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  • CETYS JUS La revista jurídica del Sistema CETYS Universidad “LA REFORMA PENAL DE LOS JUICIOS ORALES EN BAJA CALIFORNIA”Principio de gradualidad Entrevista con El Lic.en el nuevo sistema de Sergio A. Castañedajusticia penal. Análisis del Mendoza, subdirector académico de laLic. Cesar Holguín Angulo Academia de Seguridad Pública Opiniones  Cultura para abogados  Educación y derecho  Análisis No.1 / Julio - Diciembre 2010 1
  • 2
  • Editorial Iniciamos con gran entusiasmo este esfuerzo comunicativo de laEscuela de Derecho en CETYS Universidad, en el que un grupo dealumnos y profesores han contribuido externando sus posiciones yrecopilando las de especialistas respecto de tópicos jurídicos detrascendencia. Este espacio pretende servir de foro para la expresión delas ideas relacionadas con la vida jurídica a nivel regional, dando laoportunidad a quienes integramos la comunidad de la Escuela deDerecho, de expresar libre y respetuosamente nuestros puntos de vista ode compartir la producción de conocimiento jurídico. El formato adoptadonos permitirá llegar a una cantidad importante de lectores, sin restringirnuestra presencia al papel, lo que sin duda será una característicaimportante de este ejercicio. Por otra parte, la intervención entusiasta delos alumnos hace de esta revista electrónica un producto equilibrado yameno. En este ejemplar se ha tomado como tema central, la reformapenal que introduce los juicios orales al sistema de impartición de justiciaen Baja California, tema que ha ocupado a abogados e instituciones.Agradecemos las colaboraciones presentes y futuras y seguiremosesforzándonos por posicionar a esta publicación en el gusto de loslectores que se adentran en el mundo de las ciencias jurídicas. El equipo que hace posible Cetys Jus 3 View slide
  • ÍNDICE Editorial ................................................................................................................................................. 3 Análisis jurídico. Principio de gradualidad en el nuevo sistema de justicia penal ................................. 5 Opinión estudiantil. Los nuevos juicios orales..................................................................................... 16 Entrevista al Lic. Sergio Alonso Castañeda Mendoza. Subdirector de Formación Académica de laAcademia de Seguridad Pública, antes Instituto Estatal de Seguridad Pública .................................. 19Recorrido. Nuevo Centro de Justicia de Baja California en Mexicali .................................................. 24 Educación y Derecho. Constructivismo y Derecho. John Dewey y el Derecho .................................. 28 Cultura para abogados. Reseña del libro El alma de la Toga ............................................................. 32  4 View slide
  • En este pequeño ensayo mi pretensión es Análisis jurídico atender de manera muy sucinta las críticas que se realizaron hasta antes de la reforma constitucional, publicada en el Diario Oficial de la Principio de gradualidad en el nuevo Federación del día 18 de junio del año 2008, a sistema de justicia penal una de las normas que se contienen en el nuevoPor el Lic. César Holguín Angulo, maestro de Código de Procedimientos Penales y que asignatura en la Escuela de Derecho en posiblemente ha resultado a esta fecha la más CETYS Universidad, campus Mexicali * polémica y por lo tanto debatida, me refiero a su I.- ANTECEDENTES Y CRÍTICAS artículo primero transitorio y en el cual se GENERADAS EN TORNO AL PRINCIPIO DE proyecta el “principio de gradualidad”. GRADUALIDAD El día 19 de octubre del año 2007 fue La citada disposición transitoria en su textopublicado en el Periódico Oficial del Estado el actual, señala lo siguiente:nuevo Código de Procedimientos Penales parael Estado de Baja California, ordenamiento “Artículo Primero.- El presentejurídico que introducirá próximamente en nuestra Código entrará en vigor a las ceroEntidad Federativa, un sistema de horas del día once de agosto delenjuiciamiento penal de corte acusatorio y año dos mil diez en el partidoadversarial que sustituirá el sistema vigente de judicial de Mexicali y en formatinte inquisitivo. sucesiva en los demás partidos judiciales del Estado, conforme al Sin duda alguna, la entrada en vigor del siguiente orden:nuevo Código de Procedimientos Penalessignifica un cambio muy relevante en nuestra I.- Ensenada, a partir de las ceroforma de entender y aplicar el sistema de justicia horas del día tres de mayo del añopenal, por lo que su próxima incorporación a dos mil doce.nuestro orden jurídico ha provocado desde el II.- Tijuana, Tecate y Playas demomento en que fue publicado, importantes Rosarito, a partir de las cero horasdebates y críticas de algunos sectores de los del día tres de mayo del año dosámbitos gubernamentales y académicos, así mil trece..”como del foro de abogados. 5
  • De la lectura de este enunciado normativo entrar en vigor en distintos momentos enresulta fácil concluir que el principio de los municipios que son parte de unagradualidad que informa al artículo primero Entidad Federativa.transitorio del nuevo Código de ProcedimientosPenales, significa que este ordenamiento 2. Las normas que materializan el principiojurídico entrará en vigor en los municipios del de gradualidad son leyes privativas y porEstado de Baja California en distintos momentos lo tanto contrarias a lo dispuesto por elatendiendo el orden definido por el legislador, lo artículo 13 de la Constitución Política decual viene a romper con la inercia de que las los Estados Unidos Mexicanos.leyes alcancen su vigencia en un solo momentoen todo el territorio del Estado. Debe señalarse que estas dos críticas II.- CONSTITUCIONALIDAD DEL PRINCIPIO realizadas reiteradamente al artículo primero DE GRADUALIDAD CONTENIDO EN EL transitorio del Código, fueron claramente ARTÍCULO PRIMERO TRANSITORIO DEL superadas por lo dispuesto en el artículo NUEVO CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS segundo transitorio que se contiene en el PENALES PARA EL ESTADO DE BAJA Decreto de reformas a la Constitución Política de CALIFORNIA los Estados Unidos Mexicanos publicadas en el Diario Oficial de la Federación del día 18 de Para sostener la constitucionalidad del junio de 2008, norma que a la letra dice:principio de gradualidad contenido en el artículoprimero transitorio del nuevo Código de “SEGUNDO: ….Procedimientos Penales, es importante resumir En consecuencia, la Federación, loslas críticas que en su momento recibió esta Estados y el Distrito Federal, en elnorma y posteriormente desarrollar argumentos ámbito de sus respectivasque nos llevan a superarlas. competencias, deberán expedir y poner en vigor las modificaciones uCríticas al principio de gradualidad ordenamientos legales que sean necesarios a fin de incorporar el 1. No existe en el orden constitucional sistema procesal penal norma alguna que habilite expresamente acusatorio. La Federación, los al legislador secundario para establecer Estados y el Distrito Federal que un ordenamiento jurídico podrá adoptarán el sistema penal 6
  • acusatorio en la modalidad que pueda aplicarse a la totalidad de determinen, sea regional o por tipo los tipos penales.” de delito.” Con esta disposición constitucional, el Por lo tanto, desde el momento en quePoder Revisor Federal facultó al legislador fueron publicadas las multicitadas reformas a lasecundario para que pudiera establecer que la Constitución Política de los Estados Unidosentrada en vigor del nuevo sistema de justicia Mexicanos, las críticas que se señalan en lospenal se realizara de manera gradual, bajo la dos puntos que se encuentran arriba, cesaronmodalidad de regiones tal como lo establece el totalmente.artículo primero transitorio del nuevo Código deProcedimientos Penales para el Estado de Baja De lo anteriormente expuesto, si bien esCalifornia, potestad que de conformidad con una cierto la reforma constitucional canceló el debateinterpretación genético-teleológica del párrafo que surgió en Baja California respecto a laque a continuación se transcribe y que contiene constitucionalidad de los contenidos del artículoel Dictamen de la Cámara de Diputados que dio primero transitorio del nuevo Código deorigen a la reforma constitucional de 2008, Procedimientos Penales, también lo es, queconsolida esta atribución en favor de los estimo de mucho interés retrotraernos al periodoórganos encargados de desarrollar en los que se ubica entre la publicación de nuestroórdenes de gobierno Federal, Estatal y del Código y las reformas constitucionales, con elDistrito Federal las normas establecidas en la objeto de determinar si era necesario en esoscitada reforma. momentos contar o no con el artículo segundo transitorio de estas reformas realizadas a la Constitución Federal para que el artículo primero “Una consideración importante, transitorio del Código estuviera acorde con las consiste en la prevención de que reglas y principios que se contienen en ella. los distintos niveles de gobierno podrán adoptar dicho sistema de Para ello retomo los dos puntos antes manera gradual, ya sea con una señalados y en los cuales se resumen las aplicación por regiones, o bien, críticas al principio de gradualidad desarrollado que el nuevo proceso se vaya por el artículo primero transitorio del nuevo aplicando a determinadas Código de Procedimientos Penales para el conductas delictivas hasta que Estado de Baja California. 7
  • del legislador secundario para establecer figuras 1.- A mi parecer la crítica contenida en el o instituciones jurídicas que no se encuentrenprimer punto se sustenta en un argumento expresamente contenidas en disposicionesextremadamente débil, en virtud que afirmar constitucionales.que en caso de que no exista en rango “TESIS DE JURISPRUDENCIAconstitucional una norma que claramente 1a./J. 84/2006establezca una figura o institución que secontiene en una ley secundaria por ese solo ANÁLISIS CONSTITUCIONAL. SUhecho debe considerarse inconstitucional, es INTENSIDAD A LA LUZ DE LOSdesconocer absolutamente el principio de PRINCIPIOS DEMOCRÁTICO Y DEdeferencia del legislador y por lo tanto su papel DIVISIÓN DE PODERES.en el Estado Constitucional y Democrático deDerecho. Acorde con las consideraciones sustentadas por la Primera Sala de Como lo ha expresado Alexy (2001) “el esta Suprema Corte de Justicia de lalegislador dispone de una amplia libertad de Nación en la tesis 1a. CXXXIII/2004,configuración”, y en virtud de ello puede de rubro: "IGUALDAD. CASOS ENintroducir válidamente al orden jurídico nuevas LOS QUE EL JUEZfiguras e instituciones jurídicas que no se CONSTITUCIONAL DEBE HACERencuentren expresamente establecidas en rango UN ESCRUTINIO ESTRICTO DEconstitucional siempre y cuando no rebasen los LAS CLASIFICACIONEScontenidos materiales o de democracia LEGISLATIVAS (INTERPRETACIÓNsustancial (Ferragioli, 1999) consagrados en la DEL ARTÍCULO 1o. DE LAlex fundamentalis. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS).", En ese mismo sentido la doctrina sentada siempre que la acción clasificadorapor la Primera Sala de la Suprema Corte de del legislador incida en los derechosJusticia de la Nación mediante la tesis de fundamentales garantizados por lajurisprudencia 1a./J. 84/2006 y por el Ministro Constitución, será necesario aplicarJosé Ramón Cossío Díaz a través del voto con especial intensidad lasconcurrente que formuló en el amparo en exigencias derivadas del principio derevisión 334/2008 resuelto por la misma Sala, igualdad y no discriminación. De igualacredita fehacientemente las amplias facultades manera, en aquellos asuntos en que 8
  • el texto constitucional limita la estricta, con el fin de no vulnerar ladiscrecionalidad del Congreso o del libertad política del legislador, enEjecutivo, la intervención y control del campos como el económico, entribunal constitucional debe ser donde la propia Constituciónmayor, a fin de respetar el diseño establece una amplia capacidad deestablecido por ella. Para este Alto intervención y regulación diferenciadaTribunal es claro que la fuerza del Estado, considerando que,normativa del principio cuando el texto constitucionaldemocrático y del principio de establece un margen deseparación de poderes tiene como discrecionalidad en ciertas materias,consecuencia obvia que los otros eso significa que las posibilidades deórganos del Estado -y entre ellos, injerencia del Juez constitucional sonel juzgador constitucional- deben menores y, por ende, la intensidad derespetar la libertad de su control se ve limitada. En talesconfiguración con que cuentan el esferas, un control muy estrictoCongreso y el Ejecutivo, en el llevaría al Juez constitucional amarco de sus atribuciones. sustituir la competencia legislativa delConforme a lo anterior, la severidad Congreso -o la extraordinaria quedel control judicial se encuentra puede corresponder al Ejecutivo-,inversamente relacionada con el pues no es función del Poder Judicialgrado de libertad de configuración Federal, sino de los órganospor parte de los autores de la políticos, entrar a analizar si esasnorma. De esta manera, resulta clasificaciones económicas son lasevidente que la Constitución Federal mejores o si éstas resultanexige una modulación del juicio de necesarias.”igualdad, sin que eso implique  ninguna renuncia de la Corte alestricto ejercicio de sus “VOTO  CONCURRENTE  MINISTRO  JOSE competencias de control. Por el RAMON  COSSIO  DIAZ,  AMPARO  EN contrario, en el caso de normatividad REVISION  334/2008  RESUELTO  POR  LA con efectos económicos o tributarios, PRIMERA SALA por regla general, la intensidad del Bajo este contexto, el análisis deanálisis constitucional debe ser poco regularidad constitucional tan sólo se 9
  • formula en términos tales que la reglas o principios contenidos en nuestra Ley norma secundaria debe reputarse suprema. válida (esto, en un nivel prima facie) hasta en tanto no se logre probar que 2.- La segunda crítica a diferencia de la es incompatible con las disposiciones primera, se centraba en señalar que el principio constitucionales. De lo anterior de gradualidad se contrapone a contenidos deviene que la declaratoria de materiales de la Constitución Federal, en inconstitucionalidad de una norma particular los que se encuentran ubicados en el no puede fundarse en el artículo 13. argumento de que el legislador ha “Artículo 13. Nadie puede ser regulado figuras distintas de las juzgado por leyes privativas ni por previstas por la Constitución. Se tribunales especiales. Ninguna insiste, aquí el aspecto central a persona o corporación puede tener tomar en cuenta no es si la ley fuero, ni gozar más emolumentos que crea una figura “novedosa” o no los que sean compensación de prevista por la Constitución, sino servicios públicos y estén fijados por si lo hace de conformidad con sus la ley. Subsiste el fuero de guerra exigencias tanto formales para los delitos y faltas contra la (procedimientos de creación), disciplina militar; pero los tribunales como materiales.” militares en ningún caso y por ningún motivo podrán extender su Derivado de la racionalidad teórica y jurisdicción sobre personas que nopráctica desarrollada con antelación, es como en pertenezcan al Ejército. Cuando enestos momentos me encuentro en posición de un delito o falta del orden militarafirmar que la crítica que se atiende en este estuviese complicado un paisano,punto carecía totalmente de sustento, porque conocerá del caso la autoridad civildesconoce profundamente la posición del que corresponda.”legislador secundario en el orden constitucionalmexicano y por ende, sus amplias potestades En virtud de que la Constitución Federal nopara establecer figuras o instituciones jurídicas desarrolla una concepción de Ley privativa odistintas a las contenidas a la Constitución, lo establece las características que estasque per se de ninguna manera podría llevarnos observan, resulta oportuno auxiliarnos de otraa determinar que estás riñen o colisionan con las importante fuente del Derecho como es la 10
  • jurisprudencia del Pleno de la Suprema Corte generalidad, abstracción yde Justicia de la Nación, para determinar cuando permanencia, dado que seestamos en presencia de las denominadas leyes aplican a todas las personasprivativas. que se colocan dentro de las hipótesis que prevén y no están “TESIS DE JURISPRUDENCIA dirigidas a una persona o grupo P./J. 18/98 de ellas individualmente determinado, además de que su vigencia jurídica pervive LEYES PRIVATIVAS. SU después de aplicarse a un caso DIFERENCIA CON LAS LEYES concreto para regular los casos ESPECIALES. posteriores en que se actualicen los supuestos contenidos en Las leyes privativas se ellas, no transgrediendo, por tanto, caracterizan porque se refieren a el citado precepto constitucional.” personas nominalmente designadas, atendiendo a criterios subjetivos y por el A la luz de los rasgos que se definen en hecho de que después de esta tesis de jurisprudencia y que identifican lo aplicarse al caso previsto y que es una ley privativa, resulta obvio que las determinado de antemano características del artículo primero transitorio del pierden su vigencia, nuevo Código de Procedimientos Penales de encontrándose prohibidas por el ninguna manera nos llevan a inferir que estamos artículo 13 de la Constitución frente a este tipo de leyes, en virtud que la Política de los Estados Unidos citada disposición transitoria no va dirigida a Mexicanos, debido a que atentan persona o personas nominalmente identificadas, contra el principio de igualdad ni están orientadas a aplicar a un caso en jurídica; mientras que las leyes concreto para desaparecer posteriormente, por especiales, aun cuando se aplican el contrario, la citada norma en su párrafo a una o a varias categorías de primero y en las dos fracciones que la personas relacionadas con acompañan establecen supuestos normativos hechos, situaciones o actividades que resultan aplicables a un número ilimitado e específicas, sí se encuentran indefinido de personas y para todos los casos investidas de las características de indeterminados comprendidos en su texto, esto 11
  • es, mientras esté vigente, se aplicará a todos los al principio de gradualidad, la cual quedóciudadanos en general sin distingo alguno, y su asentada en los párrafos primero y tercero delvalidez no se extingue después de aplicarse a artículo segundo transitorio.un caso concreto y determinado (Procedimientospenales del Estado de Chihuahua. El artículo “SEGUNDO.- El sistema procesalsegundo transitorio del código relativo vigente a acusatorio previsto en los artículos 16,partir del 1 de enero del 2007, no es una norma párrafos segundo y decimotercero; 17,privativa, 2009). párrafos tercero, cuarto y sexto; 19; 20 y 21, párrafo séptimo, de la Constitución, Con sustento en lo expresado entrará en vigor cuando lo establezca laanteriormente y al igual que en la conclusión a legislación secundaria correspondiente,la que arribamos respecto a la primera crítica, sin exceder el plazo de ocho años,estoy en condiciones de afirmar contado a partir del día siguiente de lacategóricamente que el artículo primero publicación de este Decreto.transitorio del nuevo Código de Procedimientos …Penales para el Estado de Baja California de En el momento en que se publiquen losninguna manera podía considerarse ordenamientos legales a que se refiere elcomo una ley privativa y por ende contrario a los párrafo anterior, los poderes u órganoscontenidos materiales establecidos en el artículo legislativos competentes, deberán emitir,13 de la Constitución Federal, por lo cual las asimismo, una declaratoria que secríticas orientadas a tildarla de inconstitucional publicará en los órganos de difusiónresultaban igualmente insostenibles. oficiales, en la que se señale expresamente que el sistema procesal III.- GRADUALIDAD EN LA ENTRADA EN acusatorio ha sido incorporado en dichos VIGOR DE LAS NORMAS CONTENIDAS EN ordenamientos y, en consecuencia, que las LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES garantías que consagra esta Constitución PUBLICADAS EN EL DOF DE FECHA 18 DE empezaran a regular la forma y términos JUNIO DE 2008 en que se sustanciarán los procedimientos penales.” Dentro de las reformas constitucionalespublicadas el día 18 de junio de 2008 en el Al entrar al análisis de estas disposicionesDiario Oficial de la Federación, el Poder Revisor normativas la Primera Sala de la SupremaFederal tomo otra importante definición en torno Corte de Justicia de la Nación, cuando resolvió 12
  • el amparo en revisión 334/2008, concluyó que normativas de la legislación secundaria que laslas reformas constitucionales que conforman el desarrollan, el efecto o consecuencia jurídicabloque de normas que informan al sistema que se produce en el caso concreto de Bajaprocesal penal acusatorio entrarán en vigor California, es que estas normascuando se cumplan las dos siguientes constitucionales entrarán en vigor de maneracondiciones. gradual en todo el territorio del Estado y por 1. Entren en vigor las normas de la ende, cuando en Mexicali a partir del día 11 de Legislación secundaria que desarrollen agosto de 2010 las mismas ya formarán parte de los contenidos de las normas nuestro orden jurídico, en los otros municipios constitucionales que se encuentran de Estado seguirán vigentes las reglas y íntimamente vinculadas con el sistema de principios constitucionales vinculados al sistema justicia penal de corte acusatorio. de justicia penal que fueron reformados por el Decreto publicado el día 18 de junio de 2008 en 2. Se publique la declaratoria de el Diario Oficial de la Federación. incorporación del sistema acusatorio en el órgano de difusión oficial. (Sentencia de Es así como las reformas constitucionales Amparo en Revisión, 2008) de 2008 entrarán en vigor en todo el Estado de Baja California, cuando se hayan actualizado En relación a estas dos condiciones llama todos los supuestos normativos contenidos en elparticularmente la atención la primera, en virtud artículo primero transitorio del nuevo Código deque todos los Estados de la República que hasta Procedimientos Penales, en tanto que deel momento han emprendido un proceso de conformidad con una interpretación sistemática yimplementación del nuevo sistema de justicia armónica de los artículos cuarto transitorio depenal, han optado por establecer en su orden estas reformas y segundo transitorio fracción Ijurídico el principio de gradualidad con del Código, las reglas y principioscontenidos muy similares a los que establece el constitucionales que fueron reformados,artículo primero transitorio del Código de seguirán vigentes hasta que siga vivo por loProcedimientos Penales para el Estado de Baja menos uno de los procesos penales iniciadosCalifornia. con anterioridad a la entrada en vigor del Código, lo que augura que su ámbito temporal Es por ello, que si la entrada en vigor de de validez será muy amplio.las normas constitucionales están condicionadasa que alcancen vigencia las disposiciones 13
  • Por último, otro de los efectos jurídicos Desde mi óptica la muy cercana entradaque ha producido que las normas en vigor del nuevo sistema de justicia penal enconstitucionales de 2008 entren en forma la ciudad de Mexicali, significa una valiosagradual, es que las mismas solo se encuentren oportunidad para mejorar los niveles devigentes en todo el territorio de una sola Entidad confianza en nuestras instituciones deFederativa, como es el caso de Chihuahua y en procuración y administración de justicia, ya queforma parcial en otros Estados de la República este sistema establece condiciones óptimascomo son los casos de Zacatecas, Morelos, para que los ciudadanos nos convirtamos enOaxaca y Durango. testigos directos del desahogo de las audiencias de los procesos penales y por lo IV.- CONCLUSIONES tanto juguemos un rol de contralores sociales. Lo dispuesto por el artículo primerotransitorio del nuevo Código de Procedimientos Soy un convencido que todos losPenales de Baja California publicado en el sistemas de justicia, entre ellos por supuesto elPeriódico Oficial del Estado de fecha 19 de nuevo modelo de justicia penal que se estáoctubre de 2007 y en el que se contiene el implementando en Baja California, deben serprincipio de gradualidad, ni se trataba ni se trata concebidos como instrumentos para y de losde una ocurrencia del legislador local carente de ciudadanos, por lo que a mi parecer de pocobasamento constitucional o de racionalidad sirve perdernos en buscar tramas conspirativaspráctica, sino de una norma que desde el que llevaron a adoptarlo en lugar de realizar unmomento en que fue publicada, resultaba análisis serio, profundo y objetivo sobre sutotalmente congruente con lo dispuesto por la proyección o no en la potenciación de losConstitución Política de los Estados Unidos derechos fundamentales establecidos para losMexicanos y que era necesaria para que los mexicanos por la Constitución Federal.Poderes Públicos de nuestra Entidad Federativa Por último, nos adherimos a lo señaladopudieran afrontar adecuadamente el enorme por Geny (1925) consistente en que “la ley,reto que significa cambiar el modelo de como toda obra humana, será siempreenjuiciamiento penal en todo el territorio del incompleta” en virtud que estamos convencidosEstado, a través de la ejecución de múltiples que el nuevo Código de Procedimientos Penalesacciones en las materias normativa, selección al igual que cualquier otro ordenamiento jurídicode recursos humanos, capacitación, federal, estatal, o municipal es un productoinfraestructura, sistemas tecnológicos, inacabado y perfectible, por lo que susorganización y recursos económicos. contenidos deben estar sujetos a una constante 14
  • revisión y ser receptivos de las críticasconstructivas que se realicen en torno a ellos.*El licenciado Cesar Olguín Angulo es Profesor de la materia deDerecho Constitucional en la escuela de Derecho de CETYSUniversidad, Campus Mexicali. Bibliografía:  Alexy, R. (2001). Teoría de los Derechos  Procedimientos penales del Estado de Chihuahua. Fundamentales. Madrid: Centro de Estudios El artículo segundo transitorio del código relativo Políticos Constitucionales. vigente a partir del 1 de enero del 2007, no es una norma privativa, Tesis XXVII/2009 (1a sala SCJN  Ferragioli, L. (1999). Derechos y Garantías. Febrero de 2009). Madrid: Ed. trotta.  Sentencia de Amparo en Revisión, 334/2008  Francois, G. (1925). Métodos de Interpretación y (Suprema Corte de Justicia de la Nación 3 de fuentes del Derecho Privado Positivo. Madrid: Ed. diciembre de 2008). Reus. 15
  • celeridad de la justicia y el conocimiento de la verdad. Opinión estudiantil Nuestra población ha aumentado desmedidamente; este crecimiento ha sido Los nuevos juicios orales Por: Carlos Alberto Rodríguez Delgadillo, alumno de directamente proporcional y se ha desarrollado quinto semestre de la Licenciatura en Derecho en colateralmente con las acciones ilícitas. Lo Cetys Universidad, Campus Mexicali precitado encuentra amparo en la impunidad, en En la actualidad un tópico que intriga a la la corrupción, la inactividad y el mal manejo demayoría de los bajacalifornianos, pero del cual poder de los funcionarios, alentado por lasolo un puñado de personas están realmente indiferencia ciudadana y en algunos casos, porinformadas- es el del nuevo sistema de justicia la complicidad entre ellos.penal en el Estado ¿Qué debemos saber sobreel mismo? ¿De qué manera ayudará este A los asuntos que no han sido tramitados porsistema que será implementado? ¿De dónde los órganos jurisdiccionales según los plazossurge ésta corriente doctrinal? ¿Cuáles son sus establecidos en las leyes se les denomina bajoprincipios rectores? el título de “rezago”. El rezago en México alcanza números estratosféricos y sin duda Un sistema de proceso es el resultado de preocupan a quienes están interesados en unla suma de principios rectores de una país donde se administra la justicia de unametodología. Actualmente el sistema rector de manera pronta y expedita.nuestro procesamiento penal, es de tipo mixto ytuvo su origen en la época de la revolución El director de Reclusorios en la Ciudad defrancesa. Este sistema mixto, es el resultado de México, Hazael Ruiz, declaró que “el costola suma de elementos acusatorios e inquisitivos, promedio por cada una de las personas que sede allí su denominación. encuentran privadas de su libertad, ya sea porque estén sujetas a proceso o sentenciadas,El nuevo sistema de justicia penal para el es de 120 pesos”. Tomando en cuenta que dichoEstado, se adopta -según los conocedores del costo es aplicable únicamente para términostema- con el objetivo de difundir la publicidad, penitenciarios, es decir, sin sumar el costo enllevar una concentración de actos procesales y juzgados o tribunales relativos a papelería,sobre todo, practicar la oralidad, procurando la infraestructura y salarios de funcionarios y empleados, ésta cantidad resulta preocupante 16
  • para el país, más aún si señalamos el dato de propia Constitución Mexicana y las garantías deque el 70 por ciento de los internos son privados los procesados, lo cual rara vez ocurre ende su libertad por delitos menores. países como Estados Unidos, donde la publicidad y el cuidado ciudadano frente a los Los esfuerzos de los empleados del poder derechos de los terceros es respetado.judicial se centran en la creación y tramitaciónde un expediente, no en la impartición de Entonces ¿qué se busca con el nuevojusticia. Tradicionalmente todas las etapas sistema de justicia penal? A propósito deprocesales se desarrollan en papel, lo cual resumirlo de manera gráfica se presentan losentorpece la celeridad plasmada en el Artículo objetivos medulares en la siguiente tabla:17 de nuestra carta magna. Con la reforma alnuestro Código Adjetivo Penal, se busca darleconclusión a todas éstas irregularidades. Sistema Vigente Sistema en puerta 1 Juez 3 Jueces Lejos de encontrar similitudes entre Juez lee todo lo Jueces escuchan y vennuestro sistema de justicia penal y los aparecido en autosprogramas detectivescos americanos, en el Ambiente informal Ambiente solemnesistema tradicional nos encontramos con una Justicia basada en Justicia basada en laactividad programática, donde los encargados Expedientes participación de lasde impartir justicia en nuestro Estado son partesobligados al automatismo, lo cual conlleva a una Tardanza excesiva Celeridaddesensibilización de los sujetos ante la tragedia Más de 10 asistentes Entre 2 y 5 asistenteshumana de ser procesado por un delito; asuntos para un Juez para los Juecesinconclusos que llevan años sin avanzar en las Tantos casos como 1 caso a la vezetapas procesales sirven para testimoniar lo sean posibles en unapuntado, aún cuando el apartado A del artículo día20 Constitucional, en su fracción VII, estipulaque un indiciado deberá ser juzgado antes decuatro meses si se tratare de delitos cuya penamáxima no exceda dos años en prisión y antes Según nos cuenta Denise Dresser en sude un año si la pena excediere ese tiempo. Con artículo del 22 de mayo del 2006 en el periódicoel rezago desmedido se violentan tanto los Reforma, en el Distrito Federal, cerca del 72%principios generales del sistema penal como la de los detenidos en el Ministerio Público, son 17
  • incomunicados. La reforma a la ConstituciónMexicana y a las codificaciones deprocedimientos penales es la respuesta a ungrito de ayuda de aquellos que no sonescuchados, sin embargo, siendo objetivos,estas reformas legales necesitan además deuna reforma cultural, una evolución ciudadana,para poder cumplir con el propósito mismo delDerecho: la justa regulación de las relacionesdel individuo frente a su entorno. Fuentes  Documental “El túnel” realizado por la División de Estudios Jurídicos del Distrito Federal: http://www.youtube.com/watch?v=hfFOSe2Ok5Y y http://www.youtube.com/watch?v=PKDyvQqFdeI& NR=1  http://www.courtinfo.ca.gov/  Hernández Pliego, Julio. Programa de Derecho Procesal Penal. México, 2007. Editorial Porrúa.  Comentarios y Perspectivas de la Reforma de Justicia Penal y Seguridad Pública en México. Mtro. Rommel Moreno Manjarrez, Procurador General de Justicia de Baja California.http://www.justiceinmexico.org/events/pdf /manjarez_apr21_08.pdf  Gutiérrez Sirvent, Consuelo. Sistemas Jurídicos contemporáneos. México, 2007. Editorial Porrúa.  Humberto Zárate, José. Martinez García, Ponciano. Ríos Ruiz, Alma. Sistemas Jurídicos Contemporáneos. México, 2006. Mc Graw Hill. 18
  • participación dentro de los juicios orales, cuáles van a ser sus funciones dentro de la etapa de Entrevista investigación o su probable participación en un juicio oral cuando lo citen como testigo, la otra Entrevista al Licenciado Sergio etapa que es de especialización y ahí hemos Castañeda Mendoza contribuido directamente como academia ySubdirector de Formación Académica coordinados con otras instituciones educativasde la Academia de Seguridad Pública, antes Instituto Estatal de Seguridad como CETYS Universidad, academias Pública regionales de formación policial, institutos de capacitación como el de la Procuraduría General Por: Carlos Rodríguez Delgadillo, alumno de cuarto semestre de la Licenciatura en del Distrito Federal, por ejemplo. Hemos llevado Derecho en Cetys Universidad, campus Mexicali a cabo cursos especializados a grupos más pequeños, pero con mayor contenido en cuandoCarlos Rodríguez (CR): ¿A quiénes se ha a la especialidad, hemos realizado diversos tiposcapacitado, principalmente, dentro de la de diplomados: en juicios orales, en reformaAcademia, en materia de Juicios Orales? procesal, en ciencias forenses, en criminalística.Lic. Sergio Alonso Castañeda Mendoza (SCM)*: CR: ¿Y en qué otras áreas se capacita a losA los policías Estatales, las Policías Municipales agentes en la Secretaría de Seguridady de la Dirección de Seguridad Pública Pública del Estado?Municipal, a los Agentes de Seguridad yCustodia Penitenciaria y a la Policía Ministerial. SCM: Otra parte muy importante es el capacitar a los cuerpos policiacos en las cuestionesCR: ¿Cuáles son los principales esfuerzos técnico-operativas, en pulir sus facultades enque se han realizado dentro del Instituto – armamento y tiro, en conducción de vehículosahora Academia- para la capacitación en policiales, en nuevos sistemas de tecnología, demateria de Juicios Orales? tal forma que el policía no únicamente se capacita en cuestiones meramente teóricas, sinoSCM: Nos hemos enfocado en dos esquemas también en cuestiones prácticas.de capacitación, la sensibilización en el nuevosistema de Justicia Penal, es decir, decirle alpolicía de qué se trata, hablarles de lo que todos CR: ¿En qué forma se da la colaboración conconocemos como juicios orales, cuál será su el Gobierno Federal y otras Entidades en 19
  • materia de capacitación de agentes de acceso a la carrera policial y les representenseguridad? beneficios económicos. Otra es que los programas al estar validados por un organismoSCM: Pertenecemos al Sistema Nacional de técnico, así como por instituciones educativas teSeguridad Pública y por lo tanto la mayoría de garantizan que son de calidad, no se derrocha ellos recursos que se destinan a la capacitación y dinero en programas “patito”.en general a lo que es el tema de la seguridadpública: equipamiento, infraestructura, todo eso,por lo general el mayor porcentaje es del CR: Mencionaba que hay colaboraciones conGobierno Federal, además si vas y planteas algunas agencias gubernamentales dentro dealgún proyecto en el propio Sistema Nacional la nación ¿Hay colaboración internacional degeneralmente el financiamiento te lo da la alguna institución?Federación, y el Estado entra con un porcentaje.También al pertenecer al Sistema Nacional SCM: Sí, desde luego, se tienen contactos contodos nuestros programas, cursos de otras instituciones a nivel internacional, poractualización, licenciaturas, son validados por la ponerte algún ejemplo tenemos un proyecto conDirección General de Apoyo Técnico del la Universidad de San Diego State, para unSistema Nacional de Seguridad Pública, antes programa de maestría. Es un programa de ellosllamada Academia Nacional de Seguridad que pretendemos implementar en el Estado dePublica. Baja California para hacer beneficiarios precisamente a policías y a otras áreas deCR: ¿Qué fortalezas logra identificar dentro seguridad pública como periciales, con unadel modelo de capacitación que| actualmente maestría en ciencias forenses.aplica la Secretaría?SCM: Las fortalezas que tiene es que hay una CR: ¿Nos podría mencionar a grandesconvocatoria permanente, desde que inicia el rasgos, las características del nuevo Centroaño tenemos ya nuestra programación de de Control de Confianza?cursos, tenemos programas de licenciaturas, debachillerato, la oferta es permanente. Las Ese organismo es derivado de las reformas quecorporaciones ahora tendrán la obligación de se hicieron a la ley general del Sistema Nacionalpreocuparse por que los elementos reciban la de Seguridad Publica y surge la obligación paracapacitación mínima para que puedan tener los estados de tener un centro en donde 20
  • constantemente se evalúe a la totalidad de los grupos que están estudiando la licenciatura, eselementos, a la fuerza policial del Estado, te uno de nuestros programas.hablo de todos los cuerpos policiacos que se Otros programas que tenemos son los demencionan en la ley: policías municipales, bachillerato que se operan mediante conveniospolicía ministerial, policía estatal preventiva y tanto con CECYTE como con COBACH.policía de seguridad y custodia penitenciaria. También contamos con programas de formaciónEllos periódicamente tendrán que someterse a inicial. En Tecate tenemos nuestro centro delas pruebas que ahí se van a desarrollar, las que formación policial en la Academia de Seguridadincluyen cuestiones psicométricas, de polígrafo, Publica que es en donde se forman todos losevaluaciones de entorno socioeconómico, es elementos que aspiran a ser parte de unauna serie de elementos y de pruebas que los corporación, ahí tenemos unas instalaciones enpolicías tienen que cumplir para permanecer o donde tenemos programas de formación inicialpara ingresar a las corporaciones. Si antes era para policía ministerial, programas de formaciónrígido el proceso mediante el cual un aspirante inicial para policías preventivos tanto estatalesingresaba a una corporación pues ahora va como municipales y programas de formaciónestar mucho más vigilado. inicial para agentes de seguridad y custodia penitenciaria y procesal que es la nueva modalidad que surge ahora con lo de los juiciosCR: ¿Podría nombrar algunos programas que orales, la policía procesal, son custodios que nosean impartidos o administrados por la necesariamente van a estar en un centroAcademia? penitenciario sino que se van a encargar de otras labores.SCM: Actualmente tenemos egresados en dosprogramas de licenciatura que teníamos, que CR: ¿Cómo hacen para facilitarle el estudio aera la licenciatura en investigación policial y la los elementos cuyos horarios seanlicenciatura en ciencias policiales. Desde el año parcialmente incompatibles?pasado echamos a andar un nuevo plan deestudios que de alguna forma ya actualiza los SCM: Los programas, el caso de la licenciaturaotros dos programas que te menciono, que se en particular, este nuevo programa que tenemosllama Licenciatura en Seguridad Pública, es semi presencial, son modelos flexibles enactualmente tenemos ahí tanto en Tijuana, donde el alumno va pocas horas a la escuela, alEnsenada, Mexicali y en el Valle de Mexicali aspecto presencial y también le dedica mucho más tiempo a las cuestiones tecnológicas, a 21
  • través del correo electrónico y a través de otros programas de profesionalización. Haymedios que nosotros ponemos a su disposición. tendencias hacia la homologación de losPor otro lado hay esfuerzos por hacer de esquemas de profesionalización para permitir laconocimiento de los mandos y de los propios movilidad académica de los elementosdirectivos de las corporaciones para efecto deque se les brinde las facilidades, aun así cuando CR: ¿Cree que estamos capacitados en estesurgen imprevistos pues están esos esquemas momento ya para entrar en vigor en losque permiten que el alumno de alguna forma se juicios orales?recupere en cuanto a las pocas horas que pudohaber perdido por algún evento, alguna SCM: En este momento estamos ya por concluiremergencia. lo que son nuestros procesos de capacitación, es decir, en Mexicali el reto inicial fue de aproximadamente capacitar a 2500 policías queCR: ¿Hacia dónde cree que va la están en este municipio, es complicado perocapacitación policial en México? estamos ya por concluir ese reto y paralelo a eso se han dado los esquemas deSCM: La capacitación policial en México es algo especialización a los que me refiero, veo genteque todavía no se difunde, que todavía no muy comprometida, en los cursos, hay gentepermea dentro de la sociedad lo que son las muy interesada y hay gente que obviamentereformas a esta nueva ley. La capacitación en requiere un poco más de tiempo porque este esMéxico va dirigida a esos aspectos, de la un cambio es difícil para los policías, el nivelintroducción de tecnología, de la introducción de académico es muy asimétrico, hay quienes noprogramas que permitan que todos los tienen estudios, que ingresaron a la corporaciónelementos tengan las mayores facilidades para hace muchos años y las recientes generacionesseguirse profesionalizando, siempre buscar a las que ya se les exigía cierto nivel educativoesquemas que no sean en su mayoría para ingresar; entonces eso es lo complejo, lopresenciales, es decir que sean programas a asimétrico educación de cada uno de ellos. Lodistancia apoyados en cuestiones. Hay un que te puedo decir es que estamos listos omodelo de capacitación, hay un programa rector estaremos listos para la fecha que entrará ende profesionalización derivado de la ley, se vigor que es el 11 de agosto.llama “Programa Rector de Profesionalización”que establece requisitos mínimos que deberáncontener o deberán cumplir los estados en sus 22
  • CR: Quisimos dejar un espacio para queusted agregue algo.SCM: Recalcar el compromiso de la Academia *El Lic. Sergio Alonso Castañeda Mendoza es Licenciado en Derecho,de Seguridad Pública del Estado pues ha sido el egresado del Tecnológico de Baja California, cuenta con una maestríade tener una oferta de cursos de capacitación y en Derecho Corporativo por CETYS Universidad, ha sido docente de varias instituciones educativas, entre ellas CETYS Universidad, se hade diversos programas siempre abierta, desempeñado en el Gobierno del Estado, iniciando su carrera en laprecisamente para que la profesionalización de Contraloría del Estado y continuando posteriormente en la Secretaríalos policías sea una realidad, y también para que de Seguridad Pública. Actualmente se desempeña como Subdirectoresa percepción ciudadana en relación con que a académico de la Academia de Seguridad Pública, antes Institutolos policías no se les capacita. sería muy bueno Estatal de Seguridad Pública.que la gente pudiera observar la formación quese les da y cuando egresan las generaciones vercómo los policías están en condiciones optimas,en muy buena forma física, que sí existenprocedimientos de capacitación y que no son deahora aunque ahora se han intensificado,probablemente porque hay más recursos. Seestá trabajando fuerte, no nada más en el temade los juicios orales, porque ese es el tema quetodos traemos ahorita y el cual se ha atendidotambién de una forma muy particular pero lacapacitación no nada más va para allá, es decircerramos esos ciclos de profesionalización conlos programas de bachillerato, de licenciatura yproyectos que traemos ya para tener posgrado ytambién la actualización constante. Agradezcopor otro lado el interés, en este caso comorepresentante de estudiantes de Derecho delCETYS en lo que es el sistema de lacapacitación policial y del componenteacadémico de la formación de los diversoscuerpos policíacos y estamos a sus órdenes. 23
  • Penal en BC y sus instalaciones, el pasado Recorrido Miércoles 9 de Junio un grupo de estudiantes de la licenciatura en derecho, maestros y Centro de Justicia de Baja California Justicia Humana y Transparente egresados de CETYS Universidad, así como su servidora realizamos un recorrido por las Por: Terry Atzhiry Cárdenas Banda instalaciones del nuevo Centro de Justicia para Egresada de la Licenciatura en Derecho en CETYS Universidad, Campus Mexicali. B. C. Dicho recorrido fue dirigido por Lic. Cesar Holguín Angulo, quien labora en este Centro de Justicia. A lo largo del recorrido pude apreciar que Una mirada transparente muestra la luz el edificio del nuevo sistema de justicia penalde la confianza. El nuevo Centro de Justicia de confluyen tres instituciones del derechoBaja California está diseñado para demostrar mexicano: La Defensoría de Oficio, latransparencia y trasmitir confianza a sus Procuraduría General de Justicia del Estado y elciudadanos bajo tres principios: Transparencia, Poder Judicial del Estado. Conjuntamente con laEcología e Inteligencia, sin duda estos tres Procuraduría se encuentra lo que es el Centroprincipios son claramente identificados en las de Justicia por Acuerdos en materia penal parainstalaciones del edificio como en el sistema que resolver los conflictos de manera pronta y sinse emplea para el funcionamiento de las tener que llegar a juicio a través de los procesosdiferentes áreas del Centro. En mi andar por el de Mediación, Restauración, entre otros. Estasestudio del Derecho, con necesidad de conocer instalaciones de Justicia por Acuerdos sonsobre lo que será el nuevo Sistema de Justicia 24
  • adecuadas y novedosas, mismas que reflejan el perjuicios pero claramente aquí quiero enfatizarcambio de fondo que esta reforma implica en en aquellos beneficios que ha de brindar lacuanto al acercamiento que al justiciable se implementación de este nuevo sistema ypretende llegar; las salas de espera son precisar que las instalaciones que con arduoadecuadas y amplias, las mesas de negociación trabajo se han estado construyendo a lo largo dey conciliación son adecuadas para la resolución estos pasados meses se han diseñado conde conflictos. Entre otro aspecto que muestra tecnología de vanguardia, con sistemas deeste nuevo concepto de acercamiento al computo automatizados que hacen respaldos,ciudadano y ayuda es el proporcionar una detectan fallas y corrigen de manera automática.pequeña área para que los niños jueguencuando sus padres asistan ante las autoridades Cabe mencionar que la inversión que seacompañados de sus hijos. ha hecho a este centro está dando sus frutos ya que Defensoría de Oficio ya se encuentra Los espacios laborando en este centro, así como el Centro de que están Justicia por Acuerdos. Las instalaciones de la diseñados defensoría pública son amplias también, dejando para estas atrás las condiciones de instituciones adversidad que los son muy defensores públicos tenían dignos, que enfrentar para ejercer su cuentan con trabajo, esto beneficia espacios directamente a quienes amplios, con menos recursos poseen,todos los materiales y equipo necesario para ahora, tanto defensoría penalpoder llevar a cabo las funciones de cada como civil, cuentan con cubículos equipadosdepartamento. Ante todo, el diseño del edificio individuales, salas debusca la seguridad y se observa a partir de la trabajo y áreas comunesinclusión de mecanismos de control de accesos amplias y dignas, lo cualinteligentes que utilizan huellas dactilares como aumentará la calidad de sumedio de acceso. trabajo cotidiano. Sin duda, como todo sistema creado por Además la manerael hombre tiene sus beneficios como sus de cómo se maneja la 25
  • atención al público es dinámica y fácil, todo para la implementación del nuevo sistema; todasciudadano es atendido lo más rápido posible y tienen una capacidad de aproximadamentesobretodo se busca mostrar al ciudadano cuarenta personas, y esto facilita tanto laconfianza y amabilidad; el personal se encuentra publicidad de los procesos así como lacapacitado tanto en el área de estudios de que transparencia del actuar de los operadoresse trate como en el trato humano ya que es un jurídicos en el nuevo sistema de justicia.servicio de funcionario a ciudadano pero no por Además tenemos que existe un sistema deeso tiene que perderse el lado humano y es archivo electrónico al cual tienen acceso elprecisamente lo que trata de buscar este nuevo juzgador, el fiscal y el defensor; esto proporcionaCentro una Justicia Humana y Transparente, un una comunicación justa y equitativa entre lastrato más humano y de la manera más partes y el juzgador. El personal administrativotransparente posible. ya se encuentra laborando en estas instalaciones sin embargo el funcionamiento propio de las Salas será hasta Agosto cuando ya se comience aplicar el nuevo Sistema de Justicia Penal de BC. Los principales beneficios y principios rectores del nuevo sistema se ven reflejados en sus instalaciones: la amplitud, la transparencia, nuevo trato y estancia dignos a los usuarios del nuevo sistema; las instalaciones parecen ser las adecuadas, además de claramente dar al ciudadano una sensación de confianza, En cuanto a las instalaciones del Tribunal, profesionalismo y de justicia tan necesitadas y las salas de no otorgadas por el actual sistema de justicia audiencia penal y por las inadecuadas instalaciones en las son amplias que dicho sistema se implementaba, al final de y equipadas cuentas es lo que busca el justiciable en México con los y en el mundo; es un orgullo saber que en Baja medios California se esté luchando por este ideal y se electrónicos implemente en la práctica. necesarios 26
  • Agradecemos al Lic. Cesar HolguínAngulo haber abierto las puertas y ilustrado conun recorrido muy enriquecedor de cómo estáfuncionando este nuevo Centro de Justicia enBaja California, el cual estará listo para funcionarcon el nuevo Sistema de Justica Penal en BajaCalifornia que entrara en vigor el próximo Agostodel 2010. Así como también agradecemos aldemás personal que colaboraron para quepudiéramos realizar este recorrido y así conocermejor lo que será el nuevo sistema de justicia ennuestro Estado. El que busca justicia y bondad encontrará vida y gloria. 27
  • educación y de las posibilidades reales de casi Educación y Derecho todo sujeto de acceder a una educación en nuestro país derivado de la gratuidad de esta, las escuelas públicas, en especial las Constructivismo y Derecho universidades, se han visto presionadas por Por el Lic. Omar Castro García. diversos sectores de la población, para queDocente de tiempo completo en la escuela de Derecho incrementen el cupo de sus aulas. Parece ser en CETYS Universidad, Campus Mexicali que la filosofía del Estado apunta hacia laHace aproximadamente quince años, en mi cantidad, no hacia la calidad. Hay que prestarpapel de estudiante experimenté la enseñanza los servicios de educación pública al mayordel derecho. Eran comunes las técnicas número de personas posibles.centradas en la tarea, nunca en el estudiante. Esto ha dado como resultado que las aulas enLos maestros hablaban desde que iniciaba la las escuelas de derecho públicas tengan enclase hasta que terminaba, cincuenta minutos promedio, cincuenta alumnos. A decir de losdespués, sin mirar a los alumnos, recitando el maestros de la Universidad Nacional Autónomacontenido del texto sin admitir cuestionamientos de México, las aulas de derecho pueden llegarni preguntas. El maestro más preocupado se a integrarse con noventa alumnos o más. Estadedicaba a hacernos anotar, por otros cincuenta situación, aunada a los precarios salarios de losminutos, los apuntes de la clase. ¿Suena maestros y la ausencia de prestaciones ofamiliar? La indiferencia hacia los alumnos era inclusive de una permanencia en el empleo, hageneralizada, solo algunos de ellos se aprendían traído como resultado una indiferencia deltu nombre, siempre y cuando fueras de los más docente y una falta de compromiso con laparticipativos. Los cuestionamientos reflexivos educación.en muchos de los casos no cabían y la soberbiadel maestro se imponía ante el conocimiento o En la explicación del fenómeno educativoinquietudes del alumno. Aquel alumno que se actual, juegan un papel muy importante losatreviera a cuestionar los métodos o los perfiles tanto del alumno (de ingreso y decontenidos, era tachado de “radical”, aunque en egreso) como del maestro o docente. Tambiéntérminos de la Pedagogía del Oprimido, de el foro o comunidad donde se desarrollan losPaulo Freire (1978, p. 24) eso fuera un abogados generan una fuerte influencia quecumplido. trasciende a los métodos de enseñanza o Con motivo de la explosión aprendizaje. Por una parte, el perfil del alumnodemográfica, de la masificación de la se encuentra rodeado de mitos, como el que 28
  • dice que “el que es bueno para alegar será proporcionan las categorías fundamentalesbuen abogado”. Por otro lado, el perfil del del conocimiento“ (Pozo, 1999, p. 53)maestro es de suyo especial. Se ha dado la Pareciera que las actividades de enseñanzaoportunidad de ocupar las aulas, a sujetos con utilizadas tradicionalmente en el derecho,conocimientos y experiencia en el arte de las estuviesen dictadas en gran medida por elleyes, sin embargo, son escasos los maestros racionalismo de Platón, donde se privilegia elque presentan una preparación pedagógica. Lo conocimiento a partir de la reflexión, sobre elanterior genera que se privilegien los aprendizaje activo, aunque debemos reconocerconocimientos sobre las habilidades, en la más que en las circunstancias actuales de lapura expresión de la dualidad expuesta por educación masificada y aglomerada, no hayDescartes (Brockbank y McGuill, 2002, P. 36) espacio suficiente para la reflexión, lo quehace cientos de años. Se han apoderado de las disminuye aún más, la utilidad del racionalismoaulas, abogados sin vocación docente y en de Platón como filosofía educativa única.muchos de los casos, sin vocación alguna. Derivado de lo anterior, el docente de derechoEl mismo foro nos ha convertido en lo que ha optado por utilizar técnicas que le ayuden asomos. Tanto la indiferencia y la falta de sobrevivir los cincuenta minutos de clase y quecompromiso, como el perfil del maestro y el además sean efectivas en cantidad, no enalumno, son obstáculos importantes hacia el calidad. Dichas técnicas están centradascambio, que no permiten la implantación plena eminentemente en la tarea, no en elde un nuevo paradigma educativo, ya que esto aprendizaje, dejando de lado la posibilidad deimplica, por un lado, aceptar que no hemos que el alumno adquiera la habilidad dehecho las cosas correctamente y por otro, la aprender, es decir, que aprenda a aprender.necesidad de romper con esquemas añejos,defendidos hasta la médula por los seudoeducadores del derecho con la finalidad de no JOHN DEWEY Y EL DERECHOser removidos de su zona de confort, ya que Frente a la negativa exacerbada de losello podría tener como consecuencia exponer racionalistas al valor de la experiencia,sus debilidades en el campo cognitivo y sus surgieron diversas corrientes de pensamiento,carencias en el área de la docencia. A nadie le como el empirismo y el constructivismo. Dentrogusta que lo expongan. de esta última corriente, destaca la expuesta De acuerdo a Platón, “Son las Ideas Puras por John Dewey debido a su vigencia en lay no nuestra experiencia las que nos situación actual. 29
  • Aun cuando las ideas de Dewey se hicieron escritos, la tecnología, los cadáveres y demáspatentes a principios del siglo XX y en el elementos constitutivos de los problemas realescontexto de la educación básica, su filosofía es en el mundo de su profesión. Los libros, lassumamente pertinente en la educación superior frases, las ilustraciones, las charlas, resultan unde nuestros días. La parte esencial de su buen comienzo en la adquisición delfilosofía, el conocimiento, pero nada sustituye a la”Aprender haciendo”, resulta además muy experiencia significativa, al contacto directo coninteresante para la enseñanza del Derecho. el fenómeno social y su apreciación con todosDewey nos presenta un enfoque pragmático de los sentidos y con todos los sentimientos.la educación, fundada en la solución de Resulta pertinente clarificar lo que es unaproblemas, a partir de la experiencia, la experiencia, citando al efecto lo expuesto porreflexión y la indagación. “El método de Dewey Ralph W. Tyler (Chicago, 1949, p. 63) en suseñala cuatro elementos esenciales del libro “Basic Principles of Curriculum andaprendizaje: experiencia, datos para la Instruction”, en donde nos dice que “Lareflexión, ideas y fijación de lo aprendido” experiencia es la reacción que un sujeto(Brockbank y McGuill, 2002, P. 38). muestra ante el medio ambiente que le rodea”1Si trasladamos las ideas de Dewey, mediante Regresando a la filosofía de Dewey, en lasun ejercicio de imaginación y reflexión, ideas de este autor, resultaría sumamentepodemos darnos cuenta que la labor del irrelevante leer un libro de medicina forense,profesionista moderno y del abogado, por comparado con lo que puede hacer en la mentesupuesto, es la solución de problemas ajenos. del sujeto, ver como se abre un cuerpo humanoLa visión del mencionado autor nos lleva a en búsqueda de la evidencia criminal de supensar en la aplicación práctica de los homicidio, percibir los olores fétidos de suconocimientos adquiridos, en etapas tempranas descomposición, reflexionando sobre elde la educación, esto es, si analizamos la significado biológico y las consecuenciasfilosofía desde la trinchera de la educación del legales, en su caso, de tan detestable olor, asíDerecho, el alumno, desde sus primeros como de las diversas señales en dicho cuerpo.semestres debe estar en contacto directo con laproblemática que habrá de esperarle a su El aprendizaje que se funda en vivir losegreso como profesionista. El alumno deberá acontecimientos, en pasar por la experiencia, es,estar familiarizado con las cárceles, los por lo tanto, el más significativo, mas poderosocontratos, los jueces, las apelaciones, los 1 La traducción es nuestra. 30
  • inclusive que la razón o la reflexión pura ya que  Tyler R. W. (1949) Basic Principles of Curriculum and Instruction (1a Edición) Chicago: Thehasta los animales aprenden de la experiencia, University of Chicago Press.aún cuando han sido tachados de irracionales(yo difiero un poco, los animales rara vez sematan entre sí) ya que un animal casi nuncaolvida aquello que ha experimentado.Si aplicáramos la filosofía educativa de Dewey ala enseñanza del derecho, la pedagogía de losdocentes estaría repleta de retos, de casosprácticos, de concursos, de prácticas fuera delsalón de clases, de visitas, de ensayos, derepresentaciones, de libros, de entrevistas y soloen determinadas ocasiones, se justificaría lapresencia del maestro frente al grupo con suinterminable monólogo y la utilización del aulacomo lugar para el aprendizaje. Referencias bibliográficas  Brockbank, A. y McGuill, I. (2002). Aprendizaje: filosofías y modelos. Aprendizaje reflexivo en la educación superior. (pp. 33-46) Madrid: Morata.  Brockbank, A. y McGuill, I. (2002). ¿Qué es el aprendizaje? Una revisión de las teorías del aprendizaje. Aprendizaje reflexivo en la educación superior. (pp. 47-71) Madrid: Morata.  Freire, P. (1978). Pedagogía del oprimido (20ª edición). España: Siglo XXI editores  Platón. (1922/1988) Diálogos. (1ª edición) México: Secretaría de Educación Pública  Pozo, J. (1999). Las teorías del aprendizaje: de la asociación a la construcción. Aprendices y maestros: la nueva cultura del aprendizaje (pp. 51- 68). Madrid: Alianza. 31
  • Estas cuestiones han perdurado a través de los años para todos aquellos que practican la noble Cultura para abogados profesión de la abogacía. Reseña del libro: El alma de la Toga Es en el libro de “El alma de la toga” en el que el (Ángel Ossorio y Gallardo, España, abogado español Ángel Ossorio y Gallardo, Da 1919) su personal punto de vista respecto de temas Por: Héctor Jesús Sánchez Gómez, varios y da preguntas tan antiguas como las alumno de séptimo semestre de la Licenciatura en Derecho en CETYS Universidad, campus Mexicali preguntas anteriores. El autor plantea la noción de lo justo y lo injusto, instituye la justicia y la moral como losDesde siempre en el ejercicio de la abogacíahan existido situaciones que aturden laconciencia del abogado y lo obligan a plantearsecuestionamientos tendientes a resolver desdelas cuestiones más triviales hasta los dilemasmás profundos:¿Cómo debo ejercer el secreto profesional?¿Debo tomar este asunto en el que se que elcliente es culpable? ¿Cómo puedo mejorarconstantemente mi ejercicio profesional? ¿Cuáldebe ser mi desenvolvimiento en los tribunales yante los magistrados? ¿Cómo debo organizar midespacho? 32
  • principales valores para el abogado por encimade los intereses económicos o políticos.Dignifica la labor del abogado e intenta explicarpara el general de las personas lo difícil delejercicio profesional del mismo y el porqué elletrado pareciera ser un ser abyecto, más no loes así.Sorprenden en particular sus planteamientospara el correcto ejercicio del secreto profesional,y los múltiples ejemplos con los que pretendeexpresar e ilustrar el debido ejercicio del mismo.También el autor a través del libro los múltiplesrelatos sobre la “chicana”, pequeñas artimañaspara dilatar o retrasar hechos o actos judicialeso jurídicos, pretendiendo enseñar al futuroabogado cuál debe ser su proceder y lajustificación del mismo en su vida profesional.Definición de la profesión, ética y pragmatismose ven plasmadas en una obra que a pesar dehaber sido escrita a inicios del siglo XX y basadaen vivencias y relatos reales provenientes de unpaís ajeno al nuestro, llega a sorprender con lavigencia de las respuestas obsequiadas por elabogado y respecto a su aplicabilidad al día dehoy -errando únicamente en cuanto a loreferente a la valoración de la mujer en laabogacía y respecto de la visión elitista de laabogacía- siendo una temática necesaria para laformación de los verdaderos abogados de lasgeneraciones venideras. 33
  • CETYS JUSEs una publicación de la escuela de Derecho en CETYS Universidad, campus Mexicali.Copyright. Todos los derechos reservados. Se prohíbe su reproducción total o parcial sin Autorización por escrito del Instituto Educativo del Noroeste A. C. Las opiniones aquí vertidas son responsabilidad de los propios autores y no necesariamente reflejan los puntos de vista institucionales. Tel: (686) 567 3754. Correo electrónico: omar.castro@cetys.mx 34