–kanak boleh        ▪ Mengarusperdanakan dan    ▪ Mempercepat penyusunan
                                    berjaya                                    memperluas TEVT             semula pasaran pekerjaan
                                ▪ Menjadikan sekolah bertanggungjawab        ▪ Meningkatkan kompetensi   ▪ Menarik dan mengekal
                                    terhadap prestasi pelajar                  siswazah                    bakat terbaik
                                ▪ Membuat pelaburan ke atas pemimpin                                     ▪ Meningkatkan kemahiran
                                    unggul di setiap sekolah                                               tenaga kerja sedia ada
                                ▪   Meningkatkan daya tarik profesion
                                    keguruan dan menghasilkan guru terbaik



                                     Merombak sistem pendidikan                    Meningkatkan          Menyusun semula pasaran
                                     untuk meningkatkan prestasi                 kemahiran untuk         pekerjaan untuk mengubah
                                                                                   meningkatkan           Malaysia ke arah negara
                                       pelajar dengan signifikan
                                                                                  kebolehpasaran           berpendapatan tinggi



                    SUMBER: Unit Perancang Ekonomi




      Dalam tempoh Rancangan Malaysia Kesepuluh                                       •      Merombak    sistem   pendidikan untuk
      (2011-2015), Kerajaan akan mengguna pakai                                              meningkatkan prestasi pelajar dengan
      rangka kerja pembangunan modal insan yang                                              signifikan;
      bersepadu, seperti ditunjukkan dalam Carta
      5-2. Rangka kerja ini akan meningkatkan                                         •      Meningkatkan kemahiran rakyat            untuk
      pengetahuan dan kemahiran rakyat di sepanjang                                          meluaskan kebolehpasaran; dan
      kitar hayat, bermula daripada pendidikan awal
      kanak-kanak, pendidikan asas, pendidikan                                        •      Menyusun semula pasaran pekerjaan untuk
      tertiari sehingga ke alam pekerjaan dengan                                             menjadikan Malaysia negara berpendapatan
      melaksanakan strategi berikut:                                                         tinggi.
Rancangan Malaysia Kesepuluh
                                                         Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia   197




Kotak 5-1



      Pengalaman mengagumkan tentang pertumbuhan dan
      pemodenan Republik Korea melalui pembangunan modal
      insan

      Pada masa kini, Republik Korea merupakan sebuah negara maju dalam semua aspek. Ekonomi
      Republik Korea mencecah satu trillion dolar dan merupakan ekonomi yang ke-13 terbesar di
      dunia. KDNK per kapita menyaingi kebanyakan negara maju yang lain. Republik Korea juga
      maju dalam bidang teknologi dan kadar penembusan jalur lebar yang tertinggi di dunia, iaitu
      lebih 90%. Prestasi pelajar Republik Korea juga sentiasa berada di kedudukan terbaik dalam
      kalangan negara yang mempunyai pencapaian tertinggi dalam penilaian pelajar di peringkat
      antarabangsa seperti Trends in International Mathematics and Science Study (TIMSS) dan
      Programme for International Student Assessment (PISA).

      Pencapaian ini amat menarik. Namun apa yang lebih menakjubkan ialah kepantasan Republik
      Korea membangun daripada sebuah negara yang musnah akibat peperangan kepada negara
      kuasa besar ekonomi. Setengah abad lalu, Republik Korea yang mempunyai ramai tenaga
      kerja berkos murah telah menjadikan pendidikan dan pembangunan modal insan sebagai satu
      cara meningkatkan produktiviti bagi melonjak pembangunan dan mencapai status negara
      maju. Republik Korea menyedari bahawa untuk bersaing di peringkat global, perlu diwujudkan
      sistem pendidikan yang dapat memastikan semua pelajar disokong dan boleh berjaya tanpa
      mengenepikan pelajar yang berprestasi rendah.

      Bagi mencapai matlamat ini, Republik Korea memberi tumpuan kepada pengukuhan pendidikan
      di semua peringkat, dari sekolah rendah sehingga universiti dan latihan kemahiran. Inisiatif
      yang diambil termasuk bukan sahaja menjadikan pendidikan sekolah peringkat menengah
      sebagai pendidikan wajib, tetapi mempercepat pengukuhan pendidikan teknikal dan latihan
      menerusi kerjasama erat dengan chaebol dan syarikat-syarikat besar di Republik Korea seperti
      menubuhkan universiti korporat sebagai institusi pembelajaran sepanjang hayat. Pelaburan
      yang besar telah dibuat dalam pendidikan tertiari. Pada masa kini, jumlah enrolmen di institusi
      pengajian tinggi awam dan swasta dianggarkan seramai 3.6 juta pelajar. Di samping itu, Kerajaan
      Republik Korea merekayasa keseluruhan sistem pendidikan untuk menyediakan modal insan
      yang diperlukan oleh industri yang diberi keutamaan.
198




      MEROMBAK SISTEM PENDIDIKAN UNTUK
      MENINGKATKAN PRESTASI PELAJAR DENGAN
      SIGNIFIKAN
      Malaysia telah mencapai kemajuan besar                 59 negara telah menyertai TIMMS pada tahun
      dalam sistem pendidikan dengan kadar                   2007, dan 65 negara menyertai PISA pada tahun
      literasi dalam kalangan orang dewasa sekitar           2009. Dalam tempoh Rancangan, Kementerian
      92% dan enrolmen pendidikan rendah yang                Pelajaran (KPM) akan menjalankan penilaian
      universal serta merupakan antara negara                dan kajian semula sistem pendidikan secara
      yang menikmati kadar pertumbuhan enrolmen              komprehensif dengan memberikan tumpuan
      sekolah menengah yang terpantas. Pendidikan            khusus kepada peningkatan keberkesanan
      bukan hanya merupakan hak asasi manusia,               pelaksanaan program pendidikan.
      malah amat penting kepada perkembangan
      ekonomi. Prestasi pendidikan yang rendah               Usaha untuk merombak sistem pendidikan akan
      memberi kesan negatif kepada masa depan                berpandu kepada Falsafah Pendidikan Negara
      negara memandangkan tahap pendidikan yang              yang diperkenalkan pada tahun 1989 dan
      tinggi berkait rapat dengan kadar pertumbuhan          menjadi asas kepada semua usaha transformasi
      ekonomi. Sekiranya tahap pendidikan negara             pendidikan. Matlamat Falsafah ini adalah untuk
      tidak ditingkatkan ke peringkat piawaian               membangunkan potensi individu secara holistik
      antarabangsa, serta jurang pencapaian sekolah          dan bersepadu bagi melahirkan individu yang
      tidak dikurangkan, Malaysia akan ketinggalan           seimbang dari segi keupayaan intelek, rohani,
      dalam pendidikan dan kehilangan daya saing             emosi dan jasmani. Bagi memperkukuh hasrat
      pada masa hadapan.                                     Falsafah ini, penekanan yang lebih akan diberi
                                                             kepada penglibatan dalam aktiviti sukan dan
      Prestasi pelajar akan terus ditanda aras dengan        ko-kurikulum sebagai usaha ke arah memupuk
      penilaian dan piawaian antarabangsa. Bagi              pembangunan       sahsiah    pelajar.   Sistem
      memastikan pencapaian dan peningkatan                  pendidikan negara akan terus menekankan
      pelajar diukur secara objektif dan konsisten           penerapan nilai dan etika yang menjadi
      dengan negara lain, Malaysia akan mengambil            asas penting kepada pencapaian Wawasan
      bahagian dalam Programme for International             2020. Penggunaan teknologi maklumat dan
      Student Assessment (PISA) di samping                   komunikasi di sekolah akan dipergiatkan bagi
      meneruskan       penyertaan      dalam     TIMSS.      memupuk kreativiti dan inovasi pelajar ke arah
      TIMSS dan PISA adalah dua alat pengukuran              melengkapkan mereka dengan kemahiran dan
      perbandingan pencapaian pelajar yang diiktiraf         keupayaan terkini yang diperlukan oleh negara
      tinggi di peringkat global. Dalam penilaian terkini,   berpendapatan tinggi.
Rancangan Malaysia Kesepuluh
                                                  Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia   199




Kotak 5-2                                       Pendidikan adalah satu daripada Bidang
                                                Keberhasilan Utama Negara (NKRA). NKRA
    Mempertingkat                               pendidikan merupakan landasan dan titik
    kualiti pelajar                             permulaan dalam usaha menambah baik prestasi
    adalah satu                                 pelajar dalam sistem pendidikan peringkat
    daripada enam                               sekolah secara menyeluruh, serta membolehkan
    Bidang                                      mereka mendapat akses kepada pendidikan yang
    Keberhasilan                                berkualiti.
    Utama Negara (NKRA)
    Enam NKRA telah dipilih sebagai bidang      Sistem pendidikan adalah penting untuk
    keutamaan negara dan rakyat Malaysia.       memperkukuh daya saing negara dan
    NKRA ini merupakan kombinasi keutamaan      membangunkan 1Malaysia. Status sekolah
    jangka pendek dan isu-isu jangka panjang    kebangsaan akan terus diperkukuhkan bagi
    yang memberi kesan kepada rakyat.
                                                menjadikannya sekolah pilihan kepada semua
    Bagi membayangkan kepentingannya,
    NKRA dimiliki secara bersama oleh           rakyat Malaysia melalui peningkatan piawaian
    Jemaah Menteri dan pelaksanaannya           dan merapatkan jurang prestasi antara sekolah
    dipertanggungjawabkan kepada menteri        kebangsaan.
    kanan yang dilantik dan dipantau oleh
    Perdana Menteri.
                                                Untuk mempercepat penambahbaikan prestasi
    NKRA pendidikan bertujuan meningkatkan      pelajar secara berkesan, berterusan dan
    prestasi pelajar dan berteraskan kepada     menyeluruh, Kerajaan tidak akan hanya memberi
    empat bidang: kadar enrolmen prasekolah,
                                                tumpuan kepada pembangunan fizikal tetapi akan
    sekolah   berprestasi    tinggi, program
    Penyaringan Literasi dan Numerasi (LINUS)   lebih menumpukan kepada aspek yang memberi
    dan Bai’ah kepada Guru Besar dan            impak besar kepada prestasi pelajar seperti kualiti
    Pengetua.                                   guru dan kepimpinan di sekolah. Selaras dengan
                                                pengalaman pelaksanaan sistem pendidikan
                                                terbaik dunia dan keperluan untuk menghasilkan
                                                peningkatan prestasi pelajar yang signifikan,
                                                empat strategi akan diguna pakai dalam tempoh
                                                Rancangan ini:
200




      •   Memastikan setiap kanak-kanak boleh               Memastikan Setiap Kanak-
          berjaya. Menetapkan harapan yang tinggi
                                                            kanak Boleh Berjaya
          kepada semua pelajar tanpa mengira
          latar belakang dan menyediakan bantuan
                                                            Dalam setiap sistem pendidikan yang unggul,
          dan sokongan yang sistematik terutama
                                                            kejayaan setiap pelajar sentiasa menjadi
          kepada mereka yang ketinggalan dalam
                                                            keutamaan. Matlamat ini boleh dicapai melalui
          pembelajaran;
                                                            dua pendekatan. Pertama, meletakkan sasaran
                                                            pencapaian yang sama tinggi kepada semua
      •   Menjadikan sekolah bertanggungjawab
                                                            pelajar tanpa mengira latar belakang atau
          terhadap prestasi pelajar. Memberikan
                                                            tempat. Pendekatan kedua pula, menerima
          autonomi kepada beberapa aspek pengurusan
                                                            hakikat bahawa sebahagian pelajar memerlukan
          sekolah sebagai ganjaran ke atas peningkatan
                                                            sokongan yang lebih untuk mencapai piawaian
          signifikan pencapaian pelajar;
                                                            prestasi yang ditetapkan, terutama bagi mereka
                                                            daripada kalangan isi rumah 40% terendah.
      •   Membuat pelaburan bagi membangun                  Sehubungan ini, Kerajaan akan terus memainkan
          kepemimpinan unggul di setiap sekolah.            peranan yang besar dan memberi komitmen
          Membuat pelaburan yang besar bagi                 yang sepenuhnya untuk menyerlahkan potensi
          meningkatkan prestasi kepimpinan sekolah          diri setiap kanak-kanak di Malaysia.
          sebagai pemangkin utama perubahan
          menerusi kriteria pemilihan yang ketat, latihan
          dan pengurusan prestasi yang mantap               Penyediaan Asas Pendidikan yang
          berdasarkan prestasi pelajar; dan                 Kukuh kepada Lebih Ramai
                                                            Kanak-kanak
      •   Meningkatkan daya tarikan profesion
          keguruan dan menghasilkan guru terbaik.           Pendidikan awal memainkan peranan penting
          Menjadikan profesion keguruan lebih menarik       dalam pembinaan minda kanak-kanak dan dapat
          supaya lebih ramai individu berkebolehan          membantu mengurangkan masalah pembelajaran
          tinggi berminat menyertainya, meningkatkan        semasa dan pencapaian pada masa hadapan.
          kualiti latihan praktikum, dan memantapkan        Peringkat awal pembelajaran kanak-kanak
          pengurusan prestasi serta pembangunan             merupakan tempoh kritikal yang menjadi
          profesional bertaraf dunia yang berterusan.       penentu kepada perkembangan minda individu
Rancangan Malaysia Kesepuluh
                                                                               Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia   201




dan bersifat kumulatif. Sehubungan itu, Kerajaan                             67%. Memandangkan kepentingan pendidikan
akan memberi tumpuan untuk meningkatkan dan                                  prasekolah dan keupayaan negara meningkatkan
memperluas pendidikan awal bagi menyediakan                                  kadar     enrolmen,    pendidikan     prasekolah
asas yang kukuh kepada lebih ramai kanak-                                    telah dijadikan fokus utama di bawah NKRA
kanak supaya mereka boleh berjaya.                                           Pendidikan. Seperti yang ditunjukkan dalam Carta
                                                                             5-3, program ini bertujuan meningkatkan kadar
Pada tahun 2011, program pembangunan awal                                    enrolmen kepada 87% pada tahun 2012 dan 92%
kanak-kanak berumur empat tahun dan ke                                       pada tahun 2015. Pada masa yang sama, kualiti
bawah (PERMATA), iaitu program bagi melahir                                  pendidikan prasekolah akan terus dipertingkatkan.
dan mendidik ‘permata’ masa hadapan negara,                                  Dalam tempoh 2010–2012, sebanyak RM2 bilion
akan diletakkan di bawah tanggungjawab                                       diperuntukkan untuk program ini.
KPM dengan tujuan untuk menyelaras dan
mengintegrasikannya ke dalam sistem pendidikan                               Merendahkan Umur bagi
formal. Tumpuan PERMATA adalah kepada                                        Permulaan Persekolahan
kanak-kanak daripada isi rumah berpendapatan
bawah RM1,500. Selepas kejayaan program                                      Dengan pelaksanaan program pembangunan
perintis PERMATA yang dilancarkan pada tahun                                 pendidikan awal kanak-kanak, lebih ramai
2007, sebanyak 181 buah pusat PERMATA akan                                   kanak-kanak akan bersedia untuk memasuki
dibina dengan peruntukan RM36 juta dalam                                     sekolah pada umur yang lebih rendah
tempoh Rancangan.                                                            berbanding amalan sekarang. Dalam tempoh
                                                                             Rancangan, umur bagi memulakan persekolahan
Peningkatan Enrolmen dan Kualiti                                             akan dikurangkan daripada 6+ kepada 5+.
Prasekolah                                                                   Langkah ini adalah selaras dengan amalan di
                                                                             negara maju. Pelaksanaannya akan dilakukan
Kanak-kanak yang mengikuti program prasekolah                                secara berperingkat dan akan dimulakan
lebih komited terhadap pendidikan dan                                        dengan sekolah di kawasan luar bandar dan
memperoleh pendapatan yang lebih tinggi pada                                 perladangan terutama di sekolah kurang murid,
masa hadapan2. Pada masa ini, kadar enrolmen                                 bagi membolehkan pelajar dari kawasan ini
prasekolah dalam kalangan kanak-kanak                                        mendapat manfaat daripada asas pendidikan
berumur empat dan lima tahun hanyalah sekitar                                yang kukuh pada peringkat lebih awal.

2
    High Scope Perry Pre-School Study, the United States of America (2005)
202




      Carta 5-3
                    Kadar enrolmen kanak-kanak prasekolah berumur 4+ dan 5+
                    disasar mencapai 87% pada tahun 2012

                      Sasaran jumlah penyertaan dalam                                      Jumlah kelas prasekolah yang telah
                      kumpulan umur 4+ dan 5+ tahun, %                                     dimulakan 2010

                                                                                                                                Sasaran tahun 2010

                                                                                                                                Pencapaian terkini
                                                                87                              1,353
                                                   80
                                                                                                                      18,000 kanak-kanak
                                       72                                   70                                          telah mendapat
                          67
                                                                                                                       manfaat daripada
                                                                                                                       prasekolah baru


                                                                                                           500        488
                                                                                                 929
                                                                                                929
                                                                                                                                  315
                                                                                                                      414         315
                                                                                                            195                                 50

                        2009         2010        2011        2012        Sehingga               Jumlah    Jabatan     Swasta   Kementerian    Jabatan
                                                                         Jan 2010                        Kemajuan               Pelajaran    Perpaduan
                                                                                                         Masyarakat                          Negara dan
                                                                                                                                              Integrasi
                                                                                                                                              Nasional




                    SUMBER: Unit Pengurusan Prestasi dan Pelaksanaan, Jabatan Perdana Menteri




      Memastikan Penguasaan Literasi                                                            di peringkat awal sangat penting kerana tanpa
      dan Numerasi                                                                              kemahiran ini mereka akan menghadapi kesukaran
                                                                                                mengikuti pembelajaran di peringkat selanjutnya.
      Peningkatan kadar literasi dan numerasi adalah
      penting untuk mengurangkan kadar keciciran                                                Program Penyaringan Literasi dan Numerasi
      pelajar berpunca daripada ketidakupayaan                                                  (LINUS) adalah bertujuan untuk memastikan
      mereka untuk mengikuti pembelajaran. Dengan                                               semua pelajar menguasai asas kemahiran
      penguasaan kemahiran literasi dan numerasi                                                literasi dan numerasi selepas tiga tahun pertama
      asas yang kukuh pada peringkat awal                                                       pendidikan sekolah rendah. Bagi melaksanakan
      persekolahan, kemungkinan berlaku keciciran                                               program ini, peruntukan sebanyak RM400
      pelajar daripada sistem persekolahan dapat                                                juta disediakan dalam tempoh tiga tahun, iaitu
      dikurangkan. Penguasaan literasi dan numerasi                                             2010–2012. Seperti ditunjukkan dalam Carta
Rancangan Malaysia Kesepuluh
                                                                                            Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia   203




Carta 5-4
                Program LINUS di seluruh negara bertujuan meningkatkan
                kemahiran literasi dan numerasi murid sekolah rendah

                  Sasaran Pencapaian Program                               Perbezaan program LINUS berbanding program
                  Literasi dan Numerasi selepas 3                          sebelum ini
                  tahun di sekolah rendah                                  1 Program ini memfokus kepada intervensi awal
                                                                                (Tahun 1-3) untuk kemahiran literasi dan
                  %                                                             numerasi. Program sebelumnya hanya menumpukan
                                                                                kepada kemahiran literasi (KIA2M) atau kepada
                                        95           100                        kanak-kanak di Tahun 4-6 (PROTIM)
                         90
                                                                           2 Meningkatkan nisbah guru pemulihan
                                                                             daripada seorang guru bagi sebuah sekolah
                                                                             kepada seorang guru bagi 15 murid

                                                                           3 Pengurusan dan penyeliaan diturun kuasa
                                                                             kepada Pejabat Pendidikan Daerah &
                       2010           2011          2012                     dipantau oleh Inpektorat Sekolah. Sebelum ini,
                                                                             dipantau secara berpusat

                      15,500 guru pemulihan                                4 Guru terbaik akan ditempatkan di Tahun 1
                                                                             dan 2 iaitu, Program LINUS (bukannya pada
                      dan fasilitator program                                tahun peperiksaan iaitu, Tahun 6)
                        LINUS dilatih pada
                            tahun 2010                                     5 Sokongan profesional untuk guru LINUS
                                                                             melalui fasilitator khusus (FasiLINUS)
                SUMBER: Unit Pengurusan Prestasi dan Pelaksanaan, Jabatan Perdana Menteri




5-4, Program LINUS memberi tumpuan kepada                                               Memantapkan Penguasan Bahasa Inggeris
intervensi awal dengan menempatkan fasilitator                                          (MBMMBI) dalam tempoh Rancangan. Program ini
dan guru pemulihan terlatih di sekolah. Sehingga                                        bertujuan memartabatkan Bahasa Melayu sebagai
kini, seramai 15,500 fasilitator dan guru pemulihan                                     bahasa rasmi dan memantapkan penguasaan
telahpun dilatih.                                                                       bahasa Inggeris untuk memperkukuh daya saing
                                                                                        negara.    Program ini akan mengguna pakai
Memartabatkan Bahasa Melayu                                                             pendekatan modular yang bersepadu dalam proses
                                                                                        pengajaran dan pembelajaran Bahasa Melayu dan
dan Memantapkan Penguasaan
                                                                                        akan memperluas pengajaran Kesusasteraan
Bahasa Inggeris
                                                                                        Melayu di peringkat sekolah rendah.
Kerajaan   akan           melaksanakan    program
Memartabatkan            Bahasa    Melayu     dan                                       Program MBMMBI akan juga memperkukuh
204




      pengajaran dan pembelajaran bahasa Inggeris       yang sewajarnya apabila sasaran tidak
      melalui kurikulum baru dengan memberi             tercapai. Seterusnya, rombakan kepada sistem
      penekanan kepada lima bidang utama kemahiran      pendidikan akan memberi tumpuan yang jelas
      iaitu membaca, mendengar dan berucap,             terhadap prestasi pelajar, dan sekolah akan
      menulis, tatabahasa, dan seni bahasa. Masa        dipertanggungjawabkan ke atas pencapaiannya.
      yang diperuntukkan untuk pengajaran bahasa
      Inggeris ditambah daripada 4 jam kepada 5.5 jam   Meningkatkan Prestasi Semua
      seminggu untuk Tahap 1 (Tahun 1 hingga 3), dan    Sekolah melalui Program
      daripada 3.5 jam kepada 5 jam untuk Tahap 2       Peningkatan Kualiti Sekolah Secara
      (Tahun 4 hingga 6) di peringkat sekolah rendah.
                                                        Menyeluruh
      Sebanyak empat daripada 27 buah Institut
                                                        Program Pembangunan Prestasi Sekolah yang
      Pendidikan Guru (IPG) akan menumpukan
                                                        dilancarkan pada April 2010 merupakan usaha
      kepada pengajaran dan pembelajaran bahasa
                                                        yang menyeluruh dengan harapan dan cabaran
      Inggeris kepada guru. Kerajaan akan menilai
                                                        yang tinggi, serta meningkatkan motivasi dan
      dan memantau keberkesanan program secara
                                                        sokongan kepada semua sekolah awam untuk
      berterusan dan melaksanakan inisiatif untuk
                                                        mengukuhkan prestasi pelajar, khususnya sekolah
      meningkatkan penguasaan bahasa Inggeris
                                                        berprestasi rendah yang amat memerlukan
      dalam kalangan pelajar.
                                                        bantuan. Program ini mengandungi elemen-
                                                        elemen berikut:
      Akauntabiliti Sekolah
      Terhadap Prestasi Pelajar                         •   Penyenaraian Kedudukan Prestasi Sekolah:
                                                            Setiap tahun semua sekolah akan dinilai dan
      Sistem sekolah berprestasi tinggi menetapkan          disusun mengikut kedudukan pencapaian
      harapan besar kepada sekolah dalam aspek              prestasi. Penjelasan terperinci berkenaan
      peningkatan prestasi pelajar, pemantauan              penarafan prestasi akan dimaklumkan kepada
      jurang prestasi dan penyediaan sokongan               sekolah untuk meningkatkan pemahaman dan
Rancangan Malaysia Kesepuluh
                                                      Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia   205




    ketelusan terhadap kaedah penilaian yang        akan terus memberi fokus kepada penyediaan
    dibuat. Langkah ini bertujuan mendorong         kemudahan dan infrastruktur di sekolah yang
    sekolah untuk mencapai prestasi yang lebih      amat memerlukan sokongan, khususnya sekolah
    baik dan membolehkan KPM menyalurkan            di luar bandar di Sabah dan Sarawak.
    sumber kepada sekolah yang amat
    memerlukan sokongan; dan                        Peningkatan Prestasi Sekolah
                                                    melalui Program Sekolah
•   Pelan dan Instrumen Penambahbaikan
                                                    Berprestasi Tinggi
    Sekolah:        Pelan   dan      Instrumen
    Penambahbaikan Sekolah akan dilaksana
                                                    Sekolah Berprestasi Tinggi (SBT) ditakrif sebagai
    di semua sekolah awam sebagai alat
                                                    sekolah yang mempunyai etos dan identiti
    sokongan untuk membantu sekolah membuat
                                                    unik yang boleh mendorong pelajar mencapai
    penambahbaikan. Instrumen ini akan memberi
                                                    kecemerlangan dalam semua aspek pendidikan.
    gambaran menyeluruh kepada guru besar
                                                    Sekolah ini mempunyai budaya kerja yang
    dan pengetua tentang prestasi sekolah
                                                    kukuh dan sentiasa berusaha ke arah mencapai
    masing-masing untuk menentukan isu yang
                                                    kemajuan berterusan di samping mempunyai
    perlu ditangani mengikut keutamaan serta
                                                    jaringan antarabangsa yang kukuh. SBT akan
    menyediakan pelan tindakan selanjutnya.
                                                    berusaha meningkatkan piawaian sekolah setaraf
    Sekolah akan merangka pelan penambah-
                                                    dengan sekolah terbaik di dunia dan menjadi model
    baikan sebagai asas bagi memantau
                                                    kepada sekolah lain serta memberi sokongan
    kemajuan dan membantu KPM menyediakan
                                                    melalui rangkaian bimbingan dan latihan.
    sokongan yang sesuai untuk menjayakan
    pelan tersebut.                                 Sejumlah 100 SBT akan dibangunkan menjelang
                                                    2012 dengan peruntukan sebanyak RM140
Infrastruktur dan kemudahan asas seperti bekalan    juta. Sebanyak 20 SBT telah dikenal pasti
elektrik, air, sanitasi dan alat bantuan mengajar   seperti ditunjukkan dalam Carta 5-5. Sekolah ini
adalah asas kepada peningkatan prestasi pelajar.    diberi status SBT berdasarkan pencapaian dan
Kerajaan komited bagi menyediakan kemudahan         prestasi mereka yang tekal. Sekolah ini terdiri
dan infrastruktur asas ini kepada semua             daripada pelbagai kategori termasuk sekolah
sekolah. Sebagai sebahagian daripada Program        rendah, sekolah menengah, sekolah harian dan
Pembangunan Prestasi Sekolah, Kerajaan              sekolah berasrama penuh.
206




      Carta 5-5

                   Program Sekolah Berprestasi Tinggi (SBT): 20 SBT perintis telah
                   diumumkan pada Januari 2010

                    Bil. Sekolah Menengah                             Negeri
                                                                                                    Sasaran bilangan SBT untuk 3 tahun
                      1 Kolej Melayu Kuala Kangsar                   Perak
                      2 Sekolah Seri Puteri, Cyberjaya Selangor                                                                 100
                      3 Sekolah Sultan Alam Shah                      W.P Putrajaya
                      4 Kolej Tunku Kurshiah                          Negeri                                           50
                                                                      Sembilan                           20
                      5 SMK (P) St. George                            Pulau Pinang
                      6 Kolej Islam Sultan Alam Shah                  Selangor                          2010          2011     2012
                      7 Sekolah Dato Abdul Razak                      Negeri
                                                                      Sembilan                  Bil. Sekolah Rendah            Negeri
                      8 SMK Aminuddin Baki                            W.P. Kuala                 1 SK Seri Bintang Utara       W.P. Kuala
                                                                      Lumpur                                                   Lumpur
                      9 Sekolah Tun Fatimah                           Johor                      2 SK Zainab 2                 Kelantan
                    10 SM Sultan Abdul Halim                          Kedah                      3 SK Bandar Uda 2             Johor
                    11 SMK (P) Sri Aman                               Selangor                   4 SK Bukit Damansara          W.P Kuala
                                                                                                                               Lumpur
                    12 SMK Sultanah Asma                              Kedah
                                                                                                 5 SK Convent Kota             Perak
                    13 SMS Tuanku Syed Putra                          Perlis
                                                                                                 6 SK Taman Tun Dr. Ismail 1   W.P. Kuala
                    14 SMS Muzaffar Shah                              Melaka                                                   Lumpur
                    SUMBER: Unit Pengurusan Prestasi dan Pelaksanaan, Jabatan Perdana Menteri




      Membuat Pelaburan ke atas                                                                  Peningkatan pencapaian guru besar dan
                                                                                                 pengetua mempunyai kesan positif yang
      Pemimpin Unggul di Setiap                                                                  signifikan ke atas pencapaian pelajar. Mereka
      Sekolah                                                                                    juga memainkan peranan yang penting dalam
                                                                                                 merancang,     menyelaras       dan memantau
      Sistem sekolah berprestasi tinggi memanfaatkan                                             pengajaran dan pembelajaran di sekolah.
      guru besar dan pengetua sebagai penjana                                                    Guru besar dan pengetua juga memastikan
      perubahan melalui proses pemilihan ketat dan                                               suasana pembelajaran yang kondusif dengan
      latihan intensif untuk mereka, dan seterusnya                                              mengurangkan tekanan dan gangguan luaran,
      memastikan mereka memainkan peranan                                                        serta mewujudkan persekitaran yang teratur di
      sebagai pemimpin instruksional yang berkesan.                                              dalam dan di luar bilik darjah.
Rancangan Malaysia Kesepuluh
                                                                                                  Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia           207




Memperkenal Bai’ah atau                                                                     Pencapaian semua sekolah akan dinilai dan ditaraf
Tawaran Baru bagi Guru Besar dan                                                            mengikut prestasi tahunan berdasarkan kepada
Pengetua Sekolah                                                                            markah komposit. Seperti ditunjukkan dalam
                                                                                            Carta 5-6, markah komposit ini terdiri daripada
Pendekatan baru dalam pengurusan pencapaian                                                 Gred Purata Sekolah berasaskan prestasi
(Tawaran Baru) untuk guru besar dan pengetua                                                sekolah dalam peperiksaan awam dan Standard
yang dimulakan pada 2010 akan memberi                                                       Kualiti Pendidikan Malaysia yang mengukur
ganjaran kewangan dan bukan kewangan bagi                                                   kualiti pengajaran dan pembelajaran, pengurusan
mereka yang berprestasi cemerlang. Tawaran Baru                                             organisasi, pengurusan program pendidikan dan
ini adalah terpakai kepada semua guru besar dan                                             prestasi pelajar dalam aktiviti ko-kurikulum.
pengetua di semua sekolah awam di Malaysia.


Carta 5-6

               Bai’ah Untuk Guru Besar: Semua sekolah rendah di Malaysia telah
               diberi penarafan berdasarkan prestasi sekolah

                                                                                                                        Ringkasan pendekatan
                 Kedudukan sekolah rendah dalam julat prestasi
                                                                                                                        penarafan sekolah
                 Bilangan sekolah rendah

                                                                         3,465                                            Gred Purata Sekolah
                                                                                                                          (GPS)
                                                            1,825
                                                                                                                          Kewajaran 70%
                                                                                      1,493

                                                                                                                          SKPM1 Penilaian
                                                509                                                                       Sekolah
                                  163                                                                  115                Kewajaran 30%
                      46

                     7             6             5            4             3             2            1
                    <35          35-45         45-55        55-65         65-75         75-85         >85
                                                                                                                          Markah Komposit
                Julat prestasi ditetapkan berdasar kepada markah komposit                                                 (Indeks)


               1 Standard Kualiti Pendidikan Malaysia (SKPM) adalah instrumen piawaian untuk menilai sekolah berasaskan 4 aspek utama (visi dan misi;
                 pengurusan organisasi; program pengurusan pendidikan; dan prestasi murid)
                SUMBER: Unit Pengurusan Prestasi dan Pelaksanaan, Jabatan Perdana Menteri
208




      Sebanyak 2% guru besar dan pengetua                   warga pendidik termasuk pengetua, pentadbir
      dianggarkan layak menerima ganjaran di bawah          dan pegawai pendidikan. IAB menyasarkan
      program ini pada tahun 2010, dan disasarkan           untuk melatih sekurang-kurangnya 14,000 orang
      sebanyak 5% pada tahun 2012. Mereka akan              pemimpin sekolah dan pegawai pendidikan setiap
      diberi ganjaran sekiranya mencapai markah             tahun dalam tempoh Rancangan berbanding
      komposit yang telah ditetapkan atau menambah          dengan 8,000 orang pada tahun 2009.
      baik pencapaian sekolah. Program ini memberi
      peluang kepada guru besar dan pengetua untuk          Kaedah penyampaian latihan di IAB akan
      menerima ganjaran tanpa mengambil kira prestasi       berubah daripada berasaskan syarahan kepada
      awal sekolah mereka, asalkan sekolah berkenaan        penekanan terhadap pembelajaran berdasarkan
      menunjukkan peningkatan yang signifikan               pengalaman. Kursus pendidikan dan pengurusan
      dalam senarai penarafan prestasi. Di samping          akan dijalankan di kampus dan secara atas talian
      itu, dianggarkan 10% guru besar dan pengetua          menggunakan platform e-learning, serta dilengkapi
      berprestasi rendah akan diberi latihan kemahiran      repositori pengetahuan digital. Selain daripada
      pengurusan sebagai usaha untuk meningkat              latihan, IAB akan menyediakan perkhidmatan
      prestasi mereka. Peruntukan sebanyak RM160            konsultasi dan bimbingan kepada pemimpin
      juta akan disediakan untuk program ini dalam          sekolah untuk meningkatkan prestasi. Selaras
      tempoh 2010-2012.                                     dengan Program Pembangunan Prestasi Sekolah,
                                                            pakar pembimbing pengetua akan menyediakan
      Peningkatan Sokongan dan                              bimbingan kepimpinan tambahan dan sokongan
      Bimbingan kepada Guru Besar dan                       kepada sekolah berprestasi rendah.
      Pengetua

      Kepimpinan sekolah memainkan peranan penting
                                                            Meningkatkan Daya Tarikan
      dalam memastikan peningkatan prestasi pelajar.        Keguruan dan Menghasilkan
      Kerajaan menyedari pemimpin adalah kritikal           Guru Terbaik
      dalam membuat perubahan, oleh itu akan
      terus mengukuhkan latihan kepimpinan serta            Kualiti guru merupakan penentu utama kepada
      memberikan dorongan kepada mereka untuk               prestasi pelajar seperti ditunjukkan dalam Carta
      meningkatkan prestasi. Institut Aminuddin Baki        5-7. Pengalaman daripada sistem sekolah
      (IAB) adalah institut latihan kepimpinan asas untuk   berprestasi tinggi global menunjukkan bahawa
Rancangan Malaysia Kesepuluh
                                                                                            Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia        209




prestasi pelajar akan hanya boleh ditingkatkan                                         Mempertingkatkan Kualiti Guru
dengan meningkatkan keberkesanan pengajaran                                            Baru Secara Signifikan
dan pembelajaran di bilik darjah. Sistem sekolah
berprestasi tinggi berupaya menarik dan menerima                                       Setiap tahun, KPM menerima lebih 175,000
hanya calon terbaik sebagai guru, meningkatkan                                         permohonan untuk menyertai profesion keguruan
prestasi mereka secara berterusan serta memupuk                                        dan 20,000 orang ditempatkan di sekolah. Ramai
budaya berprestasi tinggi di sekolah. Dalam                                            pemohon tidak mempunyai sikap dan aptitud yang
tempoh Rancangan, Kerajaan akan mengambil                                              sesuai untuk menjadi guru. Daripada permohonan
pendekatan yang sistematik untuk meningkatkan                                          kemasukan ke program latihan perguruan di IPG
kualiti guru baru serta menambah baik kualiti dan                                      pada tahun 2010, hanya 7% mendapat 7A dan ke
profesionalisme guru sedia ada.                                                        atas dalam SPM. Bagi Kursus Perguruan Lepasan




Carta 5-7
              Kualiti guru merupakan penentu utama prestasi pelajar

                   Kualiti guru lebih mempengaruhi prestasi pelajar
                   berbanding pemboleh ubah lain

                      Prestasi pelajar
                            100 peratusan
                                                                                                      ▪   Kualiti sistem pendidikan tidak
                                                                      n                                   dapat mengatasi kualiti guru
                                                                   ga          90 peratusan
                       Dua pelajar                               en 1
                       dengan prestasi                      a r d aik                                 ▪   Berdasarkan sistem sekolah
                                                         laj rb                                           terbaik di dunia, menambah
                       yang sama                       Pe ru te
                                                        g u                                               baik kaedah pengajaran
                                                                               53 mata                    dalam bilik darjah adalah cara
                                                                               peratusan                  terbaik meningkatkan
                           50 peratusan                                                                   pencapaian pelajar

                                                        Pela                                          ▪   Kualiti guru merupakan
                                                             ja                                           penentu utama mengatasi
                                                       pres r deng          37
                                                           tasi     a
                                                                rend n guru peratusan                     faktor-faktor lain termasuk saiz
                                                                    ah 2                                  kelas

                               0 peratusan
                                                   Umur 8                 Umur 11
                                                    tahun                  tahun

                1 Di antara 20% guru terbaik
                2 Di antara 20% guru prestasi rendah

                SUMBER: Kesan Kumulatif dan Sampingan ke atas Pencapaian Pelajar pada Masa Hadapan, Sanders & Rivers; Bagaimana Sistem Sekolah dengan
                        Pencapaian Terbaik Menduduki Tempat Teratas, McKinsey and Co
210




      Kotak 5-3



          Program ‘Teach for Malaysia’:
          Kempen untuk menarik pelajar cemerlang

          ‘Teach for All’ adalah enterpris sosial berangkaian global yang beroperasi di beberapa negara yang
          merekrut siswazah cemerlang dari universiti terkemuka dan pemimpin muda daripada pelbagai disiplin
          dan kecenderungan kerjaya untuk berbakti sebagai guru selama dua tahun di kawasan mundur.
          Program ini akan dapat menyediakan lebih ramai guru kepada pelajar yang berlatarbelakangkan
          sosioekonomi yang rendah mendapat peluang pendidikan yang sepatutnya. Kini, program ‘Teach for
          America’ telah berkembang dan disertai oleh lebih daripada 20,000 peserta. Rangkaian ‘Teach for
          All’ juga meliputi pelbagai negara seperti India, Australia, United Kingdom, Jerman dan Peru.

          Malaysia bercadang untuk melancarkan program ‘Teach for Malaysia’ yang berprofil tinggi untuk
          menarik siswazah cemerlang dan terbaik mengajar di sekolah yang berprestasi rendah atau di luar
          bandar selama dua tahun. Siswazah cemerlang di bawah tajaan korporat akan digalakkan untuk
          menyertai program ini, sebelum berkhidmat dengan majikan mereka. Peserta akan ditempatkan di
          sekolah berprestasi rendah memandangkan sekolah ini amat memerlukan motivasi, inspirasi dan
          guru yang berkualiti tinggi.

          Peserta akan menyertai program latihan intensif menggunakan kaedah pengajaran terkini. Mereka
          juga akan diberi bimbingan dan sokongan secara berterusan daripada rakan sejawat. Di samping
          itu, pendedahan kepada latihan pembangunan kepimpinan akan diberi melalui latihan pengurusan
          dan peluasan jaringan dengan syarikat korporat terkemuka. Selepas dua tahun berbakti, peserta
          akan memahami dengan mendalam isu utama pendidikan di Malaysia, dan diharap dapat membawa
          perubahan sama ada dari dalam atau luar sistem pendidikan.




      Ijazah pula, hanya 3% pemohon mempunyai               Republik Korea dan Finland pula, kelayakan untuk
      purata gred terkumpul 3.5 dan ke atas daripada        memohon program latihan perguruan hanya
      4.0. Ini menunjukkan profesion keguruan bukanlah      terhad kepada 10% dan 15% siswazah terbaik
      pilihan calon cemerlang.                              daripada setiap kohort. Syarat kemasukan yang
                                                            ketat membantu meningkatkan imej profesion
      Profesion keguruan di Australia atau Singapura        keguruan sebagai profesion yang hanya menerima
      sentiasa menjadi pilihan utama siswazah. Di           calon terbaik.
Rancangan Malaysia Kesepuluh
                                                         Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia   211




Menjadikan Profesion Keguruan                        •    Pembangunan nusa bangsa: Profesion
Pilihan Utama                                             keguruan bertanggungjawab membentuk
                                                          generasi pemimpin masa depan dan penting
Menarik siswazah cemerlang menyertai profesion            dalam membawa Malaysia menjadi negara
keguruan adalah kritikal. Dalam tempoh                    berpendapatan tinggi.
Rancangan, Kerajaan akan melancarkan kempen
profil tinggi untuk meningkatkan kesedaran tentang   Pengukuhan Latihan Perguruan
keguruan sebagai profesion yang berprestij.          Melalui Latihan Praktikum

Kerajaan akan menjadikan profesion keguruan          Pengalaman praktikum merupakan elemen
sebagai kerjaya pilihan dengan menekankan            penting dalam latihan perguruan kerana
empat perkara berikut:                               dapat memberi pengalaman pengajaran dan
                                                     pembelajaran sebenar di bilik darjah. Dalam
•   Ganjaran     kewangan: Profesion   ini           sistem persekolahan terbaik seperti di Finland dan
    sebenarnya merupakan antara profesion            New Zealand, latihan dan pengalaman praktikum
    awam yang menyediakan gaji permulaan             guru pelatih, dari segi kualiti dan kuantiti,
    yang tinggi;                                     sentiasa dipertingkatkan. Oleh itu, Kerajaan akan
                                                     mengambil langkah untuk meningkatkan kualiti
•   Pembangunan kerjaya: Melalui Tawaran             dan ketekalan latihan praktikum kepada guru
    Baru untuk guru, prospek kerjaya guru akan       pelatih, seperti memanjangkan tempoh latihan
    menjadi lebih menarik dengan peluang             praktikum, dan meningkatkan kerjasama guru
    pembangunan profesionalisme yang lebih           berpengalaman yang mempunyai kemahiran
    luas selain daripada peluang kenaikan            membimbing yang tinggi untuk menyelia guru
    pangkat yang lebih cepat kepada guru yang        pelatih.
    cemerlang;
                                                     Dalam tempoh Rancangan, latihan praktikum
•   Berprestij: Sebagai kerjaya elit, profesion      kepada guru pelatih akan ditingkatkan melalui
    keguruan akan menggunakan kriteria               langkah berikut:
    pemilihan dan proses penilaian yang ketat.
    Hanya calon cemerlang akan diterima dalam        •    Kursus Perguruan Lepasan Ijazah akan
    profesion ini; dan                                    dilanjutkan daripada satu tahun kepada
212




          satu tahun setengah untuk meningkatkan
          pengalaman praktikum guru pelatih;


      •   Jabatan Pelajaran Negeri akan menyelaras
          penempatan guru pelatih di sekolah yang layak   Peralihan kepada ‘Sistem Terbuka’
          melaksanakan program ini dan memantau           dalam Latihan Guru
          pematuhan oleh guru pembimbing;
                                                          Pelaksanaan latihan perguruan akan diperluaskan
      •   Guru berpengalaman akan diberikan kursus        kepada universiti swasta berbanding hanya
          pembimbing untuk meningkatkan kebolehan         daripada IPG dan IPTA. Langkah ini akan
          membimbing mereka; dan                          meliberalisasikan sistem latihan guru dan beralih
                                                          kepada ‘sistem terbuka’ bagi menambah sumber
      •   Program praktikum akan menjadi sebahagian       guru terlatih. Dengan pertambahan ini, lebih
          daripada penilaian prestasi sekolah dan guru    ramai guru pelatih yang cemerlang dapat dilantik
          pembimbing.                                     sebagai guru di sekolah rendah dan menengah.
                                                          Pendekatan ini akan meningkatkan persaingan di
      Penghapusan Jaminan                                 kalangan guru pelatih dan menambah baik kualiti
      Penempatan Guru Pelatih                             sistem pendidikan secara keseluruhan.


      Pada masa ini, guru pelatih IPG dan Institut        Tawaran Baru untuk Semua
      Pengajian Tinggi Awam (IPTA) dijamin pelantikan     Guru bagi Meningkatkan Kualiti
      sebagai guru tanpa mengambil kira prestasi          Perkhidmatan
      mereka. Jaminan pelantikan ini akan dihapuskan
      dalam tempoh Rancangan. Dengan ini, hanya           Dalam tempoh Rancangan, Kerajaan akan
      guru pelatih yang memperoleh pencapaian             melancar dan melaksanakan Tawaran Baru yang
      terbaik dan berkelayakan akan ditawarkan            menyeluruh kepada semua guru bagi menjadikan
      jawatan guru. Penghapusan jaminan pelantikan        profesion keguruan lebih menarik serta
      ini bertujuan memastikan penetapan keperluan        meningkatkan profil dan profesionalisme kerjaya
      kualiti minimum bagi guru baru.                     ini. Di samping itu, Kerajaan akan meningkatkan
Rancangan Malaysia Kesepuluh
                                                      Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia   213




guru berijazah di sekolah menengah daripada         Kemajuan kerjaya yang cepat untuk guru
89.4% dalam tahun 2009 kepada 90.0%                 berprestasi tinggi adalah penentu untuk
menjelang tahun 2015. Bagi sekolah rendah pula,     menjadikan profesion keguruan lebih menarik
kadar ini akan ditingkatkan daripada 28% dalam      terutama kepada calon guru yang berpotensi
tahun 2009 kepada 60% menjelang tahun 2015.         tinggi. Pendekatan ini juga membolehkan lebih
                                                    ramai guru berpeluang mencapai gred yang lebih
Tawaran Baru ini mengandungi tiga elemen:           tinggi dalam masa yang singkat dan dengan ini
                                                    boleh membimbing guru baru lebih awal.
•   Peluang kenaikan pangkat yang          cepat
    berdasarkan kecekapan dan prestasi;             Melalui inisiatif Tawaran Baru, pergerakan
                                                    gred yang lebih cepat berasaskan kompetensi
•   Meningkatkan pembangunan profesional            dan prestasi akan dilaksanakan. Laluan cepat
    berterusan (CPD) secara sistematik kepada       untuk kenaikan pangkat secara automatik
    semua guru; dan                                 akan diberi kepada semua guru tanpa
                                                    mengira tempoh perkhidmatan dan keperluan
•   Kaedah pengurusan prestasi baru yang lebih      memajukan permohonan. Sistem laluan
    mantap.                                         kerjaya baru dijangka bermula pada tahun
                                                    2011 dan dilaksana sepenuhnya menjelang
Kemajuan Kerjaya Lebih                  Cepat       tahun 2015.
Berasaskan Kompetensi
                                                    Pembangunan Profesional yang
Kemajuan kerjaya yang perlahan merupakan            Berterusan yang Bersesuaian
antara sebab utama siswazah di Malaysia tidak       bagi Menyokong Pembangunan
memilih kerjaya perguruan. Sepanjang 30 tahun       Keupayaan dan Kemajuan Kerjaya
perkhidmatan, kebanyakan guru menikmati
hanya satu atau dua kali kenaikan pangkat sahaja.   Latihan yang berfokus kepada bidang tugas baru
Mengikut dasar kenaikan pangkat berasaskan          berdasarkan kenaikan pangkat dan memberi
tempoh perkhidmatan, pada kebiasaannya guru         penambahbaikan kepada kebolehan pengajaran
mengambil masa selama 10 tahun untuk dinaikkan      akan memberi faedah kepada guru. Pada masa
daripada gred permulaan ke gred jawatan yang        ini, tiada pendekatan yang sistematik berkaitan
seterusnya.                                         CPD dalam sistem pendidikan. Pendekatan CPD
214




      yang menyeluruh akan dilaksana pada tahun             membolehkan guru membuat pilihan terbaik
      2011 dan mengandungi elemen berikut:                  untuk pembangunan kerjaya mereka tanpa
                                                            mengganggu pengajaran dan pembelajaran.
      •   Modul CPD yang bersesuaian mengikut
          keperluan dirangka untuk setiap gred jawatan   Pelaksanaan Instrumen dan
          bagi melengkapkan guru dengan peranan          Proses Baru untuk Penilaian dan
          baru selepas kenaikan pangkat;                 Penaksiran Guru

      •   Modul ini memberi lebih fokus kepada peluang   Kaedah penilaian semasa ke atas guru adalah
          pembelajaran di sekolah; dan                   sama dengan penilaian penjawat awam yang
                                                         lain. Kaedah ini tidak mengambil kira prestasi
      •   Pelbagai modul CPD seperti kursus latihan      pelajar, keupayaan sebenar pengajaran atau
          formal, pengajian pasca siswazah, pengajian    kecekapan utama yang diperlukan dalam
          jarak jauh dan aktiviti bimbingan akan         profesion keguruan. Skor penilaian untuk guru
Rancangan Malaysia Kesepuluh
                                                    Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia   215




akan menjadi lebih bermakna sekiranya ia          proses kritikal yang memberi kesan secara
dapat mengukur prestasi sebenar guru, kurang      langsung terhadap sekolah seperti penempatan
subjektif dan berasaskan bukti.                   guru, pengurusan prestasi sekolah dan juga
                                                  peranan Kementerian, Jabatan Pelajaran Negeri
Satu pendekatan baru yang selari dengan amalan    dan Pejabat Pelajaran Daerah. Untuk memastikan
di sekolah berprestasi tinggi akan dilaksana      perkhidmatan disampaikan secara optimum,
pada tahun 2011 untuk memastikan penilaian        KPM akan melaksana ‘Service Line’ iaitu
dibuat secara tekal, objektif dan dapat memupuk   perkhidmatan khusus untuk membantu sekolah
budaya cemerlang di sekolah. Pendekatan ini       yang amat memerlukan, antaranya bimbingan,
akan mengandungi instrumen baru bagi menilai      bina upaya dan kemudahan peralatan yang
guru yang menggunakan kombinasi berwajaran        sewajarnya. Di peringkat prasekolah, Kerajaan
beberapa aspek utama seperti penekanan kepada     akan terus mengharmoni dan menambahbaik
pengajaran dan pembelajaran, nilai profesional,   kualiti semua prasekolah awam yang disediakan
aktiviti di luar kelas dan sumbangan kepada       oleh pelbagai agensi Kerajaan. Pendekatan ini
sekolah dan masyarakat.                           memerlukan peningkatan produktiviti sumber
                                                  manusia dan kewangan, serta pengukuhan
Transformasi Keberkesanan                         kemampuan penyampaian.
Penyampaian
                                                  Pelaksanaan Kurikulum Baru untuk
Sistem penyampaian yang cekap dan berkesan        Memupuk Kreativiti dan Inovasi
sangat diperlukan untuk meningkatkan prestasi
pelajar. Pendekatan yang lebih inovatif akan      Dalam tempoh Rancangan, kurikulum baru
diguna pakai untuk memastikan penyampaian         untuk sekolah rendah dan menengah akan
dilaksanakan dengan efektif.                      diperkenalkan. Kurikulum Bersepadu Sekolah
                                                  Rendah akan diganti dengan Kurikulum Standard
Pengukuhan Penyampaian                            Sekolah Rendah pada 2011 dan ini akan diikuti
Perkhidmatan untuk Menyokong                      dengan kurikulum baru untuk sekolah menengah.
Kemajuan Sekolah                                  Kurikulum baru berbentuk modular ini akan
                                                  memberi peluang kepada setiap pelajar melalui
Penambahbaikan   mekanisme    penyampaian         proses pembelajaran mengikut kemampuan
kepada sekolah memerlukan perubahan dalam         sendiri, memupuk      sikap bertanggungjawab
216




      terhadap pembelajaran sendiri menerusi aktiviti    orang ramai. Sehubungan ini, pihak swasta
      eksplorasi yang dapat menyerlahkan potensi         akan digalak untuk menyediakan pendidikan di
      mereka. Kurikulum ini juga akan menekankan         semua peringkat bermula daripada prasekolah
      kreativiti, inovasi dan keusahawanan merentasi     sehingga pendidikan tertiari. Kerajaan akan
      semua mata pelajaran.                              melaksana pelbagai kaedah perkongsian awam-
                                                         swasta seperti dalam pengurusan sekolah dan
      Penerapan nilai dan etika di peringkat awal amat   pembiayaan yuran pelajar.
      penting dalam pembinaan sahsiah individu.
      Kurikulum yang bakal diperkenalkan akan            Perkongsian Awam-Swasta dalam
      menerapkan prinsip 1Malaysia bagi pendekatan       Pembangunan Prasekolah
      pedagogi dalam penyampaian pendidikan.
      Sebagai usaha untuk membentuk pelajar yang         Kerajaan akan memanfaatkan penyediaan
      seimbang dari segi akademik dan kesukanan,         pendidikan prasekolah oleh sektor swasta untuk
      kurikulum baru ini akan menjadikan Sukan           menampung kemudahan yang disediakan oleh
      sebagai satu subjek mata pelajaran bermula         agensi Kerajaan. Insentif akan disediakan kepada
      tahun 2011. Dasar ‘1Murid, 1Sukan’ mewajibkan      pengusaha swasta bagi mempercepatkan
      setiap pelajar mengikuti sekurang-kurangnya        penyediaan prasekolah untuk mencapai objektif
      satu aktiviti sukan. Setiap pelajar dikehendaki    meningkatkan enrolmen pelajar di peringkat ini.
      mengikuti aktiviti sukan pilihan masing-masing     Insentif ini akan membolehkan pihak swasta
      selama 90 minit seminggu bagi sekolah menengah     mendapatkan geran bagi pembinaan prasekolah
      dan 60 minit bagi sekolah rendah. Peruntukan       di kawasan yang kurang membangun di luar
      untuk geran sukan bagi setiap pelajar akan         bandar. Sektor swasta dijangka akan membina
      dinaikkan daripada RM2.40 kepada RM4 bagi          488 buah prasekolah pada tahun 2010, sebanyak
      sekolah rendah dan daripada RM4 kepada RM6         1,000 buah pada tahun 2011 dan 1,145 buah
      bagi sekolah menengah.                             pada tahun 2012.

      Pendidikan Asas dan Prasekolah                     Skim pembiayaan bersama bagi meningkatkan
      Swasta                                             permintaan terhadap pendidikan prasekolah
                                                         akan dilaksanakan dalam tempoh Rancangan.
      Pendidikan yang ditawarkan oleh sektor             Usaha ini juga boleh membantu isi rumah
      swasta semakin diterima oleh Kerajaan dan          berpendapatan rendah mengurangkan bebanan
Rancangan Malaysia Kesepuluh
                                                   Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia   217




pembiayaan pendidikan prasekolah. Bantuan
sehingga RM150 sebulan diberikan kepada
mereka untuk pendidikan kanak-kanak berumur
4+ dan 5+ tahun di prasekolah swasta.


Perkongsian Awam-Swasta dalam
Pendidikan Asas

Perkongsian awam-swasta dalam pendidikan
asas memberi autonomi signifikan kepada
pengendali sekolah, sebagai tukaran kepada
penambahbaikan yang spesifik dalam prestasi
pelajar sebagaimana dipersetujui dalam kontrak
rasmi. Sebagai contoh, charter school di Amerika
Syarikat, specialist school dan academy school
di United Kingdom dan independent school di
Sweden. Model serupa juga telah diguna pakai
di sekolah persendirian Cina di Malaysia.

Kerajaan akan memperkenalkan rangka kerja
Sekolah Amanah kepada sekolah awam yang
terpilih. Sekolah Amanah adalah sekolah awam
yang ditadbir bersama oleh pihak swasta dan
pemimpin sekolah awam.
218




      Kotak 5-4



          Sekolah Amanah: Perkongsian awam-swasta dalam pendidikan
          untuk merapat jurang prestasi

          Sekolah Amanah adalah sekolah awam yang diurus secara bersama di antara pihak swasta
          dengan pemimpin sekolah kerajaan, di bawah kawal selia Kementerian Pelajaran. Sekolah Amanah
          akan diberi lebih kebebasan dalam membuat keputusan dan dengan itu dipertanggungjawabkan
          bagi meningkatkan prestasi pelajar. Sekolah Amanah bermatlamat untuk membawa perubahan
          kepada prestasi sekolah tanpa mengira pencapaian semasa: daripada sederhana kepada baik,
          baik kepada lebih baik. Sekolah Amanah akan dipilih daripada sekolah kerajaan dan sekolah
          bantuan kerajaan sedia ada di seluruh negara (contohnya, rendah dan menengah, bandar,
          pinggir bandar dan luar bandar). Sekolah yang dipilih merangkumi sekolah berprestasi rendah,
          sederhana dan cemerlang dengan harapan untuk meningkatkan prestasi di semua peringkat.
          Sekolah Amanah bertujuan untuk mempercepatkan proses penambahbaikan dalam melahirkan
          pelajar dan sekolah yang cemerlang tanpa mengira tahap permulaan.

          Sekolah Amanah akan mempunyai lebih autonomi dalam membuat keputusan berkaitan kurikulum,
          kewangan dan sumber manusia bagi menggalak inovasi dan menjadi lebih responsif terhadap
          keperluan komuniti sekolah. Autonomi yang diberi merangkumi kebebasan memilih kandungan
          kurikulum, pengagihan peruntukan mengikut keperluan, penyediaan insentif berasaskan prestasi,
          dan pemilihan guru dan kakitangan bukan guru. Sekolah Amanah dikehendaki mencapai
          prestasi yang telah ditetapkan dalam tempoh lima tahun. Pihak Kementerian akan mengambil
          alih pengurusan dari penaja sekiranya sekolah gagal mencapai prestasi yang ditetapkan.
Rancangan Malaysia Kesepuluh
                                                     Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia   219




MENINGKATKAN KEMAHIRAN RAKYAT MALAYSIA
UNTUK MELUASKAN KEBOLEHPASARAN
Dalam beberapa dekad yang lalu, Malaysia           Majikan dan persatuan industri sering mengaitkan
telah membuat pelaburan yang besar dalam           kekurangan soft skills seperti etika kerja
pendidikan lepasan menengah dan tertiari.          yang positif, kemahiran berkomunikasi, kerja
Pada masa kini, Malaysia telah menubuhkan 20       berpasukan dan kebolehan membuat keputusan
universiti awam dan 26 universiti swasta serta     serta kepimpinan sebagai faktor utama yang
405 institusi latihan kemahiran awam dan 584       menjejaskan kebolehpasaran siswazah Malaysia.
institusi latihan kemahiran swasta. Pada tahun     Memandangkan terdapat jurang yang besar
2009, institusi pendidikan tinggi dalam negara     antara tahap kompetensi siswazah Malaysia
telah mengeluarkan lebih daripada 181,000          dengan piawaian antarabangsa, isu ini perlu
siswazah. Daripada jumlah ini, lebih daripada      ditangani bagi memastikan negara mempunyai
81,000 siswazah adalah lepasan institusi           siswazah yang berkemahiran, serba boleh dan
pendidikan tinggi swasta. Institusi latihan        kebolehpasaran yang tinggi.
kemahiran pula mengeluarkan lebih daripada
120,000 pelatih pada tahun 2009. Seramai           Pada masa yang sama, dianggarkan seramai
30,000 pelatih adalah daripada institusi latihan   100,000 atau 22% pelajar Malaysia memasuki
kemahiran swasta.                                  pasaran pekerjaan sebaik sahaja menamatkan
                                                   11 tahun persekolahan, iaitu dengan hanya
Pada masa kini, hanya 23% sahaja daripada          memiliki kelayakan SPM. Kumpulan pelajar ini
jumlah tenaga kerja di Malaysia mempunyai          mungkin lebih cenderung kepada kemahiran
pendidikan tertiari berbanding dengan kadar        teknikal, oleh itu mempunyai peluang yang besar
purata bagi negara Pertubuhan Kerjasama            untuk meningkatkan kemahiran mereka dalam
Ekonomi dan Pembangunan (OECD), iaitu              bidang teknikal.
hampir 28% dan mencecah 35% di Singapura
dan Finland. Pada tahun 2009, sebanyak 27%         Malaysia perlu memesatkan pembangunan
daripada siswazah institusi pengajian tinggi       modal insan bertaraf dunia bagi mencapai
tempatan masih menganggur dalam tempoh             status negara berpendapatan tinggi. Justeru,
enam bulan selepas menamatkan pengajian.           peningkatan kemahiran secara radikal perlu
Bagi yang berjaya mendapat pekerjaan pula,         dilaksana bagi meningkatkan kebolehpasaran
29% daripada mereka pada tahun 2006 dan            dengan memberi tumpuan kepada strategi
33% pada tahun 2009 hanya memperoleh               berikut:
pendapatan kurang daripada RM1,500 sebulan.
220




                                                           dan keupayaan dalam bidang teknikal dan
      •   Mengarusperdanakan dan memperluas
          akses kepada pendidikan teknikal dan latihan     vokasional. TEVT menjurus kepada penyediaan
          vokasional yang berkualiti; dan                  kemahiran yang boleh digunakan dengan segera
                                                           dalam pasaran pekerjaan.
      •   Meningkatkan kompetensi siswazah sebagai
          persediaan untuk memasuki pasaran                TEVT menjadi pilihan pendidikan perdana di
          pekerjaan.                                       kebanyakan negara maju. Model binari atau
                                                           dwi-laluan pendidikan yang fleksibel diguna
      Mengarusperdanakan dan                               pakai di kebanyakan negara berpendapatan
      Memperluas Akses kepada                              tinggi. Model ini membolehkan pelajar menukar
                                                           aliran antara akademik dengan teknikal atau
      Pendidikan Teknikal dan                              vokasional yang mempunyai prospek kerjaya
      Latihan Vokasional yang                              yang setara. Kadar purata enrolmen pelajar
      Berkualiti                                           yang memasuki aliran teknikal dan vokasional
                                                           di peringkat menengah atas bagi negara OECD
      Malaysia berhasrat meningkatkan ekonomi dalam        adalah 44%, berbanding hanya 10% di Malaysia.
      rantaian nilai untuk menjadi ekonomi berpendapatan   Penambahbaikan peluang, akses dan kualiti
      tinggi. Oleh itu, enrolmen dalam pendidikan          TEVT untuk laluan teknikal adalah sama penting
      teknikal dan latihan vokasional (TEVT) perlu         dengan penambahbaikan laluan akademik
      ditambah dan kualiti latihan secara keseluruhan      pendidikan tertiari.
      dipertingkatkan untuk meningkatkan dengan ketara
      tahap kemahiran tenaga kerja. TEVT bertujuan         Pendekatan dwi-laluan pendidikan yang sedang
      menambah bekalan modal insan berkemahiran di         diusahakan akan memberi peluang kepada
      Malaysia melalui penyediaan pendidikan berkualiti    pelajar untuk menukar aliran antara TEVT dengan
      kepada pelajar yang mempunyai kecenderungan          akademik seperti yang ditunjukkan dalam
Rancangan Malaysia Kesepuluh
                                                                                                     Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia           221




Carta 5-8. Carta ini juga menunjukkan pelbagai                                                  Kemahiran TEVT memberi manfaat secara
komponen dalam TEVT serta pilihan laluan                                                        langsung kepada majikan, pekerja serta sektor
daripada TEVT kepada akademik dan sebaliknya.                                                   industri yang berkaitan. Faedah yang diperoleh
Pendidikan TEVT di peringkat sekolah menengah                                                   bergantung kepada gabungan kemahiran
mempunyai dua aliran utama, iaitu teknikal dan                                                  pekerja. Oleh itu, kos berkaitan TEVT perlu
vokasional. Aliran teknikal mempunyai lebih                                                     dibiayai bersama antara Kerajaan, majikan,
banyak komponen akademik, manakala aliran                                                       industri dan pelajar berdasarkan kepada faedah
vokasional mempunyai lebih banyak komponen                                                      yang diperoleh.
hands-on.




Carta 5-8

              Mengarusperdanakan Pendidikan Teknikal dan Latihan
              Vokasional: Dwi-laluan ke arah mendapat pekerjaan                                                                                     Peralihan Laluan



                          Laluan                               Sekolah Rendah dan Menengah Rendah                                              Laluan
                          Akademik                                                                                                            Teknikal


                                                                                                          Sekolah Menengah Teknik

                                       Sekolah Menengah                                                Aliran           Aliran            Aliran
                                                                                                      Teknikal        Vokasional        Kemahiran




                                  Tingkatan                                                                                               Institusi
                                                         Matrikulasi
                                    Enam                                                                                                   TEVT1

                                                                                                                     Kolej
                                                                                                  Politeknik
                                                                                                                   Komuniti
                                                                                                                                          Institusi
                                                                                                                                           TEVT2
                                              Universiti
                                                                                                                                         Peringkat
                                                                                                                                           Tinggi



                                                                                  PEKERJAAN


               1
                   Institusi TEVT termasuk Institut Kemahiran MARA, Institut Latihan Perindustrian dan Institut Kemahiran Belia Negara
               2
                   Institusi TEVT Peringkat Tinggi termasuk Institut Jerman-Malaysia, Institut Teknikal Jepun-Malaysia dan Kolej Kemahiran Tinggi MARA
               SUMBER: Unit Perancang Ekonomi, Kementerian Pelajaran dan Kementerian Pengajian Tinggi
222




      Dalam tempoh Rancangan, empat strategi berikut    di peringkat nasional akan dilaksana secara
      akan diguna pakai untuk mengarusperdanakan        berterusan untuk meningkatkan kesedaran
      dan memperluas akses kepada TEVT yang             dan menambah baik persepsi terhadap TEVT.
      berkualiti:                                       Kumpulan sasar utama adalah pelajar yang
                                                        berpotensi dan ibu bapa mereka. Kempen
      •   Menambah baik persepsi terhadap TEVT dan      akan memberi penekanan terhadap manfaat
          menarik minat lebih ramai pelajar;            memasuki pasaran pekerjaan dengan kelayakan
                                                        TEVT, seperti gaji permulaan, jenis pekerjaan dan
      •   Membangunkan tenaga pengajar TEVT yang        laluan kerjaya serta pengiktirafan Sijil Kemahiran
          lebih efektif;                                Malaysia (SKM) untuk lebih banyak jawatan dalam
                                                        sektor awam. Pelbagai saluran penyampaian
      •   Mempertingkat dan mengharmonikan kualiti      seperti televisyen, radio, majalah dan selebriti
          kurikulum TEVT selaras dengan keperluan       akan diguna untuk menyampaikan maklumat
          industri; dan                                 tersebut kepada kumpulan sasar.

      •   Memperkemas penyampaian TEVT.                 Kaunselor di sekolah akan diberi tanggungjawab
                                                        untuk membimbing dalam tempoh yang
      Menambah Baik Persepsi Terhadap                   panjang bagi membantu pelajar, bermula
      TEVT dan Menarik Minat Lebih                      daripada tingkatan 4 berterusan sehingga
      Ramai Pelajar                                     pelajar berkenaan memasuki pendidikan tertiari.
                                                        Langkah ini adalah untuk memastikan lebih ramai
      Terdapat banyak peluang untuk penyedia TEVT       pelajar meneruskan pelajaran ke peringkat tertiari.
      awam dan swasta menarik lepasan sekolah yang      Bagi meningkatkan keberkesanan bimbingan,
      tidak melanjutkan pengajian untuk mengikuti       kumpulan kaunseling yang terdiri daripada
      latihan TEVT dan meningkatkan bilangan            kaunselor sekolah akan dibentuk di setiap daerah.
      pekerja berkemahiran dalam pasaran pekerjaan.     Kumpulan kaunseling ini akan bertanggungjawab
      Bagi tujuan ini, penekanan akan diberi untuk      untuk menjalinkan hubungan yang erat dengan
      meningkatkan nilai dan daya tarikan TEVT kepada   institusi TEVT dan majikan, serta meningkatkan
      pelajar, penyedia latihan dan industri.           penyelarasan antara pihak berkepentingan melalui
                                                        pertukaran maklumat. Kumpulan ini juga akan
      Dalam tempoh Rancangan, kempen media              bertanggungjawab untuk menyediakan panduan
Rancangan Malaysia Kesepuluh
                                                          Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia   223




Kotak 5-5



    Sistem Pendidikan Teknikal dan Latihan Vokasional (TEVT)
    di Jerman: Peningkatan kemahiran tenaga kerja di negara
    ekonomi terbesar di Eropah

    Sistem TEVT dianggap satu daripada kekuatan utama sistem pendidikan di Jerman yang mana
    sebanyak 60-70% daripada pelajar (lebih daripada 1.6 juta) memasuki sekolah vokasional.
    Latihan ini menyediakan banyak program latihan merangkumi hampir 340 pekerjaan dan sangat
    popular dalam kalangan lepasan sekolah di Jerman. Sistem latihan ini sangat berjaya dengan
    kadar pengangguran siswazah dalam tempoh setahun selepas tamat pengajian adalah rendah,
    iaitu 3%.

    Pendidikan vokasional yang paling banyak dilaksanakan adalah sistem latihan perantisan.
    Perantis dilatih oleh majikan dalam bidang pekerjaan yang akan diceburi (3-4 hari seminggu) dan
    mendapat pendidikan teori di sekolah vokasional (1-2 hari seminggu). Di samping memperoleh
    kelayakan yang diiktiraf (sijil dikeluarkan oleh dewan perniagaan) apabila tamat pengajian, perantis
    juga mendapat gaji daripada majikan. Melalui sistem ini, pelajar terlibat dalam pekerjaan bergaji
    dan menerima latihan yang diiktiraf selaras dengan keperluan pasaran pekerjaan. Peratus pekerja
    tidak mahir dan pengganguran dalam kalangan belia di Jerman adalah rendah.

    Sektor swasta (menyediakan lebih kurang 80% pembiayaan) dan sektor awam terlibat dalam
    pembiayaan dan penyampaian TEVT. Di samping penyediaan dan pembiayaan latihan, sektor
    swasta terlibat dalam penambahbaikan kurikulum latihan, pindaan peraturan latihan, khidmat
    nasihat dan penyeliaan latihan serta urusan pentadbiran peperiksaan. Pada masa yang sama,
    kerajaan terlibat dalam menggubal peraturan latihan, menetapkan kurikulum dan membiayai
    tenaga pengajar di sekolah vokasional. Kerajaan juga memainkan peranan yang sangat aktif
    dalam penyelarasan penawaran dan bilangan tempat TEVT.
224




      kerjaya yang komprehensif kepada pelajar dan    32,000 pelajar. Peningkatan ini akan memberi
      ibu bapa mereka khususnya mengenai pelbagai     sumbangan yang ketara dalam menambah
      pilihan dalam TEVT.                             bilangan pekerja mahir dan separa mahir.
                                                      Kerajaan akan menggalakkan syarikat berkaitan
      Aliran vokasional dan kemahiran di sekolah      Kerajaan menyediakan program sangkutan
      teknik akan dijenamakan semula bagi             industri dan pekerjaan kepada pelajar lepasan
      menyediakan lebih banyak peluang kepada         institusi TEVT.
      pelajar   berkecenderungan    teknikal    dan
      meningkatkan kesedaran berkaitan TEVT. Bagi     Membangunkan Tenaga Pengajar
      memberi tumpuan yang lebih tinggi kepada        TEVT yang Lebih Efektif
      bidang vokasional yang lebih menitik beratkan
      kepada latihan hands-on dan menyediakan         Laluan kemajuan kerjaya tenaga pengajar TEVT
      lebih banyak kursus yang sesuai, sebanyak       akan diperkemas untuk menjadikannya sebagai
      69 daripada 88 sekolah teknik akan ditukar      kerjaya pilihan yang menarik kepada tenaga
      menjadi sekolah vokasional dan enam sekolah     pengajar yang berprestasi tinggi. Tenaga
      vokasional baru akan dibina menjelang tahun     pengajar yang memenuhi syarat kompetensi
      2015.                                           yang jelas di setiap gred boleh dinaikkan
                                                      pangkat tanpa bergantung kepada kekosongan
      Pendekatan      pembelajaran   berasaskan       jawatan.
      pengeluaran dan berasaskan projek akan
      diperkenalkan untuk meningkatkan kualiti        Personel industri yang berpengalaman tinggi dan
      dan daya tarikan    program TEVT kepada         mempunyai kemahiran praktikal di tempat kerja
      majikan dan pelajar. Pendekatan ini akan        akan digalak menjadi tenaga pengajar di institusi
      menggalakkan penyertaan industri secara         TEVT. Untuk memudahkan pengambilan ini,
      langsung dalam program latihan kemahiran,       laluan kemasukan ke profesion tenaga pengajar
      di samping mengoptimumkan penggunaan            vokasional yang fleksibel akan diwujudkan, dan
      kemudahan dan peralatan di institusi TEVT.      syarat yang menyukarkan kemasukan di peringkat
      Pendekatan ini akan menggandakan enrolmen       pertengahan akan dihapuskan. Langkah ini akan
      di sekolah menengah aliran vokasional dan       meningkatkan kapasiti latihan dan membantu
      kemahiran pada akhir tempoh Rancangan           untuk memastikan tenaga pengajar mempunyai
      yang mana enrolmen semasa adalah seramai        pengalaman di tempat kerja.
Rancangan Malaysia Kesepuluh
                                                    Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia   225




Penambahan bilangan tenaga pengajar yang          Mempertingkat dan
cemerlang akan dilaksanakan melalui peluasan      Mengharmonikan Kualiti Kurikulum
program tenaga pengajar sambilan. Langkah         TEVT Selaras dengan Keperluan
ini akan menarik mereka yang berminat untuk
                                                  Industri
menjadi tenaga pengajar di samping terus
kekal bekerja di industri. Tenaga pengajar yang   Pembangunan kurikulum TEVT dilaksana oleh setiap
memiliki pengetahuan terkini tentang teknologi    agensi penyedia latihan dengan keupayaan, kapasiti
dan perkembangan industri akan memberi latihan    dan agenda tersendiri. Amalan ini menjejaskan
yang paling relevan dan seterusnya meningkatkan   kualiti penyampaian TEVT. Langkah akan diambil
kebolehpasaran pelatih.                           bagi menyeragam dan mengharmonikan kurikulum,
                                                  mengurangkan kos pembangunan kurikulum, dan
Kerjasama antara institusi TEVT dengan industri   memastikan kurikulum selaras dengan keperluan
dalam pertukaran personel akan diperkukuhkan      terkini industri. Jabatan Pembangunan Kemahiran
bagi membolehkan tenaga pengajar vokasional       akan dilantik sebagai agensi untuk membangun
menjalani program penempatan di industri          dan menyeragamkan kurikulum TEVT mulai tahun
bagi mendapat pendedahan dan pengetahuan          2011.
teknologi terkini. Pada masa yang sama, tenaga
pengajar vokasional dari industri ditempatkan     Jabatan    Pembangunan       Kemahiran     akan
di institusi TEVT bagi memperkukuh kemahiran      memastikan kurikulum yang dibangunkan
pedagogi        mereka.     Bagi  memperkukuh     memenuhi piawaian minimum dan selaras dengan
penyampaian         latihan  dan  meningkatkan    bidang ekonomi yang diberi keutamaan. Kurikulum
pengambilan tenaga pengajar, kapasiti Pusat       TEVT akan mengandungi komponen kemahiran
Latihan Pengajar dan Kemahiran Lanjutan           asas berkaitan dengan literasi dan numerasi
akan dipertingkatkan dengan menggunakan           serta penguasaan pelbagai bahasa. Kemahiran
metodologi dan pendekatan latihan yang baru.      asas ini penting sebagai sokongan kepada
Sebuah pusat latihan tenaga pengajar yang baru    kemahiran praktikal serta pembinaan kemahiran
akan dibangunkan bagi menambah kapasiti           dan keupayaan individu untuk menyesuaikan diri
latihan sebanyak 800 setiap tahun. Selain         dengan perubahan suasana kerja. Di samping
daripada itu, Jabatan Pembangunan Kemahiran       itu, Jabatan Pembangunan Kemahiran akan
akan menyelaras program latihan pengajar di       membangun bank kurikulum untuk menyimpan
institusi latihan kemahiran awam yang lain.       semua kurikulum yang dibangunkan.
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)
Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

kapasiti pedagogi pembelajaran bermakna
kapasiti pedagogi pembelajaran bermaknakapasiti pedagogi pembelajaran bermakna
kapasiti pedagogi pembelajaran bermaknanoorfarahanahmohdnoo
 
Guru sebagai agen sosial
Guru sebagai agen sosial Guru sebagai agen sosial
Guru sebagai agen sosial mashmello2
 
Laporan Rahman Talib
Laporan Rahman TalibLaporan Rahman Talib
Laporan Rahman TalibDenne Freddy
 
Laporan penyata razak
Laporan penyata razakLaporan penyata razak
Laporan penyata razakfiro HAR
 
Unit 1 pengenalan teknologi dalam pendidikan
Unit 1   pengenalan teknologi dalam pendidikanUnit 1   pengenalan teknologi dalam pendidikan
Unit 1 pengenalan teknologi dalam pendidikanazharisuboh
 
Akta Pendidikan 1961
Akta Pendidikan 1961Akta Pendidikan 1961
Akta Pendidikan 1961Denne Freddy
 
Teori pembelajaran behavioris
Teori pembelajaran behaviorisTeori pembelajaran behavioris
Teori pembelajaran behaviorisnurzaharuddin
 
Aplikasi 4 tonggak pendidikan UNESCO dalam melengkapkan diri sebagai guru yan...
Aplikasi 4 tonggak pendidikan UNESCO dalam melengkapkan diri sebagai guru yan...Aplikasi 4 tonggak pendidikan UNESCO dalam melengkapkan diri sebagai guru yan...
Aplikasi 4 tonggak pendidikan UNESCO dalam melengkapkan diri sebagai guru yan...Kalai Shan
 
Topik 3 implikasi kepelbagaian sosio budaya terhadap 3
Topik 3 implikasi kepelbagaian sosio budaya terhadap 3Topik 3 implikasi kepelbagaian sosio budaya terhadap 3
Topik 3 implikasi kepelbagaian sosio budaya terhadap 3share with me
 
Program pendidikan untuk semua di malaysia
Program pendidikan untuk semua di malaysiaProgram pendidikan untuk semua di malaysia
Program pendidikan untuk semua di malaysiaaminnafek
 
Konsep pengajaran dan pembelajaran gagne dan ewell
Konsep pengajaran dan pembelajaran gagne dan ewellKonsep pengajaran dan pembelajaran gagne dan ewell
Konsep pengajaran dan pembelajaran gagne dan ewellAi Li
 
Pembangunan profesionalisme berterusan
Pembangunan profesionalisme berterusanPembangunan profesionalisme berterusan
Pembangunan profesionalisme berterusanNur Fazlin Mohd Naim
 
Strategi Pembelajaran Kooperatif: Rally Robin (Nota)
Strategi Pembelajaran Kooperatif: Rally Robin (Nota)Strategi Pembelajaran Kooperatif: Rally Robin (Nota)
Strategi Pembelajaran Kooperatif: Rally Robin (Nota)Mokhzani Fadir
 
PENUBUHAN DAN PENGURUSAN PUSAT PENDIDIKAN AWAL KANAK-KANAK
PENUBUHAN DAN PENGURUSAN PUSAT PENDIDIKAN AWAL KANAK-KANAKPENUBUHAN DAN PENGURUSAN PUSAT PENDIDIKAN AWAL KANAK-KANAK
PENUBUHAN DAN PENGURUSAN PUSAT PENDIDIKAN AWAL KANAK-KANAKnelson fredoline
 
Emk - Elemen Keusahawanan
Emk - Elemen KeusahawananEmk - Elemen Keusahawanan
Emk - Elemen KeusahawananFaFai S.
 
Pengenalan kepentingan rph
Pengenalan   kepentingan rphPengenalan   kepentingan rph
Pengenalan kepentingan rphLuqmanZaaba
 

La actualidad más candente (20)

kapasiti pedagogi pembelajaran bermakna
kapasiti pedagogi pembelajaran bermaknakapasiti pedagogi pembelajaran bermakna
kapasiti pedagogi pembelajaran bermakna
 
laporan kabinet
laporan kabinetlaporan kabinet
laporan kabinet
 
Set induksi
Set induksiSet induksi
Set induksi
 
Guru sebagai agen sosial
Guru sebagai agen sosial Guru sebagai agen sosial
Guru sebagai agen sosial
 
Laporan Rahman Talib
Laporan Rahman TalibLaporan Rahman Talib
Laporan Rahman Talib
 
Laporan penyata razak
Laporan penyata razakLaporan penyata razak
Laporan penyata razak
 
Unit 1 pengenalan teknologi dalam pendidikan
Unit 1   pengenalan teknologi dalam pendidikanUnit 1   pengenalan teknologi dalam pendidikan
Unit 1 pengenalan teknologi dalam pendidikan
 
Akta Pendidikan 1961
Akta Pendidikan 1961Akta Pendidikan 1961
Akta Pendidikan 1961
 
Dasar dasar dan hala tuju pendidikan malaysia
Dasar dasar dan hala tuju pendidikan malaysiaDasar dasar dan hala tuju pendidikan malaysia
Dasar dasar dan hala tuju pendidikan malaysia
 
Teori pembelajaran behavioris
Teori pembelajaran behaviorisTeori pembelajaran behavioris
Teori pembelajaran behavioris
 
Aplikasi 4 tonggak pendidikan UNESCO dalam melengkapkan diri sebagai guru yan...
Aplikasi 4 tonggak pendidikan UNESCO dalam melengkapkan diri sebagai guru yan...Aplikasi 4 tonggak pendidikan UNESCO dalam melengkapkan diri sebagai guru yan...
Aplikasi 4 tonggak pendidikan UNESCO dalam melengkapkan diri sebagai guru yan...
 
Topik 3 implikasi kepelbagaian sosio budaya terhadap 3
Topik 3 implikasi kepelbagaian sosio budaya terhadap 3Topik 3 implikasi kepelbagaian sosio budaya terhadap 3
Topik 3 implikasi kepelbagaian sosio budaya terhadap 3
 
LAPORAN RAZAK
LAPORAN RAZAKLAPORAN RAZAK
LAPORAN RAZAK
 
Program pendidikan untuk semua di malaysia
Program pendidikan untuk semua di malaysiaProgram pendidikan untuk semua di malaysia
Program pendidikan untuk semua di malaysia
 
Konsep pengajaran dan pembelajaran gagne dan ewell
Konsep pengajaran dan pembelajaran gagne dan ewellKonsep pengajaran dan pembelajaran gagne dan ewell
Konsep pengajaran dan pembelajaran gagne dan ewell
 
Pembangunan profesionalisme berterusan
Pembangunan profesionalisme berterusanPembangunan profesionalisme berterusan
Pembangunan profesionalisme berterusan
 
Strategi Pembelajaran Kooperatif: Rally Robin (Nota)
Strategi Pembelajaran Kooperatif: Rally Robin (Nota)Strategi Pembelajaran Kooperatif: Rally Robin (Nota)
Strategi Pembelajaran Kooperatif: Rally Robin (Nota)
 
PENUBUHAN DAN PENGURUSAN PUSAT PENDIDIKAN AWAL KANAK-KANAK
PENUBUHAN DAN PENGURUSAN PUSAT PENDIDIKAN AWAL KANAK-KANAKPENUBUHAN DAN PENGURUSAN PUSAT PENDIDIKAN AWAL KANAK-KANAK
PENUBUHAN DAN PENGURUSAN PUSAT PENDIDIKAN AWAL KANAK-KANAK
 
Emk - Elemen Keusahawanan
Emk - Elemen KeusahawananEmk - Elemen Keusahawanan
Emk - Elemen Keusahawanan
 
Pengenalan kepentingan rph
Pengenalan   kepentingan rphPengenalan   kepentingan rph
Pengenalan kepentingan rph
 

Más de Fadzliaton Zainudin

Digitilisation of Education Amidst COVID-19 Pandemic: The Way Forward
Digitilisation of Education Amidst COVID-19 Pandemic: The Way ForwardDigitilisation of Education Amidst COVID-19 Pandemic: The Way Forward
Digitilisation of Education Amidst COVID-19 Pandemic: The Way ForwardFadzliaton Zainudin
 
Policies to Guarantee Education Continuity for the Sake of the Underrepresent...
Policies to Guarantee Education Continuity for the Sake of the Underrepresent...Policies to Guarantee Education Continuity for the Sake of the Underrepresent...
Policies to Guarantee Education Continuity for the Sake of the Underrepresent...Fadzliaton Zainudin
 
Book Review: The NMC/CoSN Horizon Report: 2017 K–12 Edition
Book Review: The NMC/CoSN Horizon Report: 2017 K–12 EditionBook Review: The NMC/CoSN Horizon Report: 2017 K–12 Edition
Book Review: The NMC/CoSN Horizon Report: 2017 K–12 EditionFadzliaton Zainudin
 
Penjajaran Gerakan Membaca Berdasarkan Keperluan PISA
Penjajaran Gerakan Membaca Berdasarkan Keperluan PISAPenjajaran Gerakan Membaca Berdasarkan Keperluan PISA
Penjajaran Gerakan Membaca Berdasarkan Keperluan PISAFadzliaton Zainudin
 
Garis Panduan Perpustakaan Sekolah (Pusat Sumber Sekolah - PSS) IFLA/UNESCO E...
Garis Panduan Perpustakaan Sekolah (Pusat Sumber Sekolah - PSS) IFLA/UNESCO E...Garis Panduan Perpustakaan Sekolah (Pusat Sumber Sekolah - PSS) IFLA/UNESCO E...
Garis Panduan Perpustakaan Sekolah (Pusat Sumber Sekolah - PSS) IFLA/UNESCO E...Fadzliaton Zainudin
 
Pelan Strategik Pembestarian Sekolah 2016 -2020
Pelan Strategik Pembestarian Sekolah 2016 -2020Pelan Strategik Pembestarian Sekolah 2016 -2020
Pelan Strategik Pembestarian Sekolah 2016 -2020Fadzliaton Zainudin
 
Developing Digital Competency Standards (DCS) as a Tool to Measure Students’ ...
Developing Digital Competency Standards (DCS) as a Tool to Measure Students’ ...Developing Digital Competency Standards (DCS) as a Tool to Measure Students’ ...
Developing Digital Competency Standards (DCS) as a Tool to Measure Students’ ...Fadzliaton Zainudin
 
Delivery of 21st Century Skills: Focusing on the Fundamentals
Delivery of 21st Century Skills: Focusing on the FundamentalsDelivery of 21st Century Skills: Focusing on the Fundamentals
Delivery of 21st Century Skills: Focusing on the FundamentalsFadzliaton Zainudin
 
Enhancing Students’ Higher Order Thinking Skills (HOTS) via Computational Thi...
Enhancing Students’ Higher Order Thinking Skills (HOTS) via Computational Thi...Enhancing Students’ Higher Order Thinking Skills (HOTS) via Computational Thi...
Enhancing Students’ Higher Order Thinking Skills (HOTS) via Computational Thi...Fadzliaton Zainudin
 
Rancangan Malaysia Ke-11: Bab 5 - Pembangunan Modal Insan
Rancangan Malaysia Ke-11: Bab 5 - Pembangunan Modal InsanRancangan Malaysia Ke-11: Bab 5 - Pembangunan Modal Insan
Rancangan Malaysia Ke-11: Bab 5 - Pembangunan Modal InsanFadzliaton Zainudin
 
SPK Bil. 8/2012: Garis Panduan Pengurusan Kewangan Peruntukan Bantuan Perseko...
SPK Bil. 8/2012: Garis Panduan Pengurusan Kewangan Peruntukan Bantuan Perseko...SPK Bil. 8/2012: Garis Panduan Pengurusan Kewangan Peruntukan Bantuan Perseko...
SPK Bil. 8/2012: Garis Panduan Pengurusan Kewangan Peruntukan Bantuan Perseko...Fadzliaton Zainudin
 
Panduan Pengurusan Pusat Sumber Sekolah untuk Guru Perpustakaan dan Media
Panduan Pengurusan Pusat Sumber Sekolah untuk Guru Perpustakaan dan MediaPanduan Pengurusan Pusat Sumber Sekolah untuk Guru Perpustakaan dan Media
Panduan Pengurusan Pusat Sumber Sekolah untuk Guru Perpustakaan dan MediaFadzliaton Zainudin
 
Resensi Buku - Seduced by Success
Resensi Buku - Seduced by SuccessResensi Buku - Seduced by Success
Resensi Buku - Seduced by SuccessFadzliaton Zainudin
 
Piawaian Pusat Sumber Sekolah Malaysia
Piawaian Pusat Sumber Sekolah MalaysiaPiawaian Pusat Sumber Sekolah Malaysia
Piawaian Pusat Sumber Sekolah MalaysiaFadzliaton Zainudin
 
Peranan Pusat Sumber Sekolah dalam Pembestarian Sekolah (pdf)
Peranan Pusat Sumber Sekolah dalam Pembestarian Sekolah (pdf)Peranan Pusat Sumber Sekolah dalam Pembestarian Sekolah (pdf)
Peranan Pusat Sumber Sekolah dalam Pembestarian Sekolah (pdf)Fadzliaton Zainudin
 
Peranan Pusat Sumber Sekolah dalam Pembestarian Sekolah
Peranan Pusat Sumber Sekolah dalam Pembestarian SekolahPeranan Pusat Sumber Sekolah dalam Pembestarian Sekolah
Peranan Pusat Sumber Sekolah dalam Pembestarian SekolahFadzliaton Zainudin
 
Information Literacy in Malaysian Schools
Information Literacy in Malaysian SchoolsInformation Literacy in Malaysian Schools
Information Literacy in Malaysian SchoolsFadzliaton Zainudin
 
The Malaysian Smart School: A Conceptual Blueprint
The Malaysian Smart School: A Conceptual BlueprintThe Malaysian Smart School: A Conceptual Blueprint
The Malaysian Smart School: A Conceptual BlueprintFadzliaton Zainudin
 
“Khidmat Bantu” : School Resource Centre (SRC) Assistance Program
“Khidmat Bantu”: School Resource Centre (SRC) Assistance Program“Khidmat Bantu”: School Resource Centre (SRC) Assistance Program
“Khidmat Bantu” : School Resource Centre (SRC) Assistance ProgramFadzliaton Zainudin
 
Measuring Malaysia School Resource Centers’ Standards Through iQ-PSS, An O...
Measuring Malaysia School Resource Centers’ Standards Through    iQ-PSS, An O...Measuring Malaysia School Resource Centers’ Standards Through    iQ-PSS, An O...
Measuring Malaysia School Resource Centers’ Standards Through iQ-PSS, An O...Fadzliaton Zainudin
 

Más de Fadzliaton Zainudin (20)

Digitilisation of Education Amidst COVID-19 Pandemic: The Way Forward
Digitilisation of Education Amidst COVID-19 Pandemic: The Way ForwardDigitilisation of Education Amidst COVID-19 Pandemic: The Way Forward
Digitilisation of Education Amidst COVID-19 Pandemic: The Way Forward
 
Policies to Guarantee Education Continuity for the Sake of the Underrepresent...
Policies to Guarantee Education Continuity for the Sake of the Underrepresent...Policies to Guarantee Education Continuity for the Sake of the Underrepresent...
Policies to Guarantee Education Continuity for the Sake of the Underrepresent...
 
Book Review: The NMC/CoSN Horizon Report: 2017 K–12 Edition
Book Review: The NMC/CoSN Horizon Report: 2017 K–12 EditionBook Review: The NMC/CoSN Horizon Report: 2017 K–12 Edition
Book Review: The NMC/CoSN Horizon Report: 2017 K–12 Edition
 
Penjajaran Gerakan Membaca Berdasarkan Keperluan PISA
Penjajaran Gerakan Membaca Berdasarkan Keperluan PISAPenjajaran Gerakan Membaca Berdasarkan Keperluan PISA
Penjajaran Gerakan Membaca Berdasarkan Keperluan PISA
 
Garis Panduan Perpustakaan Sekolah (Pusat Sumber Sekolah - PSS) IFLA/UNESCO E...
Garis Panduan Perpustakaan Sekolah (Pusat Sumber Sekolah - PSS) IFLA/UNESCO E...Garis Panduan Perpustakaan Sekolah (Pusat Sumber Sekolah - PSS) IFLA/UNESCO E...
Garis Panduan Perpustakaan Sekolah (Pusat Sumber Sekolah - PSS) IFLA/UNESCO E...
 
Pelan Strategik Pembestarian Sekolah 2016 -2020
Pelan Strategik Pembestarian Sekolah 2016 -2020Pelan Strategik Pembestarian Sekolah 2016 -2020
Pelan Strategik Pembestarian Sekolah 2016 -2020
 
Developing Digital Competency Standards (DCS) as a Tool to Measure Students’ ...
Developing Digital Competency Standards (DCS) as a Tool to Measure Students’ ...Developing Digital Competency Standards (DCS) as a Tool to Measure Students’ ...
Developing Digital Competency Standards (DCS) as a Tool to Measure Students’ ...
 
Delivery of 21st Century Skills: Focusing on the Fundamentals
Delivery of 21st Century Skills: Focusing on the FundamentalsDelivery of 21st Century Skills: Focusing on the Fundamentals
Delivery of 21st Century Skills: Focusing on the Fundamentals
 
Enhancing Students’ Higher Order Thinking Skills (HOTS) via Computational Thi...
Enhancing Students’ Higher Order Thinking Skills (HOTS) via Computational Thi...Enhancing Students’ Higher Order Thinking Skills (HOTS) via Computational Thi...
Enhancing Students’ Higher Order Thinking Skills (HOTS) via Computational Thi...
 
Rancangan Malaysia Ke-11: Bab 5 - Pembangunan Modal Insan
Rancangan Malaysia Ke-11: Bab 5 - Pembangunan Modal InsanRancangan Malaysia Ke-11: Bab 5 - Pembangunan Modal Insan
Rancangan Malaysia Ke-11: Bab 5 - Pembangunan Modal Insan
 
SPK Bil. 8/2012: Garis Panduan Pengurusan Kewangan Peruntukan Bantuan Perseko...
SPK Bil. 8/2012: Garis Panduan Pengurusan Kewangan Peruntukan Bantuan Perseko...SPK Bil. 8/2012: Garis Panduan Pengurusan Kewangan Peruntukan Bantuan Perseko...
SPK Bil. 8/2012: Garis Panduan Pengurusan Kewangan Peruntukan Bantuan Perseko...
 
Panduan Pengurusan Pusat Sumber Sekolah untuk Guru Perpustakaan dan Media
Panduan Pengurusan Pusat Sumber Sekolah untuk Guru Perpustakaan dan MediaPanduan Pengurusan Pusat Sumber Sekolah untuk Guru Perpustakaan dan Media
Panduan Pengurusan Pusat Sumber Sekolah untuk Guru Perpustakaan dan Media
 
Resensi Buku - Seduced by Success
Resensi Buku - Seduced by SuccessResensi Buku - Seduced by Success
Resensi Buku - Seduced by Success
 
Piawaian Pusat Sumber Sekolah Malaysia
Piawaian Pusat Sumber Sekolah MalaysiaPiawaian Pusat Sumber Sekolah Malaysia
Piawaian Pusat Sumber Sekolah Malaysia
 
Peranan Pusat Sumber Sekolah dalam Pembestarian Sekolah (pdf)
Peranan Pusat Sumber Sekolah dalam Pembestarian Sekolah (pdf)Peranan Pusat Sumber Sekolah dalam Pembestarian Sekolah (pdf)
Peranan Pusat Sumber Sekolah dalam Pembestarian Sekolah (pdf)
 
Peranan Pusat Sumber Sekolah dalam Pembestarian Sekolah
Peranan Pusat Sumber Sekolah dalam Pembestarian SekolahPeranan Pusat Sumber Sekolah dalam Pembestarian Sekolah
Peranan Pusat Sumber Sekolah dalam Pembestarian Sekolah
 
Information Literacy in Malaysian Schools
Information Literacy in Malaysian SchoolsInformation Literacy in Malaysian Schools
Information Literacy in Malaysian Schools
 
The Malaysian Smart School: A Conceptual Blueprint
The Malaysian Smart School: A Conceptual BlueprintThe Malaysian Smart School: A Conceptual Blueprint
The Malaysian Smart School: A Conceptual Blueprint
 
“Khidmat Bantu” : School Resource Centre (SRC) Assistance Program
“Khidmat Bantu”: School Resource Centre (SRC) Assistance Program“Khidmat Bantu”: School Resource Centre (SRC) Assistance Program
“Khidmat Bantu” : School Resource Centre (SRC) Assistance Program
 
Measuring Malaysia School Resource Centers’ Standards Through iQ-PSS, An O...
Measuring Malaysia School Resource Centers’ Standards Through    iQ-PSS, An O...Measuring Malaysia School Resource Centers’ Standards Through    iQ-PSS, An O...
Measuring Malaysia School Resource Centers’ Standards Through iQ-PSS, An O...
 

Último

A190303 KOAY KE YING - Bahan Mengajar Membaca.pdf
A190303 KOAY KE YING - Bahan Mengajar Membaca.pdfA190303 KOAY KE YING - Bahan Mengajar Membaca.pdf
A190303 KOAY KE YING - Bahan Mengajar Membaca.pdfa190303
 
Taklimat Peruntukan Balkis sekolah r.pptx
Taklimat Peruntukan Balkis sekolah r.pptxTaklimat Peruntukan Balkis sekolah r.pptx
Taklimat Peruntukan Balkis sekolah r.pptxRyno Hardie
 
ASSIGNMENT 1_10 BARANG SELALU DIPEGANG KANAK-KANAK KECIL (A186111).pptx
ASSIGNMENT 1_10 BARANG SELALU DIPEGANG KANAK-KANAK KECIL (A186111).pptxASSIGNMENT 1_10 BARANG SELALU DIPEGANG KANAK-KANAK KECIL (A186111).pptx
ASSIGNMENT 1_10 BARANG SELALU DIPEGANG KANAK-KANAK KECIL (A186111).pptxNORADILAHBINTIMOHAMA
 
Rekod Pengajaran Harian Kokurikulum sukan olahraga.
Rekod Pengajaran Harian Kokurikulum sukan olahraga.Rekod Pengajaran Harian Kokurikulum sukan olahraga.
Rekod Pengajaran Harian Kokurikulum sukan olahraga.gp19065393
 
peranan guru panitia dalam sesebuah sekolah.pptx
peranan guru panitia dalam sesebuah sekolah.pptxperanan guru panitia dalam sesebuah sekolah.pptx
peranan guru panitia dalam sesebuah sekolah.pptxFadhillahRahim
 
BAHASA MELAYU TAHUN 2 -Unit 3SAUDARA MARA SAYApptx
BAHASA MELAYU TAHUN 2 -Unit  3SAUDARA MARA SAYApptxBAHASA MELAYU TAHUN 2 -Unit  3SAUDARA MARA SAYApptx
BAHASA MELAYU TAHUN 2 -Unit 3SAUDARA MARA SAYApptxChungHuey
 
RPT 2024 Geografi Tingkatan 1 KSSM sumberpendidikan.docx
RPT 2024 Geografi Tingkatan 1 KSSM sumberpendidikan.docxRPT 2024 Geografi Tingkatan 1 KSSM sumberpendidikan.docx
RPT 2024 Geografi Tingkatan 1 KSSM sumberpendidikan.docxDebbieFlorinaBilly1
 
PENJAMINAN KUALITI PAPR PENTAKSIRAN ALTER
PENJAMINAN KUALITI PAPR PENTAKSIRAN ALTERPENJAMINAN KUALITI PAPR PENTAKSIRAN ALTER
PENJAMINAN KUALITI PAPR PENTAKSIRAN ALTERgerald585856
 
BUKU PROGRAM MERENTAS DESA 2024.pptx sekolah
BUKU PROGRAM MERENTAS DESA 2024.pptx sekolahBUKU PROGRAM MERENTAS DESA 2024.pptx sekolah
BUKU PROGRAM MERENTAS DESA 2024.pptx sekolahzatonain1
 
Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM) 2013 – 2025
Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM) 2013 – 2025Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM) 2013 – 2025
Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM) 2013 – 2025DANNYDALEJULIUSMoe
 
2024 T5 RPT SEJ..............................................
2024 T5 RPT SEJ..............................................2024 T5 RPT SEJ..............................................
2024 T5 RPT SEJ..............................................MOHDFAIRUZBINALIPEB1
 
BAB 2 (ASAS NOMBOR) KSSM MATEMATIK TINGKATAN 4
BAB 2 (ASAS NOMBOR) KSSM MATEMATIK TINGKATAN 4BAB 2 (ASAS NOMBOR) KSSM MATEMATIK TINGKATAN 4
BAB 2 (ASAS NOMBOR) KSSM MATEMATIK TINGKATAN 4BalqisFahemi2
 

Último (12)

A190303 KOAY KE YING - Bahan Mengajar Membaca.pdf
A190303 KOAY KE YING - Bahan Mengajar Membaca.pdfA190303 KOAY KE YING - Bahan Mengajar Membaca.pdf
A190303 KOAY KE YING - Bahan Mengajar Membaca.pdf
 
Taklimat Peruntukan Balkis sekolah r.pptx
Taklimat Peruntukan Balkis sekolah r.pptxTaklimat Peruntukan Balkis sekolah r.pptx
Taklimat Peruntukan Balkis sekolah r.pptx
 
ASSIGNMENT 1_10 BARANG SELALU DIPEGANG KANAK-KANAK KECIL (A186111).pptx
ASSIGNMENT 1_10 BARANG SELALU DIPEGANG KANAK-KANAK KECIL (A186111).pptxASSIGNMENT 1_10 BARANG SELALU DIPEGANG KANAK-KANAK KECIL (A186111).pptx
ASSIGNMENT 1_10 BARANG SELALU DIPEGANG KANAK-KANAK KECIL (A186111).pptx
 
Rekod Pengajaran Harian Kokurikulum sukan olahraga.
Rekod Pengajaran Harian Kokurikulum sukan olahraga.Rekod Pengajaran Harian Kokurikulum sukan olahraga.
Rekod Pengajaran Harian Kokurikulum sukan olahraga.
 
peranan guru panitia dalam sesebuah sekolah.pptx
peranan guru panitia dalam sesebuah sekolah.pptxperanan guru panitia dalam sesebuah sekolah.pptx
peranan guru panitia dalam sesebuah sekolah.pptx
 
BAHASA MELAYU TAHUN 2 -Unit 3SAUDARA MARA SAYApptx
BAHASA MELAYU TAHUN 2 -Unit  3SAUDARA MARA SAYApptxBAHASA MELAYU TAHUN 2 -Unit  3SAUDARA MARA SAYApptx
BAHASA MELAYU TAHUN 2 -Unit 3SAUDARA MARA SAYApptx
 
RPT 2024 Geografi Tingkatan 1 KSSM sumberpendidikan.docx
RPT 2024 Geografi Tingkatan 1 KSSM sumberpendidikan.docxRPT 2024 Geografi Tingkatan 1 KSSM sumberpendidikan.docx
RPT 2024 Geografi Tingkatan 1 KSSM sumberpendidikan.docx
 
PENJAMINAN KUALITI PAPR PENTAKSIRAN ALTER
PENJAMINAN KUALITI PAPR PENTAKSIRAN ALTERPENJAMINAN KUALITI PAPR PENTAKSIRAN ALTER
PENJAMINAN KUALITI PAPR PENTAKSIRAN ALTER
 
BUKU PROGRAM MERENTAS DESA 2024.pptx sekolah
BUKU PROGRAM MERENTAS DESA 2024.pptx sekolahBUKU PROGRAM MERENTAS DESA 2024.pptx sekolah
BUKU PROGRAM MERENTAS DESA 2024.pptx sekolah
 
Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM) 2013 – 2025
Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM) 2013 – 2025Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM) 2013 – 2025
Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM) 2013 – 2025
 
2024 T5 RPT SEJ..............................................
2024 T5 RPT SEJ..............................................2024 T5 RPT SEJ..............................................
2024 T5 RPT SEJ..............................................
 
BAB 2 (ASAS NOMBOR) KSSM MATEMATIK TINGKATAN 4
BAB 2 (ASAS NOMBOR) KSSM MATEMATIK TINGKATAN 4BAB 2 (ASAS NOMBOR) KSSM MATEMATIK TINGKATAN 4
BAB 2 (ASAS NOMBOR) KSSM MATEMATIK TINGKATAN 4
 

Rancangan Malaysia Ke-10 Bab 5 (Pendidikan)

  • 1.
  • 2. Bab 5 MEMBANGUN DAN MENGEKALKAN MODAL INSAN BERTARAF DUNIA Menara Kuala Lumpur
  • 3. 194 Modal insan merupakan pelaburan terpenting Kelayakan pendidikan yang tinggi bagi menyokong bagi pembangunan sesebuah negara dan menjadi pembangunan pengetahuan dan inovasi, tahap teras kepada inovasi dan ekonomi berpendapatan kemahiran yang tinggi dalam bidang teknikal dan tinggi yang produktif. Tidak ada negara mampu profesional, serta paras produktiviti yang tinggi mencapai kemajuan tanpa memiliki modal adalah antara ciri utama modal insan dan tenaga insan cemerlang yang berkemahiran tinggi, kerja negara berpendapatan tinggi. Berdasarkan boleh bertindak balas dengan pantas dan kreatif ciri ini, usaha perlu ditumpukan bagi mencapai terhadap perubahan ekonomi, dan berpaksikan tahap modal insan bertaraf dunia menjelang kepada penjanaan dan penggunaan pengetahuan. tahun 2020. Carta 5-1 menunjukkan tahap Oleh itu, membangun, menarik dan mengekalkan modal insan Malaysia pada masa kini berbanding modal insan bertaraf dunia merupakan prasyarat dengan beberapa negara berpendapatan tinggi penting bagi mencapai hasrat negara. berasaskan ciri tersebut. Carta 5-1 Keperluan Malaysia untuk merapatkan jurang perbezaan bagi mencapai ciri modal insan bertaraf dunia Tenaga buruh dengan Tenaga buruh mahir2 Produktiviti pekerja pendidikan tertiari1 %, 2008 US$ PPP3 ’000 setiap Negara %, 2007 pekerja, 2009 Malaysia 26.6 23.4 28.0 (2009) Singapura 35.9 51.0 60.8 Republik 35.0 29.3 52.9 Korea Finland 34.8 43.8 66.5 Amerika 34.1 36.3 92.9 Syarikat 71.7 Australia 32.7 42.9 United U it d 31.9 42.5 67.2 Kingdom 25.6 36.0 78.6 Hong Kong Purata OECD = 27.4 Purata OECD = 37.6 Purata OECD = 64.8 1 Pendidikan tertiari adalah tahap pendidikan selepas menamatkan pendidikan menengah, iaitu selepas 11-12 tahun persekolahan wajib. Kolej, universiti, institut kemahiran/teknologi dan p g politeknik merupakan institusi utama y g menyediakan p p yang y pendidikan tertiari 2 Pengurusan, profesional dan pekerjaan mahir lain 3 Pelarasan ke atas Pariti Kuasa Beli SUMBER: Statistik Pendidikan Bank Dunia, Economic Intelligence Agency, Pertubuhan Buruh Antarabangsa, Korea International Labour Foundation, Singapore Ministry of Manpower, US Bureau of Labour Statistics
  • 4. Rancangan Malaysia Kesepuluh Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia 195 Masih terdapat jurang yang luas untuk Malaysia akan tertarik ke negara yang menyediakan mencapai modal insan bertaraf dunia dan risiko peluang paling baik. Negara Asia seperti Republik untuk ketinggalan semakin bertambah. Beberapa Korea dan Singapura telah berjaya menjadi negara kajian antarabangsa menunjukkan prestasi pelajar maju dalam tempoh satu generasi. Kejayaan ini Malaysia merosot berbanding dengan pelajar adalah hasil daripada penentuan yang jitu dan negara lain. Mengikut Trends in International teliti terhadap sektor keutamaan yang perlu diberi 1 Mathematics and Science Study (TIMSS) , 2007, fokus di samping memberi tumpuan kepada lebih kurang 20% daripada pelajar Malaysia usaha membangun, meningkatkan kemahiran dan gagal mencapai tanda aras minimum dalam menghasilkan modal insan yang diperlukan bagi Matematik dan Sains, berbanding dengan hanya memacu pertumbuhan sektor ekonomi tersebut. 5% dalam Sains dan 7% dalam Matematik pada tahun 2003. Di samping itu, tenaga kerja Pembangunan modal insan bertaraf dunia di secara relatifnya adalah tidak mahir. Sebanyak Malaysia memerlukan usaha yang komprehensif 77% daripada tenaga kerja hanya mempunyai dan bersepadu daripada sektor awam dan pendidikan asas selama 11 tahun, iaitu Sijil swasta serta masyarakat. Sehubungan ini, Pelajaran Malaysia (SPM) atau setaraf dengannya kolaborasi antara pelbagai kementerian dan dan hanya 28% daripada guna tenaga dalam sektor swasta perlu diperkukuhkan untuk kumpulan pekerjaan berkemahiran tinggi. meningkatkan keberkesanan pembangunan modal insan dan memanfaatkan semua lapisan Kekurangan modal insan mahir akan menjadi masyarakat. Pendekatan holistik akan memenuhi lebih meruncing dalam persaingan global yang keperluan setiap rakyat Malaysia di sepanjang sengit memandangkan modal insan berkualiti peringkat kehidupan. 1 TIMSS menyediakan perbandingan dalam pencapaian Matematik dan Sains di peringkat antarabangsa dari semasa ke semasa bagi pelajar yang mengikuti lapan tahun persekolahan. Pada tahun 2007, sebanyak 59 buah negara menyertai kajian ini.
  • 5. 196 Carta 5-2 Rangka kerja pembangunan modal insan yang bersepadu bagi Malaysia Pendidikan Tertiari Pendidikan Universiti / Kolej Pesara/ Awal Pendidikan Politeknik Alam Prasekolah Kolej Komuniti Kerjaya Kanak- Asas Pekerjaan Institusi Pendidikan Kedua Kanak Teknikal dan Latihan Vokasional (TEVT) Umur 0+ 4+ 5+/6+ 17+ 20+ Tema ▪ Memastikan setiap kanak–kanak boleh ▪ Mengarusperdanakan dan ▪ Mempercepat penyusunan berjaya memperluas TEVT semula pasaran pekerjaan ▪ Menjadikan sekolah bertanggungjawab ▪ Meningkatkan kompetensi ▪ Menarik dan mengekal terhadap prestasi pelajar siswazah bakat terbaik ▪ Membuat pelaburan ke atas pemimpin ▪ Meningkatkan kemahiran unggul di setiap sekolah tenaga kerja sedia ada ▪ Meningkatkan daya tarik profesion keguruan dan menghasilkan guru terbaik Merombak sistem pendidikan Meningkatkan Menyusun semula pasaran untuk meningkatkan prestasi kemahiran untuk pekerjaan untuk mengubah meningkatkan Malaysia ke arah negara pelajar dengan signifikan kebolehpasaran berpendapatan tinggi SUMBER: Unit Perancang Ekonomi Dalam tempoh Rancangan Malaysia Kesepuluh • Merombak sistem pendidikan untuk (2011-2015), Kerajaan akan mengguna pakai meningkatkan prestasi pelajar dengan rangka kerja pembangunan modal insan yang signifikan; bersepadu, seperti ditunjukkan dalam Carta 5-2. Rangka kerja ini akan meningkatkan • Meningkatkan kemahiran rakyat untuk pengetahuan dan kemahiran rakyat di sepanjang meluaskan kebolehpasaran; dan kitar hayat, bermula daripada pendidikan awal kanak-kanak, pendidikan asas, pendidikan • Menyusun semula pasaran pekerjaan untuk tertiari sehingga ke alam pekerjaan dengan menjadikan Malaysia negara berpendapatan melaksanakan strategi berikut: tinggi.
  • 6. Rancangan Malaysia Kesepuluh Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia 197 Kotak 5-1 Pengalaman mengagumkan tentang pertumbuhan dan pemodenan Republik Korea melalui pembangunan modal insan Pada masa kini, Republik Korea merupakan sebuah negara maju dalam semua aspek. Ekonomi Republik Korea mencecah satu trillion dolar dan merupakan ekonomi yang ke-13 terbesar di dunia. KDNK per kapita menyaingi kebanyakan negara maju yang lain. Republik Korea juga maju dalam bidang teknologi dan kadar penembusan jalur lebar yang tertinggi di dunia, iaitu lebih 90%. Prestasi pelajar Republik Korea juga sentiasa berada di kedudukan terbaik dalam kalangan negara yang mempunyai pencapaian tertinggi dalam penilaian pelajar di peringkat antarabangsa seperti Trends in International Mathematics and Science Study (TIMSS) dan Programme for International Student Assessment (PISA). Pencapaian ini amat menarik. Namun apa yang lebih menakjubkan ialah kepantasan Republik Korea membangun daripada sebuah negara yang musnah akibat peperangan kepada negara kuasa besar ekonomi. Setengah abad lalu, Republik Korea yang mempunyai ramai tenaga kerja berkos murah telah menjadikan pendidikan dan pembangunan modal insan sebagai satu cara meningkatkan produktiviti bagi melonjak pembangunan dan mencapai status negara maju. Republik Korea menyedari bahawa untuk bersaing di peringkat global, perlu diwujudkan sistem pendidikan yang dapat memastikan semua pelajar disokong dan boleh berjaya tanpa mengenepikan pelajar yang berprestasi rendah. Bagi mencapai matlamat ini, Republik Korea memberi tumpuan kepada pengukuhan pendidikan di semua peringkat, dari sekolah rendah sehingga universiti dan latihan kemahiran. Inisiatif yang diambil termasuk bukan sahaja menjadikan pendidikan sekolah peringkat menengah sebagai pendidikan wajib, tetapi mempercepat pengukuhan pendidikan teknikal dan latihan menerusi kerjasama erat dengan chaebol dan syarikat-syarikat besar di Republik Korea seperti menubuhkan universiti korporat sebagai institusi pembelajaran sepanjang hayat. Pelaburan yang besar telah dibuat dalam pendidikan tertiari. Pada masa kini, jumlah enrolmen di institusi pengajian tinggi awam dan swasta dianggarkan seramai 3.6 juta pelajar. Di samping itu, Kerajaan Republik Korea merekayasa keseluruhan sistem pendidikan untuk menyediakan modal insan yang diperlukan oleh industri yang diberi keutamaan.
  • 7. 198 MEROMBAK SISTEM PENDIDIKAN UNTUK MENINGKATKAN PRESTASI PELAJAR DENGAN SIGNIFIKAN Malaysia telah mencapai kemajuan besar 59 negara telah menyertai TIMMS pada tahun dalam sistem pendidikan dengan kadar 2007, dan 65 negara menyertai PISA pada tahun literasi dalam kalangan orang dewasa sekitar 2009. Dalam tempoh Rancangan, Kementerian 92% dan enrolmen pendidikan rendah yang Pelajaran (KPM) akan menjalankan penilaian universal serta merupakan antara negara dan kajian semula sistem pendidikan secara yang menikmati kadar pertumbuhan enrolmen komprehensif dengan memberikan tumpuan sekolah menengah yang terpantas. Pendidikan khusus kepada peningkatan keberkesanan bukan hanya merupakan hak asasi manusia, pelaksanaan program pendidikan. malah amat penting kepada perkembangan ekonomi. Prestasi pendidikan yang rendah Usaha untuk merombak sistem pendidikan akan memberi kesan negatif kepada masa depan berpandu kepada Falsafah Pendidikan Negara negara memandangkan tahap pendidikan yang yang diperkenalkan pada tahun 1989 dan tinggi berkait rapat dengan kadar pertumbuhan menjadi asas kepada semua usaha transformasi ekonomi. Sekiranya tahap pendidikan negara pendidikan. Matlamat Falsafah ini adalah untuk tidak ditingkatkan ke peringkat piawaian membangunkan potensi individu secara holistik antarabangsa, serta jurang pencapaian sekolah dan bersepadu bagi melahirkan individu yang tidak dikurangkan, Malaysia akan ketinggalan seimbang dari segi keupayaan intelek, rohani, dalam pendidikan dan kehilangan daya saing emosi dan jasmani. Bagi memperkukuh hasrat pada masa hadapan. Falsafah ini, penekanan yang lebih akan diberi kepada penglibatan dalam aktiviti sukan dan Prestasi pelajar akan terus ditanda aras dengan ko-kurikulum sebagai usaha ke arah memupuk penilaian dan piawaian antarabangsa. Bagi pembangunan sahsiah pelajar. Sistem memastikan pencapaian dan peningkatan pendidikan negara akan terus menekankan pelajar diukur secara objektif dan konsisten penerapan nilai dan etika yang menjadi dengan negara lain, Malaysia akan mengambil asas penting kepada pencapaian Wawasan bahagian dalam Programme for International 2020. Penggunaan teknologi maklumat dan Student Assessment (PISA) di samping komunikasi di sekolah akan dipergiatkan bagi meneruskan penyertaan dalam TIMSS. memupuk kreativiti dan inovasi pelajar ke arah TIMSS dan PISA adalah dua alat pengukuran melengkapkan mereka dengan kemahiran dan perbandingan pencapaian pelajar yang diiktiraf keupayaan terkini yang diperlukan oleh negara tinggi di peringkat global. Dalam penilaian terkini, berpendapatan tinggi.
  • 8. Rancangan Malaysia Kesepuluh Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia 199 Kotak 5-2 Pendidikan adalah satu daripada Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA). NKRA Mempertingkat pendidikan merupakan landasan dan titik kualiti pelajar permulaan dalam usaha menambah baik prestasi adalah satu pelajar dalam sistem pendidikan peringkat daripada enam sekolah secara menyeluruh, serta membolehkan Bidang mereka mendapat akses kepada pendidikan yang Keberhasilan berkualiti. Utama Negara (NKRA) Enam NKRA telah dipilih sebagai bidang Sistem pendidikan adalah penting untuk keutamaan negara dan rakyat Malaysia. memperkukuh daya saing negara dan NKRA ini merupakan kombinasi keutamaan membangunkan 1Malaysia. Status sekolah jangka pendek dan isu-isu jangka panjang kebangsaan akan terus diperkukuhkan bagi yang memberi kesan kepada rakyat. menjadikannya sekolah pilihan kepada semua Bagi membayangkan kepentingannya, NKRA dimiliki secara bersama oleh rakyat Malaysia melalui peningkatan piawaian Jemaah Menteri dan pelaksanaannya dan merapatkan jurang prestasi antara sekolah dipertanggungjawabkan kepada menteri kebangsaan. kanan yang dilantik dan dipantau oleh Perdana Menteri. Untuk mempercepat penambahbaikan prestasi NKRA pendidikan bertujuan meningkatkan pelajar secara berkesan, berterusan dan prestasi pelajar dan berteraskan kepada menyeluruh, Kerajaan tidak akan hanya memberi empat bidang: kadar enrolmen prasekolah, tumpuan kepada pembangunan fizikal tetapi akan sekolah berprestasi tinggi, program Penyaringan Literasi dan Numerasi (LINUS) lebih menumpukan kepada aspek yang memberi dan Bai’ah kepada Guru Besar dan impak besar kepada prestasi pelajar seperti kualiti Pengetua. guru dan kepimpinan di sekolah. Selaras dengan pengalaman pelaksanaan sistem pendidikan terbaik dunia dan keperluan untuk menghasilkan peningkatan prestasi pelajar yang signifikan, empat strategi akan diguna pakai dalam tempoh Rancangan ini:
  • 9. 200 • Memastikan setiap kanak-kanak boleh Memastikan Setiap Kanak- berjaya. Menetapkan harapan yang tinggi kanak Boleh Berjaya kepada semua pelajar tanpa mengira latar belakang dan menyediakan bantuan Dalam setiap sistem pendidikan yang unggul, dan sokongan yang sistematik terutama kejayaan setiap pelajar sentiasa menjadi kepada mereka yang ketinggalan dalam keutamaan. Matlamat ini boleh dicapai melalui pembelajaran; dua pendekatan. Pertama, meletakkan sasaran pencapaian yang sama tinggi kepada semua • Menjadikan sekolah bertanggungjawab pelajar tanpa mengira latar belakang atau terhadap prestasi pelajar. Memberikan tempat. Pendekatan kedua pula, menerima autonomi kepada beberapa aspek pengurusan hakikat bahawa sebahagian pelajar memerlukan sekolah sebagai ganjaran ke atas peningkatan sokongan yang lebih untuk mencapai piawaian signifikan pencapaian pelajar; prestasi yang ditetapkan, terutama bagi mereka daripada kalangan isi rumah 40% terendah. • Membuat pelaburan bagi membangun Sehubungan ini, Kerajaan akan terus memainkan kepemimpinan unggul di setiap sekolah. peranan yang besar dan memberi komitmen Membuat pelaburan yang besar bagi yang sepenuhnya untuk menyerlahkan potensi meningkatkan prestasi kepimpinan sekolah diri setiap kanak-kanak di Malaysia. sebagai pemangkin utama perubahan menerusi kriteria pemilihan yang ketat, latihan dan pengurusan prestasi yang mantap Penyediaan Asas Pendidikan yang berdasarkan prestasi pelajar; dan Kukuh kepada Lebih Ramai Kanak-kanak • Meningkatkan daya tarikan profesion keguruan dan menghasilkan guru terbaik. Pendidikan awal memainkan peranan penting Menjadikan profesion keguruan lebih menarik dalam pembinaan minda kanak-kanak dan dapat supaya lebih ramai individu berkebolehan membantu mengurangkan masalah pembelajaran tinggi berminat menyertainya, meningkatkan semasa dan pencapaian pada masa hadapan. kualiti latihan praktikum, dan memantapkan Peringkat awal pembelajaran kanak-kanak pengurusan prestasi serta pembangunan merupakan tempoh kritikal yang menjadi profesional bertaraf dunia yang berterusan. penentu kepada perkembangan minda individu
  • 10. Rancangan Malaysia Kesepuluh Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia 201 dan bersifat kumulatif. Sehubungan itu, Kerajaan 67%. Memandangkan kepentingan pendidikan akan memberi tumpuan untuk meningkatkan dan prasekolah dan keupayaan negara meningkatkan memperluas pendidikan awal bagi menyediakan kadar enrolmen, pendidikan prasekolah asas yang kukuh kepada lebih ramai kanak- telah dijadikan fokus utama di bawah NKRA kanak supaya mereka boleh berjaya. Pendidikan. Seperti yang ditunjukkan dalam Carta 5-3, program ini bertujuan meningkatkan kadar Pada tahun 2011, program pembangunan awal enrolmen kepada 87% pada tahun 2012 dan 92% kanak-kanak berumur empat tahun dan ke pada tahun 2015. Pada masa yang sama, kualiti bawah (PERMATA), iaitu program bagi melahir pendidikan prasekolah akan terus dipertingkatkan. dan mendidik ‘permata’ masa hadapan negara, Dalam tempoh 2010–2012, sebanyak RM2 bilion akan diletakkan di bawah tanggungjawab diperuntukkan untuk program ini. KPM dengan tujuan untuk menyelaras dan mengintegrasikannya ke dalam sistem pendidikan Merendahkan Umur bagi formal. Tumpuan PERMATA adalah kepada Permulaan Persekolahan kanak-kanak daripada isi rumah berpendapatan bawah RM1,500. Selepas kejayaan program Dengan pelaksanaan program pembangunan perintis PERMATA yang dilancarkan pada tahun pendidikan awal kanak-kanak, lebih ramai 2007, sebanyak 181 buah pusat PERMATA akan kanak-kanak akan bersedia untuk memasuki dibina dengan peruntukan RM36 juta dalam sekolah pada umur yang lebih rendah tempoh Rancangan. berbanding amalan sekarang. Dalam tempoh Rancangan, umur bagi memulakan persekolahan Peningkatan Enrolmen dan Kualiti akan dikurangkan daripada 6+ kepada 5+. Prasekolah Langkah ini adalah selaras dengan amalan di negara maju. Pelaksanaannya akan dilakukan Kanak-kanak yang mengikuti program prasekolah secara berperingkat dan akan dimulakan lebih komited terhadap pendidikan dan dengan sekolah di kawasan luar bandar dan memperoleh pendapatan yang lebih tinggi pada perladangan terutama di sekolah kurang murid, masa hadapan2. Pada masa ini, kadar enrolmen bagi membolehkan pelajar dari kawasan ini prasekolah dalam kalangan kanak-kanak mendapat manfaat daripada asas pendidikan berumur empat dan lima tahun hanyalah sekitar yang kukuh pada peringkat lebih awal. 2 High Scope Perry Pre-School Study, the United States of America (2005)
  • 11. 202 Carta 5-3 Kadar enrolmen kanak-kanak prasekolah berumur 4+ dan 5+ disasar mencapai 87% pada tahun 2012 Sasaran jumlah penyertaan dalam Jumlah kelas prasekolah yang telah kumpulan umur 4+ dan 5+ tahun, % dimulakan 2010 Sasaran tahun 2010 Pencapaian terkini 87 1,353 80 18,000 kanak-kanak 72 70 telah mendapat 67 manfaat daripada prasekolah baru 500 488 929 929 315 414 315 195 50 2009 2010 2011 2012 Sehingga Jumlah Jabatan Swasta Kementerian Jabatan Jan 2010 Kemajuan Pelajaran Perpaduan Masyarakat Negara dan Integrasi Nasional SUMBER: Unit Pengurusan Prestasi dan Pelaksanaan, Jabatan Perdana Menteri Memastikan Penguasaan Literasi di peringkat awal sangat penting kerana tanpa dan Numerasi kemahiran ini mereka akan menghadapi kesukaran mengikuti pembelajaran di peringkat selanjutnya. Peningkatan kadar literasi dan numerasi adalah penting untuk mengurangkan kadar keciciran Program Penyaringan Literasi dan Numerasi pelajar berpunca daripada ketidakupayaan (LINUS) adalah bertujuan untuk memastikan mereka untuk mengikuti pembelajaran. Dengan semua pelajar menguasai asas kemahiran penguasaan kemahiran literasi dan numerasi literasi dan numerasi selepas tiga tahun pertama asas yang kukuh pada peringkat awal pendidikan sekolah rendah. Bagi melaksanakan persekolahan, kemungkinan berlaku keciciran program ini, peruntukan sebanyak RM400 pelajar daripada sistem persekolahan dapat juta disediakan dalam tempoh tiga tahun, iaitu dikurangkan. Penguasaan literasi dan numerasi 2010–2012. Seperti ditunjukkan dalam Carta
  • 12. Rancangan Malaysia Kesepuluh Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia 203 Carta 5-4 Program LINUS di seluruh negara bertujuan meningkatkan kemahiran literasi dan numerasi murid sekolah rendah Sasaran Pencapaian Program Perbezaan program LINUS berbanding program Literasi dan Numerasi selepas 3 sebelum ini tahun di sekolah rendah 1 Program ini memfokus kepada intervensi awal (Tahun 1-3) untuk kemahiran literasi dan % numerasi. Program sebelumnya hanya menumpukan kepada kemahiran literasi (KIA2M) atau kepada 95 100 kanak-kanak di Tahun 4-6 (PROTIM) 90 2 Meningkatkan nisbah guru pemulihan daripada seorang guru bagi sebuah sekolah kepada seorang guru bagi 15 murid 3 Pengurusan dan penyeliaan diturun kuasa kepada Pejabat Pendidikan Daerah & 2010 2011 2012 dipantau oleh Inpektorat Sekolah. Sebelum ini, dipantau secara berpusat 15,500 guru pemulihan 4 Guru terbaik akan ditempatkan di Tahun 1 dan 2 iaitu, Program LINUS (bukannya pada dan fasilitator program tahun peperiksaan iaitu, Tahun 6) LINUS dilatih pada tahun 2010 5 Sokongan profesional untuk guru LINUS melalui fasilitator khusus (FasiLINUS) SUMBER: Unit Pengurusan Prestasi dan Pelaksanaan, Jabatan Perdana Menteri 5-4, Program LINUS memberi tumpuan kepada Memantapkan Penguasan Bahasa Inggeris intervensi awal dengan menempatkan fasilitator (MBMMBI) dalam tempoh Rancangan. Program ini dan guru pemulihan terlatih di sekolah. Sehingga bertujuan memartabatkan Bahasa Melayu sebagai kini, seramai 15,500 fasilitator dan guru pemulihan bahasa rasmi dan memantapkan penguasaan telahpun dilatih. bahasa Inggeris untuk memperkukuh daya saing negara. Program ini akan mengguna pakai Memartabatkan Bahasa Melayu pendekatan modular yang bersepadu dalam proses pengajaran dan pembelajaran Bahasa Melayu dan dan Memantapkan Penguasaan akan memperluas pengajaran Kesusasteraan Bahasa Inggeris Melayu di peringkat sekolah rendah. Kerajaan akan melaksanakan program Memartabatkan Bahasa Melayu dan Program MBMMBI akan juga memperkukuh
  • 13. 204 pengajaran dan pembelajaran bahasa Inggeris yang sewajarnya apabila sasaran tidak melalui kurikulum baru dengan memberi tercapai. Seterusnya, rombakan kepada sistem penekanan kepada lima bidang utama kemahiran pendidikan akan memberi tumpuan yang jelas iaitu membaca, mendengar dan berucap, terhadap prestasi pelajar, dan sekolah akan menulis, tatabahasa, dan seni bahasa. Masa dipertanggungjawabkan ke atas pencapaiannya. yang diperuntukkan untuk pengajaran bahasa Inggeris ditambah daripada 4 jam kepada 5.5 jam Meningkatkan Prestasi Semua seminggu untuk Tahap 1 (Tahun 1 hingga 3), dan Sekolah melalui Program daripada 3.5 jam kepada 5 jam untuk Tahap 2 Peningkatan Kualiti Sekolah Secara (Tahun 4 hingga 6) di peringkat sekolah rendah. Menyeluruh Sebanyak empat daripada 27 buah Institut Program Pembangunan Prestasi Sekolah yang Pendidikan Guru (IPG) akan menumpukan dilancarkan pada April 2010 merupakan usaha kepada pengajaran dan pembelajaran bahasa yang menyeluruh dengan harapan dan cabaran Inggeris kepada guru. Kerajaan akan menilai yang tinggi, serta meningkatkan motivasi dan dan memantau keberkesanan program secara sokongan kepada semua sekolah awam untuk berterusan dan melaksanakan inisiatif untuk mengukuhkan prestasi pelajar, khususnya sekolah meningkatkan penguasaan bahasa Inggeris berprestasi rendah yang amat memerlukan dalam kalangan pelajar. bantuan. Program ini mengandungi elemen- elemen berikut: Akauntabiliti Sekolah Terhadap Prestasi Pelajar • Penyenaraian Kedudukan Prestasi Sekolah: Setiap tahun semua sekolah akan dinilai dan Sistem sekolah berprestasi tinggi menetapkan disusun mengikut kedudukan pencapaian harapan besar kepada sekolah dalam aspek prestasi. Penjelasan terperinci berkenaan peningkatan prestasi pelajar, pemantauan penarafan prestasi akan dimaklumkan kepada jurang prestasi dan penyediaan sokongan sekolah untuk meningkatkan pemahaman dan
  • 14. Rancangan Malaysia Kesepuluh Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia 205 ketelusan terhadap kaedah penilaian yang akan terus memberi fokus kepada penyediaan dibuat. Langkah ini bertujuan mendorong kemudahan dan infrastruktur di sekolah yang sekolah untuk mencapai prestasi yang lebih amat memerlukan sokongan, khususnya sekolah baik dan membolehkan KPM menyalurkan di luar bandar di Sabah dan Sarawak. sumber kepada sekolah yang amat memerlukan sokongan; dan Peningkatan Prestasi Sekolah melalui Program Sekolah • Pelan dan Instrumen Penambahbaikan Berprestasi Tinggi Sekolah: Pelan dan Instrumen Penambahbaikan Sekolah akan dilaksana Sekolah Berprestasi Tinggi (SBT) ditakrif sebagai di semua sekolah awam sebagai alat sekolah yang mempunyai etos dan identiti sokongan untuk membantu sekolah membuat unik yang boleh mendorong pelajar mencapai penambahbaikan. Instrumen ini akan memberi kecemerlangan dalam semua aspek pendidikan. gambaran menyeluruh kepada guru besar Sekolah ini mempunyai budaya kerja yang dan pengetua tentang prestasi sekolah kukuh dan sentiasa berusaha ke arah mencapai masing-masing untuk menentukan isu yang kemajuan berterusan di samping mempunyai perlu ditangani mengikut keutamaan serta jaringan antarabangsa yang kukuh. SBT akan menyediakan pelan tindakan selanjutnya. berusaha meningkatkan piawaian sekolah setaraf Sekolah akan merangka pelan penambah- dengan sekolah terbaik di dunia dan menjadi model baikan sebagai asas bagi memantau kepada sekolah lain serta memberi sokongan kemajuan dan membantu KPM menyediakan melalui rangkaian bimbingan dan latihan. sokongan yang sesuai untuk menjayakan pelan tersebut. Sejumlah 100 SBT akan dibangunkan menjelang 2012 dengan peruntukan sebanyak RM140 Infrastruktur dan kemudahan asas seperti bekalan juta. Sebanyak 20 SBT telah dikenal pasti elektrik, air, sanitasi dan alat bantuan mengajar seperti ditunjukkan dalam Carta 5-5. Sekolah ini adalah asas kepada peningkatan prestasi pelajar. diberi status SBT berdasarkan pencapaian dan Kerajaan komited bagi menyediakan kemudahan prestasi mereka yang tekal. Sekolah ini terdiri dan infrastruktur asas ini kepada semua daripada pelbagai kategori termasuk sekolah sekolah. Sebagai sebahagian daripada Program rendah, sekolah menengah, sekolah harian dan Pembangunan Prestasi Sekolah, Kerajaan sekolah berasrama penuh.
  • 15. 206 Carta 5-5 Program Sekolah Berprestasi Tinggi (SBT): 20 SBT perintis telah diumumkan pada Januari 2010 Bil. Sekolah Menengah Negeri Sasaran bilangan SBT untuk 3 tahun 1 Kolej Melayu Kuala Kangsar Perak 2 Sekolah Seri Puteri, Cyberjaya Selangor 100 3 Sekolah Sultan Alam Shah W.P Putrajaya 4 Kolej Tunku Kurshiah Negeri 50 Sembilan 20 5 SMK (P) St. George Pulau Pinang 6 Kolej Islam Sultan Alam Shah Selangor 2010 2011 2012 7 Sekolah Dato Abdul Razak Negeri Sembilan Bil. Sekolah Rendah Negeri 8 SMK Aminuddin Baki W.P. Kuala 1 SK Seri Bintang Utara W.P. Kuala Lumpur Lumpur 9 Sekolah Tun Fatimah Johor 2 SK Zainab 2 Kelantan 10 SM Sultan Abdul Halim Kedah 3 SK Bandar Uda 2 Johor 11 SMK (P) Sri Aman Selangor 4 SK Bukit Damansara W.P Kuala Lumpur 12 SMK Sultanah Asma Kedah 5 SK Convent Kota Perak 13 SMS Tuanku Syed Putra Perlis 6 SK Taman Tun Dr. Ismail 1 W.P. Kuala 14 SMS Muzaffar Shah Melaka Lumpur SUMBER: Unit Pengurusan Prestasi dan Pelaksanaan, Jabatan Perdana Menteri Membuat Pelaburan ke atas Peningkatan pencapaian guru besar dan pengetua mempunyai kesan positif yang Pemimpin Unggul di Setiap signifikan ke atas pencapaian pelajar. Mereka Sekolah juga memainkan peranan yang penting dalam merancang, menyelaras dan memantau Sistem sekolah berprestasi tinggi memanfaatkan pengajaran dan pembelajaran di sekolah. guru besar dan pengetua sebagai penjana Guru besar dan pengetua juga memastikan perubahan melalui proses pemilihan ketat dan suasana pembelajaran yang kondusif dengan latihan intensif untuk mereka, dan seterusnya mengurangkan tekanan dan gangguan luaran, memastikan mereka memainkan peranan serta mewujudkan persekitaran yang teratur di sebagai pemimpin instruksional yang berkesan. dalam dan di luar bilik darjah.
  • 16. Rancangan Malaysia Kesepuluh Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia 207 Memperkenal Bai’ah atau Pencapaian semua sekolah akan dinilai dan ditaraf Tawaran Baru bagi Guru Besar dan mengikut prestasi tahunan berdasarkan kepada Pengetua Sekolah markah komposit. Seperti ditunjukkan dalam Carta 5-6, markah komposit ini terdiri daripada Pendekatan baru dalam pengurusan pencapaian Gred Purata Sekolah berasaskan prestasi (Tawaran Baru) untuk guru besar dan pengetua sekolah dalam peperiksaan awam dan Standard yang dimulakan pada 2010 akan memberi Kualiti Pendidikan Malaysia yang mengukur ganjaran kewangan dan bukan kewangan bagi kualiti pengajaran dan pembelajaran, pengurusan mereka yang berprestasi cemerlang. Tawaran Baru organisasi, pengurusan program pendidikan dan ini adalah terpakai kepada semua guru besar dan prestasi pelajar dalam aktiviti ko-kurikulum. pengetua di semua sekolah awam di Malaysia. Carta 5-6 Bai’ah Untuk Guru Besar: Semua sekolah rendah di Malaysia telah diberi penarafan berdasarkan prestasi sekolah Ringkasan pendekatan Kedudukan sekolah rendah dalam julat prestasi penarafan sekolah Bilangan sekolah rendah 3,465 Gred Purata Sekolah (GPS) 1,825 Kewajaran 70% 1,493 SKPM1 Penilaian 509 Sekolah 163 115 Kewajaran 30% 46 7 6 5 4 3 2 1 <35 35-45 45-55 55-65 65-75 75-85 >85 Markah Komposit Julat prestasi ditetapkan berdasar kepada markah komposit (Indeks) 1 Standard Kualiti Pendidikan Malaysia (SKPM) adalah instrumen piawaian untuk menilai sekolah berasaskan 4 aspek utama (visi dan misi; pengurusan organisasi; program pengurusan pendidikan; dan prestasi murid) SUMBER: Unit Pengurusan Prestasi dan Pelaksanaan, Jabatan Perdana Menteri
  • 17. 208 Sebanyak 2% guru besar dan pengetua warga pendidik termasuk pengetua, pentadbir dianggarkan layak menerima ganjaran di bawah dan pegawai pendidikan. IAB menyasarkan program ini pada tahun 2010, dan disasarkan untuk melatih sekurang-kurangnya 14,000 orang sebanyak 5% pada tahun 2012. Mereka akan pemimpin sekolah dan pegawai pendidikan setiap diberi ganjaran sekiranya mencapai markah tahun dalam tempoh Rancangan berbanding komposit yang telah ditetapkan atau menambah dengan 8,000 orang pada tahun 2009. baik pencapaian sekolah. Program ini memberi peluang kepada guru besar dan pengetua untuk Kaedah penyampaian latihan di IAB akan menerima ganjaran tanpa mengambil kira prestasi berubah daripada berasaskan syarahan kepada awal sekolah mereka, asalkan sekolah berkenaan penekanan terhadap pembelajaran berdasarkan menunjukkan peningkatan yang signifikan pengalaman. Kursus pendidikan dan pengurusan dalam senarai penarafan prestasi. Di samping akan dijalankan di kampus dan secara atas talian itu, dianggarkan 10% guru besar dan pengetua menggunakan platform e-learning, serta dilengkapi berprestasi rendah akan diberi latihan kemahiran repositori pengetahuan digital. Selain daripada pengurusan sebagai usaha untuk meningkat latihan, IAB akan menyediakan perkhidmatan prestasi mereka. Peruntukan sebanyak RM160 konsultasi dan bimbingan kepada pemimpin juta akan disediakan untuk program ini dalam sekolah untuk meningkatkan prestasi. Selaras tempoh 2010-2012. dengan Program Pembangunan Prestasi Sekolah, pakar pembimbing pengetua akan menyediakan Peningkatan Sokongan dan bimbingan kepimpinan tambahan dan sokongan Bimbingan kepada Guru Besar dan kepada sekolah berprestasi rendah. Pengetua Kepimpinan sekolah memainkan peranan penting Meningkatkan Daya Tarikan dalam memastikan peningkatan prestasi pelajar. Keguruan dan Menghasilkan Kerajaan menyedari pemimpin adalah kritikal Guru Terbaik dalam membuat perubahan, oleh itu akan terus mengukuhkan latihan kepimpinan serta Kualiti guru merupakan penentu utama kepada memberikan dorongan kepada mereka untuk prestasi pelajar seperti ditunjukkan dalam Carta meningkatkan prestasi. Institut Aminuddin Baki 5-7. Pengalaman daripada sistem sekolah (IAB) adalah institut latihan kepimpinan asas untuk berprestasi tinggi global menunjukkan bahawa
  • 18. Rancangan Malaysia Kesepuluh Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia 209 prestasi pelajar akan hanya boleh ditingkatkan Mempertingkatkan Kualiti Guru dengan meningkatkan keberkesanan pengajaran Baru Secara Signifikan dan pembelajaran di bilik darjah. Sistem sekolah berprestasi tinggi berupaya menarik dan menerima Setiap tahun, KPM menerima lebih 175,000 hanya calon terbaik sebagai guru, meningkatkan permohonan untuk menyertai profesion keguruan prestasi mereka secara berterusan serta memupuk dan 20,000 orang ditempatkan di sekolah. Ramai budaya berprestasi tinggi di sekolah. Dalam pemohon tidak mempunyai sikap dan aptitud yang tempoh Rancangan, Kerajaan akan mengambil sesuai untuk menjadi guru. Daripada permohonan pendekatan yang sistematik untuk meningkatkan kemasukan ke program latihan perguruan di IPG kualiti guru baru serta menambah baik kualiti dan pada tahun 2010, hanya 7% mendapat 7A dan ke profesionalisme guru sedia ada. atas dalam SPM. Bagi Kursus Perguruan Lepasan Carta 5-7 Kualiti guru merupakan penentu utama prestasi pelajar Kualiti guru lebih mempengaruhi prestasi pelajar berbanding pemboleh ubah lain Prestasi pelajar 100 peratusan ▪ Kualiti sistem pendidikan tidak n dapat mengatasi kualiti guru ga 90 peratusan Dua pelajar en 1 dengan prestasi a r d aik ▪ Berdasarkan sistem sekolah laj rb terbaik di dunia, menambah yang sama Pe ru te g u baik kaedah pengajaran 53 mata dalam bilik darjah adalah cara peratusan terbaik meningkatkan 50 peratusan pencapaian pelajar Pela ▪ Kualiti guru merupakan ja penentu utama mengatasi pres r deng 37 tasi a rend n guru peratusan faktor-faktor lain termasuk saiz ah 2 kelas 0 peratusan Umur 8 Umur 11 tahun tahun 1 Di antara 20% guru terbaik 2 Di antara 20% guru prestasi rendah SUMBER: Kesan Kumulatif dan Sampingan ke atas Pencapaian Pelajar pada Masa Hadapan, Sanders & Rivers; Bagaimana Sistem Sekolah dengan Pencapaian Terbaik Menduduki Tempat Teratas, McKinsey and Co
  • 19. 210 Kotak 5-3 Program ‘Teach for Malaysia’: Kempen untuk menarik pelajar cemerlang ‘Teach for All’ adalah enterpris sosial berangkaian global yang beroperasi di beberapa negara yang merekrut siswazah cemerlang dari universiti terkemuka dan pemimpin muda daripada pelbagai disiplin dan kecenderungan kerjaya untuk berbakti sebagai guru selama dua tahun di kawasan mundur. Program ini akan dapat menyediakan lebih ramai guru kepada pelajar yang berlatarbelakangkan sosioekonomi yang rendah mendapat peluang pendidikan yang sepatutnya. Kini, program ‘Teach for America’ telah berkembang dan disertai oleh lebih daripada 20,000 peserta. Rangkaian ‘Teach for All’ juga meliputi pelbagai negara seperti India, Australia, United Kingdom, Jerman dan Peru. Malaysia bercadang untuk melancarkan program ‘Teach for Malaysia’ yang berprofil tinggi untuk menarik siswazah cemerlang dan terbaik mengajar di sekolah yang berprestasi rendah atau di luar bandar selama dua tahun. Siswazah cemerlang di bawah tajaan korporat akan digalakkan untuk menyertai program ini, sebelum berkhidmat dengan majikan mereka. Peserta akan ditempatkan di sekolah berprestasi rendah memandangkan sekolah ini amat memerlukan motivasi, inspirasi dan guru yang berkualiti tinggi. Peserta akan menyertai program latihan intensif menggunakan kaedah pengajaran terkini. Mereka juga akan diberi bimbingan dan sokongan secara berterusan daripada rakan sejawat. Di samping itu, pendedahan kepada latihan pembangunan kepimpinan akan diberi melalui latihan pengurusan dan peluasan jaringan dengan syarikat korporat terkemuka. Selepas dua tahun berbakti, peserta akan memahami dengan mendalam isu utama pendidikan di Malaysia, dan diharap dapat membawa perubahan sama ada dari dalam atau luar sistem pendidikan. Ijazah pula, hanya 3% pemohon mempunyai Republik Korea dan Finland pula, kelayakan untuk purata gred terkumpul 3.5 dan ke atas daripada memohon program latihan perguruan hanya 4.0. Ini menunjukkan profesion keguruan bukanlah terhad kepada 10% dan 15% siswazah terbaik pilihan calon cemerlang. daripada setiap kohort. Syarat kemasukan yang ketat membantu meningkatkan imej profesion Profesion keguruan di Australia atau Singapura keguruan sebagai profesion yang hanya menerima sentiasa menjadi pilihan utama siswazah. Di calon terbaik.
  • 20. Rancangan Malaysia Kesepuluh Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia 211 Menjadikan Profesion Keguruan • Pembangunan nusa bangsa: Profesion Pilihan Utama keguruan bertanggungjawab membentuk generasi pemimpin masa depan dan penting Menarik siswazah cemerlang menyertai profesion dalam membawa Malaysia menjadi negara keguruan adalah kritikal. Dalam tempoh berpendapatan tinggi. Rancangan, Kerajaan akan melancarkan kempen profil tinggi untuk meningkatkan kesedaran tentang Pengukuhan Latihan Perguruan keguruan sebagai profesion yang berprestij. Melalui Latihan Praktikum Kerajaan akan menjadikan profesion keguruan Pengalaman praktikum merupakan elemen sebagai kerjaya pilihan dengan menekankan penting dalam latihan perguruan kerana empat perkara berikut: dapat memberi pengalaman pengajaran dan pembelajaran sebenar di bilik darjah. Dalam • Ganjaran kewangan: Profesion ini sistem persekolahan terbaik seperti di Finland dan sebenarnya merupakan antara profesion New Zealand, latihan dan pengalaman praktikum awam yang menyediakan gaji permulaan guru pelatih, dari segi kualiti dan kuantiti, yang tinggi; sentiasa dipertingkatkan. Oleh itu, Kerajaan akan mengambil langkah untuk meningkatkan kualiti • Pembangunan kerjaya: Melalui Tawaran dan ketekalan latihan praktikum kepada guru Baru untuk guru, prospek kerjaya guru akan pelatih, seperti memanjangkan tempoh latihan menjadi lebih menarik dengan peluang praktikum, dan meningkatkan kerjasama guru pembangunan profesionalisme yang lebih berpengalaman yang mempunyai kemahiran luas selain daripada peluang kenaikan membimbing yang tinggi untuk menyelia guru pangkat yang lebih cepat kepada guru yang pelatih. cemerlang; Dalam tempoh Rancangan, latihan praktikum • Berprestij: Sebagai kerjaya elit, profesion kepada guru pelatih akan ditingkatkan melalui keguruan akan menggunakan kriteria langkah berikut: pemilihan dan proses penilaian yang ketat. Hanya calon cemerlang akan diterima dalam • Kursus Perguruan Lepasan Ijazah akan profesion ini; dan dilanjutkan daripada satu tahun kepada
  • 21. 212 satu tahun setengah untuk meningkatkan pengalaman praktikum guru pelatih; • Jabatan Pelajaran Negeri akan menyelaras penempatan guru pelatih di sekolah yang layak Peralihan kepada ‘Sistem Terbuka’ melaksanakan program ini dan memantau dalam Latihan Guru pematuhan oleh guru pembimbing; Pelaksanaan latihan perguruan akan diperluaskan • Guru berpengalaman akan diberikan kursus kepada universiti swasta berbanding hanya pembimbing untuk meningkatkan kebolehan daripada IPG dan IPTA. Langkah ini akan membimbing mereka; dan meliberalisasikan sistem latihan guru dan beralih kepada ‘sistem terbuka’ bagi menambah sumber • Program praktikum akan menjadi sebahagian guru terlatih. Dengan pertambahan ini, lebih daripada penilaian prestasi sekolah dan guru ramai guru pelatih yang cemerlang dapat dilantik pembimbing. sebagai guru di sekolah rendah dan menengah. Pendekatan ini akan meningkatkan persaingan di Penghapusan Jaminan kalangan guru pelatih dan menambah baik kualiti Penempatan Guru Pelatih sistem pendidikan secara keseluruhan. Pada masa ini, guru pelatih IPG dan Institut Tawaran Baru untuk Semua Pengajian Tinggi Awam (IPTA) dijamin pelantikan Guru bagi Meningkatkan Kualiti sebagai guru tanpa mengambil kira prestasi Perkhidmatan mereka. Jaminan pelantikan ini akan dihapuskan dalam tempoh Rancangan. Dengan ini, hanya Dalam tempoh Rancangan, Kerajaan akan guru pelatih yang memperoleh pencapaian melancar dan melaksanakan Tawaran Baru yang terbaik dan berkelayakan akan ditawarkan menyeluruh kepada semua guru bagi menjadikan jawatan guru. Penghapusan jaminan pelantikan profesion keguruan lebih menarik serta ini bertujuan memastikan penetapan keperluan meningkatkan profil dan profesionalisme kerjaya kualiti minimum bagi guru baru. ini. Di samping itu, Kerajaan akan meningkatkan
  • 22. Rancangan Malaysia Kesepuluh Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia 213 guru berijazah di sekolah menengah daripada Kemajuan kerjaya yang cepat untuk guru 89.4% dalam tahun 2009 kepada 90.0% berprestasi tinggi adalah penentu untuk menjelang tahun 2015. Bagi sekolah rendah pula, menjadikan profesion keguruan lebih menarik kadar ini akan ditingkatkan daripada 28% dalam terutama kepada calon guru yang berpotensi tahun 2009 kepada 60% menjelang tahun 2015. tinggi. Pendekatan ini juga membolehkan lebih ramai guru berpeluang mencapai gred yang lebih Tawaran Baru ini mengandungi tiga elemen: tinggi dalam masa yang singkat dan dengan ini boleh membimbing guru baru lebih awal. • Peluang kenaikan pangkat yang cepat berdasarkan kecekapan dan prestasi; Melalui inisiatif Tawaran Baru, pergerakan gred yang lebih cepat berasaskan kompetensi • Meningkatkan pembangunan profesional dan prestasi akan dilaksanakan. Laluan cepat berterusan (CPD) secara sistematik kepada untuk kenaikan pangkat secara automatik semua guru; dan akan diberi kepada semua guru tanpa mengira tempoh perkhidmatan dan keperluan • Kaedah pengurusan prestasi baru yang lebih memajukan permohonan. Sistem laluan mantap. kerjaya baru dijangka bermula pada tahun 2011 dan dilaksana sepenuhnya menjelang Kemajuan Kerjaya Lebih Cepat tahun 2015. Berasaskan Kompetensi Pembangunan Profesional yang Kemajuan kerjaya yang perlahan merupakan Berterusan yang Bersesuaian antara sebab utama siswazah di Malaysia tidak bagi Menyokong Pembangunan memilih kerjaya perguruan. Sepanjang 30 tahun Keupayaan dan Kemajuan Kerjaya perkhidmatan, kebanyakan guru menikmati hanya satu atau dua kali kenaikan pangkat sahaja. Latihan yang berfokus kepada bidang tugas baru Mengikut dasar kenaikan pangkat berasaskan berdasarkan kenaikan pangkat dan memberi tempoh perkhidmatan, pada kebiasaannya guru penambahbaikan kepada kebolehan pengajaran mengambil masa selama 10 tahun untuk dinaikkan akan memberi faedah kepada guru. Pada masa daripada gred permulaan ke gred jawatan yang ini, tiada pendekatan yang sistematik berkaitan seterusnya. CPD dalam sistem pendidikan. Pendekatan CPD
  • 23. 214 yang menyeluruh akan dilaksana pada tahun membolehkan guru membuat pilihan terbaik 2011 dan mengandungi elemen berikut: untuk pembangunan kerjaya mereka tanpa mengganggu pengajaran dan pembelajaran. • Modul CPD yang bersesuaian mengikut keperluan dirangka untuk setiap gred jawatan Pelaksanaan Instrumen dan bagi melengkapkan guru dengan peranan Proses Baru untuk Penilaian dan baru selepas kenaikan pangkat; Penaksiran Guru • Modul ini memberi lebih fokus kepada peluang Kaedah penilaian semasa ke atas guru adalah pembelajaran di sekolah; dan sama dengan penilaian penjawat awam yang lain. Kaedah ini tidak mengambil kira prestasi • Pelbagai modul CPD seperti kursus latihan pelajar, keupayaan sebenar pengajaran atau formal, pengajian pasca siswazah, pengajian kecekapan utama yang diperlukan dalam jarak jauh dan aktiviti bimbingan akan profesion keguruan. Skor penilaian untuk guru
  • 24. Rancangan Malaysia Kesepuluh Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia 215 akan menjadi lebih bermakna sekiranya ia proses kritikal yang memberi kesan secara dapat mengukur prestasi sebenar guru, kurang langsung terhadap sekolah seperti penempatan subjektif dan berasaskan bukti. guru, pengurusan prestasi sekolah dan juga peranan Kementerian, Jabatan Pelajaran Negeri Satu pendekatan baru yang selari dengan amalan dan Pejabat Pelajaran Daerah. Untuk memastikan di sekolah berprestasi tinggi akan dilaksana perkhidmatan disampaikan secara optimum, pada tahun 2011 untuk memastikan penilaian KPM akan melaksana ‘Service Line’ iaitu dibuat secara tekal, objektif dan dapat memupuk perkhidmatan khusus untuk membantu sekolah budaya cemerlang di sekolah. Pendekatan ini yang amat memerlukan, antaranya bimbingan, akan mengandungi instrumen baru bagi menilai bina upaya dan kemudahan peralatan yang guru yang menggunakan kombinasi berwajaran sewajarnya. Di peringkat prasekolah, Kerajaan beberapa aspek utama seperti penekanan kepada akan terus mengharmoni dan menambahbaik pengajaran dan pembelajaran, nilai profesional, kualiti semua prasekolah awam yang disediakan aktiviti di luar kelas dan sumbangan kepada oleh pelbagai agensi Kerajaan. Pendekatan ini sekolah dan masyarakat. memerlukan peningkatan produktiviti sumber manusia dan kewangan, serta pengukuhan Transformasi Keberkesanan kemampuan penyampaian. Penyampaian Pelaksanaan Kurikulum Baru untuk Sistem penyampaian yang cekap dan berkesan Memupuk Kreativiti dan Inovasi sangat diperlukan untuk meningkatkan prestasi pelajar. Pendekatan yang lebih inovatif akan Dalam tempoh Rancangan, kurikulum baru diguna pakai untuk memastikan penyampaian untuk sekolah rendah dan menengah akan dilaksanakan dengan efektif. diperkenalkan. Kurikulum Bersepadu Sekolah Rendah akan diganti dengan Kurikulum Standard Pengukuhan Penyampaian Sekolah Rendah pada 2011 dan ini akan diikuti Perkhidmatan untuk Menyokong dengan kurikulum baru untuk sekolah menengah. Kemajuan Sekolah Kurikulum baru berbentuk modular ini akan memberi peluang kepada setiap pelajar melalui Penambahbaikan mekanisme penyampaian proses pembelajaran mengikut kemampuan kepada sekolah memerlukan perubahan dalam sendiri, memupuk sikap bertanggungjawab
  • 25. 216 terhadap pembelajaran sendiri menerusi aktiviti orang ramai. Sehubungan ini, pihak swasta eksplorasi yang dapat menyerlahkan potensi akan digalak untuk menyediakan pendidikan di mereka. Kurikulum ini juga akan menekankan semua peringkat bermula daripada prasekolah kreativiti, inovasi dan keusahawanan merentasi sehingga pendidikan tertiari. Kerajaan akan semua mata pelajaran. melaksana pelbagai kaedah perkongsian awam- swasta seperti dalam pengurusan sekolah dan Penerapan nilai dan etika di peringkat awal amat pembiayaan yuran pelajar. penting dalam pembinaan sahsiah individu. Kurikulum yang bakal diperkenalkan akan Perkongsian Awam-Swasta dalam menerapkan prinsip 1Malaysia bagi pendekatan Pembangunan Prasekolah pedagogi dalam penyampaian pendidikan. Sebagai usaha untuk membentuk pelajar yang Kerajaan akan memanfaatkan penyediaan seimbang dari segi akademik dan kesukanan, pendidikan prasekolah oleh sektor swasta untuk kurikulum baru ini akan menjadikan Sukan menampung kemudahan yang disediakan oleh sebagai satu subjek mata pelajaran bermula agensi Kerajaan. Insentif akan disediakan kepada tahun 2011. Dasar ‘1Murid, 1Sukan’ mewajibkan pengusaha swasta bagi mempercepatkan setiap pelajar mengikuti sekurang-kurangnya penyediaan prasekolah untuk mencapai objektif satu aktiviti sukan. Setiap pelajar dikehendaki meningkatkan enrolmen pelajar di peringkat ini. mengikuti aktiviti sukan pilihan masing-masing Insentif ini akan membolehkan pihak swasta selama 90 minit seminggu bagi sekolah menengah mendapatkan geran bagi pembinaan prasekolah dan 60 minit bagi sekolah rendah. Peruntukan di kawasan yang kurang membangun di luar untuk geran sukan bagi setiap pelajar akan bandar. Sektor swasta dijangka akan membina dinaikkan daripada RM2.40 kepada RM4 bagi 488 buah prasekolah pada tahun 2010, sebanyak sekolah rendah dan daripada RM4 kepada RM6 1,000 buah pada tahun 2011 dan 1,145 buah bagi sekolah menengah. pada tahun 2012. Pendidikan Asas dan Prasekolah Skim pembiayaan bersama bagi meningkatkan Swasta permintaan terhadap pendidikan prasekolah akan dilaksanakan dalam tempoh Rancangan. Pendidikan yang ditawarkan oleh sektor Usaha ini juga boleh membantu isi rumah swasta semakin diterima oleh Kerajaan dan berpendapatan rendah mengurangkan bebanan
  • 26. Rancangan Malaysia Kesepuluh Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia 217 pembiayaan pendidikan prasekolah. Bantuan sehingga RM150 sebulan diberikan kepada mereka untuk pendidikan kanak-kanak berumur 4+ dan 5+ tahun di prasekolah swasta. Perkongsian Awam-Swasta dalam Pendidikan Asas Perkongsian awam-swasta dalam pendidikan asas memberi autonomi signifikan kepada pengendali sekolah, sebagai tukaran kepada penambahbaikan yang spesifik dalam prestasi pelajar sebagaimana dipersetujui dalam kontrak rasmi. Sebagai contoh, charter school di Amerika Syarikat, specialist school dan academy school di United Kingdom dan independent school di Sweden. Model serupa juga telah diguna pakai di sekolah persendirian Cina di Malaysia. Kerajaan akan memperkenalkan rangka kerja Sekolah Amanah kepada sekolah awam yang terpilih. Sekolah Amanah adalah sekolah awam yang ditadbir bersama oleh pihak swasta dan pemimpin sekolah awam.
  • 27. 218 Kotak 5-4 Sekolah Amanah: Perkongsian awam-swasta dalam pendidikan untuk merapat jurang prestasi Sekolah Amanah adalah sekolah awam yang diurus secara bersama di antara pihak swasta dengan pemimpin sekolah kerajaan, di bawah kawal selia Kementerian Pelajaran. Sekolah Amanah akan diberi lebih kebebasan dalam membuat keputusan dan dengan itu dipertanggungjawabkan bagi meningkatkan prestasi pelajar. Sekolah Amanah bermatlamat untuk membawa perubahan kepada prestasi sekolah tanpa mengira pencapaian semasa: daripada sederhana kepada baik, baik kepada lebih baik. Sekolah Amanah akan dipilih daripada sekolah kerajaan dan sekolah bantuan kerajaan sedia ada di seluruh negara (contohnya, rendah dan menengah, bandar, pinggir bandar dan luar bandar). Sekolah yang dipilih merangkumi sekolah berprestasi rendah, sederhana dan cemerlang dengan harapan untuk meningkatkan prestasi di semua peringkat. Sekolah Amanah bertujuan untuk mempercepatkan proses penambahbaikan dalam melahirkan pelajar dan sekolah yang cemerlang tanpa mengira tahap permulaan. Sekolah Amanah akan mempunyai lebih autonomi dalam membuat keputusan berkaitan kurikulum, kewangan dan sumber manusia bagi menggalak inovasi dan menjadi lebih responsif terhadap keperluan komuniti sekolah. Autonomi yang diberi merangkumi kebebasan memilih kandungan kurikulum, pengagihan peruntukan mengikut keperluan, penyediaan insentif berasaskan prestasi, dan pemilihan guru dan kakitangan bukan guru. Sekolah Amanah dikehendaki mencapai prestasi yang telah ditetapkan dalam tempoh lima tahun. Pihak Kementerian akan mengambil alih pengurusan dari penaja sekiranya sekolah gagal mencapai prestasi yang ditetapkan.
  • 28. Rancangan Malaysia Kesepuluh Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia 219 MENINGKATKAN KEMAHIRAN RAKYAT MALAYSIA UNTUK MELUASKAN KEBOLEHPASARAN Dalam beberapa dekad yang lalu, Malaysia Majikan dan persatuan industri sering mengaitkan telah membuat pelaburan yang besar dalam kekurangan soft skills seperti etika kerja pendidikan lepasan menengah dan tertiari. yang positif, kemahiran berkomunikasi, kerja Pada masa kini, Malaysia telah menubuhkan 20 berpasukan dan kebolehan membuat keputusan universiti awam dan 26 universiti swasta serta serta kepimpinan sebagai faktor utama yang 405 institusi latihan kemahiran awam dan 584 menjejaskan kebolehpasaran siswazah Malaysia. institusi latihan kemahiran swasta. Pada tahun Memandangkan terdapat jurang yang besar 2009, institusi pendidikan tinggi dalam negara antara tahap kompetensi siswazah Malaysia telah mengeluarkan lebih daripada 181,000 dengan piawaian antarabangsa, isu ini perlu siswazah. Daripada jumlah ini, lebih daripada ditangani bagi memastikan negara mempunyai 81,000 siswazah adalah lepasan institusi siswazah yang berkemahiran, serba boleh dan pendidikan tinggi swasta. Institusi latihan kebolehpasaran yang tinggi. kemahiran pula mengeluarkan lebih daripada 120,000 pelatih pada tahun 2009. Seramai Pada masa yang sama, dianggarkan seramai 30,000 pelatih adalah daripada institusi latihan 100,000 atau 22% pelajar Malaysia memasuki kemahiran swasta. pasaran pekerjaan sebaik sahaja menamatkan 11 tahun persekolahan, iaitu dengan hanya Pada masa kini, hanya 23% sahaja daripada memiliki kelayakan SPM. Kumpulan pelajar ini jumlah tenaga kerja di Malaysia mempunyai mungkin lebih cenderung kepada kemahiran pendidikan tertiari berbanding dengan kadar teknikal, oleh itu mempunyai peluang yang besar purata bagi negara Pertubuhan Kerjasama untuk meningkatkan kemahiran mereka dalam Ekonomi dan Pembangunan (OECD), iaitu bidang teknikal. hampir 28% dan mencecah 35% di Singapura dan Finland. Pada tahun 2009, sebanyak 27% Malaysia perlu memesatkan pembangunan daripada siswazah institusi pengajian tinggi modal insan bertaraf dunia bagi mencapai tempatan masih menganggur dalam tempoh status negara berpendapatan tinggi. Justeru, enam bulan selepas menamatkan pengajian. peningkatan kemahiran secara radikal perlu Bagi yang berjaya mendapat pekerjaan pula, dilaksana bagi meningkatkan kebolehpasaran 29% daripada mereka pada tahun 2006 dan dengan memberi tumpuan kepada strategi 33% pada tahun 2009 hanya memperoleh berikut: pendapatan kurang daripada RM1,500 sebulan.
  • 29. 220 dan keupayaan dalam bidang teknikal dan • Mengarusperdanakan dan memperluas akses kepada pendidikan teknikal dan latihan vokasional. TEVT menjurus kepada penyediaan vokasional yang berkualiti; dan kemahiran yang boleh digunakan dengan segera dalam pasaran pekerjaan. • Meningkatkan kompetensi siswazah sebagai persediaan untuk memasuki pasaran TEVT menjadi pilihan pendidikan perdana di pekerjaan. kebanyakan negara maju. Model binari atau dwi-laluan pendidikan yang fleksibel diguna Mengarusperdanakan dan pakai di kebanyakan negara berpendapatan Memperluas Akses kepada tinggi. Model ini membolehkan pelajar menukar aliran antara akademik dengan teknikal atau Pendidikan Teknikal dan vokasional yang mempunyai prospek kerjaya Latihan Vokasional yang yang setara. Kadar purata enrolmen pelajar Berkualiti yang memasuki aliran teknikal dan vokasional di peringkat menengah atas bagi negara OECD Malaysia berhasrat meningkatkan ekonomi dalam adalah 44%, berbanding hanya 10% di Malaysia. rantaian nilai untuk menjadi ekonomi berpendapatan Penambahbaikan peluang, akses dan kualiti tinggi. Oleh itu, enrolmen dalam pendidikan TEVT untuk laluan teknikal adalah sama penting teknikal dan latihan vokasional (TEVT) perlu dengan penambahbaikan laluan akademik ditambah dan kualiti latihan secara keseluruhan pendidikan tertiari. dipertingkatkan untuk meningkatkan dengan ketara tahap kemahiran tenaga kerja. TEVT bertujuan Pendekatan dwi-laluan pendidikan yang sedang menambah bekalan modal insan berkemahiran di diusahakan akan memberi peluang kepada Malaysia melalui penyediaan pendidikan berkualiti pelajar untuk menukar aliran antara TEVT dengan kepada pelajar yang mempunyai kecenderungan akademik seperti yang ditunjukkan dalam
  • 30. Rancangan Malaysia Kesepuluh Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia 221 Carta 5-8. Carta ini juga menunjukkan pelbagai Kemahiran TEVT memberi manfaat secara komponen dalam TEVT serta pilihan laluan langsung kepada majikan, pekerja serta sektor daripada TEVT kepada akademik dan sebaliknya. industri yang berkaitan. Faedah yang diperoleh Pendidikan TEVT di peringkat sekolah menengah bergantung kepada gabungan kemahiran mempunyai dua aliran utama, iaitu teknikal dan pekerja. Oleh itu, kos berkaitan TEVT perlu vokasional. Aliran teknikal mempunyai lebih dibiayai bersama antara Kerajaan, majikan, banyak komponen akademik, manakala aliran industri dan pelajar berdasarkan kepada faedah vokasional mempunyai lebih banyak komponen yang diperoleh. hands-on. Carta 5-8 Mengarusperdanakan Pendidikan Teknikal dan Latihan Vokasional: Dwi-laluan ke arah mendapat pekerjaan Peralihan Laluan Laluan Sekolah Rendah dan Menengah Rendah Laluan Akademik Teknikal Sekolah Menengah Teknik Sekolah Menengah Aliran Aliran Aliran Teknikal Vokasional Kemahiran Tingkatan Institusi Matrikulasi Enam TEVT1 Kolej Politeknik Komuniti Institusi TEVT2 Universiti Peringkat Tinggi PEKERJAAN 1 Institusi TEVT termasuk Institut Kemahiran MARA, Institut Latihan Perindustrian dan Institut Kemahiran Belia Negara 2 Institusi TEVT Peringkat Tinggi termasuk Institut Jerman-Malaysia, Institut Teknikal Jepun-Malaysia dan Kolej Kemahiran Tinggi MARA SUMBER: Unit Perancang Ekonomi, Kementerian Pelajaran dan Kementerian Pengajian Tinggi
  • 31. 222 Dalam tempoh Rancangan, empat strategi berikut di peringkat nasional akan dilaksana secara akan diguna pakai untuk mengarusperdanakan berterusan untuk meningkatkan kesedaran dan memperluas akses kepada TEVT yang dan menambah baik persepsi terhadap TEVT. berkualiti: Kumpulan sasar utama adalah pelajar yang berpotensi dan ibu bapa mereka. Kempen • Menambah baik persepsi terhadap TEVT dan akan memberi penekanan terhadap manfaat menarik minat lebih ramai pelajar; memasuki pasaran pekerjaan dengan kelayakan TEVT, seperti gaji permulaan, jenis pekerjaan dan • Membangunkan tenaga pengajar TEVT yang laluan kerjaya serta pengiktirafan Sijil Kemahiran lebih efektif; Malaysia (SKM) untuk lebih banyak jawatan dalam sektor awam. Pelbagai saluran penyampaian • Mempertingkat dan mengharmonikan kualiti seperti televisyen, radio, majalah dan selebriti kurikulum TEVT selaras dengan keperluan akan diguna untuk menyampaikan maklumat industri; dan tersebut kepada kumpulan sasar. • Memperkemas penyampaian TEVT. Kaunselor di sekolah akan diberi tanggungjawab untuk membimbing dalam tempoh yang Menambah Baik Persepsi Terhadap panjang bagi membantu pelajar, bermula TEVT dan Menarik Minat Lebih daripada tingkatan 4 berterusan sehingga Ramai Pelajar pelajar berkenaan memasuki pendidikan tertiari. Langkah ini adalah untuk memastikan lebih ramai Terdapat banyak peluang untuk penyedia TEVT pelajar meneruskan pelajaran ke peringkat tertiari. awam dan swasta menarik lepasan sekolah yang Bagi meningkatkan keberkesanan bimbingan, tidak melanjutkan pengajian untuk mengikuti kumpulan kaunseling yang terdiri daripada latihan TEVT dan meningkatkan bilangan kaunselor sekolah akan dibentuk di setiap daerah. pekerja berkemahiran dalam pasaran pekerjaan. Kumpulan kaunseling ini akan bertanggungjawab Bagi tujuan ini, penekanan akan diberi untuk untuk menjalinkan hubungan yang erat dengan meningkatkan nilai dan daya tarikan TEVT kepada institusi TEVT dan majikan, serta meningkatkan pelajar, penyedia latihan dan industri. penyelarasan antara pihak berkepentingan melalui pertukaran maklumat. Kumpulan ini juga akan Dalam tempoh Rancangan, kempen media bertanggungjawab untuk menyediakan panduan
  • 32. Rancangan Malaysia Kesepuluh Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia 223 Kotak 5-5 Sistem Pendidikan Teknikal dan Latihan Vokasional (TEVT) di Jerman: Peningkatan kemahiran tenaga kerja di negara ekonomi terbesar di Eropah Sistem TEVT dianggap satu daripada kekuatan utama sistem pendidikan di Jerman yang mana sebanyak 60-70% daripada pelajar (lebih daripada 1.6 juta) memasuki sekolah vokasional. Latihan ini menyediakan banyak program latihan merangkumi hampir 340 pekerjaan dan sangat popular dalam kalangan lepasan sekolah di Jerman. Sistem latihan ini sangat berjaya dengan kadar pengangguran siswazah dalam tempoh setahun selepas tamat pengajian adalah rendah, iaitu 3%. Pendidikan vokasional yang paling banyak dilaksanakan adalah sistem latihan perantisan. Perantis dilatih oleh majikan dalam bidang pekerjaan yang akan diceburi (3-4 hari seminggu) dan mendapat pendidikan teori di sekolah vokasional (1-2 hari seminggu). Di samping memperoleh kelayakan yang diiktiraf (sijil dikeluarkan oleh dewan perniagaan) apabila tamat pengajian, perantis juga mendapat gaji daripada majikan. Melalui sistem ini, pelajar terlibat dalam pekerjaan bergaji dan menerima latihan yang diiktiraf selaras dengan keperluan pasaran pekerjaan. Peratus pekerja tidak mahir dan pengganguran dalam kalangan belia di Jerman adalah rendah. Sektor swasta (menyediakan lebih kurang 80% pembiayaan) dan sektor awam terlibat dalam pembiayaan dan penyampaian TEVT. Di samping penyediaan dan pembiayaan latihan, sektor swasta terlibat dalam penambahbaikan kurikulum latihan, pindaan peraturan latihan, khidmat nasihat dan penyeliaan latihan serta urusan pentadbiran peperiksaan. Pada masa yang sama, kerajaan terlibat dalam menggubal peraturan latihan, menetapkan kurikulum dan membiayai tenaga pengajar di sekolah vokasional. Kerajaan juga memainkan peranan yang sangat aktif dalam penyelarasan penawaran dan bilangan tempat TEVT.
  • 33. 224 kerjaya yang komprehensif kepada pelajar dan 32,000 pelajar. Peningkatan ini akan memberi ibu bapa mereka khususnya mengenai pelbagai sumbangan yang ketara dalam menambah pilihan dalam TEVT. bilangan pekerja mahir dan separa mahir. Kerajaan akan menggalakkan syarikat berkaitan Aliran vokasional dan kemahiran di sekolah Kerajaan menyediakan program sangkutan teknik akan dijenamakan semula bagi industri dan pekerjaan kepada pelajar lepasan menyediakan lebih banyak peluang kepada institusi TEVT. pelajar berkecenderungan teknikal dan meningkatkan kesedaran berkaitan TEVT. Bagi Membangunkan Tenaga Pengajar memberi tumpuan yang lebih tinggi kepada TEVT yang Lebih Efektif bidang vokasional yang lebih menitik beratkan kepada latihan hands-on dan menyediakan Laluan kemajuan kerjaya tenaga pengajar TEVT lebih banyak kursus yang sesuai, sebanyak akan diperkemas untuk menjadikannya sebagai 69 daripada 88 sekolah teknik akan ditukar kerjaya pilihan yang menarik kepada tenaga menjadi sekolah vokasional dan enam sekolah pengajar yang berprestasi tinggi. Tenaga vokasional baru akan dibina menjelang tahun pengajar yang memenuhi syarat kompetensi 2015. yang jelas di setiap gred boleh dinaikkan pangkat tanpa bergantung kepada kekosongan Pendekatan pembelajaran berasaskan jawatan. pengeluaran dan berasaskan projek akan diperkenalkan untuk meningkatkan kualiti Personel industri yang berpengalaman tinggi dan dan daya tarikan program TEVT kepada mempunyai kemahiran praktikal di tempat kerja majikan dan pelajar. Pendekatan ini akan akan digalak menjadi tenaga pengajar di institusi menggalakkan penyertaan industri secara TEVT. Untuk memudahkan pengambilan ini, langsung dalam program latihan kemahiran, laluan kemasukan ke profesion tenaga pengajar di samping mengoptimumkan penggunaan vokasional yang fleksibel akan diwujudkan, dan kemudahan dan peralatan di institusi TEVT. syarat yang menyukarkan kemasukan di peringkat Pendekatan ini akan menggandakan enrolmen pertengahan akan dihapuskan. Langkah ini akan di sekolah menengah aliran vokasional dan meningkatkan kapasiti latihan dan membantu kemahiran pada akhir tempoh Rancangan untuk memastikan tenaga pengajar mempunyai yang mana enrolmen semasa adalah seramai pengalaman di tempat kerja.
  • 34. Rancangan Malaysia Kesepuluh Bab 5: Membangun dan Mengekalkan Modal Insan Bertaraf Dunia 225 Penambahan bilangan tenaga pengajar yang Mempertingkat dan cemerlang akan dilaksanakan melalui peluasan Mengharmonikan Kualiti Kurikulum program tenaga pengajar sambilan. Langkah TEVT Selaras dengan Keperluan ini akan menarik mereka yang berminat untuk Industri menjadi tenaga pengajar di samping terus kekal bekerja di industri. Tenaga pengajar yang Pembangunan kurikulum TEVT dilaksana oleh setiap memiliki pengetahuan terkini tentang teknologi agensi penyedia latihan dengan keupayaan, kapasiti dan perkembangan industri akan memberi latihan dan agenda tersendiri. Amalan ini menjejaskan yang paling relevan dan seterusnya meningkatkan kualiti penyampaian TEVT. Langkah akan diambil kebolehpasaran pelatih. bagi menyeragam dan mengharmonikan kurikulum, mengurangkan kos pembangunan kurikulum, dan Kerjasama antara institusi TEVT dengan industri memastikan kurikulum selaras dengan keperluan dalam pertukaran personel akan diperkukuhkan terkini industri. Jabatan Pembangunan Kemahiran bagi membolehkan tenaga pengajar vokasional akan dilantik sebagai agensi untuk membangun menjalani program penempatan di industri dan menyeragamkan kurikulum TEVT mulai tahun bagi mendapat pendedahan dan pengetahuan 2011. teknologi terkini. Pada masa yang sama, tenaga pengajar vokasional dari industri ditempatkan Jabatan Pembangunan Kemahiran akan di institusi TEVT bagi memperkukuh kemahiran memastikan kurikulum yang dibangunkan pedagogi mereka. Bagi memperkukuh memenuhi piawaian minimum dan selaras dengan penyampaian latihan dan meningkatkan bidang ekonomi yang diberi keutamaan. Kurikulum pengambilan tenaga pengajar, kapasiti Pusat TEVT akan mengandungi komponen kemahiran Latihan Pengajar dan Kemahiran Lanjutan asas berkaitan dengan literasi dan numerasi akan dipertingkatkan dengan menggunakan serta penguasaan pelbagai bahasa. Kemahiran metodologi dan pendekatan latihan yang baru. asas ini penting sebagai sokongan kepada Sebuah pusat latihan tenaga pengajar yang baru kemahiran praktikal serta pembinaan kemahiran akan dibangunkan bagi menambah kapasiti dan keupayaan individu untuk menyesuaikan diri latihan sebanyak 800 setiap tahun. Selain dengan perubahan suasana kerja. Di samping daripada itu, Jabatan Pembangunan Kemahiran itu, Jabatan Pembangunan Kemahiran akan akan menyelaras program latihan pengajar di membangun bank kurikulum untuk menyimpan institusi latihan kemahiran awam yang lain. semua kurikulum yang dibangunkan.