1. UNIDAD I. LA EDUCACIÓN FRANCISCANA
Ma. Teresa Jarquín Ortega.El Colegio Mexiquense, A.C.
"Es necesario enseñarlos primero
a ser hombres y después cristianos"
José de Acosta
Los franciscanos fueron los primeros frailes en arribar a la Nueva España
entre los años de 1523 y 1536. Su preocupación principal fue la de
evangelizar a los nativos de estos nuevos territorios, fueron los primeros
que se interesaron por introducir un nuevo conocimiento. Así elaboraron y
empezaron a poner en práctica un proyecto educativo, cuyo objetivo
central estuvo dirigido a contribuir en la reorganización social de los
pueblos indios, asegurando su autosuficiencia económica, además de su
autonomía social y política. Su ideal de conquista era ganar almas entre los
indios, de acuerdo a la ideología del retorno a un cristianismo primigenio
por el que habían luchado en Europa desde el siglo XIII y ahora se
presentaba la ocasión para llevarlo a cabo en el Nuevo Mundo.
Los franciscanos pensaron que en la Nueva España se tenían las
condiciones óptimas, de las que carecieron en Europa, para construir su
utopía social con rasgos milenaristas
, como siempre habían aspirado. Tomaron como centro de
operaciones la ciudad de Texcoco, en el actual Estado de México, por ser el primer lugar a donde
llegaron los tres primeros franciscanos: Pedro de Gante, Juan de Tecto y Juan de Ahora, quienes no
esperaron el permiso papal. Además, encontraron que en este lugar había un centro de población
que contaba con el mayor número de habitantes cercanos a Tenochtitlán y tenía la tradición de ser
el lugar donde se educaban los miembros de la clase dominante en la época anterior a su llegada.
La labor misional en la Nueva España que motivó a
estos tres franciscanos fue ganar almas para
compensar las ánimas perdidas en Europa con
motivo de las luchas de la Reforma religiosa. Los
mendicantes se sintieron atraídos a estas tierras al
ver la posibilidad de crear un cristianismo
primitivo, basado en la pobreza y el trabajo como
San Francisco de Asís lo propagó. Los ideales se
concretaron en una labor educativa, enseñando
oficios a los naturales, guiándolos bajo los
objetivos y principios de la reforma de la iglesia,
que se había promovido en España desde el año de
1496.
El principal promotor de esta reforma fue el
Cardenal Ximénez de Cisneros al crear la Provincia
del Santo Evangelio, en Extremadura, en 1518, que
luego se transformó en la provincia de San Gabriel.
Su propósito era establecer un convento donde se
practicara una rigurosa vida austera," sus
conventos eran paupérrimos y se sustentaban de
limosnas, pero no penurias, se vestían de sayal,
andaban descalzos y dormían en tablas". Con esta
postura de tomar la pobreza como base y principio de la evangelización, el superior de la orden
seráfica seleccionó a doce frailes de la provincia de San Gabriel de Extremadura; entre los más

2. virtuosos e instruidos; encabezados por Fray Martín de Valencia, para realizar la llamada "conquista
espiritual" en la Nueva España.
Pocos días después de su llegada reunieron capítulo, decidieron la erección de la nueva fundación en
custodia, con el nombre de Santo Evangelio, y dividieron el grupo para distribuirlo en cuatro
conventos, que atenderían a las regiones más densamente pobladas de los valles centrales: México,
Texcoco, Tlaxcala y Huejotzingo.
Por otra parte, el conquistador militar de la Nueva España, Hernán Cortés
solicitó a los reyes españolesque la evangelización estuviera en manos del
clero regular, en virtud de las buenas características que observó en los
naturales de estas tierras. Así se aunaron los buenos augurios para que se
diseñara un proyecto económico-social pactado entre el conquistador y la
orden de los franciscanos. Pronto ambas partes se pusieron de acuerdo y
pensaron en establecer poblaciones de indios y españoles separadas.
Principio político que luego suscitó muchas controversias y
enfrentamientos entre los franciscanos y los colonizadores recién llegados,
pero que al principio permitió a los frailes promover su empresa
evangelizadora con muchas ventajas.
Dos fueron las estrategias empleadas por los franciscanos en su conquista
espiritual: la conversión selectiva y la masiva. La primera consistió en
evangelizar a los caciques indígenas dando a conocer la religión cristiana y
la segunda, en el bautizo masivo de los naturales. Así, se propusieron
construir una sociedad basada en los principios evangélicos puros, para
ello requirieron ganarse la plena confianza de los indios y ésta se basaba
en la pobreza, por un lado y el respeto de los conquistadores por el otro,
que les permitió aplicar su proyecto de sociedad.
Se congregaron a los naturales en pueblos indígenas cristianizados, que tendrían la igualdad en el
trabajo, la propiedad común de bienes, en especial de la tierra, conducidos bajo el principio de la
obediencia del Evangelio. La finalidad principal fue la de evitar la concentración de excedentes
económicos, pensando que si se vivía con lo necesario, no pondrían interés en estimular la creación
de excedentes de riqueza, a este tipo de comunidades pronto se les conoció como "República de
Indios".
El paso inicial para establecer estos nuevos pueblos de indios consistió en los bautizos masivos de
los naturales, sobre todo en los centros de población de mayor número de habitantes. La reacción de
los indios fue aceptar a estos nuevos amos de la tierra, que no les exigían tanto como sus antiguos
señores. Con grandes esfuerzos, los habitantes de cada nuevo pueblo congregado, construían su
iglesia o convento que funcionaba como el corazón o
centro de la nueva organización política.
La instrucción religiosa que ofrecieron los franciscanos a
los nuevos conversos fue muy elemental, por la urgencia
que tenían en ganar almas. Se enseñaban los dogmas
fundamentales del cristianismo, sobre todo la existencia
de un Dios único. Al aceptarlo se pasaba al bautizo y
luego se daba la catéquesis en cada población indígena.
Para ello daban pláticas ilustradoras a las élites
indígenas, explicándoles la religión cristiana y lo
referente a la vida y organización de la iglesia. Para el
resto de los habitantes de los nuevos pueblos la
enseñanza religiosa era elemental y la llevaban a cabo con

3. apoyo de los fiscales o mandones, previamente
capacitados por los frailes. Estos ayudantes indígenas se conocieron como "temachtinis" o maestros
indígenas.
El primer paso en su labor sistemática, para educar a los indígenas bajo los principios del
cristianismo, se hizo con los hijos de los nobles (pipiltin). Su objeto fue dar seguridad a la clase
dominante, manteniendo de esta manera su posición relevante ante el conjunto de la sociedad. Con
ello no los desplazaban de inmediato y seguían en los puesto de mando. Al tener los franciscanos, en
sus manos, la formación de la nobleza futura, su control sobre los pueblos indios estaría arraigado.
Así solicitaron a los nobles que cedieran a sus hijos para iniciar con ellos la formación cristiana de
todo el pueblo, a largo plazo y de manera permanente.
Fray Jerónimo de Mendieta en su Historia Eclesiástica Indiana nos da pormenores de lo que
les dijeron a los nobles:
Para esto, hermanos muy amados, es necesario cuanto a lo primero que vosotros nos déis y pongáis
en nuestras manos a vuestros hijos pequeños, que conviene sean primero enseñados, así porque
ellos están desembarazados, y vosotros muy ocupados en el gobierno de vuestros vasallos, y en
cumplir con nuestros hermanos españoles, como también porque vuestros hijos , como niños y
tiernos en la edad, comprenderán con mayor facilidad la doctrina que les enseñaremos. Y después
ellos a veces nos ayudarán a enseñandoos a vosostros y a los demás adultos ovieren deprendido. Los
caciques y principales -agrega Mendieta- respondieron a estos dándoles las gracias por su buena
venida y el deseo que traían de su aprovechamiento, y se ofrecieron que les entregarían sus hijos
para el efecto que pretendían: que reposasen y descansasen, y ninguna
cosa les diese pena.
Estas ideas provenían de la tradición prehispánica que habían recogido los
franciscanos, sólo que ahora los llevaban a vivir en escuelas anexas a los
conventos y no al Calmecac. Dando así continuidad a la práctica de la vieja
usanza prehispánica que consistía en formar jóvenes en contacto directo
con los oficios religiosos. Una vez que ganaban la confianza de los nobles y
el pueblo en general, se dieron a la tarea de construir una sociedad de
acuerdo a los principios del cristianismo primitivo, según su proyecto
educativo
Los nuevos educandos tenían clases en sus escuelas conventuales dos
veces al día, en la mañana y por la tarde; se enseñaba la doctrina, la
lectura y la escritura del castellano y el latín. Se escogían a los niños
entonados para cantores de la iglesia y se les instruía para servir de
ayudantes en las misas. Estos niños formados en los colegios conventuales
tenían la obligación de difundir lo aprendido en sus pueblos.
Por su parte los franciscanos daban a lo que se llamaba la "gente común" o macehuales la enseñanza
catequística. Diariamente, después de misa, concentraban a los niños indígenas en el atrio de la
iglesia, les hacían aprender la doctrina y las oraciones. Después volvían a sus casas para que
aprendieran las labores realizadas por sus padres. Los viejos del pueblo eran los encargados de la
asistencia y el cuidado de los hijos de la gente común en la instrucción religiosa .
Los franciscanos crearon formas didácticas novedosas en la enseñanza de su cristianismo. Frente a
la seguridad que experimentaban respecto al hecho de que los naturales eran cristianos sin saberlo y
de que practicaban las formas de vida que ellos propugnaban, se dieron a la tarea de crear los
mecanismos adecuados para conducirlos hacia su ideal de sociedad evangélica pura. Esa fue la
lógica de los bautizos masivos, que no cumplieron con toda la regla establecida por toda la iglesia al
administrar ese sacramento. Fray Pedro de Gante en la ciudad de México bautizó indios por

4. aspersión a razón de 14,000 diarios y según nos relata Motolinía alguna vez se acabó el agua para
bautizar y hubo necesidad de suplirla con saliva. Hechos que
fueron muy criticados por los demás religiosos.
Los frailes acostumbraban realizar grandes concentraciones en
sus conventos, para ello crearon dos elementos arquitectónicos en
sus conventos e iglesias: la capilla abierta y el atrio, con el objeto
de atraer más y más gente de acuerdo a los usos y costumbres de
los rituales prehispánicos y dar la instrucción religiosa. En esos
espacios abiertos hicieron representaciones dramáticas con fines
didácticos: "en cierto modo parecidas a las obras del teatro
español y europeo en general. Tal como se celebraban los
misterios medievales, en el interior o al lado de los templos".
Los franciscanos tuvieron apoyo de la Corona española para
poder estudiar las lenguas nativas y así realizar la enseñanza franciscana del cristianismo en las
lenguas propias de los naturales. Además, se les ocurrió hacer representaciones gráficas de las ideas,
dibujando con jeroglíficos las primeras oraciones cristianas para los indios, concretizando los
contenidos de los rezos. Como el Padre Nuestro, en ilustraciones que mostraban al momento de
orar, baste ver un catecismo en imágenes compuesto por los misioneros, inspirados en los
manuscritos pictóricos indígenas, lo que facilitaba la memorización de los textos.
Una de las obras más famosas fue la de Fray Pedro de Gante,
quien hizo una doctrina completa. El libro en cuestión es pequeño
de 5.5 X 7.7 cm. y tiene un total de 83 páginas. Aparece en él una
serie de figuras y signos de dibujo de trazo simple, iluminados con
colores planos que contribuyen a enriquecer las representaciones
figuradas. Los dibujos están colocados en franjas seriadas que se
continúan de izquierda a derecha en ambas planas, lo que
denuncia el plan seguido en la representación y la forma, en que
debe intentarse la lectura e interpretación. Empieza con la
fórmula para persignarse y le sigue inmediatamente el Padre
Nuestro, el Ave María y el Credo. Hay una abrupta explicación del
misterio de la Santísima Trinidad, siguen los Mandamiento de la
Santa Madre Iglesia, luego los Sacramentos y las obras de Misericordia. En la primera hoja del
pequeño volumen, en letra del siglo XVIII se consigna: "Este librito es de figuras con que los
misioneros enseñaban a los indios la Doctrina a el principio de la conquista de Indias".
Para la enseñanza masiva representaban gráficamente los misterios de la fe, los sacramentos y otros
tópicos de la religión cristiana. Así podemos afirmar que si los libros estaban dirigidos a los lectores
de la nobleza indígena que dominaban el castellano o latín, para los macehuales se utilizaban los
cuadros donde se ilustraban los contenidos de la fe, que el predicador explicaba en lengua indígena
al momento de señalar con una vara. Hubo frailes que iban de pueblo en pueblo enseñando con
pinturas y sin saber la lengua de los indígenas. Ante esos obstáculos empleaban la libre inventiva
para realizar su trabajo de prédica. Fray Luis de Caldera hizo tan objetiva y expresiva su enseñanza
del infierno, que utilizó un caldero con agua hirviendo al que arrojó varios animales vivos, ante la
mirada atónita de los naturales, con la finalidad de representar los sufrimientos eternos del infierno.
Otro medio didáctico utilizado por los franciscanos fue el canto y la música. Ponían en verso
oraciones como el Padre Nuestro, el Ave María, el Credo y otras. El sonsonete que hoy persiste en
los cantos de la iglesias de los pueblos indios surgió al aplicar ese medio didáctico. Fray Pedro de
Gante, en una carta enviada al emperador Carlos I en el año de 1538, después de un cuarto de siglo
de experiencia pedagógica frente a los naturales, le decía que como

5. antes de convertirse estos indios no cesaban de bailar y de cantar en sus ceremonias religiosas, he
puesto unos versos en que ven cómo Dios se hizo hombre para salvar al mundo, cómo nació de la
Virgen María concebida sin mancha de pecado, y donde aprenden también los mandamientos de ese
Dios que los salvó.
El modelo educativo franciscano se construyó con tres vertientes:
La primera estuvo dirigida a la enseñanza de oficios, que recibía la
mayoría de los niños y jóvenes para prepararse en el proceso de
producción. La segunda a las mujeres, con la finalidad de que
cumplieran con las funciones de organización familiar, y la
tercera, consistió en la educación superior, a la que estaban
dedicados, en principio, los hijos de la nobleza y en la cual
pusieron sus esperanzas para que su modelo de sociedad se
reprodujera, formando a los encargados de asegurar su
continuidad.
La enseñanza de los oficios y artes manuales tuvo su máxima expresión en la labor realizada por
Fray Pedro de Gante, quien en su escuela San José de los Naturales, dedicada a los indios de la
ciudad de México, enseñó oficios de herrería, carpintería, albañilería, sastrería, zapatería y otras. El
interés que la orden seráfica puso en dar esta educación "técnica" partía de la idea de mostrar la
dignidad del trabajo y afirmar el gusto por su realización. Lo entendían como el medio justo del
sustento de la vida, tal como lo concibió el fundador de su orden. Consideraban que la "enseñanza
técnica daba a los indios medios seguros y honestos para ganarse la vida y ponía un cimiento de
estabilidad social, que debía contribuir a la consolidación de la iglesia". También introdujeron las
técnicas europeas en el arte de la construcción; como canteros, yeseros, entalladores y otros oficios;
también, promovieron el uso de las técnicas agrícolas traídas de España. La escuela de San José fue
en sí un centro artesanal, dirigido por Fray Pedro de Gante, quien al parecer de sus hermanos lo
calificaron de gran ingenio entre otras cualidades.
Pero es prudente rescatar los nombres de algunos de sus colaboradores, cuya obra ha quedado en
las sombras, opacada por el brillo de su hermano de orden. Hay menciones de que fray Juan Caro
fue maestro de música; un fray Daniel, cuyo apellido ignoramos, enseñó a realizar primorosos
bordados, y fray Diego Valadés actuó durante algún tiempo como colaborador y secretario de fray
Pedro.
Una institución para niños mestizos fue el colegio de San Juan de Letrán, fundado el 23 de mayo de
l547, los estudios eran orientados al aprendizaje de oficios artesanales y había una rama en el
estudio de la gramática. Seleccionaban a los alumnos según sus aptitudes, los más aptos duraban en
el colegio siete años y los otros solamente tres, que era el tiempo que requerían para el conocimiento
artesanal.
Si la educación técnica promovida por los franciscanos estuvo dirigida a sustentar el
funcionamiento de los pueblos indios, como unidades productivas eficaces y autosuficientes, la
formación de las mujeres se inscribió dentro de ese proyecto como medio para asegurar la
reproducción de la fuerza de trabajo al interior de la unidad familiar monogámica. Partiendo del
sustrato básico de la educación religiosa de las niñas y jovencitas, se prestó atención al cuidado de la
formación de su habilidad para cumplir con las tareas necesarias que permitieran efectuar las
labores domésticas en el hogar. Hubo un proyecto franciscano dirigido a establecer centros de
formación femenina con esos propósitos. Para ello el obispo Fray Juan de
Zumárraga solicitó que se trajeran mujeres piadosas de España , quienes
se encargarían de la educación femenina.
En la misma época en que empezó a funcionar el colegio de San Juan de
Letrán, para los niños indígenas, se fundó una institución para niña
mestizas a la que se le bautizó como el Colegio de Nuestra Señora de la

6. Caridad, en su mayoría eran criaturas huérfanas o abandonadas, era un colegio semiconventual en
donde aprendieron, además de doctrina cristiana, labores de aguja, leer y escribir. Esta institución
pronto tuvo gran demanda no sólo de niñas mestizas, sino de huérfanas españolas necesitadas y
algunas entraron pagando una modesta cantidad por concepto del pupilaje. Entre 1543 y 1555 hasta
1585 las niñas aprendían y practicaban labores de costura, devociones y buenos modales. Ellas se
hacían cargo de la limpieza del colegio y preparaban los alimentos, estas actividades duraron hasta
que se convirtió la institución en un internado de doncellas españolas. Así las niñas mestizas sólo les
quedó la instrucción de la asistencia de las escuelas de amigas.
A partir de 1536, una vez que se sentaron las bases del funcionamiento de su modelo educativo para
los pueblos indios, los franciscanos dirigieron sus esfuerzos a la fundación y fortalecimiento de un
colegio para los nobles El Colegio de Santa Cruz de Tlatelolco. Su principal promotor fue el obispo
Zumárraga y estuvo dirigido a formar al clero indígena, aspiración que les produjo fuertes críticas
de parte de los españoles. Al proponerse educar en él a personas seleccionadas entre la nobleza
indígena que se hicieran cargo de la conducción de su proyecto de sociedad junto con ellos,
desafiaban en los hechos a las autoridades civiles de origen hispano, pues equivalía a restituir una
especie de dirigente indígena para organizar autónomamente en su conjunto a lo que se conocía
como "República de Indios".
El colegio iba a ser la cabeza de toda su acción educativa, pues tenían la esperanza de que de él
salieran los más firmes promotores y reproductores de su empresa de renovación cristiana fundada
en una utopía basada en una sociedad igualitaria. Además, su principal finalidad era la de formar a
los frailes franciscanos indios; en ellos confluirían las dos entidades que se habían encontrado
mutuamente y necesitado para sustentarse a sí mismos, los franciscanos renovados y los indígenas
cristianos. Este colegio, por ser el eje articulador del modelo educativo franciscano, fue el centro de
los más fuertes ataques recibidos por esta orden en las siguientes décadas.
La idea de este colegio fue el resultado de lo que Fray Pedro de Gante vio al establecer una escuela
contigua al convento de San Francisco de México, bajo el nombre de San José de los Naturales,
junto a la enseñanza de los oficios que difundió continuamente entre medio millar de muchachos, se
introdujo el aprendizaje de la gramática latina, después de la preparación en lectura, escritura,
música y canto, a los estudiantes que se distinguían en poner más tiempo y empeño. Como producto
de esta práctica, surgió la concepción de la institución encargada de ser cabeza de todo el modelo
educativo franciscano. Fue la habilidad y el interés mostrado por los alumnos en hacer ese tipo de
estudios lo que llevó a los franciscanos a ver la necesidad de establecer algo que no habían
contemplado previamente: "crear un instituto de enseñanza
superior para indios".
La lógica fue, si en cada comunidad se realizaba la práctica
cotidiana de la enseñanza del cristianismo y la formación en los
oficios, según las posibilidades existentes, en el centro mismo de
la enseñanza técnica, apareció la necesidad de contar con
personas de preparación semejante a la de los guías
espirituales.La concepción y establecimiento del Colegio de Santa
Cruz de Tlatelolco no fue obra de una persona, ni estuvo dirigido a
formar exclusivamente a la nobleza india para que se
mantuvieran las condiciones jerárquicas al interior de las
comunidades indígenas. Si a él asistieron integrantes de la
nobleza india, su presencia servía a los propósito de los
franciscanos de ejecutar su proyecto social. Era su instrumento
político por medio del cual aseguraban el apoyo social inmediato a
su utopismo milenarista en cada una de las comunidades
integradas como unidades económicas autosuficientes. Con ellas

7. asegurarían, en todo lo posible, tanto la continuidad de las formas de vida y producción
prehispánica como de sus mecanismos de organización política.
La diferencia que los franciscanos hicieron al dar una educación superior a estos niños fue de
conformar un grupo de indígenas que llegaran a entender cabalmente el proyecto de su orden y
sobre todo convertirse en sus posibles articuladores a nivel general.
...educar a los hijos de los caciques tenía como fin crear una élite de cristianos cultos que regirían los
destinos de la república indiana y ayudarían a los frailes a crear la iglesia primitiva en el nuevo
mundo; el colegio imperial fue el coronamiento de la obra educativa que los menores llevaron a
cabo entre indios y una de las mayores labores en la labor misional, pues los alumnos que salieron
de él fueron excelentes jueces y gobernadores, intérpretes, maestros y colaboradores de los frailes.
Así, los egresados del Colegio de Santa Cruz Tlatelolco estarían en contacto directo con todos los
integrantes de los pueblos. Además, serían educadores al convertir a su sociedad en una escuela con
el ejemplo, pues serían los integrantes del nuevo gobierno indígena, con una responsabilidad
directiva, sin coacción y basado en la pobreza.
Muy pronto aparecieron fuertes ataques a este proyecto de los
franciscanos y sus acciones por parte de los encomenderos, quienes se
opusieron a la separación de los pueblos indios y a la filosofía de la orden
seráfica. Lo primero que atacaron fue el uso de las lenguas autóctonas y si
en un principio Carlos I solicitó al papa indulgencias especiales para
quienes se dedicaran a ellas, en 1550 se expide una orden donde se pide a
los religiosos enseñar el castellano a todos los naturales. La ordenanza real
dada el 7 de junio de 1550 a la letra dice:
El Rey. Nuestro Visorrey de la Nueva España. Como una de las principales
cosas que nos deseamos para el bien de esa tierra es la salvación e
instrucción y conversión a nuestra santa fe católica de los naturales de y
que también tomen nuestra policía y buenas costumbres, y así tratando los
medios que para este fin se podrían tener, ha parecido que uno de ellos y
el más principal sería dar la orden como a esas gentes se les enseñe
nuestra lengua castellana, porque sabida ésta, con más facilidad podrían
ser adoctrinados en las cosas del santo Evangelio y conseguir todo lo
demás que les conviene para nuestra manera de vivir.
Con esta orden las comunidades indígenas quedarían sujetas de manera definitiva a los intereses y
necesidades de los criollos y peninsulares. La batalla crucial se dio en torno a la obra educativa
franciscana que estaba dirigida a la consolidación y reproducción de su ideal de hacer la sociedad
una escuela, y la formación de un clero indígena. Así, el Colegio de Santa Cruz de Tlatelolco
desapareció en 1576.
Los franciscanos fueron realmente en el mundo novohispano maestros y pacificadores al educar a
los niños y jóvenes indios, si en cierto modo hubo dureza en los procedimientos fue con el fin de ser
lo mejor para ellos y así darles una buena arma de defensa para su vida futura ante los españoles.
Fray Jerónimo de Mendieta lo hizo saber al rey Felipe Ii el 1 de enero de 1562 en una carta en donde
expresó:
...estos naturales son puramente niños, naturalmente subjetos y tímidos, y así, con tener padre y
maestro verdadero christiano y prudente, que los amase como a niños y como a tales los corrigiese,
y como maestro los enseñase y instruyese en la fe cristiana y policía humana, no sería más una
provincia entera debajo de la mano de un religioso que una escuela de muchachos debajo de la
mano de su maestro.

8. El imperial colegio de Santa Cruz de Tlatelolco estaba destinado a ser el centro de educación
superior más importante de la Nueva España. Los educandos ingresaban con 10 o 12 años de edad y
permanecían en el colegio hasta los 14 o 15 años en que se pensaba que habían terminado sus
estudios; hubo casos en que los muchachos se quedaron ayudando a los frailes como colaboradores
en la elaboración de gramáticas, vocabularios, sermonarios o traductores del náhuatl o simples
informantes sobre sus tradiciones y cultura a la llegada de los españoles.
El orden que imperó en el Colegio fue el mismo que se tenía en Europa: se vivía en comunidad a
manera de internado, manteniendo la pobreza de los franciscanos. Por las mañanas se levantaban al
toque de prima y se dirigían a la capilla a oír misa y posteriormente a las aulas de clase.
Entre las materias que llevaban en lacurrículo estaban: el ciclo de humanidades formada por la
gramática latina, morfología, sintaxis y retórica. Dentro del programa de retórica estaban los
conocimientos generales de geografía, historia, literatura clásica y perceptiva literaria. Al finalizar
estas materias continuaban con el estudio de la lógica y la filosofía, cuyos textos estaban escritos en
latín .Con estos conocimientos rápidamente los alumnos de Santa Cruz destacaron como latinistas,
traductores e intérpretes.
El Colegio se proponía como objetivos: formar elementos seglares poseedores de una fe cristiana
firme y arraigada; preparar a personas que sirvieran de agentes de catecismo para instruir a los que
no tuviesen acceso al Colegio y proveer de ayudantes e intérpretes a los
religiosos no peritos en las lenguas vernáculas.
En el Colegio de Santa Cruz de Tlatelolco enseñaron todos los franciscanos
de la época. Cabe resaltar a Arnaldo de Basacio, Andrés de Olmos,
Bernardino de Sahagún, Juan de Gaona, Juan de Focher, Francisco de
Bustamante, Diego de Granado, Juan de Mancilla, Alonso de Molina,
Francisco de las Navas, Antonio Roldán y Pedro de Oroz, entre otros.
Posteriormente, algunos de los alumnos se van a convertir en profesores
de sus condiscípulos.
Entre los alumnos cabe mencionar a: Antonio Valeriano, Alonso Vejerano,
Martín Jacobita, Pedro de San Buenaventura, Diego de Grado, Bonifacio
Maximiliano, Mateo Severino, Andrés Leonardo, Hernando de Rivas, Juan
Bernardo, Diego Adriano, Francisco Bautista de Contreras, Esteban Bravo,
Agustín de La Fuente, Pedro Juan Antonio, Fernando Alvarado
Tezozómoc, Fernando de Alva Ixtlilxóchitl, Juan Bautista Pomar,
Domingo Francisco Desan Antón MuñonChimalpahinCuauhtlehuanitzin y
otros brillantes colegiales. Destacaremos únicamente a Don Pablo Nazareo
cacique de Xaltocan, que al decir de Alonso de Zorita (Relación de la
Nueva España) fue muy buen latinista y retórico, filósofo, poeta, quien
al egresar enseñó a los indios gramática y doctrina cristiana. Además sus
biógrafos aseguran que se crió desde su niñez con los doce primeros frailes
era muy virtuoso y muy buen cristiano y muy bien doctrinado y buen latino y retórico, lógico y
filósofo y no mal poeta en todo género de versos y fue muchos años rector y preceptor en el colegio
de indios desde que se fundó en el Tlatelulco que llaman Santiago y tenía algunas pinturas de las
antigüedades de aquella tierra de donde sacó la Relación y Memoriales que me dio y era casado con
una hija de un hermano de Moctezuma llamado don Juan Axayac y lo conocí muy viejo y tenía gran
noticia de todo lo que aquella tierra...
Una de las grandes preocupaciones de los franciscano fue dotar al Colegio de Santa Cruz de
Tlatelolco de una buena biblioteca. Los primeros volúmenes que la integraron fueron; según los
inventarios de la época; de la cultura clásica, por supuesto que no faltó Platón, Aristóteles, Plutarco,
Boecio, Caton, Cicerón, Flavio Josefo, Juvenal, Marcial, Marco Antonio Plinio, Prudencio,
Quintiliano, Salustio, Tito Livio y Virgilio entre otros. En cuanto a la patrística estan las obras de

9. San Agustín, San Ambrosio, San Cipriano, San Jerónimo; la ciencia medieval por: Santo Tomás de
Aquino, Tomás de Kempis; el renacimiento por: Erasmo, Antonio De Nebrija, Luis Vives y otros de
la época.
Una educación variada en objetivos fue el medio al que recurrieron los franciscanos. Para tal efecto
fundaron numerosas escuelas de primeras letras y para rematarlas pusieron en marcha una carrera
de estudios superiores en el colegio de Tlatelolco. Los frutos iniciales de la actividad docente fueron
rápidos y notables. De entre ellos salieron ayudantes de los frailes en la cristianización, gramáticos
trilingües (español, náhuatl y latín) que fueron aprovechados por los sacerdotes para la elaboración
de sus libros. Pero su fruto principal fue en el aspecto evangelizador y de incorporación a la nueva
sociedad novohispana.
Sistema educativo de México
De Wikipedia, la enciclopedia libre
Logotipo actual de la Secretaría de Educación Pública
La educación en México es un derecho consagrado por la Constitución vigente, que en su
artículo 3° declara la educación impartida por el Estado debe ser gratuita, laica y obligatoria
para todos los habitantes del país. La Ley General de Educación de México obliga a
quienes residen en México a cursar por lo menos los niveles primario, secundario y medio
superior de la educación, y establece que los padres de familia tienen la responsabilidad de
verificar que sus hijos cumplan con la educación requerida.
La educación es un proceso que permite al individuo obtener un aprendizaje para un
cambio en su persona y en la sociedad; por ello, su importancia resulta indiscutible, ya que
el ser humano se convierte en dependiente de ella todos los días de su vida. Así mismo
existen muchas maneras de ver y estudiar a la educación, cuyo análisis puede realizarse
desde las perspectivas sociológica, biológica, psicológica y filosófica.
La Secretaría de Educación Pública (SEP) es la institución encargada de administrar los
distintos niveles educativos del país desde el 25 de septiembre de 1921, fecha de su
creación.1 Además, cada una de las entidades federativas posee organismos análogos que
regulan y administran la educación que se imparte en los territorios de su competencia.
En México existen diferentes niveles de educación: educación básica, media superior y
superior, los cuales comprenden estudios en: preescolar, primaria, secundaria, bachillerato,
licenciatura, maestría y doctorado, además de diplomados y otras modalidades de
educación superior. La educación básica (conformada por preescolar, primaria, secundaria
y preparatoria o bachiller) es obligatoria e impartida por el Estado (federación, estados,
Distrito Federal y municipios) en todo el territorio nacional mexicano, bajo los términos del
artículo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

10. Historia
La educación en México ha tenido un papel relevante y se ha traducido en las normas
jurídicas que constituyen el derecho de la educación. Desde que México se constituye como
país independiente, las normas que han regulado la educación mexicana,
independientemente de la ideología del gobierno que las haya emitido, es que siempre han
expresado los anhelos y necesidades del país.
Edad precortesiana
La edad precortesiana hace referencia a la época anterior a la llegada de los españoles, en
donde las civilización del anáhuac desarrollaron una educación muy singular para sus
pobladores. Para estudiarla la hemos dividido en cuatro aspectos: Teleología de la
educación, Aspecto Jurídico de la educación, Estructura orgánica y Didáctica utilizada.
Teleología de la educación
La educación es uno de los pilares más importantes de toda Cultura. En la educación se
transmiten los valores, principios, actitudes, gustos, sentimientos que le dan “personalidad”
a cada pueblo. Así mismo, el concepto de la educación del México Prehispánico no se
limita al aspecto académico solamente. Va más allá, a lo profundo de los sentimientos y de
la psique personal y colectiva.
En las civilizaciones del México Prehispánico, la educación se sustentaba en sólidos
principios éticos y morales, pero fundamentalmente se les educaba para servir a la
comunidad. En cuanto al aspecto moral y ético de la educación es el que hace “Florecer el
corazón”.
De igual forma, las civilizaciones prehispánicas buscaban el “humanizar el querer” lo cual
implica educar los sentimientos y las actitudes de los estudiantes. Esto corresponde a uno
de los principios más elevados de aquellas civilizaciones, que es la de compartir la
responsabilidad con la divinidad en cuanto a “Mantener y humanizar al mundo”.
La educación está presente desde que nacemos, desde que nos enseñan a caminar. Nos
preparan para la vida. Pero los conocimientos se pueden transmitir de adulto a niño o de
niño a adulto.
Aspecto jurídico de la educación
La Educación en Méxicoantiguo fue obligatoria y gratuita. Sin embargo, la educación no se
daba de igual forma para todos los habitantes: existían escuelas para hijos de clase alta,
clase media y clase baja. Actualmente la educación en México se encuentra en un cambio
por las Reformas que actualmente están vigentes en la Constitución Mexicana, en donde los
padres de familia son los responsables de sustentar los gastos de las escuelas de la
educación básica del país, teniendo como obligación de pagar las cuotas de mantenimiento
de las instituciones a pesar de ser públicas. Es por esto que actualmente se tiene una disputa

11. en cuanto a la educación que se considera "gratuita" ya que no todos los ciudadanos tienen
los recursos necesarios para poder solventar los gastos de mantenimiento de dichas
instituciones públicas.
Estructura orgánica
La educación en el México Prehispánico se realizaba en el hogar y en instituciones
educativa. La educación en el hogar se daba a los padres para darla a sus hijos, los cuales se
dedicaba a aprender el oficio de los padres, y para las madres darla a las hijas, que las
enseñaron a hilar, tejer, labrar, moler el maíz y barrer la casa.
La educación institucional azteca se dividía en dos escuelas:
En el telpochcalli o “Casa de los Jóvenes” se daba instrucción básica de niños y
jóvenes, los cuales eran hijos de clase media o macehuales. El propósito de esta
institución era formar hombres valientes y buenos soldados. De igual forma esta
institución adoraba a la divinidad de Tezcatlipoca. Los jóvenes entraban en el
Telpochcalli antes de la pubertad, realizando actividades de servicio como eran
barrer y recolectar leña, posteriormente en la pubertad los enviaban a la guerra
donde servían como escuderos, su futuro dependía del número de enemigos que
capturaban, pero también que tipo de enemigos eran, si eran valientes como los
tlaxcaltecas su reconocimiento era mayor, que si capturaban a enemigos huaxtecos
porque a estos guerreros se les consideraba inferiores o menos valiosos.
El calmécac o “La Casa de la Medida” era una institución en la que se educaba a los
hijos de la clase alta, en donde se formaban a los sacerdotes, los militares y los
gobernantes. Su instrucción era física y religiosa. En esta institución se adoraba a
Quetzalcóatl.
En el campo del conocimiento se desarrollaron:
Astronomía. La observación del cielo les permitió determinar las revoluciones del
sol, la luna y venus. Agruparon las constelaciones, descubrieron la existencia de
cometas, la frecuencia de los eclipses de sol y de luna. Crearon un calendario
complejo. Desarrollaron conocimientos sobre meteorología.
Medicina. El conocimiento de la naturaleza les permitió distinguir las propiedades
curativas de minerales y plantas. Los sacrificios humanos favorecieron en el
conocimiento de la anatomía. Era practicada por hombres y mujeres, estas solo
podían encargarse de los partos; la medicina estuvo ligada a la magia.
Orfebrería. Gracias a sus conocimientos de física pudieron emplear técnicas de
fundición.
Arquitectura. Se construyeron pirámides escalonadas.
Arte. Se enseñaba la escultura (representar dioses y reyes), la pintura (decoración de
edificios), y la plumería (adornaban mantas, máscaras rituales, escudos, trajes de
guerreros y elaboraban tapices).

12. La educación entre los mayas, si bien careció de la estructura y organización que tuvo la
civilización azteca, sus conocimientos sobre construcción, estética, astronomía, aritmética,
arte, música, estrategias de guerra y medicina son inobjetables. Tenían un dominio de la
numeración basada en puntos y barras, inventaron el número cero y tenían estrategias de
medición del tiempo, a través de calendarios.
En cuanto a la educación institucional de las mujeres, las mujeres de clase media y baja
acudían al telpochcalli; no llevaban una vida comunal dentro de la institución, por lo
regular quedaban en las casas de sus padres, en donde realizaban tareas propias del hogar.
Por otro lado, las mujeres de clase alta eran ofrecidas a los dioses o entraban al calmecac,
donde se consagraban como sacerdotisas.
El periodo de la Reforma
Este periodo de la historia transcurre durante los años de la intervención estadounidense y
del Segundo Imperio Mexicano, del triunfo de la República y del gobierno de orientación
acentuadamente liberal de Benito Juárez, y de los orígenes de la época porfiriana.
En el triunfo de la República, las políticas liberalistas adquieren estructura pedagógicainstitucional. Esto ocurrió en las Leyes Orgánicas de Instrucción de 1867 y de 1869, gracias
a las cuales, por primera vez, vino a organizarse concienzudamente la enseñanza.
La época porfiriana
El porfiriato dura 35 años, de 1876 a 1911, y se desenvuelve conforme al lema "Paz, Orden
y Progreso". Una de la bases de la política porfiriana fue la consolidación, y se favoreció a
los grandes propietarios y terratenientes, a través de un difícil compromiso con los ideales
políticos y sociales del movimiento de Reforma.
En la política económica ejercieron una gran influencia los capitalistas extranjeros. Un
ejemplo bastante notable fue la construcción de los ferrocarriles, y se extendió el telégrafo
en gran parte del país. Estas aportaciones a la nación se llevaron a cabo en contra del
proletariado y de los campesinos, a quienes se reprimió con violencia y crueldad.
Durante la época porfiriana existieron personajes de Estado que mantuvieron los ideales de
la Reforma, y contaron solamente los instrumentos de la educación. Lograron crearse
importantes y fecundas instituciones que en poco años coadyuvaron a minar la vieja
estructura política del país. Uno de las construcciones educativas fue la Escuela Modelo de
Orizaba, realizada por los pedagogos Enrique Laubscher y Enrique C. Rébsamen. Los
resultados de la escuela normal fueron positivos. Se buscaba propagar la idea de la escuela
elemental.
Dentro de la dictadura del porfiriato, debido a la actitud opresiva del gobierno hacia el
pueblo, apareció un grupo llamado Los Científicos, que no era un partido político y tuvo
influencia decisiva en la marcha de la administración. El nombre alude a un discurso donde
Justo Sierra proclamaba la importancia de la ciencia como base de la política nacional.

13. La escuela modelo de Orizaba
La primera etapa de la Escuela Modelo de Orizaba fue su fundación en el Estado de
Veracruz en 1883, bajo la dirección de Enrique Laubscher, que en ese entonces se llamaba
cantonal. La escuela fue en poco tiempo un estímulo y paradigma de la vida escolar
mexicana. Se distinguen dos etapas de la evolución de este plantel. La primera: la Escuela
Modelo de Orizaba es una escuela primaria donde se experimentaban con cierto principios
de la enseñanza objetiva. Su plan de estudios superaba al de muchos planteles elementales;
se tomaba como asignaturas; lenguaje, cálculo, geometría, historia, inglés, francés, música,
gimnasia.
La guerra cívico-extranjera
La Constitución de 1857. Los diputados que la redactaron y votaron fueron los liberales. La
constitución se juró el 5 de febrero de 1857.
La guerra de Reforma (1857-1860)
Durante la guerra de Reforma hubo dos gobiernos en el país y dos presidentes: conservador
uno (Félix Zuloaga), liberal el otro (Benito Juárez). El primero residió en la Ciudad de
México; el segundo dominaba Zacatecas, Aguascalientes, San Luis Potosí y Michoacán.
En 1859, Juárez promulgó la nacionalización de los bienes del clero, con lo que la Iglesia
ya no podría tener bienes raíces.
Las leyes Orgánicas de Instrucción de 1867 y 1869
La efímera y deficiente organización de los estudios durante la intervención francesa.
Durante los años de la intervención y del imperio (1861-1867), la vida educativa en México
atravesó por uno de los periodos más triste e infecundos.
Establecido el imperio, se hizo un intento, defectuoso y estéril, para reorganizar la
enseñanza, por medio de la ley del 27 de diciembre de 1865. En ella se trató de simplificar
el plan de estudios de las escuelas primarias y, lo que era más grave, dejó la instrucción
elemental de tener carácter gratuito, toda vez que se asignaba una cuota mensual de un peso
a los niños que quisieran recibirla, salvo a los que exhibieran pruebas de pobreza bastante.4
Secretaría de Educación Pública
Artículo principal:Secretaría de Educación Pública (México)
En sus inicios, la actividad de la secretaría se caracterizó por su amplitud e intensidad:
organización de cursos, apertura de escuelas, edición de libros y fundación de bibliotecas;
medidas que, en conjunto, fortalecieron un proyecto educativo nacionalista que recuperó
también las mejores tradiciones de la cultura universal.

14. En 1919, el número de maestros de educación primaria aumentó de 9.560, en 1921, a
25.312; es decir, se registró un aumento del 164,7 por ciento; existían un total de 35
escuelas preparatorias, doce de abogados, siete de médicos alópatas, una de médicos
homeópatas, cuatro de profesores de obstetricia, una de dentistas, seis de ingenieros, cinco
de farmacéuticos, treinta y seis de profesores normalistas, tres de enfermería, dos de
notarios, diez de bellas artes y siete de clérigos.
Las escuelas lancasterianas en México
Véanse también:Joseph LancasteryRicardo Lancaster-Jones y Verea.
Produjeron nuevas y oportunas instituciones, debidas en su mayor parte a la iniciativa
privada. La primera escuela que se abrió de manera privada fue la Compañia Lancasteriana.
El objetivio de estas instituciones eran difundir en México la enseñanza mutua/libre. El
sistema lancasteriano fue adaptado por Bell y Lancaster, de origen inglés. La organización
y el método que usaban eran muy diferentes al que hoy en día se acostumbra, debido a que
el trabajo del profesor consistía en elegir a los estudiantes más destacados, los cuales
después enseñaban a 10 o 20 niños en forma de un semicírculo; a éstos enseñantes se les
llamaba monitores y, además de estos, existía un funcionario más importante, el inspector,
cuya función era vigilar a los monitores, entregar y recoger de éstos los útiles de la
enseñanza e indicar al maestro los que deben ser premiados o sancionados. En la clase, el
docente debía observar la marcha del aprendizaje y mantener la disciplina. La enseñanza en
las escuelas lancasterianas eran en un área amplia y "convenientemente distribuida, facilita
las tareas escolares que el maestro ha planeado y explicado de antemano a los monitores.
Un servero sistema de castigos y premios mantiene la disciplina. El maestro era como un
jefe de taller que lo vigilaba todo y que intervenía en los casos difíciles"
En lo que respecta al material y el mobiliario escolar, la escuela lancasteriana tenía una
plataforma que era usada por el maestro, unos bancos para los niños, el telégrafo, los
semicírculos, los pizarrones, los punteros y los cartelones. El telégrafo era una tabla con la
que el maestro daba órdenes a los inspectores o monitores sobre la marcha del aprendizaje.
La táctica y la disciplina era custodiada por celadores o instructores y monitores, y estos se
basaban en cuadros de honor, cuadros negros, orejas de burro y en premios y castigos, para
que la disciplina se hiciera valer. El inspector vigilaba a los instructores y se hacía cargo de
entregar y recoger los instrumentos para las materias a impartir, y al finalizar el día, el
maestro indicaba al instructor quien debía ser castigado o premiado.
Los monitores eran los encargados de las asignaturas en las escuelas lancasterianas y se
iban rolando entre los grupos, unos monitores podían ser de lectura, de escritura o
aritmética, aunque también algunos podían ser monitores de dos o tres asignaturas. El plan
de las escuelas lancasterianas consistía en tres asignaturas: lectura, escritura y cálculo
elemental.

15. La Compañía Lancasteriana en México se fundó en México el 22 de febrero de 1822; sus
creadores fueron: Manuel Condoniú, Agustín Buenrostro, coronel Eulogio Villaurrutia,
Manuel Fernández Aguado, Eduardo Turreau e Ignacio Rivoll
Maestros distinguidos
Cuatros maestros se distinguieron sobre todo en las escuelas lancasterianas: Manuel
Cordoniú, Andrés González Millán, Ignacio Rivoll y Pablo de la Llave.
Manuel Cordoniú, periodista, ser humano de ideas liberales, exigió la fundación de
una escuela elemental donde aplicaría el sistema de enseñanza mutua/libre.
Andrés González Millán llegó a ser el primer maestro de esta escuela elemental; a
partir de un discurso suyo, intitulado "Educación pública, única base en que debe
descansar la grandiosa obra de la Independencia Mexicana como único y seguro
medio de la prosperidad nacional", muchos estuvieron a favor de la enseñanza
común, laica y gratuita.7
Ignacio Rivoll era el hombre mejor informado de la educación en Europa; con base
en sus conocimientos supo, en honor de la verdad, adaptarla a las condiciones y
problemas del medio mexicano.
Pablo de la Llave, nacido en Veracruz, creía "con razón que era preciso promulgar
una legislación educativa para asegurar el progreso de los pueblos".
Decadencia de las escuelas lancasterianas
Todavía en 1869 la Compañía pudo disponer de $50,000 anuales para proteger y fomentar
la enseñanza mutua/libre; sin embargo al año siguiente empezó rápidamente a decaer. Las
escuelas Lancasterianas en su época fueron recomemdables y dignas de aplausos. Estas
célebres escuelas de formación particular recibieron sin cesar los para entonces poderosos
auxilios del gobierno durante todo el largo periodo de su apogeo y fructuosos trabajos. Las
causas que determinaron la decadencia de estas escuelas fueron que el Gobierno General
decidió fundar y sostener mejores escuelas primarias, cambiando lentamente el sistema y
acomodándose en cierto grado a los adelantos de la época.
Juicio sobre la pedagogía lancasteriana
Dentro de estas escuelas lancasterianas existieron las que dependían directamente de la
Compañía y las que funcionaron de una manera independiente. Las primeras fueron más
conservadoras en su plan de enseñanza y la orden; las segundas se distinguieron por las
reformas que llevaron a cabo, sobre todo por las nuevas materias de enseñanza.
Periodo de Unidad Nacional
En los años 40 se proclamó el fin del radicalismo en la educación, es decir, la educación
socialista. No se trataba ya de que la escuela sirviera de palanca a la transformación de
México, sino que fuera un instrumento para unificar al país, con el ánimo de consolidar la
convivencia nacional; no con el fin de estimular la lucha de clases, sino para favorecer la

16. unidad de los mexicanos. Por lo tanto, el presidente Manuel Ávila Camacho convocó a una
asamblea de acercamiento nacional el 15 de septiembre de 1942 a los ex presidentes del
Partido RevolucionarioAdolfo de la Huerta, Plutarco Elías Calles, Emilio Portes Gil,
Pascual Ortiz Rubio y Lázaro Cárdenas del Río, con el fin de erradicar las diferencias
ideológicas entre estos personajes que militaban en un mismo partido, pero que no llegaban
algún acuerdo para la unión del Estado mexicano.
El ser y la finalidad de la Unidad Nacional, propuesta por el presidente Ávila Camacho y
respaldada por los ex presidentes del Partido Revolucionario, era preparar a individuos para
el trabajo eficiente y productivo. La causa pública de una educación que sirviera para unir a
todos los mexicanos. Al mismo tiempo, la Unidad Nacional era un eslogan que no tenía
otro fin más que alinear las fuerzas políticas con el gobierno para luchar contra el fascismo
y el nazismo y, en el trayecto, afianzar el presidencialismo.
El 24 de diciembre de 1943Jaime Torres Bodet fue designado secretario de Educación
Pública. Fue él quien se encargo de elaborar un nuevo texto para el artículo 3°
constitucional, del cual elimina el término socialista e incorpora principios de "educación
humanista, integral, laica, nacional y democrática, que debía colaborar a desaparecer
discriminaciones y privilegios además que se orientaba al respeto de la dignidad humana,
integración familiar, independencia política y solidaridad internacional."
Instituciones y proyectos
En el periodo de Unidad Nacional, las instituciones y proyectos que se llevaron a cabo
fueron:
Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Educación (SNTE)
Misiones culturales (Biblioteca Enciclopédica Cultural)
Campaña Nacional contra el Analfabetismo
Instituto Federal de Capacitación del Magisterio (IFCM)
Institución Nacional Indigenista (INI)
Plan para la Expansión y Mejoramiento de la Escuela Primaria (Plan de los Once
Años)
Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (Conaliteg0
E
ducación socialista
Objetivo de la educación socialista
El objetivo de la educación socialista era reconocer las luchas ideológicas para reestructurar
la función educativa en México después de la Revolución armada. En 1934 el gobierno
mexicano carecía de una filosofía capaz de guiar la educación nacional, los políticos
deseosos de superar el laicismo, se lanzaron a imponer a la nación lo que llamaron
Educación socialista

17. Una vez estando esta propuesta en la convención del Partido Nacional Revolucionario, éste
sugirió en la Cámara de Diputados que se modificara el artículo 3° constitucional y que
quedara de la siguiente manera:
“la educación que imparta el estado será socialista, y, además de excluir toda doctrina
religiosa, combatirá el fanatismo y los prejuicios, para lo cual la escuela organizará sus
enseñanzas y actividades en forma que permita crear en la juventud un concepto racional y
exacto del universo y de la vida social.”
Por tal razón, los promotores de la educación socialista consideraban a la misma
principalmente en función del espíritu de justicia social que implicaba y en tanto era un
eslabón fundamental en la cadena de realizaciones que debería conducir a la
reestructuración social.11
Bajo la Ley de la Educación Socialista se procuró una reforma educativa congruente con el
ascenso y radicalización del movimiento de masas, para hacer de la escuela un instrumento
importante del programa de reformas del gobierno cardenista.
Sin embargo, el proyecto educativo socialista enfrentaba un serio obstáculo:
"La reforma intelectual y moral que el cardenismo proponía para el país no se construía a
partir de una concepción elaborada del mundo, sino a partir exclusivamente de una
concepción de la nación. De ahí la explicación de las aparentes y reales contradicciones que
caracterizan la obra educativa del populismo cardenista, particularmente la generación de
una llamada “educación socialista” en el seno de una sociedad que seguía siendo
capitalista."
El Sistema Educativo Mexicano
La educación formal en México se sustenta en el Sistema Educativo Mexicano, cuyos
niveles son: educación inicial, educación básica, educación media superior y educación
superior.
El Sistema Educativo Mexicano es el conjunto de normas, instituciones, recursos y
tecnologías destinados a ofrecer servicios educativos a la población mexicana; no se trata
de un sistema estático, sino de uno en constante transformación.
El Sistema Educativo Mexicano surge en 1857, y el manejo de la educación es
responsabilidad de cada Estado. Haciendo énfasis en la Constitución Política, los diputados
que la redactaron y votaron fueron los liberales, la cual fue jurada en 5 de febrero en 1857,
en ella se logró establecer la “federación como forma de gobierno y se vino aceptar sin
limitación la tolerancia de cultos, suprimiendo la religión de Estado. Tocante los derechos
del hombre, reconoció: la libertad de pensar y escribir; la libertad de trabajo y enseñanza”.
Más tarde, en 1867, se elaboró la Ley Orgánica de Instrucción Pública.

18. En 1917 se promulgó la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, cuyo
artículo 3ºestablecia la libertad de cátedra.
En la Ley Orgánica de Instrucción Pública en el Distrito Federal se establece la enseñanza y
se declara gratuita y obligatoria la educación elemental. La misma ley organiza las bases de
la educación secundaria; aquí se funda la Escuela para Señoritas, la Escuela Nacional
Preparatoria y se reglamenta la enseñanza superior.
Este Sistema Educativo Mexicano es producto de la confluencia de dos corrientes de
pensamiento: “el liberalismo mexicano que se reafirma con la Guerra y las Leyes de
Reforma de 1859 y 1861, y la revolución mexicana de 1917”.
El 13 de diciembre de 1934 el artículo 3° constitucional se reformó por primera vez, y en
los años 40 se implementaron los libros de texto gratuitos.
El artículo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley
General de Educación de 1993, que abrogó la Ley Federal de Educación, la Ley del Ahorro
Escolar, la Ley que Establece la Educación Normal para Profesores de Centros de
Capacitación para el Trabajo y la Ley Nacional de Educación para Adultos, y que fue
reformada en el 2000 y cada año a partir del 2002 hasta el 11 de septiembre del 2013, son
los principales cuerpos legales que regulan al Sistema Educativo y establecen los
fundamentos de la Educación Nacional.
El artículo 3 de la Constitución estipula que todo individuo tiene derecho a recibir
educación y que la Federación, los Estados y los municipios la impartirán en los niveles de
preescolar, primaria, secundaria Y bachiller.
En 1976 se aprueba la Ley Nacional de Educación para Adultos, que norma y regula la
educación que se ha de brindar a los mayores de 15 años que no han concluido su
educaciòn primaria o secundaria.
En el año de 1905 Justo Sierra, historiador y filósofo, estableció la Secretaría de Instrucción
Pública y Bellas Artes, y volvió abrir en 1910 la Universidad Nacional de México. Por otro
lado, su acción principal a nivel primaria sólo abarcó al Distrito Federal y territorios
federales del país, sin trascender a las entidades federativas
En el año de 1921 se establece la Secretaría de Educación Pública, y el presidente Álvaro
Obregón nombra a José Vasconcelos Calderón como su primer titular. A partir de ese
momento, el Estado se preocupa más por la educación a nivel nacional, y va sembrando
poco a poco el territorio de escuelas, maestros, planes y programas educativos. Durante el
periodo de Vasconcelos se comienza la lucha contra el analfabetismo, se crea la escuela
rural mexicana, se incrementan las bibliotecas, se editan libros y se impulsan las bellas
artes.

19. Educación técnica
Véanse también:Educación técnica en MéxicoeInstituto Politécnico Nacional.
En 1975 se establece el Consejo Nacional del Sistema Nacional de Educación Técnica
(Cosnet) como órgano colegiado de consulta para unir y coordinar los planes, programas y
acciones de la educación técnica.16
Educación inicial
Se considera importante que los menores de 0 a 6 años deben recibir, como parte
importante de su desarrollo integral, atención en los aspectos de cognición, socialización,
psicomotricidad, afectiva, sensoriomotriz y de lenguaje, a fin de fomentar sus habilidades,
capacidades y destrezas. Esto comienza a llevarse a cabo en los denominados jardines de
niños y guarderías (véase jardín de infantes, kínder y parvularios). Este servicio se brinda a
menores de seis años de edad, en un ambiente rico en experiencias formativas, educativas y
afectivas, lo que le permitirá al menor adquirir habilidades, hábitos y valores y desarrollar
su autonomía, creatividad y actitudes necesarias en su desempeño personal y social. La
educaciòn preescolar se declaró prioritaria en 1978.[cita requerida]
Educación básica
La educación básica abarca la educación preescolar, primaria y la educación secundaria. El
control rígido del contenido y la metodología de la educación en México por la SEP
(Secretaría de Educación Pública) y por los maestros del SNTE (Sindicato Nacional de los
Trabajadores de la Educación) suprime la innovación y la calidad con el resultado que
México ha descendido en los rankings de la educación mundial para ubicarse ahora en #51.
Educación preescolar
Artículo principal:Educación preescolar
Se compone de tres grados, el alumno ingresa con 3 años de edad (cumplidos al inicio del
ciclo escolar en curso), sale teniendo una edad de 5 o 6 años. Se rige por el Programa de
Estudio Educación Preescolar 2011 (PEP 2011); éste es nacional en todas las modalidades
y centros de educación preescolar, sean de sostenimiento público o particular.
En esta etapa formativa se espera que los alumnos vivan experiencias que contribuyan a sus
procesos de desarrollo y aprendizaje qué desarrollen capacidades y habilidades respetando
los campos de desarrollo, generando ambientes de aprendizaje agradables.
El PEP 2011 tiene un carácter abierto, ya que la diversidad en la que se encuentran dentro
de la institución y en el aula, así como el contexto en el que está inmersa hacen sumamente
difícil establecer una secuencia de actividades o situaciones que deban realizarse

20. sucesivamente con los alumnos. En el plan se proponen seis campos formativos para el
trabajo cotidiano, donde el campo de lenguaje es el primordial a desarrollar. Los campos
son los siguientes:
lenguaje y comunicación
pensamiento matemático
exploración y conocimiento del mundo
expresión y apreciación artísticas
desarrollo físico y salud
desarrollo personal y social
De manera general, los propósitos de la educación preescolar son crear en el niño
autonomía y disposición por aprender; que adquieran confianza por expresarse en su lengua
materna en las diferentes situaciones, que desarrollen gusto e interés por la lectura y que
reconozcan algunas propiedades de la escritura, que utilicen el razonamiento matemático en
situaciones en las que necesiten establecer relaciones de correspondencia, cantidad y
ubicación, que se interesen en la observación de fenómenos naturales y las características
de los seres vivos, que adquieran valores y principios para la vida en sociedad, que
aprendan a apreciar y expresar manifestaciones artísticas a través de la imaginación y la
fantasía y que mejoren sus habilidades motrices, todo ello para promover una vida
saludable.
Educación primaria
Artículo principal:Educación primaria
Se compone de seis grados. El alumno ingresa con una edad entre 6 y 7 años, sale teniendo
una edad de 11 o 12 años. La primaria (como se le denomina en México) inicia la
alfabetización, es decir, se enseña a leer, escribir, cálculo básico y algunos de los conceptos
considerados imprescindibles para la cultura. Su finalidad es proporcionar a todos los
alumnos una formación común que haga posible el desarrollo de las capacidades
individuales motrices, de equilibrio personal; de relación y de actuación social con la
adquisición de los elementos básicos culturales; los aprendizajes relativos mencionados
anteriormente. El currículo está fijado por el Secretaría de Educación Pública, la cual
difícilmente acepta propuestas de variaciones e innovaciones en el mismo.[cita requerida]
Educación secundaria
Artículo principal:Educación secundaria
En constraste con lo que ocurre en países de Sudamérica, la educación secundaria en
México solo dura tres años. El alumno ingresa con una edad entre 12 y 13 años, termina a
los 14 o 15 años. Es esta educación la que tiene como objetivo capacitar al alumno para
proseguir estudios superiores o bien para incorporarse al mundo laboral. Al terminar la
educación secundaria se pretende que el alumno desarrolle las suficientes habilidades,
valores y actitudes para lograr un buen desenvolvimiento en la sociedad. En particular, la
enseñanza secundaria debe brindar formación básica para responder al fenómeno de la

21. universalización de la matrícula; preparar para la universidad pensando en quienes aspiran
y pueden continuar sus estudios; preparar para el mundo del trabajo a los que no siguen
estudiando y desean o necesitan incorporarse a la vida laboral, y formar la personalidad
integral de los jóvenes, con especial atención en los aspectos relacionados con el
desempeño ciudadano.
En México existen las siguientes modalidades:
secundaria general
telesecundaria
secundaria técnica
secundaria federal
secundaria mixta
Educación media superior
Artículo principal:Educación media superior (México)
La educación media superior en México es el período de estudio de entre dos y tres años en
sistema escolarizado por el que se adquieren competencias académicas medias para poder
ingresar a la educación superior. Se le conoce como bachillerato o preparatoria. El ciclo
escolar es por semestres en la mayoría de los centros de estudios. Algunas se dividen en
varias áreas de especialidad, donde los estudiantes adquieren conocimientos básicos para
posteriormente ingresar a la educación superior. Además, existen las preparatorias técnicas
y preparatorias abiertas, y todas sin excepción deben estar incorporadas directa o
indirectamente a la Secretaría de Educación Pública, y algunas también dependen de la
universidad autónoma de la región donde se ubica la escuela. Cada uno de los 32 estados de
la República Mexicana tiene una universidad autónoma.
Biblioteca central de la Universidad Nacional Autónoma de México en Ciudad
Universitaria, en México, D. F..
Educación superior
Artículo principal:Educación superior

22. El 21 de septiembre de 1551 se crea la primera universidad en México, la Real y Pontificia
Universidad de México, que inauguró sus cursos el 25 de enero de 1553.
UNAM
La Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) fue fundada, con el nombre de
Universidad Nacional de México. Cuenta entre sus egresados con tres premios Nobel:
Octavio Paz (Premio Nobel de Literatura), Alfonso García Robles (Premio Nobel de la Paz)
y Mario J. Molina (Premio Nobel de Química). Por muchos es considerada la mejor
universidad del país y la que más profesionales, investigadores y científicos egresa al
año.[cita requerida]
IPN
El Instituto Politécnico Nacional fue fundado en la Ciudad de México en 1936 durante el
gobierno del presidente Lázaro Cárdenas del Río. Siguiendo los ideales revolucionarios en
la reconstrucción del país, buscando dar educación profesional a las clases más
desprotegidas en aquel entonces, fue un impulso también para el desarrollo industrial y
económico del país.
Escuelas Normales
Otras instituciones de educación superior en México son las Escuelas Normales,
instituciones encargadas de formar docentes de educación básica, para cubrir las
necesidades educativas de zonas urbanas y rurales de la República. La idea de crear
Escuelas Normales mexicanas nace primordialmente a finales del siglo XIX y principios
del siglo XX, tomando como modelo las Escuelas Normales de Europa, principalmente en
Francia (Escuela Normal Superior (Francia)). En la capital del país se encuentran algunas
de las más representativas: la Escuela Normal Superior de México, que tiene su origen en
1881 pero que se consolida en 1942, y la Benemérita Escuela Nacional de Maestros que
tiene su origen en 1887.
UAM
La Universidad Autónoma Metropolitana se fundó en 1974, por decreto del entonces
presidente Luis Echeverría Álvarez. Cuenta con cinco unidades o planteles, localizados en
las zonas periféricas de la Ciudad de México: Azcapotzalco, Cuajimalpa, Iztapalapa, Lerma
y Xochimilco.
Educación a distancia en México
El desarrollo de la educación a distancia en México, a finales de los años sesenta, traza el
rumbo de este paradigma educacional para cubrir el vacío de formación en los cuadros
docentes, es decir, este modelo educativo aparece y responde a la necesidad de
profesionalizar a los profesores.

23. Como primer dato histórico se parte del proyecto Radio Primaria, que fue implementado
para impartir la primaria fuera de la ciudad, en zonas rurales. Después, la Universidad
Nacional Autónoma de México establece el Sistema de Universidad Abierta, la primera en
América Latina.
En la actualidad el Sistema Universidad Abierta y Educación a Distancia de la UNAM
(SUAyED) está destinado a extender la educación media superior y superior hacia grandes
sectores de la población, por medio de métodos teórico-prácticos de transmisión y
evaluación de conocimientos y de la creación de grupos de aprendizaje que trabajan dentro
o fuera de los planteles universitarios, e impulsar la integración de las tecnologías de la
información y comunicación a los procesos educativos. México cuenta con una gran
variedad de universidades públicas y privadas que ofrecen educación superior a distancia.
La educación profesional en México se divide en el grado del desarrollo del conocimiento
(universidad o institución) y por el carácter de las aportaciones (pública o privada).
Universidades autónomas estatales
Además de las instituciones antes mencionadas, existen las instituciones de universidades
autónomas estatales, como es el caso de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo,
que obtuvo su autónomia hace aproximadamente 50 años y se encuentra integrada por
institutos y escuelas superiores, todos estas encargadas de impartir educación a nivel
licenciatura, especialidad y posgrado.
Reforma Integral de la Educación Media Superior
Los profesores de educación media superior integran a su práctica docente los referentes
teóricos metodológicos y procedimentales que sustentan la Reforma Integral de la
Educación Media Superior (REIMS) mediante la incorporación de estrategias innovadoras
basadas en la construcción de competencias.
Organismos sobresalientes
29 de diciembre de 1970; Se creó el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt).
25 de agosto de 1978: Se creó la Universidad Pedagógica Nacional.
1978: Se creó el Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica.
31 de agosto de 1981: Se creó el Instituto Nacional para la Educación de los
Adultos.
1994: El Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior (Ceneval)
proporciona información de los beneficios de los programas educativos.
24 de octubre de 2000: Se fundó el Consejo para la Acreditación de la Educación
Superior (Copaes).
2002: Se creó el Consejo Nacional de Educación para la Vida y el Trabajo (Coevyt).

24. 8 de agosto de 2002: Se creó el Instituto Nacional para la Evaluación de la
Educación (INEE).
29 de diciembre de 2009: Se reformó en el reglamento interno de la SEP y se
desconcentró a la Subsecretaría de Educación Superior, Media Superior y
Subsecretaría de Educación Básica.
Actualmente, la educación básica obligatoria comprende 12 grados de escolaridad que
incluyen tres años de preescolar, seis años de educación primaria y tres años de secundaria.
Cada subsecretaría cuenta con varias direcciones generales.
Derecho indiano
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El Derecho indiano es aquel derecho que rigió en las Indias Occidentales durante el
período de dominación de la Corona Española. Podemos dar para este, dos tipos de
concepto, uno "estricto" o "restringido" y un concepto "amplio" según Alejo Alanis.
En su concepto estricto, nos referimos a él como "Leyes de Indias" o "Derecho especial de
Indias", definiéndolo como un conjunto de leyes y disposiciones de gobierno promulgadas
por los reyes y por otras autoridades subordinadas a ellos para establecer un régimen
jurídico especial en las Indias. Y en su sentido amplio, lo podemos definir como el
"Conjunto de reglas jurídicas aplicables en Indias". Es decir, además de la legislación
especial de Indias, el Derecho Indiano en sentido amplio incluye al Derecho Castellano, la
costumbre índigena, las Bulas pontificias, las Capitulaciones entre la Corona y los
descubridores y colonos, y la costumbre criolla.

25. Características del Derecho indiano
Real Audiencia.
El derecho indiano presenta las siguientes características:podían ser, la corona
hispanoamericana y el sol
Es un derecho esencialmente evangelizador: El Papa les había entregado estas
tierras a los Reyes Católicos con la condición de que debían evangelizar estos
territorios.
Es un derecho asistemático: La legislación indiana posee una aparente falta de
sistematización, es decir, carece de unidad, son normas dispersas sin una sistemática
(ajeno a la teorización). Se trató de poner un poco en orden con la famosa
"Recopilación de leyes de Indias" del año 1680.
Es un derecho casuístico: Esto es porque las normas que emanaban desde la
península ibérica no incidían de forma automática en el Nuevo Mundo, ya que estas
normas eran revisadas por las autoridades americanas, y si a juicio de estas aquellas
resultaban injustas, se le solicitaba al Rey que las revisara.
Es un derecho en que tiende a predominar el derecho público por sobre el derecho
privado: Principalmente se refería a normas administrativas tales como la
organización de los Virreinatos, Gobernaciones, Reales Audiencias, etc.
Es un derecho que tendía a la protección del aborigen: Esto en virtud de los abusos
cometidos por los conquistadores.
Es un derecho fundamentado en el Principio de Personalidad del Derecho: Este
Derecho considera las circunstancias personales de los súbditos, es decir, a cada
individuo se le aplica el derecho indiano de acuerdo a sus circunstancias personales,
a fin de dar a cada cual lo que le corresponde. Se distingue entre razas, estatus
nobiliario, profesión u oficio, etc.

26. Es un derecho íntimamente ligado a la moral cristiana y al Derecho natural: La
moral tuvo especial relevancia para solucionar todos tipo de problemas. En este
derecho se disponía que predomina el Derecho natural por sobre el Derecho
positivo.
Fuentes del Derecho Indiano
Constituían fuente del derecho indiano:
1. El derecho municipal: Es el derecho creado en y para las Indias, este estaba
compuesto por las ordenanzas de los virreyes, los autos acordados de los cabildos y
reales audiencias, la costumbre en materias de derecho privado como de derecho
público, la jurisprudencia de los tribunales (sobre todo la del Consejo de Indias) y la
doctrina política de los publicistas indianos (ej: Juan de Solórzano Pereira)
2. El derecho indígena: La corona española lo aceptaba cuando no fuera contrario a la
religión católica ni contraria a los derechos del rey.
3. El derecho castellano: Se aplicaba en lo relativo a materias de derecho privado.
Antecedentes jurídicos de España en América
El cambio de paradigma del teocentrismo al antropocentrismo puso a los Reyes de España
en la necesidad de buscar otros títulos que además de los títulos papales o reemplazando a
los títulos papales pudieran esgrimirse frente a cualquiera legislación.
Los argumentos de España eran principalmente estos:
1. Juan Ginés de Sepúlveda siguiendo a Aristóteles planteaba en su obra "Democrates
Alter" que ciertos hombres por su naturaleza debían ser gobernados y que los
aborígenes americanos se encontraban en esta posición, por lo que los españoles se
encontraban en el deber de sacarlos del estado de barbarie, gobernándolos.
2. Los aborígenes americanos cometían delitos de leso Derecho natural (poligamia,
incesto, homosexualidad), por ello perdían la facultad de autogobernarse y, en
consecuencia, los españoles podían gobernarlos, y por la comisión de estos delitos
pedían que se les sometiera a esclavitud. Aquellos estaban obligados a aceptar la fe
cristiana; en caso contrario se les podía someter incluso por vías de hecho.
3. Siendo Carlos I de España el Emperador del Sacro Imperio Romano Germánico,
debía considerársele como sucesor de los antiguos emperadores romanos, y como el
emperador romano lo era de todo el orbe, Carlos I debía ser considerado como tal.
4. Según Martín Fernández de Enciso, la divina providencia había permitido el
descubrimiento de América, ergo, Dios quiso que los españoles fueran dueños de la
tierra descubierta.

27. Estatuto jurídico de los territorios del Nuevo Mundo
El estatuto jurídico de Las Indias es la de unión real a la Corona de Castilla, esto es, son
territorios estaduales independientes de Castilla, que acceden a este Reino por la persona
del Rey y por otros órganos gubernamentales comunes, como el Consejo de Estado creado
por Carlos I en 1520 (común para Castilla e Indias) encargado de dirigir la política general
y exterior, el Consejo de Hacienda creado en 1523, el Consejo de Guerra y el Consejo de la
Inquisición (ídem).
Por tanto, jurídicamente hablando, las Indias nunca fueron colonias de España. De hecho, la
expresión "Colonia" no apareció hasta fines del siglo XVIII por influencia francesa. Nunca
se habló de las Indias como colonias, ni en el período de los Reyes Católicos ni durante los
reinados de la dinastía Habsburgo. Se hablaba de los "Reinos de Ultramar", "de aquellos y
estos Reinos", etc., dando a las Indias idéntica calidad, jerarquía, cultura y personalidad que
el Reino de Castilla. Tanto es así que los Reyes crearon un órgano de la misma importancia
que el Gran Consejo de Castilla, que es el Real y Supremo Consejo de Indias.
La importancia de la determinación de este estatuto jurídico estriba en la argumentación
jurídica utilizada en el proceso de emancipación americana: esto es porque al ser apresado
Fernando VII, el titular de la Corona Castellana y de las Indias, desaparece el factor de
unión entre la Península y las Indias.
Estatuto jurídico de los diversos grupos sociales en
América
Estatuto jurídico de los españoles
Aquí se hace referencia a tanto los españoles venidos de la metrópoli como aquellos
nacidos en América. Este grupo social tiene las siguientes derechos y obligaciones:
Derecho al buen gobierno: garantizado por la supresión de la ley injusta.
Derecho a alzarse frente a la autoridad tiránica.
Derecho de petición: ya sea individual o colectivo (este último se realizaba a través
de los procuradores de la ciudad).
Derecho de preferencia en los cargos públicos, especialmente de los "peninsulares"
frente a aquellos que fueren criollos.
Obligación de fidelidad a la corona: Este deber ya provenía de San Isidoro de
Sevilla, con su concepción pactista del poder. En América cuando el pueblo
destituía a un Gobernador o a un Virrey, por su mal manejo, siempre lo hacía dando
la explicación que lo hacía sin alzarse contra el Rey bajo la expresión: ¡¡Viva el
Rey, Muera el mal gobierno!!, aparte porque el alzamiento contra el Rey constituye
delito de lesa majestad, sancionado con la confiscación de bienes (por la deslealtad
al Rey).

28. Obligación de consejo: Implica otorgar a la corona información pertinente para que
la Corona tome las determinaciones más adecuadas, obligación que rige tanto para
las autoridades como para los súbditos.
Obligación de auxilio: Esto ya existía en la Edad Media y consiste en:
o Auxilio económico: Implica el pago de impuestos. En América los
colonizadores no pagan impuestos directos, quienes pagan este tipo de
impuestos son los indígenas vasallos (los caciques, príncipes, etc. están
exentos). Eventualmente se establecieron impuestos para los mestizos y los
negros libertos. Los españoles pagaban impuestos indirectos como la
Alcabala, el Almojarifazgo, el Quinto del Rey entre otros.
o Auxilio militar: obligación de tomar armas ya sea en los regimientos (a largo
plazo) o milicias (temporal, cuando las circunstancias lo demandaran)
Situación de las Castas
El sistema legal de la época dividía a las personas por una lado en razas y por otro en
"cruzas" o "castas". Las personas de una "raza" eran aquellas que se reconocían como sin
mezcla, de sangre limpia, tratese de españoles (considerados blancos), indígenas o negros,
en tanto que las "cruzas" o "castas" eran aquellas sobre las que se reconocían como de
"sangre manchada", es decir descendientes de personas de "razas" distintas.
Aquellos de las “razas” principales -blancos e indios- estaban cubiertos por la legislación
de sus respectivas “repúblicas”. Las cruzas, clasificados en una gran variedad de “castas”
tenían, aunque en principio cubiertos por la legislación de la “ república de los españoles”;
una situación mas confusa, tanto social como legal.1
Para empezar ni la sociedad colonial ni la Corona española encontraron ningún problema
con el mestizaje, este se veía como resultado natural de una política oficial que promovía el
matrimonio entre conquistadores y conquistados. Consecuentemente las uniones entre
conquistadores y las princesas indígenas generaron un primera generación de mestizos
vistos con buenos ojos. Sin embargo y relativamente pronto, la la Corona prohibió tales
matrimonios y en consecuencia -en adición a problemas legales- empezaron a jugar
elementos de tipo religioso, ya que muchos mestizos fueron afectados por el hecho de ser
ilegítimos, lo que significaba que sufrían un estigma que los restringía en todo tipo de
actividad social, etc.2
A partir de entonces, y con una variedad de motivos, la política española busco cerrarle a
las castas el acceso al plano económico, político y social de los grupos dominantes. Entre
otras prohibiciones legales que buscaban mantener una diferencia marcada en lo social, se
dispuso que ni las negras, mulatas o mestizas podían usar artículos de oro, seda, mantos y
perlas. También se impusieron normas en los trajes que podían vestir los negros, mulatos,
indios y mestizos. Esto responde a que ornamentos eran distintivos del grupo dominante,
símbolo de riqueza y prestigio, por lo que no podía permitirse que personas pertenecientes a
un status inferior las usaran.
Sin embargo, aun como siendo de “sangre manchada”, los castas en general y mestizos en
particular eran percibidos como diferentes a los indios. Consecuentemente el ordenamiento

29. jurídico posiciono a las castas por debajo de peninsulares y criollos pero por sobre los
indios (En los pueblos de indios no podían vivir españoles, mestizos, negros, ni mulatos
aunque hubieren adquirido tierras en ellos.) Se establecieron definiciones cuidadosas y
precisas para que las castas no fueran confundidas ni tratadas en un plano de igualdad con
ninguna de las “razas” (españoles o indios), especialmente en lo relativo a su posición
social.4 La legislación indiana prohibía que los mestizos (de cualquier origen) tuvieran
acceso a cargos y oficios públicos, por ejemplo regidores o corregidores de indios.Tampoco
podían portar armas o sentar plazas de soldados. En general, y para empezar, las castas
estaban -en la ley- tratadas como un solo grupo, que incluía -y se asimilaba- al tratamiento
legal de los negros libres.3 La situación legal de los esclavos era diferente. (ver más abajo)
Entre otras cosas, no se admitían a la educación superior a mestizos, zambos, ni mulatos.
Así mismo se reservan los colegios seminarios para los hijos de “gente honrada y de
matrimonio legítimo”, de “limpia sangre sin raza de moros, judíos, ni mestizo”, etc. Sin
embargo, habían diferencias más o menos sutiles entre las diferentes castas. Por ejemplo,
las castas estaban generalmente excluidos de oficios y dignidades eclesiásticas, aunque las
mestizas si podían ser monjas. Y los mestizos podían acceder a la educación primaria. Los
mulatos tenían una posición social más favorable que la de los negros, pero su situación
jurídica era igual a la de éstos, con las mismas restricciones, ya fueran libres o esclavos.
Los zambos tienen las mismas prohibiciones que negros y mulatos, pero su condición
social era mucho más inferior que la de éstos.
Sin embargo - y a diferencia de los indios- los miembros de las castas tenían la libertad para
trasladarse a vivir de un lugar a otro y sus miembros podían contratar su trabajo en donde y
con quien quisieran. (con tal que no fueran esclavos). Derivado de su condición de ser
sujetos (putativos) de la república de los españoles , todos los miembros de las castas tenían
el derecho de requerir los servicios del indio, en cualquier momento y cualquiera que fuese
su condición, sin que la ley les permitiese negarse, aun siendo llamados por un extraño,
estando en la calle.6 Sin embargo, los negros y mulatos debían dar precedencia en la calle a
los blancos y mestizos, y estos a los blancos.
En la medida que el proceso de mestizaje se generalizó, y el sistema de castas se tornó más
difuso y complejo, se consideró necesario dictar leyes con el fin de regular la vida y
actividades de todos estos grupos. En los siglos coloniales se sucedieron unas a otras, las
leyes sobre el uso y tenencia de armas entre los indios y entre las castas: se prohíbe a
mestizos, negros y mulatos, tener caballos, yeguas y armas (1607); que ningún mestizo,
mulato o negro libre lleve espada , machete u otra arma, so pena de doscientos azotes
“amarrado a un palo” (1634); que se recojan las armas de fuego que haya en los pueblos y
que no se permitan juntas o marchas con pretexto de regocijos (1693); que ningún indio
negro o mestizo ni otra persona pueda cargar cuchillo, puñal, machete, ni daga (1710); que
“solo a los españoles se les permita llevar armas, como son espadas de cinco cuartas y otras
semejantes, bien acondicionadas y embainadas” (1776), etc. (Martínez; op. cit, p:
293).

30. Estatuto jurídico de los indígenas americanos
Tras el descubrimiento de América, se va perfeccionando el estatuto jurídico de los
indígenas americanos, desde el primer momento se hace presente a la corona de Castilla
que son vasallos libres de ésta y que excepcionalmente pueden ser sometidos a esclavitud.
Desde el primer viaje de Cristóbal Colón, donde llevara a los indios en presencia de los
Reyes Católicos, éstos ordenaron que una junta de teólogos dijera si eran esclavos o no y,
después de 7 años de estudio y de arduo debate, esta junta determinó que eran libres. En el
testamento de Isabel I de Castilla, entre muchas otras cosas, le encarga encarecidamente a
Fernando de Aragón y a Juana I de Castilla "La Loca", que los indios sean protegidos.
Esta protección que solicitaba Isabel la Católica, se aplica a los indígenas comunes (los
caciques eran asimilados a nobles) aplicando por analogía el estatuto de los "rústicos y
miserables" de Castilla que recogen las Siete Partidas.
En suma, los indígenas de Indias eran a su vez considerados "vasallos libres de la Corona"
y a la vez "rústicos y miserables", considerando que la generalidad de las veces que los
indígenas no entendían el andamiaje jurídico español (europeo-occidental), el derecho
indiano determinó que su condición jurídica era la de incapaz relativo y que para actuar en
la vida del derecho, tenían que tener un representante; este podía ser un cacique, una
comisión o por regla general un protector de naturales.
Véase también:Junta de Valladolid
Prerrogativas de que gozaban los indígenas:
En materia procesal civil:
Gozan de restitutio in integrum para invalidar aquellos actos jurídicos celebrados
por miedo o fraude.
Los pleitos de indios se efectuaban mediante juicios breves y sumarios (sea en lo
civil, penal y eclesiástico). En cuanto a los pleitos entre caciques.
Tenían la facultad de retractarse de sus declaraciones (sea como confesión o
testimonio) y de los documentos que hubieren presentado. En caso de que no fueren
cristianos, pueden jurar conforme sus ritos.
Los asuntos de indios (como garantía de imparcialidad) eran de conocimiento de
Real Audiencia.
No les corren los plazos para presentar cargos a las ex autoridades en juicio de
residencia.
Estaban exentos de deducir la décima parte al tribunal por juicios ejecutivos.
En materia procesal penal:
Están exentos de la "fianza de calumnia", es decir, cuando alguien se querellaba
contra otro por calumnia, el querellante debía presentar fianza a fin de que no se

31. considere su querella como temeraria, si el tribunal así lo determina, el querellante
debe además pagar una multa.
La inquisición no los alcanzaba, pues se los consideraba "neófitos en la fe".
En lo Civil:
Estaban liberados de ciertas cargas civiles, como tutores o curadores, de aceptar
voluntariamente estos cargos, estaban liberados de responsabilidad en el momento
de la facción de inventario.
La venta de bienes raíces de los indios es solemne, debían hacerse pregones de que
se se venden tales y cuales cosas y los interesados recurrían a tal persona ofreciendo
una "puja" (dinero). Se debían hacer 30 pregones, es decir, 30 días para avisar la
venta de bienes. Incluso tenían "per se" derecho a retractarse de la venta. Para los
bienes muebles la obligación de pregonar es de 9 días.
Se reconocía estatuto de Nobleza a determinados indígenas (caciques, príncipes,
etc.)
En lo Penal:
Los delitos contra los indios debían ser castigados más severamente que de los
propios españoles (todos los delitos contra aquellos eran de acción pública)
En general, se reconoce el derecho indígena en todo aquello que no contravenga el derecho
indiano.
Estatuto jurídico de los negros esclavos
Tenían una estatuto jurídico sui generis, por una parte era considerado persona y por otra
como cosa:
Este estatuto le otorgaba ciertos prerrogativas al esclavo y obligaciones al amo:
Derecho a un peculio de su oficio propio: Con el producto de este peculio, el
esclavo podía comprar su libertad.
Derecho a unidad conyugal (contubernio) entre esclavos.
Obligación de alimentación al esclavo y a su familia por parte del amo
Prohibición de dar la libertad a esclavos mayores de 60 años a menos que el amo le
otorgare una pensión alimenticia vitalicia.
El amo, si quería casarse con esclava, debía pagarle una suma de dinero (con este
dinero compraba su libertad).
Organización administrativa indiana
Artículo principal:Organización administrativa indiana
Hay que distinguir entre las:

32. Autoridades de la Metrópoli: entre las cuales están
o El Rey de España
o La Casa de Contratación de Indias
o El Real y Supremo Consejo de Indias
Autoridades americanas: entre las cuales están
o El Virrey
o El Gobernador
o El Cabildo
Santa Anna decreta que se declare a la
educación como obligatoria de los 7 a los
15 años y se confía la misma a la
Compañía Lancasteriana.
Octubre 26 de 1842
Después de expedir este decreto–este mismo día-, Antonio López de Santa Anna
disuelve el Congreso y toma posesión como presidente sustituto de la República
Nicolás Bravo, quien ocupará el cargo hasta el 5 de marzo de 1843, cuando
volverá Santa Anna.
Jesús Marín Esquivel en Legislación y Política Educativa en México, señala que
“la historia de las primarias es casi una historia económica del país”. Anota que
durante el virreinato eran los ayuntamientos que mantenían sus respectivas
escuelas hasta que el sistema fue reemplazado por la Compañía Lancasteriana
en 1842. Dice además: “Los Ayuntamientos son los encargados y no tienen que
rendir cuentas a nadie, de los maestros y locales bajo su mando. La salud de las
escuelas está en relación directa con la salud de los ayuntamientos. Si reciben
fondos si logran cobrar el derecho de plaza, si hay comercio que lo pague,
entonces hay con que pagar al maestro. En todos estos años, una plaza
empobrecida, que no se recupera todavía de los destrozos de la guerra de 1810,
como muchos lugares del Bajío por ejemplo, significa necesariamente la falta de
sueldo y la falta de maestro, o un sueldo miserable, pagado de vez en cuando,
que el mismo ayuntamiento considera tan mezquino que no puede llamar la
atención y mucho menos reemplazar al maestro. Si la plaza es pobre en
comercio, lo más seguro es que los vecinos también lo sean, así que no se
consiguen fondos en ninguna parte. A veces el ayuntamiento subvenciona a los
padres de familia, -quienes en forma particular logran contratar alguna persona que enseñe a leer y escribir. De aquí que no hay siempre una diferencia clara
entre escuelas municipales y privadas en provincia. El municipio beca por así
decirlo, niños indigentes a escuelas promovidas por los padres de familia. Otros
lugares más afortunados ponen escuelas en forma, que muchas veces son
lancasterianas. Todas las localidades procuran poner algún establecimiento de

33. instrucción pública gratuita y de hecho aumenta su número.
Hace furor el sistema de enseñanza mutua, donde los niños mejor instruidos
ayudan a los principiantes y logra tal fama que en 1842 se colocan los estudios
primarios de todo el país bajo la dirección de la Compañía Lancasteriana…
Mediante una estructura burocrática esperan centralizar y uniformar la educación,
sin comprender que al faltar la materia prima, personas idóneas y fondos, toda la
organización y uniformidad del mundo de nada sirve. … el entusiasmo generado
[por la Compañía Lancasteriana] dio otro impulso a la enseñanza pública y se
logró el establecimiento de más escuelas. De hecho, la Compañía planeaba
vencer los déficits de personas y fondos mediante escuelas normales y el cobro
de un real por familia al mes… Mientras esta compañía rigió los destinos
educativos del país, estableció compañías corresponsales en cada capital de
departamentos, como se dio en llamar a los estados, y estas corresponsales a su
vez establecieron juntas inspectoras en los ayuntamientos. De hecho, las mismas
cualidades tenían que estar presentes para que las juntas funcionaran o sea
personas responsables, dispuestas a batallar con el problema de contratar
maestros y vigilar las escuelas, personas desde luego que tan bien tuvieran cierto
nivel cultural y esto es justamente lo que había frenado el desarrollo de las
escuelas desde la independencia, junto con el problema económico.”
En 1846, los ayuntamientos se encargarán nuevamente de las escuelas
Doralicia Carmona: MEMORIA POLÍTICA DE MÉXICO.

34. La educación en la época de santa ana
Legislación educativa
En 1830 cuando el estado de la educación era crítico por las múltiples carencias de las escuelas elementales,
Lucas Alamán se hizo cargo de los asuntos educativos, propone una serie de reformas educativas bajo la
idea de que debe aplicarse con uniformidad y superar la mecánica de lectura y escritura solamente.
La segunda memoria de Lucas Alamán presenta un diagnóstico de la situación de la instrucción, haciendo
énfasis en la pobreza de los ayuntamientos y la necesidad imperiosa de la enseñanza para llegar a ser una
nación libre y soberana.
Además, habla de la ilustración, renglón que ha tomado importancia por los gobiernos de los estados, como
lo demuestra la creación de colegios en Guanajuato, San Luis Potosí, Toluca, etc., la publicación de
periódicos oficiales de cultura, la redacción del Atlas geográfico y minero de la República, el descubrimiento
arqueológico de Palenque, etc.
13. 6 febrero 1832. Valentín Olaguíbel Sepúlveda, a nombre de una Comisión, presentó a la Cámara de
Diputados un Proyecto sobre arreglo de la Instrucción Pública. Este proyecto culpa a las convulsiones
domésticas padecidas en el país de no permitir el mejoramiento de la educación.
Art. 1 - La enseñanza costeada por los fondos públicos será pública, gratuita y uniforme. Art. 2 - La
enseñanza privada será libre, pero el gobierno ejercerá en ella autoridad para hacer observar las reglas de
buena policía, impedir se enseñen doctrinas contrarias a la religión católica o contrarias a la constitución.
En cada parroquia ha de fundarse una escuela gratuita y en la ciudad de México, seis, distribuidas entre las
parroquias de mayor población.
A los maestros se les exigen 25 años de edad al menos, buena conducta y examen de los ramos de enseñanza
primaria y su capacidad para impartir los principios de la religión católica. Su nombramiento se lo dará la
Dirección General.
Se añade currículo de primaria para niños y otro para niñas.
Menciona la enseñanza preparatoria y superior en el D F y las materias que comprende
Art. 172 Crea la Dirección General de Instrucción Pública. Sus miembros, y entre sus atribuciones la de
informar a las Cámaras sobre el estado de la enseñanza pública.
- Como la Hacienda Pública no tenía suficiente presupuesto, se propone una economía rigurosa e
indispensable.
No se tiene información sobre la acogida de este ensayo.
El Secretario de Relaciones Interiores y Exteriores, Carlos García, se queja de la dificultad de conocer el
verdadero estado de la instrucción pública por los continuos levantamientos políticos. Lamentablemente no
fueron solamente de esta época, formaron la constante de estos tiempos, por ello no debe considerarse el
proceso educativo sin tomar en cuenta el contexto en el que se desarrolló, que lo favoreció en ciertos

35. momentos o que lo limitó en la mayoría de las veces.
14. En 1833 el Congreso autorizó al poder ejecutivo para organizar la enseñanza pública en el DF y
Territorios: "Reforma de 1833" compuesta por varios decretos y un reglamento, publicadas como: Leyes y
Reglamento para el arreglo de la Instrucción Pública en el Distrito Federal. 1834.
Valentín Gómez Farías, como presidente interino, por ausencia de Santa Anna, reorganizó toda la
enseñanza. Creó la Dirección General de Instrucción Pública para DF y Territorios.
14a. Con la autorización del Congreso se expidió la ley de 19 de octubre de 1833, la cual establece :
Art. 1 - Se suprime la Universidad de México y se establece la Dirección General de Instrucción Pública para
DF y Territorios.
Art. 2 - Esta Dirección se compondrá del vicepresidente de la República y de seis directores nombrados por
el gobierno.
Art. 3 - La Dirección tendrá a su cargo todos los establecimientos públicos
de enseñanza ...
Los fondos públicos consignados a la enseñanza y todo lo perteneciente a la instrucción pública pagada por
el gobierno.
Art. 4. - La Dirección nombrará a todos los profesores de las ramas de enseñanza. ...
14b. 23 de octubre 1833, segunda ley de enseñanza que dispone la creación de seis establecimientos de
estudios preparatorios y superiores. Añade currículo de preparatoria.
Suprime estorbos gremiales o burocráticos al libre ejercicio de la profesión del maestro. Por lo mismo, se
hace énfasis en la libertad de enseñanza y destierra el monopolio estatal del gobierno como único
dispensador de la enseñanza.
14c. La tercera ley del 24 de octubre de 1833 continúa sobre la organización de la enseñanza, pone a
disposición de la Dirección General una serie de fondos.
14d. La cuarta ley en su artículo 19 dice que los niños que por su pobreza requieran ser socorridos en los
útiles necesarios para asistir a la escuela, lo serán con discreción de la Dirección General.
Propone la creación de una escuela normal y su currículo, al igual que el de enseñanza
primaria.
14e. Otra ley de 19 diciembre de 1833, en su artículo 1º establece una escuela de primeras letras para
artesanos adultos, maestros, oficiales y aprendices.
14f. 5 enero 1834 trata sobre los solicitantes del título de profesores.
14g. 6 de febrero 1834 establece cátedra de dibujo en el Seminario de Minería.
14h. 10 febrero, dispone el exconvento de Betlemitas para escuela de artesanos adultos.
14i. 20 abril reforma plan de estudios de preparatoria.
15. 23 abril 1834 el Congreso decretó el cese de las facultades extraordinarias concedidas al Ejecutivo por
ley 19 octubre 1833. Santa Anna regresó a la presidencia, razón de que la reforma de 1833 emprendida por